文章來(lai)源：新華網(wang) 發(fa)布(bu)時間：2013-12-04
同志們，朋友們：
１９８２年(nian)１２月４日，五屆全(quan)國人大(da)五次(ci)會(hui)議通過(guo)了《中(zhong)華人民共和國憲法》。我(wo)國現(xian)行憲法公布施行至今已經３０年(nian)了。今天，我(wo)們在這里隆重(zhong)(zhong)集會(hui)，紀念這一具(ju)有(you)重(zhong)(zhong)大(da)歷史意(yi)(yi)義和現(xian)實意(yi)(yi)義的事件(jian)，就是要保證(zheng)憲法全(quan)面(mian)有(you)效實施、推動全(quan)面(mian)貫徹黨的十八大(da)精神。
歷(li)史總能給人以深刻啟(qi)示。回顧(gu)我國憲法(fa)制(zhi)度發展歷(li)程，我們愈加感到，我國憲法(fa)同黨(dang)和(he)人民(min)進行的艱苦(ku)奮斗和(he)創造的輝煌成就緊(jin)密相(xiang)連，同黨(dang)和(he)人民(min)開辟的前(qian)進道路和(he)積(ji)累(lei)的寶貴經驗(yan)緊(jin)密相(xiang)連。
我國現行(xing)憲法(fa)可以追溯到１９４９年(nian)(nian)具有臨時憲法(fa)作(zuo)用的(de)(de)《中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)政(zheng)治協商會(hui)議(yi)共同綱領》和(he)(he)１９５４年(nian)(nian)一(yi)屆全(quan)國人(ren)大一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)通過的(de)(de)《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國憲法(fa)》。這些(xie)文獻(xian)都以國家根(gen)本法(fa)的(de)(de)形式，確(que)認了(le)(le)近代１００多年(nian)(nian)來中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)為反對內(nei)外敵人(ren)、爭取民(min)族獨立和(he)(he)人(ren)民(min)自由幸福進行(xing)的(de)(de)英勇斗爭，確(que)認了(le)(le)中(zhong)(zhong)國共產黨領導中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)奪取新民(min)主(zhu)主(zhu)義革(ge)命勝(sheng)利(li)、中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)掌(zhang)握國家權(quan)力的(de)(de)歷史變(bian)革(ge)。
１９７８年(nian)，我(wo)們黨召開(kai)具(ju)有重(zhong)大(da)歷史意義(yi)的(de)(de)(de)(de)十一(yi)屆(jie)三中(zhong)全會(hui)(hui)，開(kai)啟(qi)了(le)改革開(kai)放歷史新(xin)(xin)(xin)時(shi)期，發展社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)、健全社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)制成(cheng)為(wei)黨和國(guo)家(jia)堅定不移的(de)(de)(de)(de)基本方針。就(jiu)是(shi)在這次會(hui)(hui)議上(shang)，鄧小(xiao)平(ping)同志(zhi)深(shen)刻指出：“為(wei)了(le)保障人民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)，必須(xu)加(jia)強法(fa)(fa)制。必須(xu)使民(min)(min)主(zhu)(zhu)制度(du)化、法(fa)(fa)律(lv)(lv)化，使這種(zhong)制度(du)和法(fa)(fa)律(lv)(lv)不因(yin)領導人的(de)(de)(de)(de)改變而改變，不因(yin)領導人的(de)(de)(de)(de)看法(fa)(fa)和注意力的(de)(de)(de)(de)改變而改變。”根據(ju)黨的(de)(de)(de)(de)十一(yi)屆(jie)三中(zhong)全會(hui)(hui)確立的(de)(de)(de)(de)路線方針政策(ce)，總結我(wo)國(guo)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)建設正反兩(liang)方面經(jing)(jing)驗(yan)，深(shen)刻吸取十年(nian)“文化大(da)革命”的(de)(de)(de)(de)沉痛教訓，借鑒(jian)世界社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)成(cheng)敗得失(shi)，適應我(wo)國(guo)改革開(kai)放和社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化建設、加(jia)強社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)制建設的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)要求，我(wo)們制定了(le)我(wo)國(guo)現行憲(xian)法(fa)(fa)。同時(shi)，憲(xian)法(fa)(fa)只有不斷適應新(xin)(xin)(xin)形勢、吸納新(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)驗(yan)、確認(ren)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果，才能具(ju)有持(chi)久生命力。１９８８年(nian)、１９９３年(nian)、１９９９年(nian)、２００４年(nian)，全國(guo)人大(da)分(fen)別對我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)(fa)個別條款和部分(fen)內容作出必要的(de)(de)(de)(de)、也是(shi)十分(fen)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)修(xiu)正，使我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)(fa)在保持(chi)穩定性(xing)和權威(wei)性(xing)的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)緊跟時(shi)代(dai)(dai)前進步伐，不斷與時(shi)俱(ju)進。
