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津國(guo)資(zi)財經〔2014〕32號

為適應(ying)新形(xing)勢下深化(hua)國有企業改革發(fa)展(zhan)的需要，建(jian)立“規(gui)范、穩健(jian)、高效”的財(cai)務(wu)監督(du)(du)管理機制，提高財(cai)務(wu)管理水平，增強(qiang)集團核(he)心(xin)管控(kong)力，發(fa)揮反腐倡廉監督(du)(du)約(yue)束作(zuo)用，培養復合型(xing)高層(ceng)次財(cai)會人員(yuan)隊伍，根(gen)據國家和我市有關規(gui)定，現就市管企業（市管金融企業除外(wai)）試行向二級企業委派財(cai)務(wu)總監工作(zuo)提出如(ru)下意(yi)見：

一、充分認識委派財務總監的重要意義(yi)，切實做好推動落實

（一）目的(de)(de)(de)意義。本意見財(cai)(cai)務(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)委(wei)派(pai)制是(shi)指由(you)市(shi)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向二級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)（含視同二級(ji)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)重(zhong)要子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，以下稱(cheng)為“受(shou)派(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”）委(wei)派(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)，依法(fa)對受(shou)派(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)及相關(guan)經濟活(huo)動(dong)進(jin)行監(jian)(jian)(jian)督與管(guan)理(li)的(de)(de)(de)制度。在深化國(guo)企(qi)(qi)改革的(de)(de)(de)過程(cheng)中，發揮好(hao)委(wei)派(pai)財(cai)(cai)務(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督、管(guan)理(li)和服務(wu)(wu)職(zhi)能，具有十分重(zhong)要的(de)(de)(de)意義。財(cai)(cai)務(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)委(wei)派(pai)制是(shi)完(wan)善(shan)國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)體(ti)制，推動(dong)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型發展，維護國(guo)有出資(zi)人(ren)合法(fa)權益，確保國(guo)有資(zi)產(chan)保值增值的(de)(de)(de)必然要求；是(shi)增強集團(tuan)管(guan)控力，健全(quan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)監(jian)(jian)(jian)管(guan)機制，規范被(bei)投資(zi)單位(wei)經營運作，提(ti)升資(zi)源配(pei)置效(xiao)率(lv)和投資(zi)效(xiao)益的(de)(de)(de)客觀需(xu)要；是(shi)優化財(cai)(cai)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)結構(gou)，提(ti)升財(cai)(cai)會(hui)干部(bu)隊伍素(su)質，實現(xian)優勢互補的(de)(de)(de)有效(xiao)途徑；也是(shi)積極(ji)推進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)干部(bu)人(ren)事制度改革，加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領導班子(zi)建設，防(fang)治腐敗的(de)(de)(de)一項重(zhong)要舉(ju)措。

（二）工作原則(ze)。市管企(qi)業試行向二級企(qi)業委派財務總監應(ying)當遵循“切合實(shi)際(ji)、平穩有(you)效、分步實(shi)施”的原則(ze)。

切合(he)實(shi)際原(yuan)則(ze)：市管(guan)企(qi)業應當(dang)結(jie)合(he)自身實(shi)際，認(ren)真分析集團及所屬(shu)二(er)級企(qi)業的戰(zhan)略規劃、法人治理結(jie)構(gou)、高級管(guan)理人員隊伍建設、財務管(guan)控(kong)水平、經營狀(zhuang)況等(deng)具(ju)體情況，選擇適當(dang)的財務總(zong)監委派方式。

平穩(wen)有效(xiao)(xiao)原則：市管企業(ye)應當以維護(hu)企業(ye)穩(wen)定、促進(jin)企業(ye)發展和提高企業(ye)運行效(xiao)(xiao)率為原則，積極穩(wen)妥(tuo)推(tui)動委(wei)派財務(wu)總監工(gong)作，確保試行工(gong)作各個環節銜接順暢，取得實(shi)效(xiao)(xiao)。

