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新華網:國家電網探索以“法治力”支撐國際化運營

文章來源:新(xin)華網  發布時(shi)間:2018-07-24

近年來(lai)國際經濟(ji)環(huan)境(jing)日趨(qu)復(fu)雜,中國企業(ye)“走出(chu)去”的(de)路上鮮花與(yu)荊棘并存。作(zuo)為(wei)全球最大(da)(da)的(de)公(gong)用事業(ye)企業(ye),國家電網公(gong)司加速海外(wai)“織(zhi)網”,投(tou)資足跡已遍(bian)布四大(da)(da)洲的(de)7個(ge)國家和地(di)區,管理境(jing)外(wai)資產超(chao)過568億美元,境(jing)外(wai)投(tou)資保持盈(ying)利(li),年均投(tou)資回(hui)報率超(chao)過10%。這份來(lai)之不易的(de)成績單如何得(de)來(lai)?

“依(yi)法治(zhi)企是實現企業(ye)持續健康(kang)發展的根(gen)本保(bao)障,‘法治(zhi)力’是依(yi)法治(zhi)企的核心能力。”國家電網(wang)公(gong)(gong)司(si)經濟法律部主(zhu)任歐(ou)陽昌(chang)裕告訴記者,公(gong)(gong)司(si)始終將防(fang)范法律風險(xian)、保(bao)障資產安全作(zuo)為(wei)重中之重,在創新海(hai)外(wai)業(ye)務法律保(bao)障工(gong)作(zuo)模(mo)式方(fang)面積累了不(bu)少(shao)經驗。

事實上,從(cong)2009年收購(gou)菲(fei)律賓國(guo)家輸(shu)電網特許經營(ying)權40%股權開始,國(guo)家電網抓住2008年國(guo)際(ji)金融危機之后有利(li)的“出海(hai)”時(shi)間窗(chuang)口,積極響(xiang)應(ying)“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議,業務布局不斷向(xiang)發達經濟(ji)體(ti)和新興市場拓展。

隨著海外市(shi)場空間擴大,企業運(yun)營(ying)的(de)法律(lv)(lv)環境更(geng)復雜。“我們(men)把(ba)法律(lv)(lv)部(bu)門(men)(men)由職能部(bu)門(men)(men)改為(wei)業務部(bu)門(men)(men),讓法律(lv)(lv)工作由幕(mu)后走(zou)向臺前。”國(guo)(guo)網(wang)國(guo)(guo)際發展有(you)限公司法律(lv)(lv)事(shi)務部(bu)主任王(wang)興(xing)雷介紹說,通過(guo)推(tui)行項目(mu)法務經理制為(wei)樞紐(niu),國(guo)(guo)網(wang)把(ba)法律(lv)(lv)工作嵌(qian)入了海外業務的(de)全流程,實現了全覆蓋(gai)。

例如,相較于其(qi)他(ta)行業(ye)的(de)投(tou)(tou)資(zi),投(tou)(tou)資(zi)東道國的(de)政府部(bu)門和社會公(gong)眾對外(wai)資(zi)介入(ru)(ru)本國電(dian)網等基礎設施(shi)都(dou)比較敏(min)感。因此,從項目遴選階(jie)段(duan)開(kai)始,國網法律部(bu)門就(jiu)深度(du)介入(ru)(ru),經(jing)濟(ji)的(de)可行性與外(wai)商審批、監管環(huan)境等都(dou)成為立項的(de)重要(yao)標(biao)準(zhun)。

挑選(xuan)出優質項(xiang)目(mu)只是(shi)第一步。此后,法律(lv)風(feng)險(xian)管控在(zai)國(guo)網海外項(xiang)目(mu)的(de)生命(ming)全周期實時“在(zai)線”:盡職(zhi)調查中審(shen)慎(shen)識(shi)別隱(yin)患點,將潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)客(ke)觀反映到估值報價中,不蠻(man)干(gan)冒進(jin);精心設計交易結(jie)構與合同維權條款,確(que)保(bao)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)敞口得到合理覆蓋(gai),為(wei)國(guo)有資產的(de)保(bao)值、增值打(da)下(xia)堅實基礎。

值(zhi)得注意的(de)是(shi),作為世界500強排(pai)名第二(er)的(de)大型跨國企業,國家電網公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)依(yi)法治企的(de)目標還延展(zhan)至公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)境外(wai)資產,通過管(guan)控優化、制度輸(shu)(shu)出(chu)、人才(cai)輸(shu)(shu)出(chu)等措施,推進海外(wai)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、控股公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)管(guan)理國際(ji)化、運營合規化。

2010年(nian),國(guo)網國(guo)際公(gong)司在南美收購(gou)了(le)一(yi)家(jia)資產管(guan)理公(gong)司,當(dang)時(shi)這家(jia)企業(ye)管(guan)理方式粗放,合(he)同由總經(jing)理一(yi)人(ren)簽署和保管(guan)。“接管(guan)后(hou)我們引入了(le)國(guo)網公(gong)司的(de)合(he)同管(guan)理、授權管(guan)理流程(cheng)、招標采購(gou)制度等(deng),并與當(dang)地(di)法(fa)律和管(guan)理文化(hua)結合(he),搭建起了(le)更完善的(de)法(fa)律事務管(guan)理體系。”王興雷(lei)說。

2012年和2014年,這家控股(gu)公司兩次被(bei)評為(wei)當地電力行業(ye)最(zui)佳企業(ye),還獲得(de)了聯合(he)國全(quan)球契約組織“社會責任管理最(zui)佳實(shi)踐獎”。

骨干電(dian)網是各(ge)國看重的(de)優質資產,也是當(dang)前國際(ji)資本競相追逐的(de)熱門項(xiang)目。國家電(dian)網打開(kai)海外市場大門特別(bie)是闖入發達(da)國家市場,還(huan)在于擁(yong)有(you)核心技術(shu)和管(guan)理(li)優勢。

目前,這家國有(you)大型(xing)央企管理著世界上電壓(ya)等級最(zui)高、規(gui)模最(zui)大的交直流(liu)混合(he)電網,在特高壓(ya)、智能電網、新能源等領(ling)域取得了(le)一(yi)批自主(zhu)(zhu)創新成果,主(zhu)(zhu)導編制國際標準39項,公司專利申請量、授權量和累(lei)計擁有(you)量連續五年排名(ming)央企首位(wei)。

在歐(ou)陽昌(chang)裕看來,如(ru)果說(shuo)改革創(chuang)新之力(li)使(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)走得更(geng)快,那么依法(fa)治企(qi)(qi)之力(li)使(shi)(shi)公司走得更(geng)穩,只有兩者結(jie)合才能使(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)走得更(geng)好、更(geng)遠、更(geng)久,打(da)造“基業(ye)長青(qing)的(de)百(bai)年老(lao)店”。

本文摘(zhai)自:《新華網》

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