我國(guo)(guo)憲法(fa)(fa)以國(guo)(guo)家根(gen)本(ben)法(fa)(fa)的形(xing)式(shi)，確立了中國(guo)(guo)特色(se)(se)社會主(zhu)(zhu)義道路、中國(guo)(guo)特色(se)(se)社會主(zhu)(zhu)義理(li)論(lun)體系、中國(guo)(guo)特色(se)(se)社會主(zhu)(zhu)義制(zhi)度的發展成果，反(fan)映(ying)了我國(guo)(guo)各族(zu)人民的共同意志和(he)根(gen)本(ben)利益(yi)，成為歷史新時期黨和(he)國(guo)(guo)家的中心(xin)工作(zuo)、基本(ben)原(yuan)則、重(zhong)大方針、重(zhong)要政(zheng)策在國(guo)(guo)家法(fa)(fa)制(zhi)上的最高(gao)體現。
３０年(nian)來，我國(guo)憲法(fa)以(yi)其至(zhi)上的(de)法(fa)制地位和強大的(de)法(fa)制力(li)(li)(li)量(liang)，有(you)力(li)(li)(li)保障了(le)人民當家作(zuo)主，有(you)力(li)(li)(li)促進了(le)改革開放和社會(hui)主義現代化建(jian)設，有(you)力(li)(li)(li)推動(dong)了(le)社會(hui)主義法(fa)治國(guo)家進程，有(you)力(li)(li)(li)促進了(le)人權事業發展，有(you)力(li)(li)(li)維護了(le)國(guo)家統(tong)一、民族團結、社會(hui)穩定，對我國(guo)政治、經濟(ji)、文化、社會(hui)生活產(chan)生了(le)極(ji)為深刻的(de)影響。
３０年來的發(fa)展歷(li)程充分(fen)證明(ming)，我(wo)國(guo)憲法(fa)(fa)是符合國(guo)情、符合實際、符合時(shi)代發(fa)展要求的好憲法(fa)(fa)，是充分(fen)體現(xian)人(ren)民(min)共同意(yi)志(zhi)、充分(fen)保(bao)障人(ren)民(min)民(min)主權利、充分(fen)維(wei)護(hu)人(ren)民(min)根(gen)本(ben)利益的好憲法(fa)(fa)，是推動國(guo)家(jia)發(fa)展進步、保(bao)證人(ren)民(min)創造幸福(fu)生活、保(bao)障中華民(min)族實現(xian)偉大(da)復興的好憲法(fa)(fa)，是我(wo)們(men)國(guo)家(jia)和人(ren)民(min)經受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)道路前(qian)進的根(gen)本(ben)法(fa)(fa)制(zhi)保(bao)證。
再(zai)往前(qian)追溯至新中國(guo)(guo)成立以(yi)來６０多(duo)年我國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)制度的(de)(de)發展(zhan)歷程，我們(men)可以(yi)清楚地看到，憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)與國(guo)(guo)家(jia)前(qian)途、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)命運息(xi)息(xi)相(xiang)關。維護(hu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)威(wei)，就(jiu)是維護(hu)黨(dang)和(he)(he)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)共同(tong)意(yi)志的(de)(de)權(quan)威(wei)。捍衛(wei)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)尊(zun)嚴，就(jiu)是捍衛(wei)黨(dang)和(he)(he)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)共同(tong)意(yi)志的(de)(de)尊(zun)嚴。保(bao)(bao)證(zheng)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施，就(jiu)是保(bao)(bao)證(zheng)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)根本(ben)利益的(de)(de)實(shi)現。只要我們(men)切實(shi)尊(zun)重和(he)(he)有效實(shi)施憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主就(jiu)有保(bao)(bao)證(zheng)，黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)事業(ye)就(jiu)能順利發展(zhan)。反之，如(ru)果(guo)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)受(shou)到漠(mo)視、削(xue)弱甚至破壞，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)權(quan)利和(he)(he)自由就(jiu)無法(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)證(zheng)，黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)事業(ye)就(jiu)會遭受(shou)挫折。這些(xie)從長期實(shi)踐中得出的(de)(de)寶(bao)貴(gui)啟示，必(bi)須倍加珍惜。我們(men)要更加自覺(jue)地恪守憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)原則(ze)、弘(hong)揚(yang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)精神、履行(xing)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)使命。
