免费菠萝视频app下载

指導監督地方國資工作
簡 報

第42期

編者按: 2015年5月22日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)召開國(guo)(guo)資委(wei)系統法(fa)治(zhi)(zhi)工作座談會(hui)，張毅主任出席(xi)會(hui)議并作重(zhong)要(yao)講話，講話全文已在《國(guo)(guo)資委(wei)通報》第17期印發(fa)。會(hui)議圍(wei)繞貫(guan)徹落實黨的十八屆四(si)中全會(hui)精神(shen)和習(xi)近平(ping)總(zong)書記在全面推進(jin)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)專(zhuan)題(ti)研討班上的重(zhong)要(yao)講話精神(shen)，進(jin)行了(le)深入學習(xi)和交流。福建省(sheng)、廣(guang)東省(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)主要(yao)負責同志代表(biao)地方介紹了(le)加強依(yi)(yi)法(fa)監(jian)管、推進(jin)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)企(qi)建設等方面的經驗(yan)和體會(hui)。現將這兩(liang)個地方的發(fa)言(yan)材料(liao)分別予以刊(kan)登，供各地交流借鑒。

落實三個(ge)到(dao)位 加(jia)強依法監管為國(guo)企國(guo)資改(gai)革發展提供堅強法治保(bao)障

福建省國資委

一、轉(zhuan)變觀念提高認識，統(tong)一依法監管(guan)思想(xiang)

去年(nian)以來(lai)，有三個重(zhong)(zhong)大事件對我委(wei)(wei)領(ling)導(dao)班(ban)子的(de)(de)思想(xiang)觀念沖(chong)擊(ji)很(hen)大。一(yi)(yi)(yi)是去年(nian)5月18日，福建(jian)省30位(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家聯(lian)名(ming)致信(xin)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)，對加快企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)提(ti)出建(jian)言倡議。7月8日，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)親筆回信(xin)，充(chong)分(fen)肯(ken)定了(le)福建(jian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家們(men)“敢為天(tian)下先、愛拼才會贏(ying)”的(de)(de)膽識和(he)勇氣(qi)。勉(mian)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家們(men)要抓住各級政府(fu)正(zheng)在(zai)轉(zhuan)變職(zhi)能，簡政放(fang)(fang)權(quan)，再(zai)一(yi)(yi)(yi)次給企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“松綁放(fang)(fang)權(quan)”的(de)(de)新機遇(yu)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步解放(fang)(fang)思想(xiang)，改(gai)革(ge)(ge)創新，敢于擔當(dang)，勇于作(zuo)為，為國(guo)家經(jing)濟社(she)會持續(xu)健康(kang)發展(zhan)(zhan)發揮更大作(zuo)用(yong)。省委(wei)(wei)、省政府(fu)高度重(zhong)(zhong)視，在(zai)全(quan)省上下掀起(qi)了(le)一(yi)(yi)(yi)輪深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)(ge)、放(fang)(fang)權(quan)提(ti)效的(de)(de)工(gong)作(zuo)熱潮。二是福建(jian)省認(ren)真貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)八屆(jie)三中全(quan)會精神，開展(zhan)(zhan)新一(yi)(yi)(yi)輪政府(fu)機構改(gai)革(ge)(ge)，實(shi)(shi)行轉(zhuan)變職(zhi)能，大幅(fu)簡政放(fang)(fang)權(quan)。三是黨(dang)的(de)(de)十(shi)八屆(jie)四中全(quan)會作(zuo)出了(le)“全(quan)面推(tui)進(jin)依(yi)法治(zhi)國(guo)”的(de)(de)重(zhong)(zhong)大決(jue)策部署，標志著我國(guo)進(jin)入(ru)法治(zhi)的(de)(de)新時代。全(quan)國(guo)上下都在(zai)深(shen)(shen)入(ru)學習(xi)貫徹落實(shi)(shi)，福建(jian)省也(ye)不例外。同時，我委(wei)(wei)領(ling)導(dao)班(ban)子認(ren)真學習(xi)張毅主任(ren)在(zai)2014年(nian)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)地(di)方國(guo)資委(wei)(wei)負責人會議上的(de)(de)講話(hua)精神，深(shen)(shen)刻領(ling)會依(yi)法監(jian)管(guan)(guan)(guan)、依(yi)法治(zhi)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要性、必(bi)要性和(he)緊迫性。在(zai)這樣的(de)(de)歷(li)史大背景(jing)下，我們(men)統一(yi)(yi)(yi)了(le)思想(xiang)認(ren)識，一(yi)(yi)(yi)致認(ren)為：要更加解放(fang)(fang)思想(xiang)，轉(zhuan)變監(jian)管(guan)(guan)(guan)理念，樹立法治(zhi)信(xin)仰，依(yi)法行權(quan)履職(zhi)，做(zuo)到(dao)(dao)放(fang)(fang)權(quan)到(dao)(dao)位(wei)、監(jian)管(guan)(guan)(guan)到(dao)(dao)位(wei)、服務到(dao)(dao)位(wei)，有效激發企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)活力，促(cu)進(jin)國(guo)有資產保值增值，促(cu)進(jin)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，切實(shi)(shi)做(zuo)到(dao)(dao)該管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)住管(guan)(guan)(guan)好，該放(fang)(fang)的(de)(de)放(fang)(fang)開搞活，跳出“一(yi)(yi)(yi)放(fang)(fang)就(jiu)(jiu)亂，一(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)就(jiu)(jiu)死”的(de)(de)怪圈(quan)，得到(dao)(dao)省委(wei)(wei)、省政府(fu)的(de)(de)充(chong)分(fen)肯(ken)定。

