文章來源：中國網 發布時間：2017-03-12
主(zhu)持人 祝壽(shou)臣(chen):各位記者(zhe)朋友，大家下午(wu)好。歡(huan)迎參加十(shi)二屆(jie)全(quan)國(guo)人大四次(ci)會(hui)議(yi)記者(zhe)會(hui)。本次(ci)記者(zhe)會(hui)的主(zhu)題是深化(hua)國(guo)企改(gai)革(ge)。今(jin)天我們很高興邀請到國(guo)務(wu)院國(guo)有資產監督管(guan)理委(wei)員會(hui)主(zhu)任肖(xiao)亞慶先(xian)生，副主(zhu)任黃(huang)丹華(hua)女士，副秘書長(chang)、新聞發言(yan)人彭華(hua)崗(gang)先(xian)生，圍繞這一主(zhu)題回答大家的提問。首先(xian)，有請肖(xiao)主(zhu)任。
肖亞慶:女(nv)士們、先生們，各位(wei)記者朋(peng)友們，大(da)家下午(wu)好(hao)！今天是周末，大(da)家不(bu)辭辛苦(ku)來到(dao)這里，說明大(da)家對(dui)國企(qi)改革十分關心、十分關注。在(zai)此，請(qing)允許我代(dai)表國資委對(dui)各位(wei)表示衷(zhong)心的感謝。
大家(jia)都知道，黨中央、國(guo)(guo)務院歷來高度(du)重(zhong)視國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革，習近平總書記多次作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)指(zhi)示，就在(zai)前不久(jiu)3月7日上午(wu)，在(zai)參加黑龍江省代表團審議時還特(te)別(bie)指(zhi)出(chu)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)要(yao)深化(hua)改(gai)革，要(yao)“借東風”，激發內生動力，在(zai)競(jing)爭中增(zeng)強(qiang)實力。李克強(qiang)總理(li)在(zai)《政府工(gong)作(zuo)報告》中也要(yao)求(qiu)(qiu)以(yi)改(gai)革促發展，并(bing)對國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的各項(xiang)工(gong)作(zuo)任務提出(chu)了要(yao)求(qiu)(qiu)。我們要(yao)主動作(zuo)為，狠抓落(luo)實，堅韌不拔，推進國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革各項(xiang)工(gong)作(zuo)。
肖亞(ya)慶(qing):我和(he)我的同事們(men)今天在這里愿意就國企改革的有(you)關問題和(he)大(da)家進行探(tan)討。謝謝各位。
主持(chi)人(ren) 祝壽(shou)臣:現在開始提(ti)問。
中(zhong)國網記者:國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)這一(yi)重大(da)議題受到了全社(she)會(hui)的(de)廣泛關注，這其中(zhong)也有(you)不(bu)少(shao)議論(lun)，認為國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)出臺的(de)文件不(bu)少(shao)，但是真正落地的(de)卻(que)并不(bu)多，改(gai)革(ge)(ge)(ge)進(jin)展不(bu)大(da)。也有(you)觀點認為，國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)現(xian)在是上面(mian)熱、下面(mian)冷，很多企(qi)業(ye)還(huan)處(chu)于等待和觀望之中(zhong)。請問對此(ci)您怎么看？推(tui)進(jin)國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)下一(yi)步還(huan)會(hui)有(you)哪(na)些具體(ti)的(de)舉措？
肖亞慶(qing):謝謝您提(ti)問(wen)。關(guan)于(yu)國企改革的有關(guan)問(wen)題，我想向你介紹幾個情(qing)況。
一、頂層設計的文件已經出(chu)臺，標志是“1+12”個(ge)文件印發，主體框架已經搭出(chu)來了。
二、現在(zai)很多重(zhong)要(yao)的改(gai)革措(cuo)施(shi)已(yi)經有了(le)實質性的步伐。比(bi)如，關于國有企業分類，我們已(yi)經有12個省把分類工作(zuo)落實到(dao)了(le)具體企業。比(bi)如重(zhong)組，去(qu)年也向大(da)家(jia)通報了(le)，中央企業有6對(dui)12家(jia)企業完成了(le)重(zhong)組，這個效果現在(zai)看已(yi)初步顯現。還(huan)比(bi)如，下放(fang)(fang)、精簡(jian)各種審(shen)批權(quan)力(li)，各省市(shi)國資委(wei)在(zai)這方面都做了(le)大(da)量工作(zuo)，也都下放(fang)(fang)了(le)一(yi)(yi)些權(quan)力(li)。國資委(wei)自身也在(zai)下放(fang)(fang)權(quan)力(li)，經過清理，取(qu)(qu)消(xiao)、下放(fang)(fang)了(le)20多項審(shen)批權(quan)力(li)。其他(ta)的我們還(huan)在(zai)清理當中，隨(sui)著(zhu)清理的推進，隨(sui)著(zhu)改(gai)革的進展，該放(fang)(fang)下去(qu)的一(yi)(yi)定要(yao)放(fang)(fang)到(dao)位(wei)，該取(qu)(qu)消(xiao)的一(yi)(yi)定要(yao)取(qu)(qu)消(xiao)。
三、一(yi)些重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問(wen)題取得了(le)(le)(le)初步進(jin)(jin)(jin)展(zhan)。比如(ru)，中(zhong)央企業(ye)積極(ji)探索(suo)開展(zhan)了(le)(le)(le)多層次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)(shi)點(dian)(dian)，比如(ru)投資(zi)公(gong)司、運營公(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)(shi)點(dian)(dian)，國投、中(zhong)糧集(ji)團(tuan)(tuan)兩個公(gong)司都進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)(le)試(shi)(shi)點(dian)(dian)。從企業(ye)反映的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況看(kan)，他們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性也(ye)比較高，試(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)也(ye)不錯。比如(ru)開展(zhan)落實董事(shi)(shi)會(hui)職權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)(shi)點(dian)(dian)，我們在國藥集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國建材、中(zhong)國節能、新(xin)興(xing)際(ji)(ji)華(hua)集(ji)團(tuan)(tuan)開展(zhan)了(le)(le)(le)落實董事(shi)(shi)會(hui)職權試(shi)(shi)點(dian)(dian)，真(zhen)正把權力放在董事(shi)(shi)會(hui)，特別是新(xin)興(xing)際(ji)(ji)華(hua)集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)(shi)點(dian)(dian)更先走一(yi)步，總(zong)(zong)經理(li)由(you)董事(shi)(shi)會(hui)聘任，所以總(zong)(zong)經理(li)壓力很(hen)大(da)(da)，經理(li)班子壓力也(ye)很(hen)大(da)(da)，因為有任期制(zhi)，在原(yuan)有基(ji)礎上，在考核的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題上往前進(jin)(jin)(jin)了(le)(le)(le)一(yi)步。在中(zhong)央企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)團(tuan)(tuan)層面(mian)還是第(di)一(yi)次。