在(zai)充分(fen)肯定成(cheng)績的同時，我們(men)(men)也要看到存在(zai)的不(bu)(bu)足，主要表(biao)現在(zai)：保證憲法(fa)實施的監督機制和具體制度還(huan)不(bu)(bu)健全(quan)，有(you)法(fa)不(bu)(bu)依(yi)、執法(fa)不(bu)(bu)嚴、違(wei)法(fa)不(bu)(bu)究(jiu)現象在(zai)一(yi)(yi)些地方和部門依(yi)然(ran)存在(zai)；關(guan)系人(ren)民群眾(zhong)切(qie)身利(li)益的執法(fa)司(si)法(fa)問(wen)題還(huan)比較突(tu)出；一(yi)(yi)些公職(zhi)人(ren)員(yuan)濫用職(zhi)權(quan)(quan)、失職(zhi)瀆(du)職(zhi)、執法(fa)犯法(fa)甚至徇(xun)私(si)枉法(fa)嚴重(zhong)(zhong)損(sun)害國(guo)家法(fa)制權(quan)(quan)威；公民包(bao)括(kuo)一(yi)(yi)些領(ling)導干(gan)部的憲法(fa)意識(shi)還(huan)有(you)待進一(yi)(yi)步(bu)提高。對這些問(wen)題，我們(men)(men)必(bi)須高度重(zhong)(zhong)視，切(qie)實加以解決。
同志們、朋友們！
黨的(de)十八(ba)大(da)強調，依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)是(shi)黨領(ling)導(dao)人民治(zhi)理國(guo)家的(de)基(ji)本方略，法(fa)治(zhi)是(shi)治(zhi)國(guo)理政(zheng)的(de)基(ji)本方式，要更加注重發揮法(fa)治(zhi)在(zai)國(guo)家治(zhi)理和社(she)會管(guan)理中(zhong)的(de)重要作用，全面(mian)推(tui)進依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)，加快建設社(she)會主義法(fa)治(zhi)國(guo)家。實(shi)現這個(ge)目標要求，必須全面(mian)貫徹實(shi)施憲法(fa)。
全面貫徹(che)實(shi)施(shi)(shi)憲法(fa)(fa)，是(shi)建設社會主義法(fa)(fa)治國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)首要任務和(he)基礎(chu)性(xing)(xing)工(gong)作。憲法(fa)(fa)是(shi)國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)根(gen)(gen)(gen)本(ben)法(fa)(fa)，是(shi)治國(guo)安邦的(de)(de)總章程(cheng)，具有(you)最高的(de)(de)法(fa)(fa)律地位(wei)、法(fa)(fa)律權(quan)威(wei)、法(fa)(fa)律效力，具有(you)根(gen)(gen)(gen)本(ben)性(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)、長期性(xing)(xing)。全國(guo)各族人(ren)民、一切國(guo)家(jia)(jia)機關(guan)和(he)武(wu)裝(zhuang)力量、各政(zheng)黨和(he)各社會團體、各企業事業組織，都(dou)必須(xu)以(yi)憲法(fa)(fa)為(wei)根(gen)(gen)(gen)本(ben)的(de)(de)活動準(zhun)則(ze)，并且負有(you)維護憲法(fa)(fa)尊嚴、保證(zheng)憲法(fa)(fa)實(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)職責。任何組織或者個人(ren)，都(dou)不(bu)得有(you)超越憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律的(de)(de)特權(quan)。一切違反憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律的(de)(de)行(xing)為(wei)，都(dou)必須(xu)予(yu)以(yi)追究。
憲法(fa)的(de)(de)生命在于實(shi)施(shi)(shi)，憲法(fa)的(de)(de)權威也在于實(shi)施(shi)(shi)。我們要堅持不(bu)懈抓(zhua)好憲法(fa)實(shi)施(shi)(shi)工作，把(ba)全面貫(guan)徹實(shi)施(shi)(shi)憲法(fa)提高到(dao)一個(ge)新水平。
第一(yi)，堅(jian)持正確(que)(que)政(zheng)治(zhi)方向，堅(jian)定不移走中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)發(fa)展道(dao)路。改革開放(fang)以(yi)來，我們黨團結帶(dai)領人(ren)民(min)(min)(min)在(zai)發(fa)展社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)政(zheng)治(zhi)方面取得了重大進展，成功開辟和(he)(he)堅(jian)持了中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)發(fa)展道(dao)路，為實(shi)現最廣(guang)泛的(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)確(que)(que)立了正確(que)(que)方向。這一(yi)政(zheng)治(zhi)發(fa)展道(dao)路的(de)(de)(de)核心思(si)想(xiang)、主(zhu)(zhu)體(ti)內容、基本(ben)(ben)要求(qiu)，都在(zai)憲法中(zhong)得到了確(que)(que)認和(he)(he)體(ti)現，其精神實(shi)質(zhi)是緊密(mi)聯系(xi)、相(xiang)互貫(guan)通、相(xiang)互促(cu)進的(de)(de)(de)。國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)根本(ben)(ben)制(zhi)度(du)和(he)(he)根本(ben)(ben)任務(wu)，國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)領導(dao)核心和(he)(he)指導(dao)思(si)想(xiang)，工(gong)(gong)人(ren)階級領導(dao)的(de)(de)(de)、以(yi)工(gong)(gong)農聯盟為基礎的(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)專政(zheng)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)體(ti)，人(ren)民(min)(min)(min)代表大會(hui)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)政(zheng)體(ti)，中(zhong)國(guo)(guo)共產黨領導(dao)的(de)(de)(de)多黨合作和(he)(he)政(zheng)治(zhi)協商制(zhi)度(du)、民(min)(min)(min)族區域自治(zhi)制(zhi)度(du)以(yi)及(ji)基層群眾自治(zhi)制(zhi)度(du)，愛國(guo)(guo)統一(yi)戰線，社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法制(zhi)原(yuan)則(ze)，民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)集中(zhong)制(zhi)原(yuan)則(ze)，尊重和(he)(he)保障人(ren)權原(yuan)則(ze)，等(deng)等(deng)，這些憲法確(que)(que)立的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)和(he)(he)原(yuan)則(ze)，我們必須長(chang)期堅(jian)持、全面貫(guan)徹、不斷發(fa)展。
