文章來(lai)源(yuan)：經濟參考報 發布(bu)時間：2018-07-24
創(chuang)新(xin)與(yu)知識產權是(shi)(shi)企(qi)(qi)業競(jing)爭與(yu)發展的(de)(de)(de)命脈，更是(shi)(shi)本輪國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)要點之一。《經濟參考報(bao)》記(ji)者獲悉，按照(zhao)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革計劃，到(dao)2020年，在國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革重要領域和關鍵環節取得決定性(xing)成果，培(pei)育(yu)一大批具有創(chuang)新(xin)能力和國(guo)(guo)際競(jing)爭力的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有骨干企(qi)(qi)業，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業在提升自主創(chuang)新(xin)能力、加快轉(zhuan)型升級中(zhong)的(de)(de)(de)引領和表率(lv)作用充(chong)分(fen)發揮。
助推(tui) 知識產權護航(hang)央(yang)企“走出去”
中(zhong)國高鐵是(shi)一張靚麗的(de)國家名片(pian)。中(zhong)國中(zhong)車的(de)產品已(yi)經覆(fu)蓋全球(qiu)七大洲的(de)102個國家和地區(qu)，海外(wai)簽約金額從2011年的(de)19億美(mei)元增長到(dao)2016年的(de)81億美(mei)元，折合約560億元人民幣。
根據公開專利(li)(li)數據，目前中(zhong)國中(zhong)車在軌(gui)道交通領(ling)域的有效專利(li)(li)數已位居世(shi)界第(di)一(yi)。截至2017年6月20日，中(zhong)國中(zhong)車累計申請(qing)專利(li)(li)32044件(jian)(jian)，其中(zhong)發明(ming)專利(li)(li)申請(qing)13808件(jian)(jian)，實用新型專利(li)(li)申請(qing)16400件(jian)(jian)，外(wai)觀專利(li)(li)申請(qing)1234件(jian)(jian)。累計授權專利(li)(li)21598件(jian)(jian)，目前有效專利(li)(li)17309件(jian)(jian)。
“在自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)階段，知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)人員(yuan)充當了(le)清道夫(fu)和(he)守(shou)門員(yuan)，發現并清除產(chan)(chan)品(pin)中(zhong)涉嫌侵(qin)權(quan)(quan)的技術(shu)(shu)方案，守(shou)住自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)純潔性(xing)(xing)的大門，以確保能夠(gou)順利‘走出去’。”中(zhong)國中(zhong)車科技管理(li)部知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)處副(fu)處長王乾在接受《經濟參(can)考(kao)報》記者采訪時表示，高鐵背(bei)后包含了(le)產(chan)(chan)品(pin)的性(xing)(xing)能、質量(liang)、發展速度、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、拼(pin)搏(bo)和(he)敢于擔當精神等多種成分，其(qi)中(zhong)還有(you)一(yi)個關鍵因素是，中(zhong)國擁有(you)完全(quan)自主知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)。
王乾告訴記者，中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車知識產權工作的宗旨(zhi)是將科技(ji)創(chuang)新(xin)成果轉化為受法律保護的知識產權，利用知識產權的技(ji)術信(xin)息促進科技(ji)創(chuang)新(xin)，保障(zhang)市場開拓的安全和自由(you)。
為支撐(cheng)公司國(guo)(guo)際化的戰略目標，中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車加大了國(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申(shen)請(qing)的力(li)度，要(yao)求國(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申(shen)請(qing)要(yao)占到專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申(shen)請(qing)總量(liang)(liang)的10%。2016年，中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車共申(shen)請(qing)國(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)303件，比2015年申(shen)請(qing)量(liang)(liang)翻了一番。截至目前，中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車已申(shen)請(qing)國(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)1213件，專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)覆蓋美國(guo)(guo)、歐洲主(zhu)要(yao)國(guo)(guo)家，以及(ji)日本、澳大利(li)(li)亞、新西(xi)蘭、南非、俄羅(luo)斯(si)等國(guo)(guo)家。