當(dang)然，改(gai)(gai)革(ge)(ge)不是(shi)一(yi)件容易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事。總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)，中央企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負責人(ren)對改(gai)(gai)革(ge)(ge)還(huan)(huan)(huan)是(shi)充(chong)滿了(le)(le)熱情(qing)，大(da)家改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性還(huan)(huan)(huan)是(shi)非常高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)里面既有(you)外在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，更(geng)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)自身有(you)壓力。中央企(qi)業(ye)有(you)106家，但是(shi)從企(qi)業(ye)自身來(lai)看(kan)，現在無論是(shi)機(ji)制體制，還(huan)(huan)(huan)是(shi)管(guan)理能力，與經濟發(fa)展(zhan)新常態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求還(huan)(huan)(huan)有(you)很(hen)多(duo)不適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方(fang)。舉個(ge)(ge)例子，比(bi)如現在企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理層級還(huan)(huan)(huan)比(bi)較(jiao)多(duo)，四(si)五級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)部(bu)分都是(shi)，還(huan)(huan)(huan)有(you)更(geng)多(duo)層級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，不改(gai)(gai)怎么(me)行？肯定(ding)要(yao)改(gai)(gai)。我(wo)們(men)再看(kan)一(yi)看(kan)優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨國公司，再看(kan)一(yi)看(kan)優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民營企(qi)業(ye)，它們(men)在市場(chang)競(jing)爭中跑在前面。國企(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理者自己(ji)就(jiu)講，“我(wo)們(men)要(yao)和他們(men)比(bi)，要(yao)和他們(men)在一(yi)起市場(chang)競(jing)爭”。內生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動力自然就(jiu)產(chan)生了(le)(le)，必(bi)須要(yao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，要(yao)壓縮層級。所以，總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)，大(da)家熱情(qing)很(hen)高，克(ke)服困(kun)難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心(xin)也很(hen)大(da)，對改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得成效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信心(xin)也很(hen)大(da)。當(dang)然，我(wo)們(men)也不否認，有(you)極(ji)個(ge)(ge)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)、極(ji)個(ge)(ge)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理者對改(gai)(gai)革(ge)(ge)可能認識不到位(wei)，可能有(you)極(ji)個(ge)(ge)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難遇到了(le)(le)阻力，擔當(dang)精神不夠，還(huan)(huan)(huan)會有(you)這(zhe)(zhe)樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顧慮，但這(zhe)(zhe)是(shi)個(ge)(ge)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。對于這(zhe)(zhe)些個(ge)(ge)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)，我(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)回答只(zhi)有(you)一(yi)句話：先出清。必(bi)須把改(gai)(gai)革(ge)(ge)做好(hao)，這(zhe)(zhe)是(shi)絕大(da)部(bu)分企(qi)業(ye)管(guan)理者現在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)情(qing)。
肖亞(ya)慶:剛(gang)才問(wen)到下(xia)一(yi)步我們要做(zuo)(zuo)什(shen)么，我想簡要講(jiang)一(yi)下(xia)。我們改革(ge)的任(ren)務很重，今年黨中(zhong)央、國(guo)務院都做(zuo)(zuo)了部署，國(guo)資委主要做(zuo)(zuo)以(yi)下(xia)幾(ji)項(xiang)工作(zuo)：
一(yi)是要(yao)進一(yi)步完善文件(jian)體系，同(tong)時要(yao)研(yan)究(jiu)一(yi)些規范性文件(jian)，使得我們的改革政策更加具體、更加可操作、行之有效。
二是要(yao)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)十項改(gai)革試點。
三是要(yao)推進國(guo)資監(jian)管機構職能轉變(bian)，國(guo)資委監(jian)管權(quan)力清(qing)單和責任清(qing)單要(yao)理清(qing)。
四是(shi)完成國有企業(ye)功能(neng)界定(ding)和分類。
五是(shi)加大公(gong)司(si)制(zhi)和股(gu)份制(zhi)改革力度。我(wo)們(men)現在還有一些企業不是(shi)公(gong)司(si)制(zhi)，以《企業法》注(zhu)冊(ce)。在這(zhe)種情況下，我(wo)們(men)要加大股(gu)權多元(yuan)化(hua)，包括積極推進發展混合所有制(zhi)經濟。
六是推進規范董事(shi)會建設。我剛才舉例子(zi)也談到了這一點。
七(qi)是推動(dong)中央企(qi)業的調整(zheng)重組，優化布局結構。去年6對12家中央企(qi)業重組，效果不(bu)錯。今年我們會加大力度。
八(ba)是要(yao)加(jia)強和改(gai)進外派監(jian)事(shi)會工作，進一步提(ti)高監(jian)督(du)的針(zhen)對性(xing)、科學性(xing)和有效性(xing)。
九是加強(qiang)國有企業黨建工作，進一(yi)步明確(que)黨組織在公(gong)司法人(ren)治理結構中的地(di)位，把(ba)黨建工作總體要求納入公(gong)司章程。
國企(qi)改革工(gong)作是一(yi)(yi)個非常(chang)復雜的系統(tong)工(gong)程，我想我們只有一(yi)(yi)任(ren)(ren)接著一(yi)(yi)任(ren)(ren)干，一(yi)(yi)棒接著一(yi)(yi)棒傳，一(yi)(yi)件(jian)事一(yi)(yi)件(jian)事地(di)做好，持之以恒、久久為功，才能取得成效(xiao)。謝(xie)謝(xie)。
