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編者(zhe)按：2015年(nian)底國務院國資委印發了《關(guan)于全面推(tui)進法治(zhi)央企(qi)(qi)建設(she)的意見》，要求切實加(jia)強對企(qi)(qi)業法治(zhi)建設(she)的組織領導，大力(li)推(tui)動企(qi)(qi)業治(zhi)理體系(xi)和治(zhi)理能力(li)現代化，促進中央企(qi)(qi)業健康(kang)可(ke)持續發展。

一(yi)年(nian)多過去了(le)(le)，中(zhong)央企(qi)業(ye)法治建設的(de)(de)成效如何呢？有(you)哪(na)些企(qi)業(ye)取(qu)得了(le)(le)長足的(de)(de)進展？又(you)有(you)哪(na)些企(qi)業(ye)本來(lai)就是法治建設的(de)(de)佼(jiao)佼(jiao)者(zhe)、在這(zhe)一(yi)年(nian)多里(li)又(you)精益求精？有(you)哪(na)些企(qi)業(ye)在捍(han)衛知(zhi)識產(chan)權方面步步為營？哪(na)些企(qi)業(ye)推出了(le)(le)獨創性的(de)(de)合(he)規經營制度章程？又(you)有(you)哪(na)些企(qi)業(ye)將法治與具(ju)體(ti)項目(mu)相結合(he)、以法律的(de)(de)力(li)量(liang)為企(qi)業(ye)掙得了(le)(le)切切實(shi)實(shi)的(de)(de)經濟利益？中(zhong)國網財經中(zhong)心(xin)試圖尋(xun)找并(bing)展現央企(qi)法治建設中(zhong)的(de)(de)善戰(zhan)者(zhe)、捍(han)衛者(zhe)、獨創者(zhe)、護(hu)航者(zhe)……集中(zhong)展現“法治央企(qi)”的(de)(de)群(qun)星群(qun)像(xiang)。

中國(guo)(guo)網(wang)財經6月17日訊(xun)(記(ji)者 李春暉)國(guo)(guo)家(jia)電網(wang)公(gong)司是以建(jian)設(she)運營電網(wang)為核心業(ye)(ye)務、關系(xi)國(guo)(guo)民經濟命脈和國(guo)(guo)家(jia)能源安全(quan)的(de)(de)特大(da)(da)型國(guo)(guo)有重點骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)，也是世(shi)界500強企(qi)業(ye)(ye)排名第(di)2位(wei)、全(quan)球最大(da)(da)的(de)(de)公(gong)用事(shi)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)。這樣一個身處(chu)重要行業(ye)(ye)、又體量龐大(da)(da)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，如何永葆活力(li)、成為“百(bai)年老店(dian)”？國(guo)(guo)家(jia)電網(wang)的(de)(de)答(da)案是：法治先(xian)行。

在(zai)海(hai)(hai)外，國(guo)(guo)家電網公(gong)司(si)所屬的國(guo)(guo)際公(gong)司(si)的法(fa)律部門由職能部門“變身”業務部門，從項目遴(lin)選、盡(jin)職調查、文件(jian)談(tan)判……全(quan)(quan)流程參與(yu)項目推進(jin)，集團400億美元規(gui)模的海(hai)(hai)外資(zi)產(chan)無一虧損、全(quan)(quan)部盈利(li)；在(zai)國(guo)(guo)內，國(guo)(guo)家電網公(gong)司(si)加強(qiang)內控機制建設，強(qiang)化資(zi)產(chan)運營(ying)法(fa)律風險管控，提(ti)高資(zi)本運營(ying)效率，切實維(wei)護(hu)資(zi)產(chan)安全(quan)(quan)。

法治(zhi)力，讓(rang)企業行穩致(zhi)遠，基(ji)業長青(qing)。

法治護(hu)航國(guo)際化 400億美元海外(wai)資產全部盈利

“走出(chu)去”是幾乎每(mei)個中國企業都有的愿景，但過程從來(lai)不是一帆風順。不同(tong)國家的制度(du)差異、政局變動(dong)、匯率波(bo)動(dong)、合同(tong)“陷阱(jing)”……在企業“走出(chu)去”的道路上布下(xia)了一個個暗礁(jiao)。