隨(sui)著(zhu)“一帶一路”倡議深入推進，中國(guo)中車已在(zai)沿線的俄羅斯(si)(si)、哈薩克斯(si)(si)坦(tan)、印度(du)、馬來西亞、印度(du)尼西亞、蒙古、泰國(guo)、波蘭、立陶(tao)宛等30多個(ge)國(guo)家，累計申請專利(li)100多件。
在(zai)王乾看來，在(zai)不(bu)同的(de)(de)階段(duan)(duan)，知識產權發揮了不(bu)同的(de)(de)作用。在(zai)技(ji)術(shu)引進階段(duan)(duan)，主要(yao)工作是圍(wei)繞著吃透技(ji)術(shu)引進協議(yi)，通(tong)過專(zhuan)(zhuan)利檢索分析和專(zhuan)(zhuan)利技(ji)術(shu)信息(xi)利用，幫助研發人員消化吸收(shou)引進技(ji)術(shu)，特別(bie)是對于核心算法等(deng)外方沒有轉(zhuan)讓的(de)(de)技(ji)術(shu)，要(yao)通(tong)過專(zhuan)(zhuan)利信息(xi)檢索來補充對引進技(ji)術(shu)的(de)(de)理解。
據介紹，以復(fu)興號高鐵為例，主(zhu)要(yao)采取(qu)了兩方面(mian)的措施：一是嚴格(ge)要(yao)求研發(fa)人員不得利(li)用外(wai)方享有知識產權的引進(jin)(jin)(jin)技(ji)術(shu)，并對技(ji)術(shu)方案與引進(jin)(jin)(jin)技(ji)術(shu)比對，對于(yu)發(fa)現(xian)的問題要(yao)求進(jin)(jin)(jin)行修改；二(er)是在(zai)全球(qiu)范圍內(nei)檢索國際同行的專(zhuan)利(li)，進(jin)(jin)(jin)行侵(qin)權風險(xian)分析和(he)評估，對發(fa)現(xian)的可能侵(qin)犯他人專(zhuan)利(li)權的技(ji)術(shu)，必須進(jin)(jin)(jin)行規避設計，以確(que)保未來能夠(gou)順(shun)利(li)“走出去”。
“這兩(liang)項工作的內容非常龐雜(za)，也(ye)非常艱苦(ku)，要分析(xi)的專利達數萬件之多，侵權(quan)判斷的確定也(ye)需要非常專業的水準，正是由于中國(guo)中車(che)知識產權(quan)人員(yuan)的這種嚴格(ge)的清道夫精神和守門員(yuan)精神，我們(men)才有底(di)氣說，復興號高鐵(tie)是純正中國(guo)人的高鐵(tie)。知識產權(quan)人員(yuan)以自己(ji)的方式擦亮了國(guo)家名片。”王乾說。
承壓 中企在海外屢涉專利糾紛
多位(wei)專家(jia)表示(shi)，在央企專利數(shu)出現跨(kua)越式增長的大(da)背(bei)景下，應該更(geng)加(jia)緊繃知(zhi)識產權(quan)這根(gen)弦，尤其是在海外市場，要學會(hui)正(zheng)確面(mian)對來(lai)自國外企業(ye)專利布局(ju)的壓(ya)力和(he)專利糾紛(fen)增多的風險。
據了解，近年來隨著中企(qi)加快“走出去”步伐，我(wo)國企(qi)業(ye)遭遇涉外(wai)知識(shi)產權(quan)糾紛(fen)的案件也在(zai)逐年增多。某(mou)市級法院負責人表示，僅去年該院受理一(yi)方當事(shi)人為涉外(wai)企(qi)業(ye)主(zhu)體的海外(wai)知識(shi)產權(quan)糾紛(fen)案件中，七成(cheng)以(yi)上為境(jing)外(wai)維權(quan)糾紛(fen)。
據(ju)中國社(she)會科學(xue)院(yuan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)中心研究(jiu)員唐廣良介紹，與(yu)美(mei)日歐等(deng)發達(da)國家和地區的企業(ye)相比，我國企業(ye)面臨的維權(quan)(quan)問題不僅涉(she)及(ji)如(ru)(ru)何保護(hu)自己的知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)，而且也要(yao)考慮(lv)如(ru)(ru)何應(ying)對來(lai)自海外的侵犯(fan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)指控。
“在響應(ying)‘一帶(dai)一路’倡議的過程(cheng)中，我國(guo)(guo)企(qi)業(ye)就(jiu)遭(zao)遇了不(bu)少知識產權的糾紛(fen)，有些(xie)方(fang)面這些(xie)企(qi)業(ye)非常被動，甚至遭(zao)受了巨(ju)大損失(shi)，因(yin)此(ci)要積累經驗教(jiao)訓。”中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)研(yan)究院(yuan)首席(xi)研(yan)究員李錦告訴(su)《經濟參考報》記者，一方(fang)面，企(qi)業(ye)要好好理解(jie)當(dang)地的產權保護政(zheng)策和法(fa)律，適應(ying)這種情況，并與世界(jie)接(jie)軌；另一方(fang)面，面對某些(xie)惡意訴(su)訟，中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)也要學(xue)會利用法(fa)律武器尋找有利因(yin)素，進行阻(zu)擊。
