文章來(lai)源：21世紀經(jing)濟報道 發(fa)布(bu)時間：2018-07-24
隨著(zhu)中國企(qi)業走出去步(bu)伐越來(lai)越快(kuai)，法律保障(zhang)也越發重要。
7月14日，國務院國資(zi)委在(zai)京主辦(ban)“企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與‘一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)’建(jian)設法(fa)律保障研討會(hui)”，邀請民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、專家和國企(qi)(qi)(qi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)(yi)起就“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設的法(fa)治(zhi)基礎進行研討。最高(gao)人民法(fa)院民四庭副庭長王淑(shu)梅透露高(gao)法(fa)下一(yi)(yi)(yi)步(bu)將重點研究建(jian)立“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”爭端解(jie)決機(ji)制和機(ji)構，同時(shi)會(hui)健全完善(shan)相關(guan)的法(fa)律制度，加(jia)快(kuai)出臺(tai)一(yi)(yi)(yi)系(xi)列的司(si)法(fa)解(jie)釋，發布指導性案例，論證涉外民事(shi)關(guan)系(xi)法(fa)律法(fa)典專編。
過去(qu)四(si)年來，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)“一帶(dai)(dai)一路”沿線國(guo)家(jia)基礎設施(shi)建設、能源資源合(he)作(zuo)(zuo)、產業(ye)(ye)(ye)投資和(he)元氣建設等方面都取得了重大進展(zhan)和(he)實(shi)質性成(cheng)效。國(guo)資委黨委委員(yuan)、秘書長(chang)閻(yan)曉(xiao)峰透露，目前有近50家(jia)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與“一帶(dai)(dai)一路”沿線國(guo)家(jia)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)，合(he)作(zuo)(zuo)項目超過1600個，為(wei)當地經(jing)濟、社會發展(zhan)作(zuo)(zuo)出了重要貢獻(xian)。國(guo)資委在(zai)此過程中高(gao)度(du)(du)重視指導中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)化法(fa)律保障工作(zuo)(zuo)，注重加強制度(du)(du)建設，高(gao)度(du)(du)重視涉外法(fa)律人才的(de)(de)培養，深(shen)(shen)入開(kai)展(zhan)了涉外政策法(fa)律制度(du)(du)研(yan)究，積極參與涉外談判(pan)對話，開(kai)展(zhan)合(he)規(gui)管理試(shi)點(dian)工作(zuo)(zuo)，為(wei)“一帶(dai)(dai)一路”建設夯(hang)實(shi)法(fa)律基礎。
“面對‘一(yi)帶一(yi)路’建設的合作機遇，我(wo)們應清醒認識到在法律保(bao)障能力方(fang)面，與一(yi)流的公司還有差距。”閆曉峰認為，中國企業應當深入推進企業法治建設和合規管理，加強信息交流和資(zi)源共享(xiang)。
新華社中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)財富傳媒集團黨委書記葛(ge)瑋(wei)亦指出(chu)(chu)，當前中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟和世界經濟高度關聯，我(wo)國(guo)(guo)正(zheng)在(zai)構建全(quan)方(fang)(fang)位(wei)新格局，融(rong)入(ru)世界經濟體系，“一帶一路”倡議恰為我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)走(zou)(zou)出(chu)(chu)去并深度參與全(quan)球化競爭開辟了道(dao)路。“由于各個國(guo)(guo)家(jia)在(zai)政治(zhi)、政策、法律(lv)、文化等各方(fang)(fang)面存在(zai)不少(shao)差異，一些企(qi)業(ye)在(zai)走(zou)(zou)出(chu)(chu)去過程當中(zhong)(zhong)(zhong)，可能會遇到這樣那樣的問題，會走(zou)(zou)一些彎路，”葛(ge)瑋(wei)認(ren)為，如(ru)何(he)認(ren)識、把握、適應不同國(guo)(guo)家(jia)的投資環境；如(ru)何(he)在(zai)全(quan)球化背景下，發揮中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)的競爭優(you)勢；如(ru)何(he)在(zai)“一帶一路”建設中(zhong)(zhong)(zhong)尋求商機、規(gui)避(bi)風(feng)險，都是(shi)企(qi)業(ye)在(zai)走(zou)(zou)出(chu)(chu)去時(shi)需(xu)要思考的問題。