中央(yang)電視臺(tai)、央(yang)視網、央(yang)視新聞客戶端記者:我(wo)這(zhe)幾天一直在旁聽全國(guo)(guo)政協經濟界委(wei)(wei)員的(de)(de)(de)(de)小組討論，有(you)(you)不(bu)(bu)少應該是(shi)(shi)您的(de)(de)(de)(de)同(tong)事，都是(shi)(shi)過(guo)去央(yang)企(qi)的(de)(de)(de)(de)負(fu)責人(ren)，他們(men)(men)在會(hui)上(shang)紛(fen)紛(fen)吐(tu)苦水，感覺現在對(dui)他們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理太細了(le)(le)，以至于感覺自(zi)己像(xiang)一個(ge)車間(jian)，不(bu)(bu)像(xiang)一個(ge)企(qi)業(ye)。您曾經也做過(guo)央(yang)企(qi)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要負(fu)責人(ren)，現在是(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)(guan)理部門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)掌門(men)(men)人(ren)，您對(dui)他們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)這(zhe)種感觸有(you)(you)何看法？我(wo)們(men)(men)知道，十八屆(jie)三中全會(hui)對(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)(guan)理部門(men)(men)提出了(le)(le)角色(se)轉(zhuan)變(bian)，要從(cong)管(guan)(guan)人(ren)管(guan)(guan)事管(guan)(guan)資(zi)產(chan)向管(guan)(guan)資(zi)本轉(zhuan)變(bian)。對(dui)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)來(lai)說，實際上(shang)轉(zhuan)變(bian)就意(yi)味著簡政放(fang)權(quan)、自(zi)我(wo)革命。剛才(cai)你們(men)(men)談到(dao)了(le)(le)下放(fang)了(le)(le)多少權(quan)利，可(ke)是(shi)(shi)外界實際上(shang)感覺到(dao)我(wo)們(men)(men)似乎在自(zi)我(wo)革命這(zhe)塊動靜不(bu)(bu)是(shi)(shi)很大，請問(wen)肖主(zhu)任，今年在這(zhe)方面有(you)(you)什么新的(de)(de)(de)(de)突破(po)，未來(lai)有(you)(you)什么計劃(hua)和(he)打算(suan)？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)您提(ti)問，感謝(xie)您經常傾聽企業(ye)負(fu)責人(ren)的(de)聲音。就監管來講，現(xian)在(zai)您說的(de)有(you)一(yi)(yi)部分是贊成的(de)，就是管的(de)太(tai)細了，需要(yao)下一(yi)(yi)步改革，讓企業(ye)真正能夠成為市場(chang)主體。但(dan)同時還有(you)另(ling)外一(yi)(yi)方面我要(yao)講，就是管得太(tai)弱了，還有(you)很多監管不到位(wei)的(de)地方，所以這樣(yang)那樣(yang)的(de)問題出來，有(you)各種各樣(yang)的(de)原因，但(dan)是和我們(men)監管不到位(wei)也是有(you)關系的(de)。
這種(zhong)情(qing)況說(shuo)明，這次(ci)國有企業改(gai)革任務如(ru)此艱巨的(de)情(qing)況下，國資委自(zi)身的(de)改(gai)革應(ying)該是一(yi)(yi)(yi)個關系全局的(de)要(yao)(yao)點。所(suo)以，我(wo)們對這個問題一(yi)(yi)(yi)直(zhi)(zhi)在(zai)思考(kao)，一(yi)(yi)(yi)直(zhi)(zhi)在(zai)謀(mou)劃(hua)，也一(yi)(yi)(yi)直(zhi)(zhi)在(zai)推進。怎么改(gai)？剛才您提到我(wo)們現在(zai)的(de)權(quan)力、現在(zai)的(de)規(gui)范、現在(zai)的(de)一(yi)(yi)(yi)些事(shi)項要(yao)(yao)進一(yi)(yi)(yi)步清(qing)(qing)(qing)(qing)理。一(yi)(yi)(yi)是要(yao)(yao)轉(zhuan)變(bian)定位(wei)，要(yao)(yao)向(xiang)以管(guan)企業為(wei)(wei)主向(xiang)管(guan)資本為(wei)(wei)主轉(zhuan)變(bian)，要(yao)(yao)優化、精簡、調(diao)整國資監管(guan)事(shi)項。二是要(yao)(yao)把兩個清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)搞(gao)清(qing)(qing)(qing)(qing)楚，一(yi)(yi)(yi)個是權(quan)力清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)，再一(yi)(yi)(yi)個是責任清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)。做到該管(guan)的(de)要(yao)(yao)科(ke)學管(guan)理，堅(jian)決到位(wei)；不該管(guan)的(de)要(yao)(yao)退出(chu)來，讓企業作為(wei)(wei)市場競爭(zheng)的(de)主體。
肖亞慶:剛才(cai)您談到(dao)的(de)(de)(de)有(you)三個歸(gui)位(wei)的(de)(de)(de)問題。依法由企業(ye)自主經營決策的(de)(de)(de)事項要(yao)(yao)歸(gui)位(wei)于企業(ye)，這(zhe)個我(wo)們(men)(men)也(ye)在(zai)(zai)清理當中(zhong)。還有(you)一(yi)(yi)(yi)些(xie)事項已(yi)經延伸到(dao)企業(ye)下面(mian)了，就(jiu)是一(yi)(yi)(yi)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)甚至三級(ji)(ji)企業(ye)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)收(shou)回(hui)，職(zhi)責到(dao)哪兒就(jiu)監(jian)管(guan)到(dao)哪兒，這(zhe)個原則(ze)上要(yao)(yao)歸(gui)位(wei)于一(yi)(yi)(yi)級(ji)(ji)企業(ye)。國(guo)(guo)資委(wei)現在(zai)(zai)承擔的(de)(de)(de)公共(gong)管(guan)理職(zhi)能，這(zhe)也(ye)在(zai)(zai)梳(shu)理，就(jiu)是歸(gui)位(wei)于政(zheng)府相(xiang)關部門(men)(men)。政(zheng)府相(xiang)關部門(men)(men)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些(xie)職(zhi)能也(ye)在(zai)(zai)理順，進行調整。以后我(wo)們(men)(men)重點(dian)要(yao)(yao)監(jian)管(guan)好國(guo)(guo)有(you)資本的(de)(de)(de)布局，規范(fan)資本運作，提(ti)高資本回(hui)報，維護資本的(de)(de)(de)安(an)全。所以，國(guo)(guo)資委(wei)的(de)(de)(de)改革(ge)任(ren)務是很重的(de)(de)(de)，我(wo)們(men)(men)自身也(ye)在(zai)(zai)學(xue)習，也(ye)在(zai)(zai)提(ti)高，也(ye)在(zai)(zai)梳(shu)理，也(ye)在(zai)(zai)改革(ge)。對國(guo)(guo)資委(wei)自身的(de)(de)(de)改革(ge)，我(wo)們(men)(men)堅(jian)定不(bu)移(yi)，堅(jian)決貫(guan)徹落實中(zhong)央的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，國(guo)(guo)資委(wei)2015年就(jiu)提(ti)出，要(yao)(yao)有(you)壯士斷(duan)腕的(de)(de)(de)決心，不(bu)該管(guan)的(de)(de)(de)堅(jian)決去掉。我(wo)們(men)(men)也(ye)成立了專門(men)(men)的(de)(de)(de)工作小組正在(zai)(zai)研究，以適(shi)應改革(ge)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，以完成改革(ge)的(de)(de)(de)任(ren)務。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
新(xin)華社記者:我們知(zhi)道，去產能(neng)是(shi)今(jin)年經(jing)濟工作(zuo)的五大任務之首，近期國務院的一(yi)些文件中(zhong)也明確(que)了國資(zi)委(wei)和各級政府對去產能(neng)負總責(ze)。請問您(nin)作(zuo)為(wei)國資(zi)委(wei)主任，對負總責(ze)如何去做？我們注意(yi)到，長期以來(lai)央(yang)企是(shi)對外(wai)投資(zi)的主體，請您(nin)介紹一(yi)下境外(wai)國有資(zi)產的審計和監管方面的情況(kuang)。
