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全面深化改革重要思想的鮮明時代特色

文章來(lai)源(yuan):人(ren)民日(ri)報  發布時間:2019-09-05

改革開(kai)放40年來,堅(jian)持與時(shi)代(dai)(dai)同步(bu)伐、與人(ren)民共(gong)命運的(de)(de)中國(guo)共(gong)產黨(dang)人(ren)通過(guo)接力(li)奮斗,實現了由“趕上時(shi)代(dai)(dai)”到(dao)“引(yin)領時(shi)代(dai)(dai)”的(de)(de)偉(wei)大(da)跨越。特(te)別是黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)以來,以習近平同志(zhi)(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)提(ti)出和(he)推進(jin)(jin)全面深(shen)化(hua)改革,聚(ju)焦完善和(he)發展中國(guo)特(te)色社會主義(yi)制度、推進(jin)(jin)國(guo)家治理體系(xi)和(he)治理能(neng)力(li)現代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)總目標(biao),堅(jian)決破除各方(fang)面體制機制弊端,書寫了在新形勢(shi)下(xia)將改革開(kai)放不斷推向前進(jin)(jin)的(de)(de)歷(li)史新篇章。習近平同志(zhi)(zhi)關于全面深(shen)化(hua)改革的(de)(de)重要思(si)想,具有(you)鮮明的(de)(de)時(shi)代(dai)(dai)特(te)色。

時代特色體現在不忘初心(xin)、繼續(xu)前進,把(ba)黨性(xing)和(he)(he)人民(min)性(xing)相統(tong)一聚焦到全面(mian)深化改(gai)革的目標(biao)導向和(he)(he)價值(zhi)取(qu)向上

中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)進(jin)(jin)入新(xin)時代,我國社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)要矛盾(dun)已經轉化(hua)為人(ren)(ren)民日益增(zeng)長的(de)(de)美好(hao)生活需要和不平(ping)衡不充(chong)分的(de)(de)發(fa)(fa)展之間的(de)(de)矛盾(dun)。通過全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革推(tui)動(dong)經濟高質(zhi)量發(fa)(fa)展,滿足人(ren)(ren)民對(dui)更(geng)好(hao)的(de)(de)教育、更(geng)穩定(ding)(ding)的(de)(de)工作、更(geng)滿意的(de)(de)收入、更(geng)可(ke)靠的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障、更(geng)高水平(ping)的(de)(de)醫療(liao)衛生服務(wu)、更(geng)舒(shu)適(shi)的(de)(de)居住(zhu)條件、更(geng)優美的(de)(de)環境的(de)(de)期盼,是(shi)解(jie)決這一(yi)(yi)主(zhu)要矛盾(dun)的(de)(de)必然選擇,也是(shi)黨(dang)性(xing)(xing)和人(ren)(ren)民性(xing)(xing)相統一(yi)(yi)的(de)(de)生動(dong)體現。習近平(ping)同志在擔任黨(dang)的(de)(de)總書(shu)記(ji)之初(chu)就莊嚴(yan)宣示:“人(ren)(ren)民對(dui)美好(hao)生活的(de)(de)向往,就是(shi)我們(men)的(de)(de)奮斗(dou)目(mu)標。”他主(zhu)持(chi)起草的(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央關于全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革若干重大問(wen)題的(de)(de)決定(ding)(ding)》,堅持(chi)把促(cu)進(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)公平(ping)正義(yi)、增(zeng)進(jin)(jin)人(ren)(ren)民福(fu)祉作為全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革的(de)(de)出(chu)(chu)發(fa)(fa)點(dian)和落腳點(dian),突(tu)出(chu)(chu)制度改(gai)(gai)革和創新(xin),強調進(jin)(jin)一(yi)(yi)步解(jie)放(fang)思想、解(jie)放(fang)和發(fa)(fa)展社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)生產力(li)(li)、解(jie)放(fang)和增(zeng)強社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)活力(li)(li)。

習近(jin)平(ping)同志關于全(quan)面深化改革(ge)的重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)強調知行合一。他提出,以人(ren)民為中(zhong)心的發展思(si)想(xiang),不(bu)是(shi)一個抽象的、玄奧(ao)的概念,不(bu)能只停留(liu)在(zai)口頭上、止(zhi)步于思(si)想(xiang)環節(jie),而(er)要(yao)體現在(zai)經濟社會發展各個環節(jie),要(yao)求在(zai)全(quan)面深化改革(ge)中(zhong)補齊民生短板、促進(jin)社會公平(ping)正義,在(zai)幼有(you)(you)(you)所育、學有(you)(you)(you)所教、勞有(you)(you)(you)所得、病有(you)(you)(you)所醫(yi)、老有(you)(you)(you)所養、住有(you)(you)(you)所居、弱有(you)(you)(you)所扶(fu)上取得新進(jin)展。