分步(bu)實(shi)施(shi)原則(ze)：市(shi)管企業(ye)試(shi)行(xing)向(xiang)二級企業(ye)委(wei)派財務總監(jian)，應當在明(ming)確整(zheng)體工(gong)作目(mu)標和具體工(gong)作任務的前(qian)提(ti)下(xia)，按計劃分步(bu)驟(zou)開展(zhan)。以試(shi)點(dian)企業(ye)為基礎，以點(dian)帶面，推廣(guang)經(jing)驗做法，逐(zhu)步(bu)擴大(da)試(shi)行(xing)范圍(wei)，積極推動(dong)委(wei)派工(gong)作不斷深化。

（三）工作目標。市管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)應當結合(he)國企(qi)(qi)(qi)(qi)調整重(zhong)組戰略，積極試行向二級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總監，并大(da)力推動(dong)所屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)實施逐級委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總監。用2至3年的時(shi)間(jian)，具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的市管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)全(quan)面實施財(cai)務(wu)總監委(wei)派(pai)制，形成一批財(cai)務(wu)管(guan)理(li)水平(ping)(ping)高、風險防范(fan)意識強、內控(kong)體(ti)制健全(quan)、集團(tuan)(tuan)管(guan)控(kong)有力、運行效益良好(hao)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)(tuan)。對尚不具(ju)備(bei)委(wei)派(pai)條(tiao)件(jian)或不適合(he)委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總監的市管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，應當積極探(tan)索并采(cai)取其他更為有效的財(cai)務(wu)監管(guan)方式，促進提高管(guan)理(li)水平(ping)(ping)，增強集團(tuan)(tuan)管(guan)控(kong)力。

二、明(ming)確職責權(quan)限，構建有效(xiao)的財務監督機制(zhi)

（四）委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)企(qi)業(ye)職責(ze)。市管企(qi)業(ye)負責(ze)委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監的(de)(de)任聘解聘、考核評價、薪酬管理、晉升獎(jiang)懲和教(jiao)育培訓(xun)等管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，要建立健全委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)相關規章(zhang)制度(du)，促進委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)依法依規開展(zhan)。市管企(qi)業(ye)應當(dang)給予(yu)委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監明確的(de)(de)職級(ji)和地位，委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監作(zuo)(zuo)為受派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)企(qi)業(ye)的(de)(de)高級(ji)管理人員，按照(zhao)受派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)企(qi)業(ye)的(de)(de)副(fu)職進行管理，直接對市管企(qi)業(ye)負責(ze)。鼓勵委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監依照(zhao)法定程序進入受派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)企(qi)業(ye)董事會或相應的(de)(de)決(jue)策機(ji)構(gou)。

（五）財(cai)務總(zong)監(jian)的(de)(de)職責(ze)。市管(guan)(guan)(guan)企(qi)業應當參(can)照《天津市國資(zi)委監(jian)管(guan)(guan)(guan)企(qi)業總(zong)會計師(shi)工(gong)作(zuo)職責(ze)管(guan)(guan)(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦法(fa)》（津國資(zi)預算[2006]8號）明確財(cai)務總(zong)監(jian)的(de)(de)會計管(guan)(guan)(guan)理(li)、財(cai)務管(guan)(guan)(guan)理(li)與監(jian)督(du)、財(cai)會內控機(ji)制建設(she)和(he)(he)重(zhong)大(da)財(cai)務事(shi)(shi)項(xiang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)等主(zhu)要職責(ze)，并賦予(yu)相(xiang)應的(de)(de)權(quan)(quan)利。委派財(cai)務總(zong)監(jian)享有對受派企(qi)業重(zhong)大(da)決策的(de)(de)知情權(quan)(quan)、參(can)與權(quan)(quan)，對重(zhong)大(da)財(cai)務事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)聯(lian)審聯(lian)簽權(quan)(quan)，向委派集團、受派企(qi)業董(dong)事(shi)(shi)會的(de)(de)報(bao)告權(quan)(quan)，對經營活動和(he)(he)財(cai)務收支的(de)(de)監(jian)督(du)權(quan)(quan)和(he)(he)人事(shi)(shi)建議權(quan)(quan)等權(quan)(quan)利，要樹(shu)立(li)“寓監(jian)督(du)于管(guan)(guan)(guan)理(li)之中”的(de)(de)理(li)念(nian)，認真履行(xing)職責(ze)，正確行(xing)使各項(xiang)權(quan)(quan)利，充分發揮管(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)(he)監(jian)督(du)作(zuo)用。