肖亞慶:謝謝您提問(wen)。我理解，你想問(wen)的(de)(de)問(wen)題是(shi)，現在(zai)國有企業，特別是(shi)央企的(de)(de)產(chan)業結構偏重，供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)任(ren)務也很重，央企重化工(gong)領域資產(chan)總額接(jie)近(jin)70%。央企在(zai)供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)中要主動(dong)作為，有幾(ji)個方面。
一(yi)是要抓好“三個一(yi)批”：創新(xin)(xin)發展一(yi)批、重組整合(he)一(yi)批、清理退出一(yi)批。對(dui)于(yu)國家戰略需要、央企有優勢(shi)的產業(ye)和(he)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產業(ye)，比如航空(kong)航天、核電(dian)、高鐵、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料(liao)、智(zhi)能電(dian)網等，要加(jia)大(da)投(tou)入力(li)度。對(dui)于(yu)央企長期(qi)虧損和(he)資不抵債的低效無效資產，要加(jia)大(da)處置力(li)度，積(ji)極化(hua)解過剩產能。
肖亞慶:二是(shi)要(yao)講(jiang)“三個(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”：科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、管理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和商(shang)業模(mo)(mo)式(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)方(fang)(fang)面(mian)，還有(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)多事情(qing)要(yao)做(zuo)。雖然(ran)央(yang)(yang)企的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)實力很(hen)(hen)(hen)(hen)強，成(cheng)果也很(hen)(hen)(hen)(hen)多，比如(ru)(ru)去年全國科(ke)技(ji)大會(hui)獎(jiang)(jiang)勵(li)的(de)(de)科(ke)技(ji)進(jin)步獎(jiang)(jiang)，一等獎(jiang)(jiang)、特等獎(jiang)(jiang)幾(ji)乎都是(shi)央(yang)(yang)企獲得的(de)(de)，獎(jiang)(jiang)項總數的(de)(de)34%是(shi)央(yang)(yang)企取(qu)得的(de)(de)，但是(shi)在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)方(fang)(fang)面(mian)還有(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)多事情(qing)要(yao)做(zuo)。再比如(ru)(ru)商(shang)業模(mo)(mo)式(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，如(ru)(ru)何(he)在(zai)(zai)互聯(lian)網時代、大數據時代，使得央(yang)(yang)企的(de)(de)商(shang)業模(mo)(mo)式(shi)能夠(gou)在(zai)(zai)原有(you)基礎上更進(jin)一步，都有(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)多事情(qing)可以做(zuo)。再比如(ru)(ru)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動，大企業如(ru)(ru)何(he)開展“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”，如(ru)(ru)何(he)把(ba)“互聯(lian)網+”這(zhe)(zhe)樣(yang)一個(ge)大的(de)(de)戰略做(zuo)好，如(ru)(ru)何(he)在(zai)(zai)“中國制造2025”這(zhe)(zhe)樣(yang)一個(ge)大戰略中，讓央(yang)(yang)企發揮更好的(de)(de)作用，這(zhe)(zhe)方(fang)(fang)面(mian)都需要(yao)我(wo)們(men)在(zai)(zai)管理(li)、技(ji)術，甚至(zhi)在(zai)(zai)商(shang)業模(mo)(mo)式(shi)上有(you)新(xin)(xin)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。
肖(xiao)亞慶:三(san)是抓好(hao)“三(san)品(pin)(pin)(pin)”：品(pin)(pin)(pin)種、品(pin)(pin)(pin)質(zhi)和(he)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)。這方(fang)(fang)面央(yang)企(qi)要率先(xian)帶(dai)頭。我(wo)們現在(zai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)少，種類也不(bu)(bu)少，但是精(jing)品(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)多，品(pin)(pin)(pin)牌(pai)更少。我(wo)看了(le)一下，國際品(pin)(pin)(pin)牌(pai)集(ji)團評選(xuan)的(de)(de)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)100強當中，央(yang)企(qi)現在(zai)還沒有(you)，世界品(pin)(pin)(pin)牌(pai)實驗(yan)室2015年(nian)的(de)(de)世界500強中，央(yang)企(qi)只有(you)11個，而央(yang)企(qi)進入(ru)世界500強的(de)(de)有(you)47家。從老百姓需(xu)求來(lai)看，很多質(zhi)量(liang)、品(pin)(pin)(pin)種遠(yuan)遠(yuan)滿(man)足不(bu)(bu)了(le)，也包(bao)括央(yang)企(qi)從事的(de)(de)行業所提供的(de)(de)服(fu)務。這方(fang)(fang)面就是我(wo)們的(de)(de)潛力，要把這個做好(hao)。
至于您談到的(de)海外資產的(de)監(jian)管，央(yang)企(qi)海外機構大(da)致(zhi)有8000多家，在(zai)全世界150多個國家和地區(qu)有投(tou)資。這(zhe)些年來一直在(zai)加(jia)大(da)這(zhe)方面的(de)監(jian)管力度。我們(men)會在(zai)這(zhe)一輪改革中把這(zhe)件事作為重(zhong)點(dian)加(jia)以研究和推動(dong)。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
金融時報記者:我(wo)有(you)兩個問(wen)題(ti)，昨(zuo)天(tian)傅成玉先生提到石油(you)的三(san)大(da)公司，他說從外面(mian)看(kan)是三(san)大(da)公司，內部(bu)看(kan)每個公司是一(yi)個領域(yu)，效率很低。所以我(wo)想問(wen)一(yi)下(xia)(xia)肖(xiao)主(zhu)任有(you)沒有(you)一(yi)些計劃，關(guan)于(yu)石油(you)行業(ye)具體的藍圖改革，能不(bu)能給(gei)我(wo)們透露一(yi)下(xia)(xia)？第(di)二個問(wen)題(ti)有(you)點相關(guan)，現在新一(yi)步的國有(you)企業(ye)改革，怎(zen)么避免大(da)而不(bu)強的問(wen)題(ti)變得更嚴重？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)您(nin)提(ti)(ti)問(wen)(wen)。傅成玉委員(yuan)提(ti)(ti)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)從反方向來看也是有(you)答案的(de)(de)，從我們(men)中(zhong)央(yang)企業(ye)內部來看，昨天他講(jiang)的(de)(de)是“三大(da)(da)油”縱(zong)向產(chan)業(ye)鏈(lian)都是完整的(de)(de)，外(wai)面是三個(ge)石油公(gong)(gong)司(si)，各有(you)分工不同。