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中共(gong)中央政(zheng)治(zhi)局(ju)２月(yue)２３日下午就全面(mian)推(tui)進依法(fa)(fa)治(zhi)國進行第四次集(ji)體(ti)學(xue)習(xi)。中共(gong)中央總書記習(xi)近平(ping)在主(zhu)持學(xue)習(xi)時強調，全面(mian)建成小康社(she)(she)會對依法(fa)(fa)治(zhi)國提出了更高要(yao)求。我們要(yao)全面(mian)貫徹(che)落實黨的十八大精神，以鄧小平(ping)理論、“三(san)個代表”重要(yao)思想、科學(xue)發(fa)展觀(guan)為指(zhi)導，全面(mian)推(tui)進科學(xue)立法(fa)(fa)、嚴(yan)格執法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)，堅持依法(fa)(fa)治(zhi)國、依法(fa)(fa)執政(zheng)、依法(fa)(fa)行政(zheng)共(gong)同推(tui)進，堅持法(fa)(fa)治(zhi)國家、法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)、法(fa)(fa)治(zhi)社(she)(she)會一體(ti)建設(she)，不斷開創依法(fa)(fa)治(zhi)國新局(ju)面(mian)。

全國(guo)人大常委會法工(gong)委主任(ren)李適時、最高人民法院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)沈德(de)詠(yong)、最高人民檢(jian)察(cha)院(yuan)副(fu)檢(jian)察(cha)長(chang)胡澤君、司法部(bu)部(bu)長(chang)吳愛(ai)英、國(guo)務院(yuan)法制辦主任(ren)宋大涵(han)結(jie)合實際工(gong)作，就這個問題發(fa)表了(le)意見。

中共中央政治(zhi)局(ju)各位同志(zhi)認真聽取了他們的(de)講解，并就(jiu)有(you)關問(wen)題進行了討論。

習(xi)近(jin)平(ping)在主持學習(xi)時發(fa)(fa)表了(le)講(jiang)話。他強調，我(wo)國形(xing)成了(le)以憲法(fa)(fa)(fa)為統帥的中國特色(se)社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)律(lv)體系(xi)，我(wo)們(men)國家和(he)社會(hui)生活各方(fang)面總體上實(shi)現(xian)了(le)有(you)法(fa)(fa)(fa)可依，這是(shi)我(wo)們(men)取得的重(zhong)大成就。實(shi)踐是(shi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)的基礎，法(fa)(fa)(fa)律(lv)要隨著(zhu)實(shi)踐發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)而發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。要完善立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)規劃(hua)，突(tu)出(chu)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)重(zhong)點，堅持立(li)(li)改廢并舉，提高立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)科學化、民主化水平(ping)，提高法(fa)(fa)(fa)律(lv)的針(zhen)對(dui)性、及時性、系(xi)統性。要完善立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)機(ji)制和(he)程序，擴大公眾有(you)序參與，充分(fen)聽取各方(fang)面意(yi)見(jian)，使法(fa)(fa)(fa)律(lv)準確反映(ying)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要求，更(geng)好協調利益關(guan)系(xi)，發(fa)(fa)揮(hui)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)的引領和(he)推動作(zuo)用。

習近平指出，要加(jia)強憲法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律實(shi)施，維(wei)護(hu)社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)制的(de)統一、尊嚴、權威，形成人們不愿違(wei)法(fa)(fa)(fa)、不能違(wei)法(fa)(fa)(fa)、不敢違(wei)法(fa)(fa)(fa)的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)環境，做(zuo)到有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)必依、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)必嚴、違(wei)法(fa)(fa)(fa)必究(jiu)(jiu)。行政機關是實(shi)施法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的(de)重要主(zhu)體(ti)，要帶頭嚴格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)，維(wei)護(hu)公(gong)共利益(yi)、人民權益(yi)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)秩序。執(zhi)法(fa)(fa)(fa)者(zhe)必須(xu)忠實(shi)于法(fa)(fa)(fa)律。各級領(ling)導機關和(he)(he)(he)領(ling)導干部要提高運用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式的(de)能力(li)，努力(li)以法(fa)(fa)(fa)治(zhi)凝聚改革共識、規范發(fa)展行為、促進矛(mao)盾化(hua)解、保障社(she)會(hui)和(he)(he)(he)諧。要加(jia)強對執(zhi)法(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)監督(du)，堅(jian)(jian)決排除對執(zhi)法(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)非法(fa)(fa)(fa)干預，堅(jian)(jian)決防(fang)止和(he)(he)(he)克服地方保護(hu)主(zhu)義和(he)(he)(he)部門(men)保護(hu)主(zhu)義，堅(jian)(jian)決懲治(zhi)腐敗現(xian)象，做(zuo)到有(you)(you)權必有(you)(you)責、用(yong)(yong)權受監督(du)、違(wei)法(fa)(fa)(fa)必追(zhui)究(jiu)(jiu)。