而(er)在國家(jia)電(dian)網公司實施“走出(chu)去”的8年(nian)(nian)里，海外(wai)投(tou)資(zi)(zi)足(zu)跡遍布4大(da)洲、7個國家(jia)和(he)地(di)區(qu)，涵蓋發達(da)經濟(ji)體和(he)新(xin)興(xing)市場(chang)；截止2016年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，境外(wai)資(zi)(zi)產總額達(da)400億(yi)美元，所投(tou)項目無一虧損，全部盈(ying)利。

這毫無疑問(wen)是一份(fen)值得自豪的答(da)卷(juan)，其中法律部門起(qi)了至關重要的作用。

“我(wo)們(men)讓法(fa)律(lv)工作由幕后走向臺前。”國網國際發展(zhan)有限公司法(fa)律(lv)事務(wu)部主(zhu)任王興雷表示(shi)，“大部分國有企業中(zhong)法(fa)律(lv)部門(men)通常是(shi)職能部門(men)，但是(shi)國際公司將法(fa)律(lv)部門(men)由職能部門(men)改為了業務(wu)部門(men)，我(wo)們(men)是(shi)沖在第一線的。”

國網國際(ji)公(gong)司以調整法律部門定位為支點，推行項目法務經(jing)理制(zhi)，讓法律部門在海(hai)外投資中全(quan)方位覆蓋(gai)、全(quan)流(liu)程(cheng)參與、全(quan)過程(cheng)管(guan)控。“從(cong)投資的(de)(de)源頭階段——項目遴(lin)選開始，法律部門就已(yi)經(jing)參與進來了。”王興雷表示，“當地(di)的(de)(de)監管(guan)環境和外商審(shen)批等(deng)等(deng)是能(neng)否立項的(de)(de)關(guan)鍵。”

此(ci)外，法律(lv)部門還(huan)在(zai)盡(jin)(jin)職(zhi)調查階段審慎(shen)細致排查風險，在(zai)交易文件談判階段嚴謹巧妙(miao)設計維(wei)權條(tiao)款。“所有盡(jin)(jin)職(zhi)調查中發現的風險，都(dou)是(shi)由法律(lv)部門牽(qian)頭，反映到協議條(tiao)款中去。”王興雷(lei)稱(cheng)。

國(guo)網國(guo)際公司憑(ping)借其在實(shi)(shi)踐中摸索出的(de)這套法律工(gong)(gong)作和業(ye)務緊密融合(he)的(de)工(gong)(gong)作體系，使法治力內嵌(qian)滲透(tou)到公司國(guo)際業(ye)務和經營管理活動當中。實(shi)(shi)現(xian)法律從(cong)離線向在線、從(cong)滯后保(bao)障(zhang)到實(shi)(shi)時(shi)管控的(de)轉變(bian)，讓法治工(gong)(gong)作在國(guo)際業(ye)務中起(qi)到保(bao)安全、穩經營、促發展的(de)“壓艙石”作用。

法治(zhi)先行 打造(zao)基業(ye)長(chang)青(qing)的“百(bai)年老店(dian)”

國家電網(wang)公(gong)司是央企(qi)法(fa)(fa)治建(jian)(jian)設(she)中的(de)先行者之一，高度重視依法(fa)(fa)治企(qi)的(de)頂層設(she)計。早在(zai)2015年1月，公(gong)司黨組就以(yi)1號文的(de)形式出(chu)臺了(le)(le)《關于全面建(jian)(jian)設(she)法(fa)(fa)治企(qi)業(ye)的(de)意見》，系統地提出(chu)了(le)(le)建(jian)(jian)設(she)具(ju)有國家電網(wang)特(te)色的(de)“三全五依”法(fa)(fa)治企(qi)業(ye)建(jian)(jian)設(she)目標，并(bing)編制(zhi)了(le)(le)《法(fa)(fa)治企(qi)業(ye)行為指(zhi)(zhi)引(yin)》，為落實工作(zuo)提供具(ju)體(ti)指(zhi)(zhi)引(yin)。

