四川省國資委關于轉發《四川省人民政府關于印發四川省
省屬國有企業重大投資管理暫行辦法的通知》的通知
省屬國有企業重大投資管理暫行辦法的通知》的通知
四川省國資委關于轉發《四川省人民政府關于印發四川省
省屬國有企業重大投資管理暫行辦法的通知》的通知
省屬國有企業重大投資管理暫行辦法的通知》的通知

文章來源(yuan):政策法規局(ju) 發布時間:2017-08-03
川國(guo)資規劃〔2014〕5號
各省屬國有企業:
現(xian)將(jiang)《四川(chuan)省(sheng)人(ren)民政府關于印(yin)發(fa)四川(chuan)省(sheng)省(sheng)屬國有企業重大投資管理暫(zan)行辦法的通知》(川(chuan)府發(fa)〔2014〕3號)轉發(fa)你(ni)們,請認真貫(guan)徹執行。
附:《四川省(sheng)人(ren)民政府關于(yu)印發四川省(sheng)省(sheng)屬國有企業(ye)重大投資管理(li)暫行辦法的(de)通知》(川府發〔2014〕3號)
四川(chuan)省(sheng)政府國有資(zi)產監督管(guan)理委員會(hui)
2014年(nian)1月13日(ri)
四川省人民政府關于印發四川省省屬國有企業重大投資管理暫行辦法的通知
川(chuan)府(fu)發〔2014〕3號
省政府各部(bu)門、各直屬機(ji)構:
現將(jiang)《四(si)(si)川省(sheng)省(sheng)屬國有企(qi)業重大(da)投資管理暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執(zhi)行。《四(si)(si)川省(sheng)人民政府(fu)關(guan)于(yu)加強和改進省(sheng)屬國有企(qi)業重大(da)投資管理的意見》(川府(fu)發〔2013〕12號(hao))同時(shi)廢止。
四川省人民政府
2014年1月3日
四川省省屬國有企業重大投資管理暫行辦法
為(wei)進一步規(gui)范省屬(shu)(shu)國(guo)有企(qi)業(以下(xia)簡(jian)稱省屬(shu)(shu)企(qi)業)投資行為(wei),促(cu)進科學決(jue)策,防范投資風險,提高投資效益,增強(qiang)省屬(shu)(shu)企(qi)業自(zi)身發展(zhan)活力以及在促(cu)進全省經濟社會發展(zhan)中(zhong)的影(ying)響力,根據黨的十八屆三中(zhong)全會精神(shen)和國(guo)家相(xiang)關法律法規(gui),結合省屬(shu)(shu)企(qi)業實際情況,本著(zhu)既(ji)嚴(yan)格(ge)管理(li),又遵(zun)循(xun)市(shi)場(chang)規(gui)則的原(yuan)則,制定(ding)本暫行辦(ban)法。
一、適用范圍
(一(yi))企(qi)業(ye)范圍。本辦法(fa)中的省屬(shu)企(qi)業(ye)是指四(si)川省人民政府(fu)授權四(si)川省政府(fu)國(guo)有(you)(you)資產監(jian)督管理委員(yuan)會履行出資人職責和(he)(he)國(guo)資監(jian)管職責的國(guo)有(you)(you)獨(du)資和(he)(he)國(guo)有(you)(you)控股企(qi)業(ye)。
(二(er))省政府重(zhong)(zhong)點關注的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)范(fan)圍。股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(企業(ye)(ye)并(bing)購(gou)、合資(zi)(zi)(zi)等(deng))、資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(購(gou)置土(tu)地房屋、基本建設等(deng)固定資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)及無形資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)等(deng))、重(zhong)(zhong)大產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)及合作等(deng)。
(三)重大投資項目(mu)指符(fu)合下列(lie)條件之一的項目(mu):
1.單項(xiang)投資額超過公司凈資產30%(含(han))的投資項(xiang)目(mu);
2.單項投資(zi)額超過10億元(含(han))的投資(zi)項目;
3.境外單項(xiang)(xiang)投(tou)(tou)資額超(chao)過(guo)1億(yi)美元(含)的投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)目;
4.省政(zheng)府(fu)出資(zi)設立的(de)產業振興發展投(tou)(tou)資(zi)基金公(gong)司超(chao)出其(qi)《公(gong)司章(zhang)程》規(gui)定區域與(yu)領域的(de)投(tou)(tou)資(zi)項目(mu)和(he)單項投(tou)(tou)資(zi)額超(chao)過基金注冊資(zi)本20% 的(de)投(tou)(tou)資(zi)項目(mu)。
一般生產經(jing)營性項(xiang)(xiang)目(mu)如原材料采(cai)購、設備購置、技術改造與革新、生產能力擴大以及(ji)施工企(qi)(qi)業的BT、BOT項(xiang)(xiang)目(mu)等由企(qi)(qi)業依法依規自主決策。省(sheng)國資委依照(zhao)省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業投資管理有關規定(ding)加強監管。
二、投資方向