二、調整優化監管(guan)職能(neng)，夯實(shi)依法(fa)監管(guan)基礎

一(yi)是科(ke)學調(diao)整委(wei)(wei)(wei)機(ji)關主(zhu)要(yao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)和內設機(ji)構。在省(sheng)政(zheng)府新(xin)一(yi)輪(lun)機(ji)構改(gai)(gai)革中，根據中央關于完(wan)善(shan)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管體制的(de)(de)精(jing)神，調(diao)整我委(wei)(wei)(wei)主(zhu)要(yao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)和內設機(ji)構。省(sheng)委(wei)(wei)(wei)編辦批復我委(wei)(wei)(wei)增加(jia)“以(yi)管資(zi)本(ben)為主(zhu)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)企業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)管”、“推進多元(yuan)化股(gu)份制改(gai)(gai)革，發(fa)展混合所有(you)制經濟，推動國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改(gai)(gai)制上市”等六項(xiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)，新(xin)設資(zi)本(ben)運營(ying)處、監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會工(gong)作(zuo)(zuo)處，目(mu)前(qian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)機(ji)構調(diao)整已全(quan)部到位。今年(nian)，我們還修(xiu)訂完(wan)善(shan)了(le)委(wei)(wei)(wei)機(ji)關《工(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)》，做(zuo)到機(ji)關辦事(shi)(shi)有(you)章可(ke)循，有(you)章必循。二是梳理履(lv)(lv)行(xing)(xing)出(chu)資(zi)人職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)事(shi)(shi)項(xiang)清(qing)(qing)單(dan)(dan)。認真貫徹落實(shi)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)省(sheng)政(zheng)府關于推行(xing)(xing)權力(li)(li)清(qing)(qing)單(dan)(dan)制度的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)部署，主(zhu)動梳理取消(xiao)了(le)32項(xiang)出(chu)資(zi)人審(shen)批審(shen)核事(shi)(shi)項(xiang)，建立了(le)包括31項(xiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)管事(shi)(shi)項(xiang)、26項(xiang)審(shen)批審(shen)核事(shi)(shi)項(xiang)、7項(xiang)服務(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)在內的(de)(de)履(lv)(lv)行(xing)(xing)出(chu)資(zi)人職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)事(shi)(shi)項(xiang)清(qing)(qing)單(dan)(dan)（即“三(san)個清(qing)(qing)單(dan)(dan)”），清(qing)(qing)單(dan)(dan)以(yi)外的(de)(de)事(shi)(shi)項(xiang)全(quan)部由企業(ye)自主(zhu)決定(ding)。同時，我委(wei)(wei)(wei)將“履(lv)(lv)行(xing)(xing)出(chu)資(zi)人職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)機(ji)構的(de)(de)審(shen)批事(shi)(shi)項(xiang)”單(dan)(dan)列一(yi)類(lei)，區別于行(xing)(xing)政(zheng)權力(li)(li)，既符合特(te)設機(ji)構職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)特(te)色，也符合國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管探索性的(de)(de)特(te)點(dian)。三(san)是進一(yi)步轉(zhuan)變職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)改(gai)(gai)進作(zuo)(zuo)風。制定(ding)出(chu)臺(tai)《關于進一(yi)步轉(zhuan)變職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)改(gai)(gai)進作(zuo)(zuo)風的(de)(de)實(shi)施意見》，明確(que)轉(zhuan)變職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)做(zuo)到“四減(jian)少(shao)”：減(jian)少(shao)審(shen)批、減(jian)少(shao)檢查、減(jian)少(shao)會議、減(jian)少(shao)材料；完(wan)善(shan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管做(zuo)到“四加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)”：加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)財務(wu)(wu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督、加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)審(shen)計(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督、加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)業(ye)績考核、加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)問責(ze)(ze)(ze)問效；改(gai)(gai)進作(zuo)(zuo)風做(zuo)到“四堅(jian)(jian)持”：堅(jian)(jian)持深入調(diao)研(yan)，堅(jian)(jian)持主(zhu)動服務(wu)(wu)，堅(jian)(jian)持馬上就辦，堅(jian)(jian)持高效清(qing)(qing)廉。

