文章來源(yuan)：人民(min)日報 發布時間：2019-11-12
內(nei)(nei)容提要(yao)：推(tui)(tui)動(dong)形成全(quan)面(mian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局(ju)，是以習近平(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中央適應經(jing)濟全(quan)球(qiu)化新(xin)(xin)趨勢、準確判斷國(guo)際(ji)形勢新(xin)(xin)變化、深(shen)刻把握國(guo)內(nei)(nei)改革發展新(xin)(xin)要(yao)求(qiu)作出的(de)重大戰略部(bu)署，是推(tui)(tui)動(dong)新(xin)(xin)一輪高水(shui)平(ping)對外(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)重要(yao)內(nei)(nei)容和具(ju)體(ti)體(ti)現。以全(quan)面(mian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局(ju)推(tui)(tui)動(dong)更高水(shui)平(ping)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，需(xu)要(yao)以新(xin)(xin)發展理(li)念為(wei)引領，共(gong)建(jian)創新(xin)(xin)包(bao)容的(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)型世界經(jing)濟；堅持引進(jin)來(lai)與走出去并重，深(shen)化雙向(xiang)(xiang)投資合作，促進(jin)貿易雙向(xiang)(xiang)平(ping)衡；營(ying)(ying)造國(guo)際(ji)一流營(ying)(ying)商環境，一視同(tong)仁、平(ping)等(deng)對待包(bao)括外(wai)(wai)資企(qi)業在內(nei)(nei)的(de)所有市場(chang)主體(ti)；構建(jian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)型經(jing)濟新(xin)(xin)體(ti)制，搭建(jian)更多貿易促進(jin)平(ping)臺；優化區域開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)布局(ju)，推(tui)(tui)動(dong)形成陸海內(nei)(nei)外(wai)(wai)聯動(dong)、東西雙向(xiang)(xiang)互濟的(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)格(ge)局(ju)；加快建(jian)設貿易強國(guo)，推(tui)(tui)動(dong)我國(guo)對外(wai)(wai)貿易質量變革、效率變革、動(dong)力(li)變革，不斷提高國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)；推(tui)(tui)動(dong)共(gong)建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”走深(shen)走實、造福人民(min)，同(tong)世界各國(guo)攜手構建(jian)人類命運(yun)共(gong)同(tong)體(ti)。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)改革開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)40年的(de)經驗(yan)表明，開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)推動改革，開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)促進發(fa)展(zhan)，開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)帶來繁(fan)榮。首(shou)屆中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際進口博(bo)覽會的(de)成功舉辦，顯示了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)支持(chi)貿易(yi)自由化(hua)和經濟全球化(hua)、主動向世界(jie)(jie)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)市場的(de)堅定決(jue)心。在開(kai)(kai)(kai)(kai)幕式上，習近平同志(zhi)強調指(zhi)出：“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)大門不會關閉，只會越開(kai)(kai)(kai)(kai)越大。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)推動更(geng)高水(shui)平開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)腳(jiao)(jiao)步(bu)(bu)不會停(ting)(ting)滯(zhi)！中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)推動建設開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型世界(jie)(jie)經濟的(de)腳(jiao)(jiao)步(bu)(bu)不會停(ting)(ting)滯(zhi)！中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)推動構(gou)建人類命運(yun)共(gong)同體的(de)腳(jiao)(jiao)步(bu)(bu)不會停(ting)(ting)滯(zhi)！”加(jia)快(kuai)形成全面開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格(ge)局，是(shi)推動新(xin)一(yi)輪高水(shui)平對外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)重要內容和具體體現，將(jiang)使中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)動力更(geng)足、人民(min)獲(huo)得感更(geng)強、同世界(jie)(jie)互(hu)動更(geng)深(shen)，為(wei)世界(jie)(jie)發(fa)展(zhan)創造更(geng)多機遇、作出更(geng)大貢獻。
中國推動更高水平開放極大促進世界發展
改革開放(fang)40年來，中(zhong)國(guo)(guo)不斷擴大(da)對外(wai)開放(fang)，不僅發(fa)(fa)展了自己，也(ye)造福了世(shi)界(jie)。黨的十(shi)八大(da)以來，中(zhong)國(guo)(guo)推(tui)動(dong)(dong)新(xin)一輪高水平對外(wai)開放(fang)，推(tui)動(dong)(dong)形成全面開放(fang)新(xin)格(ge)局(ju)，有助于促進世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)新(xin)舊動(dong)(dong)能轉換，推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)全球化健康發(fa)(fa)展，促進世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)(guo)聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)展、互利共贏。