（六(liu)）受(shou)派(pai)企業(ye)的(de)職(zhi)責。受(shou)派(pai)企業(ye)依法行使經營自主權，維護國有(you)資產(chan)的(de)安全完整。要(yao)支持財(cai)務(wu)總(zong)監開(kai)展工(gong)作，自覺(jue)接受(shou)監督(du)，試行委(wei)(wei)派(pai)制的(de)受(shou)派(pai)企業(ye)不(bu)再設置分管財(cai)務(wu)工(gong)作的(de)分管領導(dao)或總(zong)會計師職(zhi)位，要(yao)為委(wei)(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監創(chuang)造(zao)良好(hao)的(de)工(gong)作環境(jing)，不(bu)干預、不(bu)阻礙財(cai)務(wu)總(zong)監履職(zhi)，不(bu)得隱(yin)瞞經濟事(shi)項，保(bao)證委(wei)(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監各項權利正常行使。提供與其他經理層副職(zhi)同等工(gong)作條件和辦公(gong)待遇。受(shou)派(pai)企業(ye)可以(yi)對委(wei)(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監提出(chu)工(gong)作建議，對委(wei)(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監違(wei)法違(wei)規(gui)行為予以(yi)糾(jiu)正，必要(yao)時可以(yi)向市管企業(ye)報告。

三(san)、規(gui)范委(wei)派程序，依法保障出資人權(quan)利

（七）嚴格(ge)財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)(jian)任職(zhi)(zhi)資格(ge)。委(wei)派(pai)的(de)(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)(jian)必須符合相關規定的(de)(de)(de)任職(zhi)(zhi)資格(ge)和(he)基本條件，具(ju)有較高的(de)(de)(de)政治素質、遵(zun)紀(ji)守法(fa)(fa)(fa)意識強，具(ju)有履(lv)職(zhi)(zhi)所必備的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)(wu)會計專業(ye)知識和(he)實(shi)踐(jian)經驗，熟悉企(qi)業(ye)經營管理，能夠依法(fa)(fa)(fa)依規履(lv)行職(zhi)(zhi)權。黨紀(ji)、政紀(ji)以及法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規規定禁止(zhi)擔(dan)任企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)(wu)負(fu)責(ze)人的(de)(de)(de)人員，不得擔(dan)任委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)(jian)。委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)(jian)實(shi)行任職(zhi)(zhi)回避制度。

（八）履行(xing)(xing)相(xiang)應人事任免程(cheng)序。市(shi)管企業派(pai)出財務總(zong)監，應嚴(yan)格執行(xing)(xing)干(gan)部選拔任用(yong)程(cheng)序。通過組(zu)織推薦、公開選拔、市(shi)場(chang)化招聘等方式(shi)擇(ze)優選聘符合條件的人員作(zuo)為財務總(zong)監人選。選聘委(wei)派(pai)財務總(zong)監必須履行(xing)(xing)相(xiang)應的民主推薦、組(zu)織考(kao)察、研究決定、委(wei)派(pai)任命等規定程(cheng)序。委(wei)派(pai)財務總(zong)監應當簽訂(ding)委(wei)托書(shu)，實行(xing)(xing)持(chi)證(zheng)上崗(gang)、試用(yong)期制和任期制。

（九）鼓勵向重(zhong)要(yao)(yao)參(can)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)委派(pai)財務總監。市管(guan)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)積極探索向重(zhong)要(yao)(yao)參(can)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)依法依規地試行(xing)委派(pai)財務總監，改變(bian)對(dui)參(can)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理薄弱、知情(qing)權話語(yu)權受限(xian)以(yi)及(ji)信息(xi)不對(dui)稱的(de)現(xian)狀，增強(qiang)對(dui)參(can)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)監督(du)約(yue)束。

