文章來源：政策(ce)法規局(ju) 發(fa)布時間：2017-08-17
冀國資字(zi)〔2014〕169號
省國(guo)資(zi)委(wei)監管企業，各設區市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)，定(ding)州(zhou)、辛集市(shi)國(guo)資(zi)監管機構：
為(wei)全面貫徹黨的十(shi)八屆三中(zhong)全會精(jing)神(shen)，進一步(bu)簡(jian)政(zheng)放權(quan)(quan)(quan)，促(cu)進國家出資(zi)企(qi)業(ye)加(jia)快結構調(diao)整(zheng)，優化產權(quan)(quan)(quan)配置，降低改革成本，按(an)照國務院國資(zi)委(wei)《關(guan)于(yu)促(cu)進企(qi)業(ye)國有(you)(you)(you)(you)產權(quan)(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)(you)(you)(you)關(guan)事項(xiang)的通(tong)知》（國資(zi)發產權(quan)(quan)(quan)〔2014〕95號(hao)）規定，參照國務院國資(zi)委(wei)《關(guan)于(yu)中(zhong)央企(qi)業(ye)國有(you)(you)(you)(you)產權(quan)(quan)(quan)協議轉(zhuan)讓有(you)(you)(you)(you)關(guan)事項(xiang)的通(tong)知》（國資(zi)發產權(quan)(quan)(quan)〔2010〕11號(hao)）精(jing)神(shen)，現將促(cu)進我省(sheng)企(qi)業(ye)國有(you)(you)(you)(you)產權(quan)(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)(you)(you)(you)關(guan)事項(xiang)通(tong)知如下：
一、國有全資(zi)企業發生原(yuan)股東(dong)增資(zi)、減資(zi)，經全體股東(dong)同意，可依據評估報告(gao)(gao)或(huo)最近一期審(shen)計(ji)報告(gao)(gao)確認(ren)的凈資(zi)產值為(wei)基準（且不得低于經評估或(huo)審(shen)計(ji)的凈資(zi)產值，下同）確定股權比例。
本通知所稱國有全資企業(ye)，是指全部由國有資本形成的企業(ye)。
二、國家出資(zi)(zi)企業在本企業內部實施資(zi)(zi)產(chan)重組(zu)中，直(zhi)接采(cai)取協(xie)議方(fang)(fang)式(shi)轉讓所持(chi)產(chan)權(quan)（股權(quan)）的(de)，轉讓方(fang)(fang)和受(shou)讓方(fang)(fang)均(jun)為(wei)監(jian)管企業及其直(zhi)接或間接全資(zi)(zi)擁(yong)有的(de)境內子企業的(de)，轉讓價(jia)格可依(yi)據資(zi)(zi)產(chan)評估或最近一(yi)期審計報告確認的(de)凈資(zi)(zi)產(chan)值為(wei)基準確定。
國有(you)控股的(de)企(qi)(qi)業與(yu)其(qi)直接(jie)、間(jian)接(jie)全(quan)(quan)資擁有(you)的(de)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業，或其(qi)直接(jie)、間(jian)接(jie)全(quan)(quan)資擁有(you)的(de)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業之間(jian)轉(zhuan)讓所持股權，按照《中華人民共(gong)和國公司(si)(si)法》、公司(si)(si)章程(cheng)規定履行決策程(cheng)序(xu)后，轉(zhuan)讓價格可依據評估報(bao)告或最近一期審計報(bao)告確(que)認(ren)的(de)凈資產(chan)值為基準確(que)定。
三、國(guo)(guo)有(you)全(quan)資(zi)企(qi)(qi)業之(zhi)間或國(guo)(guo)有(you)全(quan)資(zi)企(qi)(qi)業與國(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)企(qi)(qi)業、國(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)公(gong)司(si)之(zhi)間，經雙方全(quan)體(ti)股(gu)東(dong)一致同意，其所持(chi)股(gu)權(quan)可以實施無償劃(hua)轉(zhuan)。具(ju)體(ti)程序按照《企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)產權(quan)無償劃(hua)轉(zhuan)管(guan)理(li)(li)暫行辦(ban)(ban)法》（國(guo)(guo)資(zi)發產權(quan)〔2005〕239號(hao)）、《國(guo)(guo)有(you)股(gu)東(dong)轉(zhuan)讓所持(chi)上(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份管(guan)理(li)(li)暫行辦(ban)(ban)法》（國(guo)(guo)資(zi)委、證監會令(ling)第19號(hao)）的規定辦(ban)(ban)理(li)(li)。