為(wei)(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)發展(zhan)注(zhu)入動(dong)(dong)力。近年來，全球經濟(ji)出現回暖跡象，國(guo)際投資、國(guo)際貿(mao)易趨于活躍，部分發達國(guo)家經濟(ji)開(kai)始復蘇。但是(shi)，世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)持(chi)(chi)續復蘇的(de)基(ji)礎并不(bu)(bu)穩固。一方面，世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)結構失衡、債(zhai)務(wu)高(gao)企、動(dong)(dong)力不(bu)(bu)足(zu)、需求不(bu)(bu)振、金融市場波動(dong)(dong)性(xing)增大(da)等深(shen)層次矛盾尚未得到解決(jue)；另(ling)一方面，貿(mao)易保護主(zhu)義(yi)、單邊主(zhu)義(yi)抬頭，多邊主(zhu)義(yi)和(he)自(zi)由貿(mao)易體制受(shou)到沖(chong)擊(ji)，大(da)大(da)增加了世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)發展(zhan)的(de)不(bu)(bu)穩定不(bu)(bu)確定因(yin)素(su)，風(feng)險挑戰(zhan)加劇(ju)。在世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)深(shen)刻調整變革(ge)之時，只(zhi)有開(kai)放才能使(shi)各國(guo)相互(hu)受(shou)益(yi)、共同(tong)繁(fan)榮(rong)、持(chi)(chi)久發展(zhan)。作為(wei)(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)第二大(da)經濟(ji)體，中(zhong)國(guo)推(tui)動(dong)(dong)更高(gao)水平開(kai)放，有助于鞏固世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)復蘇態勢，有助于解決(jue)全球深(shen)層次結構性(xing)問題，有助于加速世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)新舊動(dong)(dong)能轉(zhuan)換(huan)進程，為(wei)(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)發展(zhan)注(zhu)入動(dong)(dong)力。
推(tui)(tui)動(dong)經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)健康發(fa)(fa)展(zhan)。當(dang)前，世(shi)界多(duo)極化(hua)(hua)(hua)、經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)多(duo)樣(yang)化(hua)(hua)(hua)深(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)，各國相(xiang)互關聯、相(xiang)互依(yi)存程度之深(shen)前所未有，經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)已經成為(wei)(wei)不可逆轉(zhuan)的(de)(de)時(shi)代(dai)潮流。同(tong)時(shi)，經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)是一(yi)把雙刃劍，既為(wei)(wei)全(quan)球(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供強勁動(dong)能(neng)，也帶來一(yi)些新情(qing)況(kuang)新挑(tiao)(tiao)戰(zhan)(zhan)，提(ti)出了需要深(shen)入研究解決的(de)(de)新問(wen)題(ti)。應對新情(qing)況(kuang)新挑(tiao)(tiao)戰(zhan)(zhan)新問(wen)題(ti)，需要積極引導經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)方向，著力解決公平(ping)公正問(wen)題(ti)，讓經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)進程更有活力、更加(jia)包(bao)容、更可持(chi)續，增強廣大民眾的(de)(de)參與感(gan)、獲得感(gan)、幸福感(gan)。在(zai)這一(yi)背景下，中國實行(xing)更加(jia)積極主動(dong)的(de)(de)開(kai)放(fang)戰(zhan)(zhan)略，推(tui)(tui)動(dong)更高水平(ping)開(kai)放(fang)，以(yi)自身行(xing)動(dong)有力促進各國堅定開(kai)放(fang)合作(zuo)信心(xin)、共(gong)(gong)同(tong)應對風險挑(tiao)(tiao)戰(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)動(dong)經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)朝著更加(jia)開(kai)放(fang)、包(bao)容、普惠、平(ping)衡、共(gong)(gong)贏的(de)(de)方向發(fa)(fa)展(zhan)。
改革開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)40年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)取(qu)(qu)得了非凡成就。隨著我(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)邁(mai)向高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)新(xin)階段(duan)，對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)需要更加注重提高質(zhi)(zhi)量(liang)、效率(lv)和效益，從數量(liang)型(xing)、粗放(fang)(fang)(fang)型(xing)發展(zhan)(zhan)轉向質(zhi)(zhi)量(liang)型(xing)、創新(xin)型(xing)發展(zhan)(zhan)。