文章(zhang)來源(yuan)：中國網 發布時間(jian)：2018-07-24
編者按：2015年底國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委印發了《關于全面推進(jin)(jin)法(fa)治央企建(jian)設(she)的意(yi)見(jian)》，要求切實加強對企業(ye)(ye)法(fa)治建(jian)設(she)的組織領導，大力推動企業(ye)(ye)治理體系和(he)治理能(neng)力現(xian)代化，促進(jin)(jin)中央企業(ye)(ye)健康可持續發展。
一(yi)年(nian)(nian)多過去(qu)了(le)(le)，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設的(de)(de)(de)成(cheng)效如(ru)何呢？有哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)取得(de)(de)了(le)(le)長足的(de)(de)(de)進展(zhan)？又(you)有哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)本(ben)來就是法(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設的(de)(de)(de)佼(jiao)佼(jiao)者(zhe)、在(zai)這一(yi)年(nian)(nian)多里又(you)精益求精？有哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)捍衛知識產權方面步步為營？哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)推出了(le)(le)獨(du)創(chuang)性的(de)(de)(de)合(he)規經(jing)營制度章程？又(you)有哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將法(fa)(fa)治(zhi)與具體(ti)項(xiang)目相結合(he)、以法(fa)(fa)律的(de)(de)(de)力量為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)掙(zheng)得(de)(de)了(le)(le)切切實(shi)實(shi)的(de)(de)(de)經(jing)濟利益？中國網財經(jing)中心試(shi)圖尋找(zhao)并展(zhan)現央企(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設中的(de)(de)(de)善(shan)戰(zhan)者(zhe)、捍衛者(zhe)、獨(du)創(chuang)者(zhe)、護(hu)航(hang)者(zhe)……集中展(zhan)現“法(fa)(fa)治(zhi)央企(qi)(qi)(qi)”的(de)(de)(de)群星群像(xiang)。
“如果做業務是(shi)放(fang)風(feng)箏，法律就是(shi)放(fang)風(feng)箏的那(nei)根(gen)線。”擁有全(quan)球最(zui)大(da)客戶(hu)數量和(he)網絡(luo)規(gui)模的移(yi)動(dong)通信運營商——中國移(yi)動(dong)公司，是(shi)這樣形容企業法治(zhi)建設(she)重要(yao)性的。
風(feng)箏在(zai)線(xian)(xian)的(de)牽引下才能(neng)(neng)持續飛翔，斷線(xian)(xian)的(de)后果可(ke)想而知。為了(le)讓“風(feng)箏”飛得更(geng)久，讓企業獲得持續健(jian)康的(de)發展，中國移動(dong)高度重(zhong)視依法(fa)治(zhi)(zhi)企工作，全(quan)面推進“法(fa)治(zhi)(zhi)移動(dong)”建設(she)，并將提(ti)升(sheng)合規能(neng)(neng)力(li)作為企業法(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)的(de)重(zhong)要抓(zhua)手，啟動(dong)“合規護(hu)航計(ji)劃”，提(ti)出“法(fa)治(zhi)(zhi)移動(dong)，合規同(tong)行。”
將合規管理嵌入到業(ye)務流程中
我國正進入全面深化改革的新(xin)時期(qi)，以電信行(xing)業(ye)為例，行(xing)業(ye)主體(ti)愈加多元化，市場競爭(zheng)態(tai)勢更(geng)(geng)加復雜多變，監管(guan)部門對(dui)于企(qi)(qi)業(ye)競爭(zheng)行(xing)為的規(gui)范性也提(ti)出(chu)了(le)更(geng)(geng)高要求(qiu)。同時，隨著(zhu)中國企(qi)(qi)業(ye)“走出(chu)去”的步伐加快，國際(ji)化程度不斷(duan)提(ti)高，必須(xu)更(geng)(geng)加適應國際(ji)上的監管(guan)規(gui)則。
“提升(sheng)合(he)規管理(li)能力(li)，既(ji)是(shi)外(wai)部監(jian)管的(de)要求，也是(shi)公(gong)司內部自(zi)身發展的(de)需(xu)要。”中國移(yi)動公(gong)司法律事務部風險合(he)規處余慧(hui)經理(li)表(biao)示(shi)。