三、加強重(zhong)點領域監管(guan)，增(zeng)強依法監管(guan)實效

一是加(jia)強審(shen)計(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。制(zhi)定出(chu)臺(tai)《經(jing)濟責(ze)(ze)任審(shen)計(ji)(ji)管理(li)辦法(fa)》，對國資(zi)(zi)委(wei)直(zhi)管所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)濟責(ze)(ze)任審(shen)計(ji)(ji)，對系統內(nei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)非主業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目等開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)計(ji)(ji)與(yu)期后評(ping)價；配合省(sheng)審(shen)計(ji)(ji)廳做好(hao)(hao)省(sheng)管所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)經(jing)濟責(ze)(ze)任審(shen)計(ji)(ji)；加(jia)強對所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)審(shen)工作(zuo)的(de)指導，督(du)(du)(du)(du)促做好(hao)(hao)各類審(shen)計(ji)(ji)問題(ti)的(de)整(zheng)改。二(er)是加(jia)強財(cai)務(wu)(wu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。出(chu)臺(tai)《總會(hui)(hui)計(ji)(ji)師職(zhi)責(ze)(ze)管理(li)辦法(fa)》和《財(cai)務(wu)(wu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管理(li)辦法(fa)》，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)基(ji)礎管理(li)檢查，對發現(xian)的(de)問題(ti)進(jin)行(xing)通(tong)報(bao)并限(xian)期整(zheng)改到位；健全(quan)(quan)財(cai)務(wu)(wu)預算(suan)管理(li)事(shi)(shi)前監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、快報(bao)分(fen)析事(shi)(shi)中監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、決算(suan)管理(li)事(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)“三位一體”的(de)運(yun)行(xing)體系。三是加(jia)強監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。出(chu)臺(tai)《外派監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)工作(zuo)規(gui)則》，向所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)派出(chu)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)，落(luo)實(shi)當期監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、過程監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)；建(jian)立監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)專(zhuan)項(xiang)(xiang)報(bao)告聯(lian)合辦理(li)制(zhi)度，要求委(wei)機關各處室對監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)履職(zhi)中發現(xian)的(de)問題(ti)及(ji)時提(ti)出(chu)解決意見，及(ji)時督(du)(du)(du)(du)促企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)改。四是加(jia)強風險(xian)防(fang)范。全(quan)(quan)面(mian)實(shi)現(xian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)制(zhi)工作(zuo)三年目標，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)本(ben)部(bu)均設(she)立了(le)法(fa)律事(shi)(shi)務(wu)(wu)機構，三項(xiang)(xiang)法(fa)律審(shen)核率分(fen)別達到100％、98.1％和100％，集團(tuan)及(ji)重(zhong)要子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)面(mian)實(shi)施企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總法(fa)律顧問制(zhi)度。扎(zha)實(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)設(she)廉潔國企(qi)(qi)活動，每年組織企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)向省(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)述職(zhi)述廉，并進(jin)行(xing)點評(ping)、測評(ping)與(yu)反(fan)饋，強化出(chu)資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)意識和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)風廉政建(jian)設(she)責(ze)(ze)任意識。嚴格落(luo)實(shi)“八(ba)項(xiang)(xiang)規(gui)定”和反(fan)“四風”要求，落(luo)實(shi)黨(dang)委(wei)、紀委(wei)“兩個責(ze)(ze)任”和黨(dang)員領導干部(bu)“一崗雙(shuang)責(ze)(ze)”。