習近平同志關于全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)思想(xiang),將謀劃(hua)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)是為了(le)人(ren)(ren)(ren)民(min)、推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)要(yao)依(yi)靠(kao)(kao)(kao)人(ren)(ren)(ren)民(min)結合起(qi)來(lai),強調在(zai)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)中必須尊重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)民(min)首創(chuang)(chuang)精(jing)神,尊重(zhong)(zhong)實踐、尊重(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)造(zao),鼓(gu)勵(li)(li)大膽探(tan)索、勇于開拓,依(yi)靠(kao)(kao)(kao)人(ren)(ren)(ren)民(min)創(chuang)(chuang)造(zao)歷史偉業(ye)(ye),聚合各項(xiang)相關改(gai)(gai)革(ge)協調推(tui)進(jin)的(de)正能量(liang);要(yao)求鼓(gu)勵(li)(li)地方(fang)和基層(ceng)在(zai)教育(yu)、就業(ye)(ye)、醫(yi)療(liao)、社會治理、創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)等關系群眾切身利(li)益的(de)方(fang)面(mian)(mian)積極(ji)探(tan)索,從而(er)把全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)目標導向和價值取向都聚焦到改(gai)(gai)革(ge)和發展(zhan)為了(le)人(ren)(ren)(ren)民(min)、依(yi)靠(kao)(kao)(kao)人(ren)(ren)(ren)民(min),改(gai)(gai)革(ge)和發展(zhan)的(de)成果由人(ren)(ren)(ren)民(min)共享上來(lai)。

燦(can)爛的全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)之花(hua),結出(chu)了造(zao)福人(ren)民的豐碩果實。黨(dang)的十八大(da)以來的5年(nian),習近平同志主持(chi)(chi)召(zhao)開(kai)38次中央全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)領導小組會(hui)議(yi),推出(chu)1500多項改(gai)革(ge)舉措。全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)推動我國(guo)人(ren)民生活水平持(chi)(chi)續提(ti)高(gao),居(ju)(ju)民收入年(nian)均增長7.4%,超過經濟增速。2012年(nian)至(zhi)2017年(nian),精準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰取得決定性進(jin)展,貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口減少6800多萬(wan)(wan),易地扶貧(pin)(pin)(pin)搬遷830萬(wan)(wan)人(ren),貧(pin)(pin)(pin)困發生率由(you)黨(dang)的十八大(da)前的10.2%下降到(dao)3.1%。我國(guo)已(yi)織就當今世界最大(da)的社會(hui)保障網,社會(hui)養老保險(xian)覆(fu)蓋9億多人(ren),基本醫(yi)療(liao)保險(xian)覆(fu)蓋13.5億人(ren)。棚戶(hu)區(qu)住房改(gai)造(zao)2600多萬(wan)(wan)套,農村危(wei)房改(gai)造(zao)1700多萬(wan)(wan)戶(hu),上(shang)億人(ren)喜遷新居(ju)(ju)。

時代(dai)特色體現在統籌(chou)國內國際兩個(ge)大局,把推進(jin)全面深化改革同參與全球治(zhi)理體系改革和建設緊密結(jie)合上(shang)

全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改革是(shi)在(zai)中國特色社會(hui)主義(yi)進入新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)、科學社會(hui)主義(yi)邁(mai)向新(xin)(xin)階段、當(dang)今世界經(jing)歷新(xin)(xin)變(bian)局的(de)(de)時(shi)代(dai)(dai)條(tiao)件下(xia)進行(xing)的(de)(de)。習近平同(tong)志關(guan)于全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改革的(de)(de)重要思想,以更寬廣的(de)(de)視(shi)野進行(xing)統籌謀劃、頂層設計,把(ba)推進全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改革、實現國家(jia)治理(li)體系和治理(li)能力現代(dai)(dai)化(hua)同(tong)推進全(quan)(quan)球治理(li)體系改革和建(jian)設、實現國際關(guan)系民主化(hua)法治化(hua)結合起來(lai),體現了當(dang)代(dai)(dai)中國共產黨人的(de)(de)使命意(yi)識、擔當(dang)意(yi)識。