有(you)專(zhuan)家表示，從宏觀(guan)策略(lve)來講(jiang)，加強國際合(he)作與(yu)交流是保護(hu)本國企業在海外知識(shi)產權的一(yi)個重要途徑，一(yi)是通(tong)過與(yu)其他國家簽訂(ding)合(he)作條(tiao)約或協(xie)定(ding)，形成互助體(ti)制，二是主動積極地參與(yu)國際知識(shi)產權規則(ze)的制定(ding)。
國家知識產(chan)(chan)權局副(fu)局長甘紹寧表(biao)示，在(zai)知識產(chan)(chan)權國際合作(zuo)方面，“十三五(wu)”規劃進行(xing)了(le)一(yi)系列重要部(bu)署。比如提出了(le)要研(yan)究在(zai)境(jing)外使館派(pai)駐知識產(chan)(chan)權工(gong)作(zuo)人員(yuan)，并在(zai)一(yi)些展會上提供知識產(chan)(chan)權信(xin)息、法律咨詢服務等。這(zhe)些措(cuo)施(shi)將更好(hao)地有(you)利于(yu)企(qi)業“走出去”，服務“一(yi)帶一(yi)路”。
建(jian)議 加快知識產權制(zhi)度(du)改革(ge)助(zhu)國(guo)企轉型升級
目前我國(guo)正在加快(kuai)知識產(chan)權制(zhi)度體系的(de)改革。記者了解到，一大批央企也正在不(bu)斷(duan)健全和(he)完善知識產(chan)權管理體系，積極開展專利(li)、商(shang)標、商(shang)業(ye)(ye)秘密(mi)的(de)維權和(he)保護，并不(bu)斷(duan)強化企業(ye)(ye)品(pin)牌建設(she)，我國(guo)此前還專門(men)出臺了中央企業(ye)(ye)提質增效和(he)加快(kuai)知識產(chan)權強國(guo)建設(she)意見。
隨著知識(shi)產權(quan)(quan)制(zhi)度改(gai)革(ge)的(de)提速，通過多種(zhong)措施完善知識(shi)產權(quan)(quan)制(zhi)度，可以加快促進央企(qi)增(zeng)效升級(ji)。有專(zhuan)家認為，通過自主創(chuang)新掌握(wo)核心(xin)技術的(de)知識(shi)產權(quan)(quan)，增(zeng)強(qiang)央企(qi)創(chuang)新發展活力(li)，這也(ye)是(shi)央企(qi)深化改(gai)革(ge)的(de)支撐點和供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)的(de)一個重要方面。
“改革首(shou)先要改的是觀念，應(ying)當(dang)充(chong)分認識到知識產(chan)權(quan)是產(chan)權(quan)當(dang)中(zhong)很重要的部分。”李錦表示，過去(qu)企業(ye)對于知識產(chan)權(quan)重視不(bu)夠，但現(xian)在中(zhong)國(guo)企業(ye)在“走出去(qu)”過程中(zhong)，由中(zhong)低端邁向中(zhong)高端，逐漸認識到產(chan)權(quan)和標準才(cai)能決定中(zhong)國(guo)企業(ye)在國(guo)際上(shang)的定位。
“一直(zhi)講企業要做(zuo)(zuo)大(da)、做(zuo)(zuo)強、做(zuo)(zuo)優，而知(zhi)識產權(quan)是(shi)做(zuo)(zuo)優的內核，是(shi)產業轉型(xing)升(sheng)級的重要標準，現在看依(yi)然重視(shi)(shi)不(bu)夠。”李(li)錦說，應重視(shi)(shi)知(zhi)識產權(quan)制(zhi)度改革，形成激勵制(zhi)度，鼓勵產權(quan)評(ping)價考(kao)核，并(bing)將其制(zhi)度化。
國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)局副局長賀化此(ci)前表示，自(zi)國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略實(shi)施以來，取得了很多(duo)成(cheng)效。但是這(zhe)些(xie)年來企業和(he)社會(hui)也不斷有所反映，由于管理(li)體制(zhi)不順(shun)暢，造成(cheng)了企業獲(huo)權(quan)、維(wei)權(quan)效率(lv)下降(jiang)，管理(li)成(cheng)本上升等(deng)問(wen)題。同時，知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)工(gong)作(zuo)涉(she)及(ji)的領域(yu)越(yue)來越(yue)寬，參與(yu)決策的層級越(yue)來越(yue)高，情況越(yue)來越(yue)復(fu)雜(za)。因此(ci)，需要(yao)從兩個(ge)方面加強改(gai)革(ge)：一是完善國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略實(shi)施工(gong)作(zuo)部際聯席會(hui)議(yi)制(zhi)度，進一步提升層級，同時研究(jiu)探索知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)管理(li)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)。二是授權(quan)地方開展知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)改(gai)革(ge)試驗。
本文摘自：《經濟參考報》