四(si)、推進集中統一監管(guan)，擴(kuo)大依(yi)法監管(guan)覆蓋

一是全(quan)(quan)(quan)面完(wan)成廳局(ju)所屬(shu)企(qi)業(ye)脫鉤(gou)工(gong)作(zuo)。貫徹落實省委(wei)省政(zheng)(zheng)府的(de)工(gong)作(zuo)部(bu)署(shu)要(yao)求，全(quan)(quan)(quan)面完(wan)成省級(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關與所辦(ban)（屬(shu)）企(qi)業(ye)脫鉤(gou)的(de)接收工(gong)作(zuo)，涉(she)及27個廳局(ju)122家(jia)企(qi)業(ye)，資(zi)(zi)產總額147億元(yuan)。省屬(shu)企(qi)業(ye)除了興業(ye)銀行(xing)(xing)、興業(ye)證券和宣傳口4家(jia)外，全(quan)(quan)(quan)部(bu)納入我委(wei)監管。二是統籌(chou)指導(dao)地(di)(di)方(fang)(fang)國資(zi)(zi)監管全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)工(gong)作(zuo)。緊緊抓住省級(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)單位(wei)所屬(shu)企(qi)業(ye)脫鉤(gou)的(de)有(you)利契機(ji)，指導(dao)地(di)(di)方(fang)(fang)推進國資(zi)(zi)監管“全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)”。至今，全(quan)(quan)(quan)省九個設區市及平潭綜合試驗(yan)區全(quan)(quan)(quan)部(bu)設立單獨的(de)國資(zi)(zi)監管機(ji)構，監管資(zi)(zi)產覆蓋(gai)面90%以上。三(san)(san)是持續(xu)推進國資(zi)(zi)監管地(di)(di)方(fang)(fang)立法(fa)工(gong)作(zuo)。經(jing)過三(san)(san)年(nian)努力，《福建(jian)省企(qi)業(ye)國有(you)資(zi)(zi)產監督管理條例》被列入《福建(jian)省十二屆人大(da)常委(wei)會立法(fa)規劃(hua)》和《2015年(nian)省政(zheng)(zheng)府地(di)(di)方(fang)(fang)性法(fa)規立法(fa)計(ji)劃(hua)》。

五、主(zhu)動服務企業(ye)發展，豐富依法監管內(nei)涵(han)