四(si)、強化(hua)日常(chang)管理，增強財務總監履職效(xiao)果

（十）加強(qiang)財務(wu)(wu)(wu)(wu)部門業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理。市管(guan)企業(ye)(ye)的財務(wu)(wu)(wu)(wu)機構負(fu)責對委派財務(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)的日常(chang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理，要(yao)及時了解(jie)委派財務(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)履(lv)(lv)職(zhi)情況，開(kai)展(zhan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)咨(zi)詢與指導，監(jian)督委派財務(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)履(lv)(lv)職(zhi)情況，幫助委派財務(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)協調解(jie)決業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)展(zhan)中存在的問(wen)題，增強(qiang)委派財務(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)履(lv)(lv)職(zhi)效果。

（十一）實施(shi)(shi)重大(da)財(cai)(cai)務事項聯審(shen)聯簽。受派企(qi)業(ye)(ye)發(fa)生重大(da)財(cai)(cai)務事項和(he)大(da)額資金支出時(shi)，委派財(cai)(cai)務總(zong)監與(yu)企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人應(ying)當實施(shi)(shi)聯審(shen)聯簽，共同審(shen)批并簽署意(yi)見。市管企(qi)業(ye)(ye)應(ying)當明(ming)確(que)聯審(shen)聯簽的具體范圍、標準和(he)委派財(cai)(cai)務總(zong)監有權拒(ju)簽的情形(xing)。受派企(qi)業(ye)(ye)須(xu)以制(zhi)(zhi)度的方式確(que)定上述事項，并經企(qi)業(ye)(ye)決策(ce)機(ji)構審(shen)議通過該(gai)制(zhi)(zhi)度后認真貫徹(che)實施(shi)(shi)。

（十二）建(jian)立財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)制度。委派財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)應(ying)(ying)向市(shi)管(guan)企業進行工作(zuo)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)。市(shi)管(guan)企業應(ying)(ying)當建(jian)立委派財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)的(de)常規報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)、重大(da)事(shi)(shi)項(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)和(he)(he)專(zhuan)項(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)制度，明確相應(ying)(ying)的(de)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)內容(rong)、方式和(he)(he)程序(xu)。報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)應(ying)(ying)當采取(qu)書(shu)面(mian)形式，重大(da)事(shi)(shi)項(xiang)采取(qu)口頭或電話等方式報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)，事(shi)(shi)后應(ying)(ying)以書(shu)面(mian)形式補報(bao)。市(shi)管(guan)企業應(ying)(ying)當將報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)情況作(zuo)為對委派財(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)業績考核和(he)(he)獎懲的(de)重要(yao)依(yi)據。

（十三）探索(suo)(suo)科學規范的履(lv)職(zhi)方式方法(fa)。市管(guan)企業(ye)應當積極探索(suo)(suo)委(wei)派(pai)財務總(zong)監行權(quan)履(lv)職(zhi)的方式方法(fa)，在聯審聯簽、工作報(bao)告的基礎上，探索(suo)(suo)運用(yong)個別(bie)談話、問卷調(diao)查(cha)、隨(sui)機抽查(cha)等方式，促進委(wei)派(pai)財務總(zong)監提(ti)高(gao)履(lv)職(zhi)能力(li)，推動管(guan)理提(ti)升和價值創造(zao)。

五、加強考核評價及薪酬(chou)管理，發揮激(ji)勵約束作用

（十四）建(jian)立(li)健(jian)全委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監考核(he)評價體(ti)系(xi)。市管(guan)企(qi)業(ye)應當加強(qiang)對委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監的考核(he)與評價，建(jian)立(li)健(jian)全規范科學的年度與任(ren)期(qi)、綜合與專項、企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)與外部(bu)互相結合的考核(he)評價機(ji)制(zhi)和體(ti)系(xi)。完善委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監的述(shu)職和考核(he)等(deng)級認定的程序，建(jian)立(li)完善委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監離任(ren)審計制(zhi)度，并將考核(he)結果與晉升、獎勵或處罰(fa)掛鉤(gou)，激勵委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監認真(zhen)履行職責(ze)。