堅持中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路(lu)，關鍵是要(yao)堅持黨的領導、人(ren)民(min)(min)當家(jia)(jia)作主(zhu)(zhu)、依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)有(you)機統(tong)(tong)一(yi)，以保證人(ren)民(min)(min)當家(jia)(jia)作主(zhu)(zhu)為根本，以增強黨和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)活(huo)力(li)(li)、調動人(ren)民(min)(min)積極(ji)性為目(mu)標(biao)，擴(kuo)大(da)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)文(wen)(wen)明。我(wo)們(men)要(yao)堅持國(guo)家(jia)(jia)一(yi)切權(quan)(quan)力(li)(li)屬于(yu)人(ren)民(min)(min)的憲法(fa)理(li)(li)(li)念，最廣泛(fan)地動員和(he)(he)(he)組織人(ren)民(min)(min)依照(zhao)(zhao)(zhao)憲法(fa)和(he)(he)(he)法(fa)律(lv)規定(ding)，通過各級人(ren)民(min)(min)代表大(da)會(hui)行(xing)(xing)(xing)使國(guo)家(jia)(jia)權(quan)(quan)力(li)(li)，通過各種途徑和(he)(he)(he)形(xing)式管理(li)(li)(li)國(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)事務、管理(li)(li)(li)經濟和(he)(he)(he)文(wen)(wen)化事業(ye)(ye)，共(gong)同建(jian)設，共(gong)同享有(you)，共(gong)同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，成為國(guo)家(jia)(jia)、社(she)會(hui)和(he)(he)(he)自(zi)(zi)己命(ming)運的主(zhu)(zhu)人(ren)。我(wo)們(men)要(yao)按照(zhao)(zhao)(zhao)憲法(fa)確立的民(min)(min)主(zhu)(zhu)集中制(zhi)(zhi)原則、國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)體制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)活(huo)動準則，實行(xing)(xing)(xing)人(ren)民(min)(min)代表大(da)會(hui)統(tong)(tong)一(yi)行(xing)(xing)(xing)使國(guo)家(jia)(jia)權(quan)(quan)力(li)(li)，實行(xing)(xing)(xing)決策權(quan)(quan)、執行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)既有(you)合理(li)(li)(li)分工又有(you)相互協調，保證國(guo)家(jia)(jia)機關依照(zhao)(zhao)(zhao)法(fa)定(ding)權(quan)(quan)限(xian)和(he)(he)(he)程(cheng)序行(xing)(xing)(xing)使職權(quan)(quan)、履行(xing)(xing)(xing)職責，保證國(guo)家(jia)(jia)機關統(tong)(tong)一(yi)有(you)效組織各項事業(ye)(ye)。我(wo)們(men)要(yao)根據憲法(fa)確立的體制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)原則，正(zheng)確處理(li)(li)(li)中央和(he)(he)(he)地方關系(xi)，正(zheng)確處理(li)(li)(li)民(min)(min)族關系(xi)，正(zheng)確處理(li)(li)(li)各方面利益(yi)關系(xi)，調動一(yi)切積極(ji)因素(su)，鞏固和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)民(min)(min)主(zhu)(zhu)團(tuan)結、生(sheng)動活(huo)潑、安定(ding)和(he)(he)(he)諧的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局面。我(wo)們(men)要(yao)適應擴(kuo)大(da)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)、促進經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的新要(yao)求，積極(ji)穩妥推(tui)進政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)體制(zhi)(zhi)改革，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)更加(jia)廣泛(fan)、更加(jia)充(chong)分、更加(jia)健全的人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)，充(chong)分發(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)優越(yue)性，不斷推(tui)進社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)自(zi)(zi)我(wo)完善和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