所謂“三全(quan)五(wu)依(yi)”，是指“全(quan)員守法(fa)(fa)、全(quan)面覆蓋、全(quan)程管(guan)(guan)控、依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理、依(yi)法(fa)(fa)決策(ce)、依(yi)法(fa)(fa)運營(ying)(ying)、依(yi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)督、依(yi)法(fa)(fa)維權(quan)”。按照全(quan)員守法(fa)(fa)、全(quan)面覆蓋、全(quan)程管(guan)(guan)控的總體要求，將法(fa)(fa)律和公司制(zhi)度標準有(you)機(ji)結合，建立健全(quan)企業依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理、依(yi)法(fa)(fa)決策(ce)、依(yi)法(fa)(fa)運營(ying)(ying)、依(yi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)督、依(yi)法(fa)(fa)維權(quan)的長(chang)效機(ji)制(zhi)，提升公司法(fa)(fa)治(zhi)力(li)。

“三全五依”創造性地回答(da)了建設一(yi)個什么樣(yang)的法治企(qi)業這一(yi)重大問題(ti)，也為其他企(qi)業的法治建設提供了借鑒。

國家電(dian)網(wang)公司(si)經濟法律(lv)部(bu)主任歐陽昌裕表示，下一步公司(si)法治建(jian)設(she)的(de)主要工(gong)作，就是(shi)按(an)照頂層(ceng)設(she)計的(de)要求(qiu)，織密法律(lv)“防護(hu)網(wang)”。

歐(ou)陽(yang)昌裕稱，法(fa)治建設(she)要做(zuo)到“四項融(rong)合”，即法(fa)治建設(she)要與(yu)公(gong)司的(de)中心工作深(shen)(shen)度(du)融(rong)合，為其(qi)保駕護航；與(yu)公(gong)司的(de)全員(yuan)職責深(shen)(shen)度(du)融(rong)合，讓(rang)法(fa)治理(li)念成為全員(yuan)的(de)信念；與(yu)公(gong)司的(de)經(jing)營管理(li)深(shen)(shen)度(du)融(rong)合，深(shen)(shen)入到管理(li)的(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)；與(yu)公(gong)司內控和協(xie)調監督(du)融(rong)合起來，防范(fan)預警(jing)風險。

國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家電(dian)(dian)(dian)網(wang)公(gong)司(si)各地子公(gong)司(si)也都發揮自身特色，創造性的開(kai)展法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)工(gong)作，亮(liang)點紛呈。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)浙江(jiang)電(dian)(dian)(dian)力推進電(dian)(dian)(dian)能替代法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障工(gong)作；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)湖北(bei)電(dian)(dian)(dian)力法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)部門助(zhu)推綠色電(dian)(dian)(dian)網(wang)發展；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)福(fu)建(jian)電(dian)(dian)(dian)力建(jian)立(li)了與(yu)(yu)經(jing)營管理相融合的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險管理體(ti)(ti)系；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)江(jiang)蘇電(dian)(dian)(dian)力推出了企業法(fa)(fa)(fa)治(zhi)成熟度(du)評價體(ti)(ti)系；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)湖南電(dian)(dian)(dian)力憑(ping)借法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)手段，有效維(wei)護電(dian)(dian)(dian)網(wang)安(an)全和供電(dian)(dian)(dian)秩(zhi)序；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)北(bei)京電(dian)(dian)(dian)力推進法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務社(she)會(hui)民生；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)四川電(dian)(dian)(dian)力將普(pu)法(fa)(fa)(fa)與(yu)(yu)扶貧工(gong)作相結合；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)網(wang)山東(dong)電(dian)(dian)(dian)力活用新(xin)媒體(ti)(ti)，實現精準普(pu)法(fa)(fa)(fa)“互聯網(wang)+”。

基業長青，法(fa)(fa)治先行。“法(fa)(fa)治建(jian)設永遠在路上，需要公(gong)司上下一心，再接再厲，努力提升公(gong)司法(fa)(fa)治力，爭當法(fa)(fa)治央企建(jian)設排頭兵。”歐陽昌裕(yu)稱。

本文摘自：《中國網(wang)》