在(zai)內部看，很多(duo)都是重復的(de)(de)。這(zhe)(zhe)個(ge)問(wen)(wen)題(ti)(ti)不僅在(zai)“三大(da)(da)油”存在(zai)，在(zai)其他企業(ye)也有(you)類似(si)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，所以這(zhe)(zhe)也是我們(men)下一(yi)(yi)步改革(ge)需(xu)要完成和解決的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。舉個(ge)例(li)子，去年移動、電信和聯通(tong)(tong)建(jian)立(li)了鐵(tie)塔公(gong)(gong)司(si)，原來三大(da)(da)通(tong)(tong)信公(gong)(gong)司(si)建(jian)的(de)(de)發(fa)射(she)塔都選擇了某(mou)一(yi)(yi)個(ge)最佳地(di)區(qu)，一(yi)(yi)家(jia)建(jian)一(yi)(yi)個(ge)，周邊的(de)(de)居(ju)民有(you)意見，還浪(lang)費(fei)了很多(duo)資(zi)源。所以每家(jia)出一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)股份(fen)共(gong)同享用這(zhe)(zhe)些(xie)技(ji)術資(zi)源，就減(jian)少了很多(duo)浪(lang)費(fei)，又給社會(hui)提(ti)(ti)供了很好的(de)(de)服務。
其他央企(qi)此類事還比較(jiao)多，可(ke)以(yi)改(gai)革的(de)(de)(de)地方還不(bu)少。我(wo)們正在努(nu)力(li)(li)(li)消(xiao)(xiao)除各個縱向(xiang)的(de)(de)(de)、多余的(de)(de)(de)環節。從橫向(xiang)來(lai)講(jiang)，中間(jian)的(de)(de)(de)隔閡也要(yao)盡可(ke)能用市(shi)場化的(de)(de)(de)辦(ban)法消(xiao)(xiao)除掉，使內部的(de)(de)(de)效(xiao)率更(geng)加提高，既(ji)(ji)搞(gao)(gao)產業(ye)鏈上的(de)(de)(de)縱向(xiang)整(zheng)合(he)，也在同行(xing)(xing)業(ye)之間(jian)做一些橫向(xiang)的(de)(de)(de)整(zheng)合(he)，使我(wo)們的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)能夠共享、服務更(geng)加優質、價格能夠降(jiang)下來(lai)，使得企(qi)業(ye)運(yun)行(xing)(xing)更(geng)加順暢(chang)，特別是對市(shi)場的(de)(de)(de)反應(ying)更(geng)快。比如(ru)我(wo)們前幾(ji)年做的(de)(de)(de)嘗試，電力(li)(li)(li)建(jian)設(she)(she)公司和電力(li)(li)(li)投(tou)資(zi)公司，很多發電企(qi)業(ye)既(ji)(ji)搞(gao)(gao)電廠、又搞(gao)(gao)電力(li)(li)(li)設(she)(she)備制(zhi)造、還搞(gao)(gao)電力(li)(li)(li)建(jian)設(she)(she)，規模都不(bu)大，自成(cheng)體系，內部循環。這(zhe)本(ben)身與市(shi)場的(de)(de)(de)規律就不(bu)相(xiang)符合(he)。所以(yi)這(zhe)個問題(ti)很重(zhong)要(yao)，在今年和今后一段時間(jian)，我(wo)相(xiang)信肯定(ding)會有更(geng)多的(de)(de)(de)成(cheng)果。
肖亞慶:您講的(de)(de)(de)(de)大而不強(qiang)的(de)(de)(de)(de)問題。我們(men)(men)現在是要把(ba)做強(qiang)做優(you)擺(bai)在更(geng)(geng)加突出的(de)(de)(de)(de)位置。體量的(de)(de)(de)(de)擴張有(you)個歷史的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，現在在這(zhe)方面我們(men)(men)要進一(yi)(yi)步(bu)加大力度，使大的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)變得更(geng)(geng)強(qiang)更(geng)(geng)優(you)。有(you)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)通過(guo)兼并重組，進入更(geng)(geng)符合市(shi)場競爭的(de)(de)(de)(de)其(qi)他產(chan)(chan)業(ye)鏈當中。舉(ju)一(yi)(yi)個例子，現在106家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，最(zui)(zui)大的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)資產(chan)(chan)超過(guo)4萬億，最(zui)(zui)小的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)資產(chan)(chan)47.1億，最(zui)(zui)大企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)工人數152萬，最(zui)(zui)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)職(zhi)工人數以(yi)千計，所以(yi)差別(bie)很(hen)大。由(you)此看來，我們(men)(men)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)任務很(hen)重，改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)內容很(hen)多(duo)，改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)事項也(ye)很(hen)繁雜。我們(men)(men)就是要從這(zhe)些事情一(yi)(yi)點一(yi)(yi)滴入手，把(ba)它解決好。謝謝。
經濟(ji)參考報記者:我想請問肖(xiao)主任，我們可以(yi)看到(dao)，今(jin)年整個經濟(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)越(yue)來越(yue)大，國有企業(ye)經濟(ji)效益(yi)也在下(xia)(xia)滑，特別(bie)是(shi)中央企業(ye)也出現了負(fu)增長(chang)，今(jin)年中央企業(ye)是(shi)不是(shi)有可能扭轉這樣(yang)的下(xia)(xia)滑趨勢(shi)，會有怎樣(yang)的具體措(cuo)施和(he)計劃？
肖亞慶:謝謝你(ni)提(ti)問。去年中(zhong)央(yang)企(qi)業整(zheng)體(ti)利潤出(chu)現了(le)負增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，負增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.9%。一個重要的(de)原(yuan)因就是原(yuan)油價(jia)格(ge)去年全年通算下(xia)來下(xia)降了(le)47%左右，再加上其他(ta)大宗商(shang)品，比(bi)如鋼(gang)鐵價(jia)格(ge)的(de)大幅度下(xia)滑(hua)，影響是比(bi)較大的(de)。如果剔除(chu)石油價(jia)格(ge)的(de)影響，去年央(yang)企(qi)總的(de)利潤是增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.5%。但不管怎么說，央(yang)企(qi)在經濟(ji)下(xia)行壓力下(xia)同樣感覺到了(le)壓力。
今(jin)(jin)年(nian)以(yi)來，大家對壓力(li)的(de)(de)感覺已(yi)經變成了(le)動力(li)，正(zheng)在努力(li)。今(jin)(jin)天給大家報告一下(xia)，到(dao)目(mu)前為止央企(qi)(qi)的(de)(de)狀況。1—2月份，總的(de)(de)央企(qi)(qi)的(de)(de)利潤(run)增長(chang)(chang)了(le)4.7%，去(qu)年(nian)同(tong)期同(tong)比下(xia)降了(le)32%左右，央企(qi)(qi)今(jin)(jin)年(nian)的(de)(de)情況相對穩(wen)定。當然(ran)，利潤(run)去(qu)年(nian)同(tong)期的(de)(de)基(ji)數比較低(di)，有(you)這(zhe)個原因。也要看到(dao)各個央企(qi)(qi)在穩(wen)增長(chang)(chang)當中(zhong)、在提(ti)效益當中(zhong)做(zuo)了(le)大量工作。央企(qi)(qi)的(de)(de)增加值占到(dao)全國(guo)GDP的(de)(de)近1/10，上繳的(de)(de)稅(shui)費占全國(guo)財政收入的(de)(de)比例(li)也比較大，所以(yi)央企(qi)(qi)理應在穩(wen)增長(chang)(chang)當中(zhong)率先(xian)努力(li)做(zuo)出(chu)貢獻(xian)。