從推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)內全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)看,改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)總(zong)目標(biao)是全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),定位于完(wan)善和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)特色社會主義制(zhi)度、推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和治(zhi)(zhi)理能力(li)(li)現代化;改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)覆蓋(gai)的(de)(de)(de)(de)領域是全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),在(zai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)經濟、政治(zhi)(zhi)、文化、社會、生態文明“五位一體(ti)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)同時,推(tui)(tui)進(jin)(jin)黨的(de)(de)(de)(de)建設制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)、國(guo)防和軍隊改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)等;指導改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)戰略布(bu)局是全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),協(xie)調推(tui)(tui)進(jin)(jin)“四個全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)”戰略布(bu)局;改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)奮斗(dou)方(fang)向也是全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),實現中(zhong)國(guo)特色社會主義事業全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)進(jin)(jin)步(bu)。全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)根本在(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge),重點(dian)在(zai)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian),關鍵(jian)在(zai)深(shen)(shen)化。而深(shen)(shen)化又主要(yao)體(ti)現在(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)、多(duo)點(dian)突(tu)破、縱深(shen)(shen)推(tui)(tui)進(jin)(jin)上(shang)(shang),也體(ti)現在(zai)重大改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉措要(yao)在(zai)重要(yao)領域和關鍵(jian)環節取(qu)得突(tu)破性進(jin)(jin)展(zhan)上(shang)(shang);還(huan)體(ti)現在(zai)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)同參(can)與(yu)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)理體(ti)系改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)聯動(dong)上(shang)(shang),即主動(dong)塑造政治(zhi)(zhi)關系友好、經貿規則(ze)有利、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)空間廣闊的(de)(de)(de)(de)良好外部環境,在(zai)國(guo)際(ji)規則(ze)制(zhi)定中(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)出更多(duo)中(zhong)國(guo)聲音、注(zhu)入更多(duo)中(zhong)國(guo)元素(su),為(wei)推(tui)(tui)動(dong)形成更加(jia)公平合理的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)理體(ti)系貢獻中(zhong)國(guo)智慧(hui)和中(zhong)國(guo)力(li)(li)量。

從(cong)推進全球治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系改革和建設看,習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)(tong)志(zhi)敏銳(rui)把(ba)握世界大勢,強調中國(guo)在(zai)(zai)全球治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系變革中不(bu)能當旁觀者(zhe)、跟隨者(zhe),而(er)要做參(can)與(yu)者(zhe)、引領者(zhe)。他提出“三個(ge)(ge)共(gong)(gong)(gong)(gong)”的(de)全球治(zhi)(zhi)理(li)(li)觀:共(gong)(gong)(gong)(gong)商(shang)、共(gong)(gong)(gong)(gong)建、共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang);提出“四個(ge)(ge)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)”的(de)全球治(zhi)(zhi)理(li)(li)理(li)(li)念:世界命運(yun)應(ying)(ying)該(gai)由(you)(you)各國(guo)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)掌握,國(guo)際(ji)規(gui)(gui)則應(ying)(ying)該(gai)由(you)(you)各國(guo)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)書寫,全球事務(wu)應(ying)(ying)該(gai)由(you)(you)各國(guo)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li),發展(zhan)成(cheng)果應(ying)(ying)該(gai)由(you)(you)各國(guo)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)分享(xiang)。習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)(tong)志(zhi)還闡述了中國(guo)參(can)與(yu)全球治(zhi)(zhi)理(li)(li)“三個(ge)(ge)推動”的(de)基本主張,即推動二十國(guo)集團完成(cheng)從(cong)危(wei)機(ji)應(ying)(ying)對機(ji)制向長效治(zhi)(zhi)理(li)(li)機(ji)制的(de)轉變,推動國(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基金組(zu)織(zhi)、世界銀(yin)行等(deng)國(guo)際(ji)經濟(ji)金融組(zu)織(zhi)切實反映國(guo)際(ji)格局的(de)新變化,推動各國(guo)在(zai)(zai)國(guo)際(ji)經濟(ji)合作中權利(li)平(ping)等(deng)、機(ji)會平(ping)等(deng)、規(gui)(gui)則平(ping)等(deng)。所有(you)這(zhe)些,對于增加(jia)新興(xing)市場國(guo)家(jia)和發展(zhan)中國(guo)家(jia)在(zai)(zai)國(guo)際(ji)經濟(ji)金融組(zu)織(zhi)中的(de)代(dai)表性(xing)和發言權影響深遠。