第二，落實(shi)(shi)依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)基(ji)本方略，加快建(jian)(jian)設社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)家。憲(xian)法(fa)(fa)確(que)(que)立了(le)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)制(zhi)的基(ji)本原則(ze)，明(ming)確(que)(que)規定中華(hua)人民共和國(guo)(guo)實(shi)(shi)行依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)，建(jian)(jian)設社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)家，國(guo)(guo)家維護社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)制(zhi)的統(tong)一(yi)和尊嚴。落實(shi)(shi)依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)基(ji)本方略，加快建(jian)(jian)設社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)家，必須全(quan)面(mian)推進科學立法(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全(quan)民守法(fa)(fa)進程。
我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)最高(gao)(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)范，繼(ji)續完善以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)統帥的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)體(ti)系，把國(guo)(guo)(guo)家各項事業和(he)(he)(he)(he)(he)各項工作納入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制軌道(dao)，實(shi)行(xing)(xing)有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可(ke)依(yi)、有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)依(yi)、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)嚴、違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)究(jiu)，維護社會(hui)(hui)公(gong)(gong)(gong)平正(zheng)義，實(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)(he)(he)社會(hui)(hui)生活(huo)制度(du)(du)化、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制化。全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大及(ji)(ji)其常(chang)委會(hui)(hui)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加強(qiang)重點領域立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，拓展人(ren)(ren)民(min)有(you)序參與立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)途徑，通過完備的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)推動憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)，保(bao)證憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)確立(li)的(de)(de)制度(du)(du)和(he)(he)(he)(he)(he)原則得(de)(de)到(dao)落實(shi)。國(guo)(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)(he)(he)有(you)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)的(de)(de)地方人(ren)(ren)大及(ji)(ji)其常(chang)委會(hui)(hui)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)抓緊制定和(he)(he)(he)(he)(he)修(xiu)改與法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)相(xiang)配套的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)(he)(he)(he)(he)地方性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，保(bao)證憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)得(de)(de)到(dao)有(you)效實(shi)施(shi)。各級(ji)國(guo)(guo)(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)、公(gong)(gong)(gong)正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加快推進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府(fu)建設，不斷提高(gao)(gao)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)(gong)信力(li)。