2016年3月，國資委選擇了中(zhong)國移(yi)動等五家央企作為合規(gui)(gui)(gui)體系建設的試點企業。同年，中(zhong)國移(yi)動啟動“合規(gui)(gui)(gui)護航計劃(hua)”，將依法治企和合規(gui)(gui)(gui)管(guan)理(li)(li)納入公(gong)司章程(cheng)，從“健全組織、完備制度(du)、規(gui)(gui)(gui)范(fan)流程(cheng)、培育文(wen)化”四個方面(mian)提(ti)出20項具體措施，分解(jie)落實42項關鍵任務，建立有中(zhong)國移(yi)動特色的合規(gui)(gui)(gui)管(guan)理(li)(li)體系，促進全集(ji)團合規(gui)(gui)(gui)能(neng)力(li)的整(zheng)體提(ti)升。
余慧介紹，在工(gong)作(zuo)機制(zhi)上，中國移動(dong)創造性(xing)地將(jiang)合規管(guan)(guan)(guan)理(li)嵌入到了業務流程之中，實現合規管(guan)(guan)(guan)理(li)與經營活動(dong)的有機融合。例(li)如持(chi)續開展關(guan)鍵環(huan)節(jie)制(zhi)度流程合規掃描和合規風險防控；建立合規事件應對(dui)(dui)預案，規范處理(li)流程。公司(si)(si)還(huan)計劃定期對(dui)(dui)公司(si)(si)經營管(guan)(guan)(guan)理(li)行為的合規性(xing)，以及(ji)各級員工(gong)對(dui)(dui)法律、法規、規則和準則的遵(zun)循(xun)情(qing)況進行巡查等。
中國移動的合(he)規管理(li)體系建設(she)提出要突出重(zhong)點，結(jie)合(he)公司經(jing)營發展實際(ji)，在反壟(long)斷、反不正當競爭、消費(fei)者權益保護(hu)、信息(xi)安全、采購招標、工程建設(she)、合(he)作(zuo)伙(huo)伴管理(li)、勞動用工等重(zhong)點領(ling)域(yu)建立與業務(wu)融合(he)的合(he)規工作(zuo)機(ji)制，實現關(guan)鍵節點合(he)規管控。
合(he)(he)規(gui)(gui)管理體系(xi)建設(she)需要全員(yuan)(yuan)(yuan)參與，并且形成(cheng)一種免费(fei)菠萝视频(pin)app下载氛圍，使(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)自(zi)覺遵(zun)守、自(zi)覺捍衛經營秩序。中國移動通過(guo)發布發布合(he)(he)規(gui)(gui)倡(chang)議(yi)、開(kai)展多樣化的合(he)(he)規(gui)(gui)培(pei)訓等方(fang)式，使(shi)合(he)(he)規(gui)(gui)成(cheng)為全體員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的內心遵(zun)循和行為指引；同時(shi)通過(guo)網上大學、手機課堂、電(dian)子期刊等方(fang)式，開(kai)展全員(yuan)(yuan)(yuan)參與的普及(ji)性合(he)(he)規(gui)(gui)活動，使(shi)“合(he)(he)規(gui)(gui)人人有責”、“合(he)(he)規(gui)(gui)創造價值”等理念深入人心。
攜手商業伙伴 共建(jian)誠信合規商業環境
“若想創造(zao)一個合規、有序(xu)的商業(ye)環境(jing)，只靠一個企業(ye)提升合規管理能力是不(bu)夠的，需要價(jia)值(zhi)鏈上下游企業(ye)共同來維護。”中國移動公司法律事務部副總經理于莽表示。
中央企(qi)業擁有(you)龐大的供應商團隊和合作(zuo)伙伴群體，央企(qi)的管(guan)理價(jia)值導向能發揮帶(dai)頭作(zuo)用，帶(dai)動更多其他企(qi)業參與到合規體系建設中來。
中國移動(dong)探索開(kai)展商(shang)(shang)業伙伴(ban)(ban)合(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)理，將合(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)理延伸到客戶、供應商(shang)(shang)、承包商(shang)(shang)、銷售商(shang)(shang)和中介服務機構等(deng)商(shang)(shang)業伙伴(ban)(ban)，通過(guo)盡職調查(cha)、資質審核、履約把控、后評估、合(he)規(gui)(gui)(gui)承諾等(deng)方式，加強對商(shang)(shang)業伙伴(ban)(ban)誠信合(he)規(gui)(gui)(gui)情況的(de)監(jian)督審查(cha)，傳導中國移動(dong)合(he)規(gui)(gui)(gui)要(yao)求(qiu)，共建誠信合(he)規(gui)(gui)(gui)商(shang)(shang)業環境。
“對于商業(ye)(ye)伙伴，我(wo)們會設置一些廉(lian)政協議、合規條款、負面行(xing)為(wei)清單管理等(deng)，那些存(cun)在(zai)(zai)違反商業(ye)(ye)道德等(deng)違規行(xing)為(wei)的(de)企業(ye)(ye)，將被排除在(zai)(zai)我(wo)們的(de)供應商范(fan)圍之(zhi)外。” 于莽表示。
“我們倡導，跟(gen)中國移(yi)動有關的上下游合作(zuo)伙伴，能夠(gou)共同來維護這樣(yang)一個商業秩(zhi)序。”于莽稱(cheng)，“未來合規管理將(jiang)不僅是中國移(yi)動在推(tui)動，而將(jiang)成為其(qi)他企業、尤其(qi)是參與‘走出去’的企業的一項基本工(gong)作(zuo)。”
本文摘自：《中國(guo)網》