習近平強調，我(wo)們提出要(yao)努力讓(rang)人民群(qun)(qun)眾(zhong)在每(mei)一個司(si)法(fa)(fa)(fa)案件中都感受(shou)到(dao)公(gong)平正(zheng)義，所有司(si)法(fa)(fa)(fa)機(ji)關都要(yao)緊緊圍繞這個目(mu)標來改進工作，重點(dian)解決(jue)影響司(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)正(zheng)和制約司(si)法(fa)(fa)(fa)能力的深層次問題(ti)。要(yao)堅(jian)持司(si)法(fa)(fa)(fa)為(wei)民，改進司(si)法(fa)(fa)(fa)工作作風，通(tong)過熱情服務，切實解決(jue)好老百姓(xing)打官(guan)司(si)難問題(ti)，特別是要(yao)加大對(dui)困難群(qun)(qun)眾(zhong)維護合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益的法(fa)(fa)(fa)律援助。司(si)法(fa)(fa)(fa)工作者要(yao)密(mi)切聯系群(qun)(qun)眾(zhong)，規范司(si)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)，加大司(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)開力度，回應人民群(qun)(qun)眾(zhong)對(dui)司(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)正(zheng)公(gong)開的關注和期待。要(yao)確保審(shen)(shen)判(pan)機(ji)關、檢察機(ji)關依法(fa)(fa)(fa)獨立公(gong)正(zheng)行(xing)使(shi)審(shen)(shen)判(pan)權(quan)、檢察權(quan)。

習近平指(zhi)出，任何組(zu)織或(huo)者(zhe)個人都必須在(zai)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)范(fan)圍內活(huo)動，任何公民、社會(hui)(hui)組(zu)織和(he)(he)國(guo)家機關都要以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)為行(xing)為準則(ze)，依(yi)照憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)行(xing)使權利或(huo)權力、履行(xing)義(yi)務或(huo)職責。要深(shen)入開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣傳教育(yu)，在(zai)全(quan)社會(hui)(hui)弘揚社會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神，引導全(quan)體人民遵守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、有問題依(yi)靠法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)來解決，形成守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)光榮的良好氛圍。要堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)教育(yu)與法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實踐相結合，廣泛開展(zhan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理活(huo)動，提高社會(hui)(hui)管理法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化水平。要堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)和(he)(he)以德治(zhi)(zhi)國(guo)相結合，把法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)和(he)(he)道德建設(she)緊密結合起來，把他律(lv)和(he)(he)自律(lv)緊密結合起來，做到法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)和(he)(he)德治(zhi)(zhi)相輔(fu)相成、相互促進。

習近平強調，我們黨(dang)(dang)(dang)是(shi)執政黨(dang)(dang)(dang)，堅持(chi)依(yi)法(fa)(fa)執政，對全面推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)治國具有(you)重大作用。要(yao)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導、人民當家作主、依(yi)法(fa)(fa)治國有(you)機統一，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導貫(guan)徹到(dao)依(yi)法(fa)(fa)治國全過(guo)程。各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)必須(xu)堅持(chi)在(zai)憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)范圍(wei)內活(huo)動(dong)。各(ge)級領導干部(bu)(bu)要(yao)帶頭依(yi)法(fa)(fa)辦(ban)事，帶頭遵守法(fa)(fa)律(lv)。各(ge)級組織(zhi)部(bu)(bu)門要(yao)把(ba)能不能依(yi)法(fa)(fa)辦(ban)事、遵守法(fa)(fa)律(lv)作為考察識別干部(bu)(bu)的(de)(de)重要(yao)條件。