(四)省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)應專注(zhu)于主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan),嚴格控制非(fei)主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)投資,重點投向我省(sheng)特(te)色優(you)勢產業(ye)(ye)、戰略性新興產業(ye)(ye)、基(ji)礎性產業(ye)(ye)和(he)現代服務(wu)(wu)業(ye)(ye),全面服務(wu)(wu)服從全省(sheng)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)大局(ju)。
(五)四川發展(控股)有限責任(ren)公司(si)和(he)省屬專業性(xing)產業投(tou)資(zi)公司(si)要(yao)在省政府批(pi)準(zhun)的公司(si)章程規定(ding)的經營范(fan)圍(wei)(wei)內投(tou)資(zi),擴(kuo)大(da)公司(si)章程規定(ding)的經營范(fan)圍(wei)(wei)須經省政府批(pi)準(zhun),并依(yi)法辦(ban)理相(xiang)關變更手(shou)續。
三、重大投資項目報批(pi)制度
(六(liu))重大(da)投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)報(bao)(bao)(bao)(bao)批制度。省(sheng)(sheng)直有關(guan)部(bu)門(men)和(he)省(sheng)(sheng)國資(zi)委在涉及省(sheng)(sheng)屬企業的重大(da)投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)安(an)排時,須報(bao)(bao)(bao)(bao)經省(sheng)(sheng)政府同意(yi),省(sheng)(sheng)政府收到報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)后(hou)原則上(shang)在 20個工作日(ri)內作出回復。省(sheng)(sheng)直有關(guan)部(bu)門(men)在上(shang)報(bao)(bao)(bao)(bao)省(sheng)(sheng)政府前,應(ying)征求省(sheng)(sheng)國資(zi)委及相關(guan)部(bu)門(men)意(yi)見(jian)。省(sheng)(sheng)國資(zi)委在上(shang)報(bao)(bao)(bao)(bao)省(sheng)(sheng)政府前,應(ying)征求相關(guan)部(bu)門(men)意(yi)見(jian)。
省國資委按照國有資產監督管(guan)理的(de)有關規定負責省屬企業投資行為的(de)監管(guan),對投資額度較大(da)和(he)影響(xiang)較大(da)的(de)項目要重點(dian)關注。
四、考核與問責
(七)加強對(dui)(dui)重(zhong)大投資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)效能監察(cha)。省(sheng)直有(you)關部門要加強對(dui)(dui)重(zhong)大投資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)事前、事中(zhong)、事后的(de)(de)效能監察(cha),確保投資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)高效、規范(fan)實施。省(sheng)政(zheng)府國有(you)企業監事會要對(dui)(dui)重(zhong)大投資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實施全過程(cheng)監督(du)(du),及時向省(sheng)政(zheng)府報告監督(du)(du)過程(cheng)中(zhong)發現的(de)(de)有(you)關問題。
(八(ba))強化對(dui)省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業投(tou)資(zi)行為的考核(he)和(he)問(wen)責(ze)(ze)。進(jin)一(yi)步強化企(qi)(qi)(qi)業投(tou)資(zi)主(zhu)體地位(wei),建立(li)完(wan)善(shan)重大投(tou)資(zi)項目科(ke)學決策(ce)和(he)經(jing)營投(tou)資(zi)責(ze)(ze)任(ren)追究機制。省(sheng)國資(zi)委要進(jin)一(yi)步建立(li)健(jian)全省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業投(tou)資(zi)項目跟蹤監督、后評(ping)估機制,督促指導企(qi)(qi)(qi)業完(wan)善(shan)投(tou)資(zi)管(guan)理,落實投(tou)資(zi)管(guan)理責(ze)(ze)任(ren),對(dui)企(qi)(qi)(qi)業投(tou)資(zi)行為開展(zhan)科(ke)學審核(he)和(he)績(ji)效評(ping)價(jia)(jia),評(ping)價(jia)(jia)結果(guo)作為企(qi)(qi)(qi)業負責(ze)(ze)人經(jing)營業績(ji)考核(he)的重要內容。嚴格執行投(tou)資(zi)管(guan)理問(wen)責(ze)(ze),對(dui)違反投(tou)資(zi)管(guan)理規(gui)定(ding)的行為,依據有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)、政策(ce)規(gui)定(ding)追究有(you)關責(ze)(ze)任(ren)人責(ze)(ze)任(ren)。
五、其他
(九)本暫行辦法自(zi)印(yin)發之日起(qi)施行。