習(xi)近平同志指出(chu)，過去40年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)是(shi)在開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)條(tiao)件下取(qu)(qu)得的(de)(de)(de)，未來(lai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)實現高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)也必須在更加開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)條(tiao)件下進行。推動(dong)更高水(shui)平開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，形成全(quan)面開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局，既是(shi)經濟(ji)(ji)高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)題中(zhong)應有(you)之義，又為經濟(ji)(ji)高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)創造必要條(tiao)件，同時也將推動(dong)各(ge)國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)合作、共同發展(zhan)(zhan)。
以全面開放新格局推動更高水平開放
推動形成全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)新格局(ju)，是以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核心的黨(dang)中央適應經(jing)濟全球化新趨(qu)勢(shi)、準(zhun)確判斷(duan)國際形勢(shi)新變化、深刻把(ba)握國內改革發展新要求作出的重大戰略部(bu)署(shu)，既包(bao)括開(kai)放(fang)(fang)范圍擴大、領域拓寬、層次加(jia)深，也包(bao)括開(kai)放(fang)(fang)方式創(chuang)新、布局(ju)優化、質量提升。以(yi)全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)新格局(ju)推動更高水平(ping)開(kai)放(fang)(fang)，應抓(zhua)住以(yi)下重點。
以(yi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念為引領。新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念順應(ying)我國經濟(ji)深度(du)融入世界經濟(ji)的(de)(de)趨勢(shi)，揭(jie)示(shi)出(chu)新(xin)(xin)時代推(tui)(tui)動(dong)更(geng)高水(shui)平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、形成(cheng)(cheng)全(quan)面(mian)(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局的(de)(de)根本(ben)要(yao)(yao)求(qiu)：堅(jian)(jian)持主動(dong)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，把開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)作為發(fa)展(zhan)的(de)(de)內在要(yao)(yao)求(qiu)；堅(jian)(jian)持雙向開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，使引進來(lai)與走出(chu)去(qu)更(geng)好結合(he)；堅(jian)(jian)持全(quan)面(mian)(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，推(tui)(tui)進同(tong)(tong)世界各(ge)國的(de)(de)互利合(he)作；堅(jian)(jian)持公(gong)平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，構(gou)建(jian)公(gong)平(ping)(ping)競爭(zheng)的(de)(de)內外資發(fa)展(zhan)環境；堅(jian)(jian)持共(gong)(gong)贏(ying)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)全(quan)球化朝(chao)著普惠(hui)共(gong)(gong)贏(ying)方向發(fa)展(zhan)；堅(jian)(jian)持包容(rong)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，探索求(qiu)同(tong)(tong)存異、包容(rong)共(gong)(gong)生的(de)(de)國際發(fa)展(zhan)合(he)作新(xin)(xin)途徑。當今世界，開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)包容(rong)、多元互鑒是主基(ji)調。推(tui)(tui)動(dong)更(geng)高水(shui)平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、形成(cheng)(cheng)全(quan)面(mian)(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局，必須秉持共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享原則，共(gong)(gong)建(jian)創新(xin)(xin)包容(rong)的(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)世界經濟(ji)，推(tui)(tui)動(dong)各(ge)國攜手構(gou)建(jian)人(ren)類命運共(gong)(gong)同(tong)(tong)體。
堅持引(yin)進(jin)(jin)來與(yu)走出去并(bing)重。這是(shi)(shi)推動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)全面開(kai)(kai)放新格局(ju)的(de)(de)(de)有效途徑。經(jing)(jing)過40年改革(ge)開(kai)(kai)放，我國(guo)與(yu)世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)關系發(fa)(fa)生深刻變(bian)化(hua)，我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已經(jing)(jing)深度融(rong)入世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)，同世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)互聯互動(dong)(dong)變(bian)得(de)空前緊密(mi)。在對外開(kai)(kai)放中(zhong)堅持引(yin)進(jin)(jin)來與(yu)走出去并(bing)重，這是(shi)(shi)開(kai)(kai)放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展到較高(gao)階段的(de)(de)(de)重要(yao)特征，也(ye)是(shi)(shi)繼續提(ti)高(gao)改革(ge)開(kai)(kai)放質(zhi)量(liang)(liang)和水平(ping)的(de)(de)(de)必然要(yao)求。