國(guo)(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)(he)(he)地方各級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)作為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家權(quan)力(li)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)，作為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)，負有(you)嚴格貫徹實(shi)施(shi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)職責，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)規(gui)范政(zheng)府(fu)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，切實(shi)做到(dao)嚴格規(gui)范公(gong)(gong)(gong)正(zheng)文明(ming)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)深化司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制改革，保(bao)證依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)獨立(li)公(gong)(gong)(gong)正(zheng)行(xing)(xing)使審判權(quan)、檢(jian)察權(quan)。全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大及(ji)(ji)其常(chang)委會(hui)(hui)和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家有(you)關(guan)(guan)(guan)監(jian)督(du)(du)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)擔負起憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)監(jian)督(du)(du)職責，加強(qiang)對(dui)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)實(shi)施(shi)情(qing)況的(de)(de)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查，健全(quan)監(jian)督(du)(du)機(ji)(ji)制和(he)(he)(he)(he)(he)程序，堅(jian)決(jue)糾正(zheng)違(wei)憲(xian)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。地方各級(ji)人(ren)(ren)大及(ji)(ji)其常(chang)委會(hui)(hui)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)使職權(quan)，保(bao)證憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)在本行(xing)(xing)政(zheng)區域內(nei)得(de)(de)到(dao)遵(zun)守和(he)(he)(he)(he)(he)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)。
第三，堅持人民(min)(min)主體(ti)地位，切(qie)實(shi)(shi)保障(zhang)(zhang)公(gong)民(min)(min)享有權(quan)(quan)利和(he)(he)(he)履行義務。公(gong)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本權(quan)(quan)利和(he)(he)(he)義務是憲法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)內容(rong)，憲法(fa)(fa)是每個公(gong)民(min)(min)享有權(quan)(quan)利、履行義務的(de)(de)(de)(de)根本保證(zheng)。憲法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)根基(ji)在于(yu)(yu)人民(min)(min)發自(zi)(zi)(zi)內心(xin)的(de)(de)(de)(de)擁護(hu)，憲法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)偉(wei)力在于(yu)(yu)人民(min)(min)出自(zi)(zi)(zi)真誠的(de)(de)(de)(de)信仰。只(zhi)有保證(zheng)公(gong)民(min)(min)在法(fa)(fa)律面前一律平等，尊重(zhong)和(he)(he)(he)保障(zhang)(zhang)人權(quan)(quan)，保證(zheng)人民(min)(min)依法(fa)(fa)享有廣泛的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利和(he)(he)(he)自(zi)(zi)(zi)由，憲法(fa)(fa)才(cai)能深入人心(xin)，走入人民(min)(min)群眾，憲法(fa)(fa)實(shi)(shi)施才(cai)能真正成為全體(ti)人民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)覺(jue)行動。
我們要(yao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)障(zhang)全(quan)(quan)體(ti)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)享有廣(guang)泛(fan)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)(li)，保(bao)(bao)障(zhang)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)人(ren)身權(quan)(quan)、財產(chan)權(quan)(quan)、基(ji)本(ben)政治(zhi)權(quan)(quan)利(li)(li)等(deng)各(ge)項權(quan)(quan)利(li)(li)不(bu)(bu)受侵犯，保(bao)(bao)證公(gong)(gong)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)經濟、文(wen)化、社會(hui)(hui)(hui)等(deng)各(ge)方(fang)面權(quan)(quan)利(li)(li)得到落實，努(nu)力(li)維(wei)護最廣(guang)大(da)人(ren)民(min)(min)(min)根本(ben)利(li)(li)益，保(bao)(bao)障(zhang)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)對(dui)美(mei)好生活(huo)的(de)(de)(de)向往(wang)和(he)追(zhui)求(qiu)。