但是(shi)，我們也(ye)要看現在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)經濟下(xia)行(xing)(xing)(xing)壓力，一方面(mian)確實(shi)是(shi)需(xu)求不(bu)旺，一方面(mian)需(xu)要改革。我感到，下(xia)行(xing)(xing)(xing)壓力到底有(you)多大(da)(da)(da)，大(da)(da)(da)家都(dou)(dou)有(you)預期，但超(chao)過合理的(de)(de)預期就(jiu)是(shi)恐慌。今年2月(yue)29日我們召開(kai)了中央企(qi)(qi)業提質增效動員(yuan)會(hui)，會(hui)后聽大(da)(da)(da)家在(zai)(zai)(zai)談到今年經濟時，你們也(ye)看到了幾個(ge)大(da)(da)(da)的(de)(de)企(qi)(qi)業在(zai)(zai)(zai)“兩會(hui)”之前(qian)對本企(qi)(qi)業、本行(xing)(xing)(xing)業的(de)(de)情況以(yi)及(ji)未來發展(zhan)的(de)(de)態勢(shi)都(dou)(dou)在(zai)(zai)(zai)做(zuo)詳細的(de)(de)分析，可以(yi)說他們都(dou)(dou)是(shi)心中有(you)定力、心中有(you)數的(de)(de)，在(zai)(zai)(zai)經濟下(xia)行(xing)(xing)(xing)、市場(chang)(chang)價格較低的(de)(de)情況下(xia)，怎么(me)樣保增長、怎么(me)樣穩住市場(chang)(chang)，都(dou)(dou)有(you)自(zi)己很(hen)多具體的(de)(de)措(cuo)施，也(ye)請(qing)大(da)(da)(da)家關注各個(ge)企(qi)(qi)業。
但我(wo)(wo)要說的(de)(de)(de)是，就部分行業目前(qian)所處的(de)(de)(de)狀況來看(kan)(kan)，恐慌心理比下行壓力(li)更(geng)可怕，會帶來更(geng)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)下行。大(da)(da)(da)宗商(shang)品包括石(shi)油，超低(di)(di)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)，我(wo)(wo)認為不正常。很(hen)(hen)多商(shang)品價(jia)格(ge)已經(jing)遠低(di)(di)于它(ta)的(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)成(cheng)本(ben)，怎(zen)么能(neng)(neng)夠持(chi)續下去？我(wo)(wo)們(men)(men)13億人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，是最(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)發展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)，現在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均消耗(hao)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)量(liang)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均擁有(you)的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)遠低(di)(di)于發達國(guo)(guo)家(jia)，我(wo)(wo)們(men)(men)用氣、用電(dian)量(liang)從全球(qiu)看(kan)(kan)依(yi)然(ran)是比較低(di)(di)的(de)(de)(de)。簡(jian)單的(de)(de)(de)例子，就是我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)階梯電(dian)價(jia)，第一級的(de)(de)(de)電(dian)量(liang)也只(zhi)有(you)100多度、200度。看(kan)(kan)看(kan)(kan)發達國(guo)(guo)家(jia)，或者是同樣(yang)和我(wo)(wo)們(men)(men)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均GDP差(cha)不多的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)，它(ta)們(men)(men)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消耗(hao)是多少？我(wo)(wo)們(men)(men)現在(zai)13億人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)奔小(xiao)康，要全面建成(cheng)小(xiao)康社會，還(huan)有(you)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)差(cha)距。所以我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)市場大(da)(da)(da)得很(hen)(hen)，關鍵(jian)是從央企(qi)開始，從我(wo)(wo)們(men)(men)做起，要振奮精神，要真抓實(shi)干，要把(ba)(ba)產品質量(liang)提高，把(ba)(ba)成(cheng)本(ben)降下來，給人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民提供更(geng)多的(de)(de)(de)產品、更(geng)好(hao)的(de)(de)(de)服務。所以，總(zong)體上看(kan)(kan)有(you)這樣(yang)那(nei)樣(yang)的(de)(de)(de)困難(nan)和問題，但我(wo)(wo)們(men)(men)還(huan)在(zai)努力(li)，正在(zai)努力(li)，央企(qi)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)業一定要在(zai)穩增長中(zhong)率先作貢獻，克服當(dang)前(qian)的(de)(de)(de)困難(nan)，努力(li)把(ba)(ba)自己的(de)(de)(de)事情做好(hao)。謝謝。
上海第一財經記(ji)者:有(you)個問(wen)題問(wen)肖主任，有(you)媒體報道有(you)30家(jia)央(yang)企(qi)上市公司在2015年的(de)預計業(ye)績是虧(kui)損(sun)的(de)，央(yang)企(qi)將成(cheng)為年報虧(kui)損(sun)重災(zai)區。也有(you)人認為有(you)相當一批國(guo)企(qi)低效，缺乏競爭力。請(qing)問(wen)您是怎(zen)(zen)么看待(dai)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)效率問(wen)題的(de)？您是怎(zen)(zen)么評價(jia)的(de)？
肖亞慶:謝謝您提問，請黃(huang)丹華副主任就上市公司業(ye)績的情況(kuang)介紹一些細節(jie)。
黃丹華:謝(xie)謝(xie)亞慶主任，也謝(xie)謝(xie)記者提問。剛(gang)才說(shuo)到上市(shi)公(gong)(gong)司的情況。在滬深(shen)兩(liang)市(shi)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)控股上市(shi)公(gong)(gong)司有(you)286戶，占上市(shi)公(gong)(gong)司總數的10%，在總市(shi)值中占20%。國資(zi)委(wei)對中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)控股的上市(shi)公(gong)(gong)司，一直致力(li)于培育(yu)推動上市(shi)公(gong)(gong)司成為有(you)市(shi)場競(jing)爭力(li)、而且(qie)能(neng)夠(gou)給投資(zi)者以長期穩定回報的優質的上市(shi)公(gong)(gong)司。