對此(ci)，外交部條約法(fa)律司(si)參贊孫勁建(jian)議(yi)，政府(fu)和(he)(he)企(qi)(qi)業要攜手(shou)共同防范和(he)(he)降低企(qi)(qi)業參與“一帶(dai)(dai)一路”建(jian)設(she)中的(de)(de)法(fa)律風(feng)險(xian)。首先，規(gui)則先行，政府(fu)要健全完善法(fa)律保(bao)障體(ti)系。第(di)(di)二，加強(qiang)指導，強(qiang)化中央和(he)(he)地方(fang)、國內和(he)(he)國外的(de)(de)統籌協調(diao)，可以適時考慮建(jian)議(yi)“一帶(dai)(dai)一路”建(jian)設(she)法(fa)律防范風(feng)險(xian)的(de)(de)投(tou)資法(fa)和(he)(he)配套法(fa)規(gui)、大項目合作的(de)(de)應(ying)急預案。第(di)(di)三，要提升(sheng)內功(gong)，加強(qiang)企(qi)(qi)業的(de)(de)法(fa)律意識。第(di)(di)四，要注重法(fa)律威權，加強(qiang)爭議(yi)解決的(de)(de)風(feng)險(xian)管理。
“除政府要(yao)做好(hao)相關法律(lv)服務(wu)外，企(qi)業自身(shen)也應在(zai)走(zou)(zou)出去(qu)(qu)的過程中(zhong)保持警醒(xing)”商務(wu)部條約法律(lv)司副巡視(shi)員(yuan)葉軍指出，企(qi)業走(zou)(zou)出去(qu)(qu)做好(hao)前期調研，企(qi)業遇(yu)見(jian)問(wen)題時要(yao)善(shan)于利用法律(lv)規則(ze)，同時還要(yao)善(shan)于利用經貿協定的相關條款，另外要(yao)高度重視(shi)爭端方(fang)式(shi)(shi)的解決，即要(yao)在(zai)項(xiang)目走(zou)(zou)出去(qu)(qu)之前就(jiu)對(dui)可能發(fa)生的糾紛(fen)進(jin)行(xing)預(yu)判，并創設(she)有(you)效的爭端解決方(fang)式(shi)(shi)和(he)程序。
最高人(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)民四庭副庭長王淑梅表示，近四年來(lai)，最高人(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)完善(shan)司(si)(si)法(fa)(fa)政策(ce)、司(si)(si)法(fa)(fa)解(jie)釋，建(jian)立“一(yi)帶(dai)一(yi)路”司(si)(si)法(fa)(fa)服(fu)務(wu)與保(bao)障的(de)(de)智庫型(xing)合作(zuo)研究(jiu)(jiu)機制(zhi)(zhi)。她透露高法(fa)(fa)下(xia)一(yi)步將(jiang)重點研究(jiu)(jiu)建(jian)立“一(yi)帶(dai)一(yi)路”爭端(duan)解(jie)決機制(zhi)(zhi)和(he)機構，為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設提供全(quan)方位的(de)(de)司(si)(si)法(fa)(fa)服(fu)務(wu)和(he)保(bao)障。同(tong)時會(hui)(hui)健全(quan)完善(shan)相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)法(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度，加快出臺(tai)一(yi)系列的(de)(de)司(si)(si)法(fa)(fa)解(jie)釋，發布指導性(xing)案例，論證涉外民事(shi)關(guan)(guan)系法(fa)(fa)律法(fa)(fa)典專編(bian)。還(huan)會(hui)(hui)加強(qiang)隊伍建(jian)設，和(he)相(xiang)關(guan)(guan)部門建(jian)立“一(yi)帶(dai)一(yi)路”法(fa)(fa)治人(ren)(ren)(ren)(ren)才培養平臺(tai)和(he)司(si)(si)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才庫。她建(jian)議(yi)我國企業在參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設當中(zhong)，應該在合同(tong)訂立、合同(tong)履行、糾紛解(jie)決等方面提前(qian)作(zuo)出風險防范。
本文摘(zhai)自：《21世紀經(jing)濟報(bao)道》