我們要(yao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)正(zheng)對(dui)待(dai)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)訴求(qiu)，努(nu)力(li)讓人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)在(zai)每一個司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)件中都能(neng)感受到公(gong)(gong)平正(zheng)義，決(jue)不(bu)(bu)能(neng)讓不(bu)(bu)公(gong)(gong)正(zheng)的(de)(de)(de)審判(pan)傷(shang)害(hai)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)感情、損(sun)害(hai)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)權(quan)(quan)益。我們要(yao)在(zai)全(quan)(quan)社會(hui)(hui)(hui)加強(qiang)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳教(jiao)育，提高(gao)全(quan)(quan)體(ti)人(ren)民(min)(min)(min)特(te)別是各(ge)級領導(dao)干部(bu)和(he)國(guo)家機(ji)關工作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意識(shi)(shi)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制觀念，弘揚(yang)社會(hui)(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)精(jing)神，努(nu)力(li)培育社會(hui)(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)文(wen)化，讓憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)家喻戶曉，在(zai)全(quan)(quan)社會(hui)(hui)(hui)形成學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)良好氛圍。我們要(yao)通過不(bu)(bu)懈努(nu)力(li)，在(zai)全(quan)(quan)社會(hui)(hui)(hui)牢固樹立憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)威，讓廣(guang)大(da)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)充(chong)分(fen)相信法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、自(zi)覺運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，使(shi)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)認(ren)識(shi)(shi)到憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)僅是全(quan)(quan)體(ti)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)必須(xu)遵循的(de)(de)(de)行為(wei)規范，而且是保(bao)(bao)障(zhang)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)權(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)武器。我們要(yao)把憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)教(jiao)育作(zuo)為(wei)黨員(yuan)干部(bu)教(jiao)育的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，使(shi)各(ge)級領導(dao)干部(bu)和(he)國(guo)家機(ji)關工作(zuo)人(ren)員(yuan)掌握憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)知識(shi)(shi)，樹立忠于(yu)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遵守(shou)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、維(wei)護憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)自(zi)覺意識(shi)(shi)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)是成文(wen)的(de)(de)(de)道德，道德是內心的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。我們要(yao)堅持把依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)和(he)以德治(zhi)國(guo)結(jie)合起來(lai)，高(gao)度重(zhong)視道德對(dui)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)行為(wei)的(de)(de)(de)規范作(zuo)用，引導(dao)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)既依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)維(wei)護合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益，又(you)自(zi)覺履(lv)行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)義務，做到享有權(quan)(quan)利(li)(li)和(he)履(lv)行義務相一致(zhi)。