四、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)股(gu)東因破產、清算、注(zhu)銷、合并(bing)、分立等原因導致上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份持(chi)有(you)(you)(you)(you)人(ren)變更(geng)，以(yi)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)股(gu)東質押(ya)所持(chi)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份，由國(guo)(guo)(guo)(guo)家出資(zi)企業(ye)依法辦理，并(bing)通過(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)股(gu)權管理信息系統，取得(de)《上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份持(chi)有(you)(you)(you)(you)人(ren)變更(geng)備案表(biao)》或《國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)股(gu)東所持(chi)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份質押(ya)備案表(biao)》，到中國(guo)(guo)(guo)(guo)證券登記結算有(you)(you)(you)(you)限責任公(gong)(gong)司辦理相關手續。
五、國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)參股(gu)(gu)(gu)的非上(shang)市企業參與非國(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)(gu)上(shang)市公司資產重組(zu)的，該(gai)國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)所涉及的國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)權管(guan)(guan)理事項，由(you)國(guo)(guo)家出資企業依法辦理，重組(zu)后國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)持(chi)有(you)上(shang)市公司股(gu)(gu)(gu)份的，應按照(zhao)《國(guo)(guo)有(you)單位受讓(rang)上(shang)市公司股(gu)(gu)(gu)份管(guan)(guan)理暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)》（國(guo)(guo)資發產權〔2007〕109號）等相關規(gui)定(ding)報省國(guo)(guo)資委備案，對其證(zheng)券賬(zhang)戶標(biao)注“SS”標(biao)識(shi)。
六(liu)、省國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監管企業和(he)各市(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)（含定(ding)州、辛集市(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管機構，下同）所(suo)出資(zi)(zi)(zi)企業在本企業內部(bu)實施資(zi)(zi)(zi)產重組(zu)，符合國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)《關于企業國(guo)有產權轉讓有關事項的(de)通知》（國(guo)資(zi)(zi)(zi)發產權〔2006〕306號(hao)）規定(ding)的(de)境內企業協議轉讓事項，分(fen)別由省國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監管企業和(he)各市(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)負責批(pi)準。其(qi)中涉及股(gu)份有限公司(si)國(guo)有股(gu)份轉讓的(de)，按照國(guo)家和(he)我省有關規定(ding)辦理。
七、省國(guo)資(zi)委監管企(qi)業、各設區(qu)市國(guo)資(zi)委要嚴格執(zhi)行(xing)相關法律、法規(gui)及國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委關于企(qi)業國(guo)有產(chan)權轉讓(rang)的(de)相關規(gui)定，不(bu)得自行(xing)擴大協(xie)議(yi)轉讓(rang)范圍，審批權限(xian)不(bu)得下放。
八、省國資委監管企業(ye)應當根據企業(ye)國有產(chan)權(quan)轉讓相關法(fa)規及本通知要求(qiu)完善企業(ye)內(nei)部國有產(chan)權(quan)轉讓管理(li)制(zhi)度(du)，明確內(nei)部管理(li)程(cheng)序(xu)，建立健全產(chan)權(quan)轉讓檔案，落實工作責(ze)任。
九、本通知(zhi)規定(ding)(ding)事項適用(yong)于(yu)境內企(qi)業(ye)。境外企(qi)業(ye)的國(guo)有產權(quan)管理(li)事項按照省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)《關于(yu)印發〈省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)監管企(qi)業(ye)境外國(guo)有產權(quan)管理(li)暫行辦(ban)法〉的通知(zhi)》（冀(ji)國(guo)資(zi)〔2012〕12號）及(ji)相(xiang)關規定(ding)(ding)辦(ban)理(li)。
省國資委監管(guan)企業(ye)、各市國資委在執行本通知(zhi)過程中，遇到問題應當(dang)及(ji)時向省國資委反映。
省國資委
2014年12月(yue)15日