要(yao)適應高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展要(yao)求，著力(li)提(ti)高(gao)引(yin)資(zi)質(zhi)量(liang)(liang)，優(you)化(hua)引(yin)資(zi)結構；鼓勵有實力(li)的(de)(de)(de)企業(ye)走出去積極參(can)與(yu)國(guo)際市場(chang)競爭，進(jin)(jin)一步挖掘雙向(xiang)投(tou)(tou)資(zi)潛力(li)，深化(hua)雙向(xiang)投(tou)(tou)資(zi)合作，促進(jin)(jin)貿(mao)易雙向(xiang)平(ping)衡，為發(fa)(fa)展開(kai)(kai)放型(xing)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)注入新動(dong)(dong)能。
營(ying)(ying)造國(guo)(guo)(guo)際一(yi)流營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)。這(zhe)是推(tui)動形成(cheng)(cheng)全面開(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局(ju)的(de)(de)(de)重(zhong)要標志。營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)是企(qi)業(ye)(ye)生存發展的(de)(de)(de)土(tu)壤，構成(cheng)(cheng)一(yi)國(guo)(guo)(guo)對外(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)核心競(jing)爭力。要通過加(jia)強同國(guo)(guo)(guo)際經貿規則(ze)對接、加(jia)強產權保護等(deng)措(cuo)施，形成(cheng)(cheng)法(fa)治(zhi)化(hua)、國(guo)(guo)(guo)際化(hua)、便(bian)利化(hua)的(de)(de)(de)營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)和公平開(kai)放(fang)(fang)(fang)、統一(yi)高效的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境(jing)，一(yi)視同仁、平等(deng)對待(dai)包括外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)在內的(de)(de)(de)所有(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體。持續放(fang)(fang)(fang)寬市(shi)(shi)場(chang)(chang)準入(ru)，全面實行準入(ru)前國(guo)(guo)(guo)民(min)待(dai)遇加(jia)負(fu)面清(qing)單管(guan)理制度，繼續精(jing)簡負(fu)面清(qing)單，抓(zhua)緊完善外(wai)(wai)資(zi)相關(guan)法(fa)律(lv)。穩步擴大金(jin)融業(ye)(ye)開(kai)放(fang)(fang)(fang)，持續推(tui)進服務業(ye)(ye)開(kai)放(fang)(fang)(fang)，深化(hua)農業(ye)(ye)、采礦業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)開(kai)放(fang)(fang)(fang)，加(jia)快電信(xin)、教育(yu)、醫(yi)療、文化(hua)等(deng)領域(yu)開(kai)放(fang)(fang)(fang)進程(cheng)，在外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)投資(zi)者關(guan)注、國(guo)(guo)(guo)內市(shi)(shi)場(chang)(chang)缺口較大的(de)(de)(de)教育(yu)、醫(yi)療等(deng)領域(yu)放(fang)(fang)(fang)寬外(wai)(wai)資(zi)股(gu)比限(xian)制。
構(gou)建(jian)(jian)(jian)開放型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)。這是推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成全面開放新(xin)格局的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)保障。應優化(hua)市場配置(zhi)資(zi)源(yuan)機制(zhi)，促進(jin)國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內要素有(you)序自(zi)(zi)由(you)流動(dong)、資(zi)源(yuan)全球高(gao)(gao)效配置(zhi)、國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內市場深(shen)度(du)融合；形(xing)成經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)管理(li)(li)新(xin)模式，按(an)照國(guo)(guo)(guo)際化(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)的(de)(de)(de)(de)要求營造(zao)良好法(fa)(fa)治(zhi)環境(jing)，依法(fa)(fa)管理(li)(li)開放，建(jian)(jian)(jian)立(li)與國(guo)(guo)(guo)際高(gao)(gao)標準投資(zi)和貿(mao)(mao)(mao)易(yi)規則相(xiang)適應的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)方式，形(xing)成參與國(guo)(guo)(guo)際宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)政策(ce)協調的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)；打(da)造(zao)對外開放新(xin)高(gao)(gao)地(di)，支持自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)試驗(yan)區深(shen)化(hua)改(gai)革創新(xin)，加(jia)(jia)快(kuai)探索(suo)建(jian)(jian)(jian)設中國(guo)(guo)(guo)特色自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)港進(jin)程，發揮(hui)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)試驗(yan)區、自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)港改(gai)革開放試驗(yan)田(tian)作(zuo)用；營造(zao)有(you)利(li)外部(bu)環境(jing)，堅定維(wei)護開放型世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和多邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)體(ti)(ti)制(zhi)，推(tui)(tui)動(dong)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)區建(jian)(jian)(jian)設，促進(jin)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)和投資(zi)自(zi)(zi)由(you)化(hua)便利(li)化(hua)。