一是(shi)開展(zhan)(zhan)(zhan)“下(xia)企(qi)(qi)(qi)業、送服務、促(cu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”活(huo)動(dong)。大(da)(da)力開展(zhan)(zhan)(zhan)省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業與(yu)設(she)(she)區市(shi)的對(dui)接合作，簽約項目(mu)159個(ge)，總投(tou)資(zi)(zi)(zi)1472億元。定期(qi)召開省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業運行分析會和(he)項目(mu)協調(diao)會，協調(diao)解決企(qi)(qi)(qi)業在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)中存在(zai)的困難和(he)問(wen)(wen)題。大(da)(da)力組織開展(zhan)(zhan)(zhan)下(xia)企(qi)(qi)(qi)業“送管理、送培訓、送政(zheng)策”活(huo)動(dong)，主(zhu)動(dong)為(wei)企(qi)(qi)(qi)業提供急需的幫(bang)助(zhu)(zhu)。二(er)是(shi)創設(she)(she)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)。圍繞省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府“抓龍頭、鑄鏈(lian)條、建集(ji)群”的振(zhen)興產(chan)(chan)業要(yao)求(qiu)，牽頭設(she)(she)立了(le)“福(fu)建省(sheng)(sheng)產(chan)(chan)業股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)”（母基(ji)金(jin)(jin)），基(ji)金(jin)(jin)注冊資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)100億元，下(xia)設(she)(she)龍頭企(qi)(qi)(qi)業股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)、電子信息產(chan)(chan)業股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)等(deng)若(ruo)干子基(ji)金(jin)(jin)，解決省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業重(zhong)大(da)(da)項目(mu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)金(jin)(jin)來源(yuan)問(wen)(wen)題。我委正在(zai)籌劃(hua)設(she)(she)立股權并購基(ji)金(jin)(jin)、省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)重(zhong)組基(ji)金(jin)(jin)，促(cu)進省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業并購和(he)股權多元化改(gai)革(ge)。三(san)是(shi)助(zhu)(zhu)推國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)證券化。積極利用資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)平臺，促(cu)進國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)增值(zhi)、企(qi)(qi)(qi)業股權結構(gou)調(diao)整和(he)產(chan)(chan)業轉型升(sheng)級。組織實(shi)(shi)施(shi)能源(yuan)集(ji)團借殼福(fu)建南(nan)紡、投(tou)資(zi)(zi)(zi)集(ji)團借殼福(fu)建南(nan)紙(zhi)，促(cu)進兩個(ge)國(guo)有(you)控股上(shang)市(shi)公司(si)脫(tuo)胎(tai)換(huan)骨，實(shi)(shi)現國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)大(da)(da)幅增值(zhi)；大(da)(da)力支(zhi)持控股上(shang)市(shi)公司(si)再(zai)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)，去年以來，省(sheng)(sheng)屬國(guo)有(you)控股上(shang)市(shi)公司(si)在(zai)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)再(zai)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)平均達1次。

通過依(yi)法履(lv)職，切(qie)實(shi)(shi)落實(shi)(shi)放權(quan)、監(jian)管、服務(wu)三(san)個到位，國資(zi)(zi)監(jian)管邊界進一(yi)(yi)步明晰，各類(lei)資(zi)(zi)源和要素流動更加高效，企業(ye)活力進一(yi)(yi)步迸(beng)發。如：在主(zhu)業(ye)投資(zi)(zi)審(shen)批(pi)權(quan)下放后(hou)，2014年，省屬企業(ye)完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)658億元，完(wan)成(cheng)年度計劃(hua)的108.2％；所出資(zi)(zi)企業(ye)子(zi)企業(ye)改革改制審(shen)批(pi)權(quan)下放后(hou)，企業(ye)兼并重組更加活躍，上市公(gong)司(si)資(zi)(zi)本運作成(cheng)效顯著(zhu)，3家省屬企業(ye)1年內完(wan)成(cheng)股份(fen)制改造(zao)和在新三(san)板(ban)掛牌上市。