（十(shi)五）完(wan)善委(wei)派財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監的(de)(de)(de)薪酬(chou)管(guan)(guan)理。市(shi)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)原則(ze)上要對委(wei)派財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監的(de)(de)(de)薪酬(chou)實施統一(yi)(yi)管(guan)(guan)理，統一(yi)(yi)標(biao)準，統一(yi)(yi)發(fa)(fa)放(fang)。為更好地發(fa)(fa)揮對委(wei)派財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監的(de)(de)(de)激勵約(yue)束作用(yong)，充分(fen)體現出委(wei)派特點和(he)職務(wu)地位，市(shi)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)也可以根據對委(wei)派財(cai)(cai)務(wu)總(zong)監的(de)(de)(de)考核(he)評價結果，參(can)照(zhao)市(shi)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)相應職級人員以及受派企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)班子副(fu)職的(de)(de)(de)薪酬(chou)水平(ping)，建立靈活有效的(de)(de)(de)薪酬(chou)管(guan)(guan)理和(he)發(fa)(fa)放(fang)方式。

六、加強委派財務(wu)總監(jian)的隊伍(wu)建設，提高委派人(ren)員(yuan)素質與能力

（十六）建(jian)立人(ren)(ren)才(cai)儲備機(ji)制(zhi)。市(shi)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)應當全(quan)面(mian)(mian)(mian)掌(zhang)握本系統財(cai)(cai)(cai)(cai)會人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的基本情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，對財(cai)(cai)(cai)(cai)會人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的政治面(mian)(mian)(mian)目、學歷學位、工作(zuo)經歷、職稱職務、業(ye)績(ji)成果等情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)進行(xing)全(quan)面(mian)(mian)(mian)統計和(he)調查(cha)，建(jian)立財(cai)(cai)(cai)(cai)會人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)檔案(an)庫。特(te)別是對熟(shu)悉企(qi)(qi)業(ye)現代(dai)管(guan)理(li)、具有較強業(ye)務組(zu)織能力、財(cai)(cai)(cai)(cai)務管(guan)理(li)能力、資本運作(zuo)能力和(he)風險防(fang)范(fan)能力的高(gao)級財(cai)(cai)(cai)(cai)會人(ren)(ren)才(cai)進行(xing)篩(shai)選關注，建(jian)立人(ren)(ren)才(cai)儲備機(ji)制(zhi)，為試行(xing)委派財(cai)(cai)(cai)(cai)務總(zong)監工作(zuo)提供(gong)人(ren)(ren)才(cai)保障。

（十七）做好履職干部(bu)業(ye)務(wu)(wu)培訓(xun)。市管企業(ye)要對委派(pai)財務(wu)(wu)總(zong)(zong)監做好任前培訓(xun)，加強思(si)想道德學習和專業(ye)知識指(zhi)導，建立定(ding)期(qi)交流學習機(ji)制，提(ti)高業(ye)務(wu)(wu)能力和綜合素質，提(ti)升委派(pai)財務(wu)(wu)總(zong)(zong)監履職水平。

（十八）建立委(wei)派財務總監(jian)流動機(ji)制(zhi)。市管(guan)企(qi)業應(ying)建立健(jian)全委(wei)派財務總監(jian)的(de)輪(lun)換(huan)、交流與退出機(ji)制(zhi)。結合對財委(wei)派務總監(jian)的(de)考(kao)核(he)評價(jia)結果(guo)，定期實施崗(gang)位輪(lun)換(huan)，減少崗(gang)位舞弊風(feng)險；拓展委(wei)派財務總監(jian)交流、晉升與提拔(ba)的(de)空間，充分發揮激勵作用；明確委(wei)派財務總監(jian)的(de)解聘、免職、降職或追究責(ze)任等退出要求，構建能上(shang)能下的(de)用人(ren)機(ji)制(zhi)。

七、各市管企業、各區縣國資委(wei)可參照本(ben)(ben)指導(dao)意見，結合本(ben)(ben)企業、本(ben)(ben)區縣的實際情況，制定所屬(shu)企業委(wei)派財務(wu)總監工(gong)作的具體實施辦法。

八、本(ben)指(zhi)導意見自2015年1月(yue)25日起實施。