習近平(ping)同志指(zhi)出，中國(guo)(guo)(guo)愿推(tui)(tui)動(dong)早日(ri)達成區域全面經(jing)(jing)濟(ji)(ji)伙伴(ban)關系協定，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)中歐投資(zi)協定談判，加(jia)(jia)快(kuai)中日(ri)韓自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)區談判進(jin)程；支持二十國(guo)(guo)(guo)集團、亞太經(jing)(jing)合組(zu)織(zhi)(zhi)、上海合作(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)、金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家等機制(zhi)發揮(hui)更大作(zuo)用。這有(you)利(li)于推(tui)(tui)動(dong)全球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系朝(chao)著更加(jia)(jia)公正合理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)方向發展。
優(you)(you)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)開(kai)放(fang)(fang)(fang)布局(ju)(ju)。這(zhe)是(shi)(shi)推動(dong)形(xing)成全(quan)(quan)面(mian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)新格局(ju)(ju)的(de)內(nei)(nei)在(zai)要求。改革開(kai)放(fang)(fang)(fang)以來，東(dong)部沿海(hai)(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)在(zai)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)中走(zou)在(zai)了前(qian)面(mian)，近年來中西(xi)(xi)部內(nei)(nei)陸(lu)(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)開(kai)放(fang)(fang)(fang)步伐(fa)有所(suo)加快，但(dan)相對(dui)(dui)于東(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)來說仍顯緩慢(man)。推動(dong)形(xing)成全(quan)(quan)面(mian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)新格局(ju)(ju)，要求改變(bian)東(dong)快西(xi)(xi)慢(man)、沿海(hai)(hai)(hai)強內(nei)(nei)陸(lu)(lu)弱(ruo)的(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)狀況，拓展(zhan)和優(you)(you)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)開(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)空間布局(ju)(ju)，推動(dong)形(xing)成陸(lu)(lu)海(hai)(hai)(hai)內(nei)(nei)外(wai)聯(lian)動(dong)、東(dong)西(xi)(xi)雙(shuang)向互濟的(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)格局(ju)(ju)。不僅海(hai)(hai)(hai)上要對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)，陸(lu)(lu)上也要對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)；不僅東(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)要開(kai)放(fang)(fang)(fang)發展(zhan)，西(xi)(xi)部和內(nei)(nei)陸(lu)(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)也要開(kai)放(fang)(fang)(fang)發展(zhan)。尤其是(shi)(shi)通過西(xi)(xi)部大開(kai)放(fang)(fang)(fang)推動(dong)西(xi)(xi)部大開(kai)發，加快我(wo)國西(xi)(xi)部開(kai)放(fang)(fang)(fang)發展(zhan)步伐(fa)，培育若干新增長(chang)極；鼓勵東(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)順應產業(ye)轉移趨(qu)勢，遵(zun)循市場規律向西(xi)(xi)部轉移產業(ye)，把東(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)產業(ye)轉移與發揮西(xi)(xi)部優(you)(you)勢、推動(dong)產業(ye)優(you)(you)化升級結(jie)合起來。
加快(kuai)建設貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強國(guo)(guo)。這(zhe)是推(tui)動(dong)形成全面開放(fang)新(xin)(xin)(xin)(xin)格局的(de)有(you)力抓手。今(jin)天，我(wo)國(guo)(guo)已發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成為(wei)(wei)世(shi)界(jie)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大國(guo)(guo)，但對(dui)(dui)外貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大而不強、粗放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)效益偏低的(de)問(wen)題還比較突出。