我(wo)(wo)們(men)也(ye)注意到了剛才這位(wei)記者先生提(ti)(ti)到的企(qi)(qi)業(ye)虧(kui)(kui)損(sun)情況(kuang)。我(wo)(wo)們(men)做過分析，主(zhu)要(yao)還是在(zai)煤炭(tan)、鋼鐵、有(you)色這些產能嚴重過剩的行(xing)業(ye)。企(qi)(qi)業(ye)虧(kui)(kui)損(sun)和行(xing)業(ye)有(you)關，同時(shi)也(ye)有(you)自身(shen)經營的問題。國資委(wei)推(tui)動(dong)這些企(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)，調(diao)整布局結(jie)構，加大重組(zu)力(li)度，整合優質(zhi)資產，同時(shi)采取(qu)一系列措施，包括降本增(zeng)(zeng)效(xiao)、增(zeng)(zeng)強創新(xin)能力(li)，努力(li)推(tui)動(dong)控股上(shang)市公(gong)司(si)成為優質(zhi)上(shang)市公(gong)司(si)。謝謝。
中國日報社(she)記者:我們知道今年有(you)可能是十年來(lai)最(zui)大力度的(de)(de)(de)國資(zi)(zi)改(gai)革(ge)(ge)。國資(zi)(zi)委目前已經成為(wei)新(xin)(xin)一(yi)輪改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)風(feng)口浪尖和前沿陣地。在現實過程中牽(qian)涉(she)各(ge)方(fang)利益(yi)，國資(zi)(zi)委自身應(ying)該(gai)如何與(yu)央企建(jian)立一(yi)個(ge)適應(ying)新(xin)(xin)要求(qiu)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)關系和新(xin)(xin)秩序(xu)？如何看待(dai)各(ge)方(fang)利益(yi)的(de)(de)(de)不同需(xu)求(qiu)？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)你提(ti)問。剛才(cai)我已經(jing)做(zuo)過介紹，國資(zi)委在下一步(bu)改(gai)革(ge)中，自身(shen)一定要做(zuo)好轉(zhuan)變(bian)的問題，從(cong)管(guan)企(qi)業向管(guan)資(zi)本(ben)轉(zhuan)變(bian)，比如(ru)權力清單和責任清單兩個清單要明確列出，在改(gai)革(ge)當中我們自身(shen)哪(na)些(xie)職(zhi)能(neng)要進行調(diao)整，這方面我們正在抓緊工作。
我(wo)(wo)想，方方面面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)平衡肯定是(shi)任何改革都要面對的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，但我(wo)(wo)們(men)有(you)一(yi)個(ge)(ge)(ge)共(gong)同(tong)(tong)(tong)目標，通過(guo)深化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革，使國(guo)有(you)企(qi)業(ye)增強(qiang)活(huo)力(li)(li)(li)(li)(li)、控(kong)(kong)制力(li)(li)(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)(li)(li)，同(tong)(tong)(tong)時(shi)也(ye)使國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)抗風險(xian)能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)在現有(you)基礎上(shang)進(jin)一(yi)步增強(qiang)。所(suo)以(yi)，這個(ge)(ge)(ge)利益(yi)是(shi)共(gong)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這個(ge)(ge)(ge)利益(yi)也(ye)是(shi)我(wo)(wo)們(men)大家努力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)終(zhong)方向。國(guo)企(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革不是(shi)把企(qi)業(ye)搞弱了、搞小了、搞僵化(hua)了，而(er)是(shi)進(jin)一(yi)步在活(huo)力(li)(li)(li)(li)(li)、控(kong)(kong)制力(li)(li)(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)(li)(li)、競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)(li)上(shang)下功夫，使國(guo)有(you)企(qi)業(ye)更加適應(ying)經濟(ji)發(fa)展新(xin)常態(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求，引(yin)領經濟(ji)發(fa)展新(xin)常態(tai)，在市場競(jing)爭(zheng)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體地(di)位得到進(jin)一(yi)步發(fa)揮。謝(xie)謝(xie)。
香港中評(ping)社中評(ping)網(wang)記者:我們注意(yi)到“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃中特別(bie)提到了建設“京臺高(gao)鐵”這部分，我們知道這部分肯定需要大量的資金和(he)先進技(ji)術(shu)來(lai)支(zhi)持(chi)，我想請問肖主任(ren)，國資委在下(xia)一(yi)步會有什么樣具體的措施(shi)和(he)方案來(lai)支(zhi)持(chi)京臺高(gao)鐵的建設？
肖亞慶(qing):謝謝你提(ti)問。問到(dao)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)公司(si)屬中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)路公司(si)，目前不是國(guo)(guo)資委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)(de)企業。但是談到(dao)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)，我(wo)有興趣(qu)說(shuo)兩句(ju)。第一，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一張非常(chang)(chang)靚麗(li)的(de)(de)(de)品牌，我(wo)多次乘坐高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)，非常(chang)(chang)好(hao)，非常(chang)(chang)快(kuai)，也非常(chang)(chang)舒適。作為國(guo)(guo)資委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)(de)企業來講，如果有需要(yao)，我(wo)們支持高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)的(de)(de)(de)建設和發展，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)車是國(guo)(guo)資委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)(de)企業，南(nan)車、北車合(he)并以(yi)后，企業的(de)(de)(de)創新(xin)能力更(geng)強了(le)，現(xian)在(zai)坐高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)，380比原(yuan)來更(geng)漂亮了(le)、更(geng)快(kuai)了(le)、更(geng)安(an)全了(le)，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)的(de)(de)(de)通信(xin)和信(xin)息(xi)化(hua)的(de)(de)(de)公司(si)也在(zai)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)管，這(zhe)些方面他們正在(zai)研究更(geng)新(xin)的(de)(de)(de)技術，使(shi)得(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)在(zai)原(yuan)有基礎上(shang)更(geng)加安(an)全、更(geng)加穩定、更(geng)加可靠。