下(xia)一步，在持續抓好(hao)依法(fa)監管(guan)各(ge)項工作全(quan)面落(luo)實和進(jin)一步深化(hua)的(de)基礎上，我委將重點推進(jin)三項工作：一是(shi)依法(fa)推進(jin)企業(ye)改革(ge)發展。秉持法(fa)治思維，做到依法(fa)履(lv)行出資(zi)(zi)(zi)(zi)人職責，堅(jian)持以管(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本為主，以改革(ge)新舉措(cuo)促(cu)進(jin)企業(ye)新發展。二是(shi)依法(fa)監管(guan)國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)。依法(fa)厘清(qing)國資(zi)(zi)(zi)(zi)委與(yu)所出資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)的(de)關系，完善法(fa)人治理結構，明確權責，健全(quan)制(zhi)度，加強(qiang)監管(guan)，防(fang)止國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)流失，促(cu)進(jin)國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)增值(zhi)。三是(shi)依法(fa)服務(wu)企業(ye)。牢固樹立領導就(jiu)(jiu)是(shi)服務(wu)，管(guan)理就(jiu)(jiu)是(shi)服務(wu)，監督也是(shi)服務(wu)的(de)理念，寓(yu)監管(guan)于服務(wu)之(zhi)中，創新服務(wu)形式，促(cu)進(jin)服務(wu)精準化(hua)，并且做到服務(wu)態度好(hao)、質量(liang)優、效率高。

國資簡訊

近日，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)政(zheng)策法(fa)(fa)規局在天津、上海(hai)、深(shen)圳(zhen)召開部分地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)座(zuo)談會，全國(guo)(guo)(guo)31個省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)及深(shen)圳(zhen)市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)先(xian)后分片參加了調研座(zuo)談。各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)就地方(fang)指(zhi)(zhi)導(dao)監督和(he)(he)政(zheng)策法(fa)(fa)規工(gong)作情況進行了交流，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)政(zheng)策法(fa)(fa)規局領導(dao)介紹了2015年指(zhi)(zhi)導(dao)監督和(he)(he)政(zheng)策法(fa)(fa)規工(gong)作的初步打(da)算(suan)和(he)(he)主要考(kao)慮。

日前，廣(guang)東省(sheng)國(guo)資委啟(qi)動省(sheng)屬(shu)二三級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)創(chuang)新試(shi)點(dian)工作。在(zai)省(sheng)屬(shu)2000多戶二三級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)，擇(ze)優選取50戶已有一定基礎、具有增(zeng)長(chang)潛力(li)、有望成為細分(fen)市(shi)場龍頭的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作為試(shi)點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，制(zhi)定一企(qi)(qi)(qi)一策試(shi)點(dian)方案。具體包括組建配套基金參與(yu)試(shi)點(dian)、增(zeng)量(liang)引入戰略投資者、創(chuang)新分(fen)配激勵機制(zhi)、整合系統內相關(guan)業(ye)(ye)(ye)務等措施(shi)。旨在(zai)通(tong)過3-5年的努力(li)，培育一批具有優秀(xiu)團隊、良好機制(zhi)、資本(ben)價值(zhi)和市(shi)場競爭力(li)的國(guo)有控股優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，成為省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)發展的重要支撐力(li)量(liang)。

5月22日(ri)至23日(ri)，安徽(hui)省國(guo)資委舉辦(ban)省屬(shu)企業(ye)法(fa)(fa)務人員培(pei)訓(xun)班，各省屬(shu)企業(ye)、直屬(shu)單位(wei)法(fa)(fa)務工作(zuo)分(fen)管領導、總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問和企業(ye)法(fa)(fa)務部門負(fu)責(ze)人及委內(nei)相關(guan)處室負(fu)責(ze)同志等150名(ming)會議代表參加培(pei)訓(xun)。培(pei)訓(xun)班邀請(qing)最高人民法(fa)(fa)院(yuan)法(fa)(fa)官劉小飛(fei)、中(zhong)國(guo)建筑副總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問秦(qin)玉秀作(zuo)了專題講座。