要加快(kuai)從貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大國(guo)(guo)向貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強國(guo)(guo)轉變(bian)(bian)，積極(ji)培育貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)(xin)技術，加快(kuai)轉變(bian)(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)(fang)式，優(you)(you)化(hua)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)結(jie)構，從以貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)主向貨(huo)物和服(fu)(fu)(fu)(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)轉變(bian)(bian)。積極(ji)擴大服(fu)(fu)(fu)(fu)務業開放(fang)，進(jin)一步(bu)放(fang)寬(kuan)市場準入(ru)，主動(dong)擴大優(you)(you)質(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務進(jin)口；深化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)點，推(tui)動(dong)在管理體制、開放(fang)路徑、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式等方(fang)(fang)面先行先試(shi)；大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)興服(fu)(fu)(fu)(fu)務，不斷(duan)(duan)提(ti)升服(fu)(fu)(fu)(fu)務質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和水平，促進(jin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。深入(ru)實施創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，加快(kuai)培育以技術、標(biao)準、品牌、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務為(wei)(wei)核心(xin)的(de)對(dui)(dui)外經濟新(xin)(xin)(xin)(xin)優(you)(you)勢，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)(guo)對(dui)(dui)外貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)(bian)革(ge)，不斷(duan)(duan)提(ti)高國(guo)(guo)際競(jing)爭能力與水平。
推(tui)(tui)動(dong)(dong)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”走深(shen)走實、造福人民。這是推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)全(quan)面開(kai)放新(xin)格局的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)舉措，是我(wo)國(guo)(guo)(guo)參與(yu)全(quan)球(qiu)開(kai)放合(he)作(zuo)(zuo)、改善全(quan)球(qiu)經濟(ji)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系、促進(jin)(jin)全(quan)球(qiu)共(gong)(gong)同發(fa)展繁榮、推(tui)(tui)動(dong)(dong)構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)人類命運共(gong)(gong)同體(ti)的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)方案。經過夯(hang)基(ji)壘(lei)臺、立柱架梁(liang)的(de)(de)5年，共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”正在向落地生根、持久發(fa)展階段邁進(jin)(jin)。要(yao)堅(jian)持穩中求進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)總基(ji)調，貫徹新(xin)發(fa)展理(li)(li)念，集(ji)中力量(liang)、整合(he)資(zi)源，以(yi)基(ji)礎設(she)(she)施等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)產能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)為重(zhong)(zhong)點，推(tui)(tui)動(dong)(dong)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”向高(gao)質量(liang)發(fa)展轉變。堅(jian)持對話協商、共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)(gong)享、合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)(gong)贏、交流互(hu)鑒，同沿線國(guo)(guo)(guo)家(jia)謀求合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)最(zui)大(da)公約數，推(tui)(tui)動(dong)(dong)各國(guo)(guo)(guo)加強政治(zhi)互(hu)信、經濟(ji)互(hu)融、人文(wen)互(hu)通，推(tui)(tui)動(dong)(dong)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”走深(shen)走實，造福沿線國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民，推(tui)(tui)動(dong)(dong)構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)人類命運共(gong)(gong)同體(ti)。
在(zai)首屆中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際進(jin)口(kou)博覽會(hui)上，習近平同(tong)志(zhi)鄭重宣示了進(jin)一步擴大(da)(da)開(kai)放的中(zhong)(zhong)國(guo)行動(dong)(dong)。在(zai)推(tui)動(dong)(dong)更高水平開(kai)放的進(jin)程(cheng)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)將始終(zhong)是全球(qiu)(qiu)共同(tong)開(kai)放的重要推(tui)動(dong)(dong)者、世界經濟增長的穩定(ding)動(dong)(dong)力源、各國(guo)拓展(zhan)商機的活(huo)力大(da)(da)市(shi)場、全球(qiu)(qiu)治理改(gai)革的積極貢(gong)獻者。（權(quan) 衡）
【責任編輯：語謙】