我(wo)還要說(shuo)的是(shi)，高速鐵路(lu)中(zhong)國(guo)(guo)現在(zai)已經(jing)到了1.9萬公里，占全世界的60%以上，我(wo)們還在(zai)發展(zhan)。這(zhe)樣發展(zhan)讓老百姓的出行更加(jia)方(fang)便。作為國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業，作為央企(qi)，只要有(you)(you)投資的機會，有(you)(you)發展(zhan)機會，國(guo)(guo)家支持(chi)的項目(mu)我(wo)們肯定(ding)支持(chi)。謝謝。
香港(gang)紫荊(jing)(jing)雜志和(he)紫荊(jing)(jing)網新媒體記者:肖主(zhu)任(ren)你(ni)好，90年代中后(hou)期以及(ji)本(ben)世紀初(chu)的國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)曾(ceng)引發了一輪(lun)下崗(gang)潮，特(te)別是地方國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)造成下崗(gang)的現(xian)象更(geng)為(wei)嚴重。隨著2016年新一輪(lun)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的全面啟動，會(hui)不會(hui)出現(xian)新一輪(lun)的下崗(gang)潮？對此有何(he)應對措施？此外也有聲音提(ti)到，中國(guo)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)要達到目的，其關鍵在于政企(qi)(qi)分開(kai)，您如何(he)看待這個問(wen)題？
肖亞(ya)慶:謝謝你提問。可(ke)以(yi)(yi)肯定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，深化改革，各(ge)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益能(neng)(neng)夠(gou)得到平(ping)衡發(fa)展(zhan)，特別是要保(bao)護員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益。作為(wei)(wei)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)，作為(wei)(wei)央企(qi)，更(geng)應該是這樣(yang)。90年代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況和現(xian)在(zai)大(da)有(you)不同，我們(men)(men)幾(ji)位(wei)(wei)在(zai)90年代(dai)可(ke)能(neng)(neng)都(dou)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)，經(jing)(jing)歷過那一(yi)輪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革，我想很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不同，一(yi)個是我們(men)(men)現(xian)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)底子比原來厚實多(duo)了。90年代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候，我們(men)(men)在(zai)座的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)位(wei)(wei)可(ke)以(yi)(yi)想像(xiang)，人(ren)均收入(ru)水平(ping)，包(bao)括員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)收入(ru)水平(ping)，當時(shi)整(zheng)(zheng)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)實力，也包(bao)括各(ge)個企(qi)業(ye)(ye)所擁(yong)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財力，整(zheng)(zheng)體市(shi)(shi)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度都(dou)有(you)了很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化。更(geng)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，我們(men)(men)現(xian)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)管理者經(jing)(jing)歷過幾(ji)輪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)波動(dong)以(yi)(yi)后，對(dui)如何在(zai)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)形(xing)勢下，如何在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭中，處理好企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)利益和市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭等方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)，把(ba)握的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力、掌控的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力應該說都(dou)日臻成熟(shu)。所以(yi)(yi)，保(bao)護員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益始(shi)終(zhong)是下一(yi)步改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重要方面，多(duo)兼并(bing)重組，盡可(ke)能(neng)(neng)少(shao)破產，這也是國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個方向。
任(ren)何改革涉及到職(zhi)工利益時，要(yao)穩妥(tuo)地處(chu)理好。我相信，不(bu)會(hui)出現下崗潮，不(bu)會(hui)出現您想象的90年代那種情況，我相信企業(ye)會(hui)處(chu)理好。作為監管部門(men)，也要(yao)求企業(ye)要(yao)處(chu)理好這方面的關系(xi)，確保各(ge)方面利益。
政企(qi)分開是(shi)改革(ge)的(de)基本要求，在(zai)這(zhe)方(fang)面(mian)我剛才(cai)介(jie)紹(shao)了很多了。隨(sui)著改革(ge)的(de)深入，我們企(qi)業的(de)市場主體地位(wei)會(hui)(hui)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步發(fa)揮，同時監管的(de)力量(liang)也會(hui)(hui)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加(jia)強，相得益彰，共同推(tui)進(jin)(jin)，促進(jin)(jin)改革(ge)深入推(tui)進(jin)(jin)下去。謝謝。
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)各位記者，今天由于主持人給的時間不夠，我看(kan)很多記者沒有機(ji)會(hui)提問，歡迎(ying)大家繼(ji)續(xu)關注(zhu)國企，繼(ji)續(xu)關注(zhu)國資改革，我們會(hui)經常創造機(ji)會(hui)和大家交流。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)大家。
主持人 祝壽臣:由于(yu)時間關系(xi)，本次(ci)記者(zhe)會到此(ci)結(jie)束，謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)各(ge)位(wei)嘉賓，謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)各(ge)位(wei)記者(zhe)。