第(di)四，堅持黨的(de)領(ling)導(dao)，更(geng)加注重改進黨的(de)領(ling)導(dao)方(fang)式和(he)(he)執政方(fang)式。依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)，首先(xian)是依(yi)憲(xian)治國(guo)；依(yi)法(fa)(fa)執政，關鍵是依(yi)憲(xian)執政。新形勢下(xia)，我們黨要履行(xing)好執政興國(guo)的(de)重大職責(ze)，必須(xu)依(yi)據(ju)黨章從嚴治黨、依(yi)據(ju)憲(xian)法(fa)(fa)治國(guo)理政。黨領(ling)導(dao)人民制定(ding)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)，黨領(ling)導(dao)人民執行(xing)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)，黨自身必須(xu)在(zai)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)范(fan)圍內(nei)活動(dong)，真(zhen)正做到黨領(ling)導(dao)立法(fa)(fa)、保證執法(fa)(fa)、帶頭守法(fa)(fa)。
我(wo)們要(yao)堅持(chi)(chi)黨總攬全局、協(xie)調(diao)各(ge)(ge)方(fang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)核心(xin)作(zuo)用，堅持(chi)(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)基本方(fang)略和(he)(he)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)執政(zheng)(zheng)基本方(fang)式，善于使(shi)黨的(de)主張通過(guo)法(fa)(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)意志，善于使(shi)黨組織推(tui)(tui)薦的(de)人選成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)機(ji)(ji)關(guan)的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)人員，善于通過(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)機(ji)(ji)關(guan)實施黨對國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)社會的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)，支持(chi)(chi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)機(ji)(ji)關(guan)、行政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)、檢察(cha)機(ji)(ji)關(guan)依(yi)(yi)照(zhao)憲法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律獨立負責、協(xie)調(diao)一致(zhi)地開展工作(zuo)。各(ge)(ge)級(ji)黨組織和(he)(he)黨員領(ling)導(dao)(dao)(dao)干部(bu)要(yao)帶頭厲行法(fa)(fa)(fa)治(zhi)，不斷提高(gao)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)執政(zheng)(zheng)能力(li)(li)(li)和(he)(he)水平，不斷推(tui)(tui)進(jin)各(ge)(ge)項治(zhi)國(guo)(guo)(guo)理政(zheng)(zheng)活動的(de)制度化(hua)、法(fa)(fa)(fa)律化(hua)。各(ge)(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)(dao)干部(bu)要(yao)提高(gao)運用法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)方(fang)式深化(hua)改革、推(tui)(tui)動發展、化(hua)解(jie)矛盾、維護穩定(ding)能力(li)(li)(li)，努力(li)(li)(li)推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)辦(ban)事依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)、解(jie)決問(wen)題用法(fa)(fa)(fa)、化(hua)解(jie)矛盾靠法(fa)(fa)(fa)的(de)良好法(fa)(fa)(fa)治(zhi)環境，在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)軌道上(shang)推(tui)(tui)動各(ge)(ge)項工作(zuo)。我(wo)們要(yao)健全權(quan)(quan)力(li)(li)(li)運行制約和(he)(he)監督體系，有(you)權(quan)(quan)必(bi)有(you)責，用權(quan)(quan)受監督，失職要(yao)問(wen)責，違法(fa)(fa)(fa)要(yao)追究，保證人民賦予的(de)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)始(shi)終用來為人民謀利益。
同志們、朋友們！
全(quan)黨(dang)(dang)全(quan)國各族人民要緊密團結在黨(dang)(dang)中(zhong)央周圍，高(gao)舉(ju)中(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)偉大旗幟，堅持(chi)以鄧小平理論(lun)、“三(san)個代表”重要思想、科學發展(zhan)觀為(wei)指導，堅持(chi)依(yi)法(fa)(fa)治國、依(yi)法(fa)(fa)執政、依(yi)法(fa)(fa)行政共同推(tui)進，堅持(chi)法(fa)(fa)治國家、法(fa)(fa)治政府、法(fa)(fa)治社(she)會(hui)(hui)一體(ti)建(jian)設，扎扎實實把(ba)黨(dang)(dang)的十(shi)八大精神(shen)落(luo)實到(dao)各項工作中(zhong)去(qu)，為(wei)全(quan)面建(jian)成小康社(she)會(hui)(hui)、開創中(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)事業新局面而努(nu)力(li)奮斗！