全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理內涵(han)廣泛,涉及經(jing)(jing)濟治(zhi)(zhi)理、衛生治(zhi)(zhi)理、氣候治(zhi)(zhi)理、國際和(he)地區安(an)全(quan)治(zhi)(zhi)理等。其中(zhong),全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟治(zhi)(zhi)理是關鍵。在2016年(nian)二十國集團(tuan)領導人(ren)杭州峰會上,習近平同志闡釋(shi)了以(yi)(yi)平等為(wei)基礎、以(yi)(yi)開放(fang)為(wei)導向、以(yi)(yi)合作(zuo)為(wei)動力、以(yi)(yi)共(gong)享為(wei)目(mu)(mu)標的(de)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟治(zhi)(zhi)理觀(guan)。同時,他還提出(chu)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟治(zhi)(zhi)理的(de)四大(da)重點:共(gong)同構建(jian)(jian)(jian)公正高效的(de)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)金融(rong)治(zhi)(zhi)理格(ge)局(ju),維護世界經(jing)(jing)濟穩定大(da)局(ju);共(gong)同構建(jian)(jian)(jian)開放(fang)透明的(de)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)貿(mao)易(yi)和(he)投(tou)資治(zhi)(zhi)理格(ge)局(ju),鞏(gong)固(gu)多(duo)邊貿(mao)易(yi)體(ti)(ti)制(zhi),釋(shi)放(fang)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)貿(mao)投(tou)資合作(zuo)潛力;共(gong)同構建(jian)(jian)(jian)綠色低碳的(de)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)能源治(zhi)(zhi)理格(ge)局(ju),推(tui)動全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)綠色發(fa)展合作(zuo);共(gong)同構建(jian)(jian)(jian)包容聯動的(de)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)發(fa)展治(zhi)(zhi)理格(ge)局(ju),以(yi)(yi)落(luo)實聯合國2030年(nian)可持續發(fa)展議程(cheng)為(wei)目(mu)(mu)標,共(gong)同增(zeng)進全(quan)人(ren)類(lei)福祉。這一系(xi)列重要主張體(ti)(ti)現了全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理的(de)中(zhong)國智慧,具(ju)有引領時代的(de)鮮(xian)明特點。

在習近(jin)平(ping)同志關于推進(jin)全(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)、推進(jin)全(quan)球治(zhi)理(li)體(ti)系改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)(he)建(jian)設的(de)系列主(zhu)張中(zhong)(zhong),都(dou)有一(yi)個不犯顛覆(fu)(fu)性錯(cuo)誤和(he)(he)(he)不搞(gao)顛覆(fu)(fu)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)重大命題。他(ta)強調要(yao)不斷推動(dong)社會主(zhu)義制度自我完(wan)善(shan)和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan),強調決不能在根本(ben)性問題上出(chu)現(xian)顛覆(fu)(fu)性錯(cuo)誤。他(ta)指出(chu),現(xian)行(xing)國(guo)際秩(zhi)序(xu)并不完(wan)美,但只要(yao)它以(yi)規則(ze)為(wei)(wei)基(ji)礎、以(yi)公平(ping)為(wei)(wei)導向(xiang)、以(yi)共贏為(wei)(wei)目標(biao),就不能隨(sui)意被舍棄,更容不得推倒(dao)重來。可見,中(zhong)(zhong)國(guo)主(zhu)張的(de)全(quan)球治(zhi)理(li)體(ti)系改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)(he)建(jian)設,是(shi)(shi)對現(xian)行(xing)國(guo)際秩(zhi)序(xu)和(he)(he)(he)全(quan)球治(zhi)理(li)格局的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan),而(er)不是(shi)(shi)另起(qi)爐灶。這不但是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)內政(zheng)外(wai)交邏輯內在一(yi)致的(de)重要(yao)體(ti)現(xian),也是(shi)(shi)對中(zhong)(zhong)華民族發展(zhan)(zhan)利益和(he)(he)(he)世(shi)界發展(zhan)(zhan)利益高度負責的(de)生動(dong)體(ti)現(xian)。

時代特色體現在(zai)改革與創新同(tong)向(xiang)發力(li),推動(dong)建(jian)設(she)社會主義現代化(hua)中國和構建(jian)人類命運共同(tong)體上

習近平同(tong)志關于(yu)全面(mian)深化改(gai)革(ge)的(de)(de)重要(yao)(yao)思想(xiang),順應(ying)當今世界(jie)(jie)是(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)世界(jie)(jie)、中國的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展離不開創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)時代潮流(liu),強調發(fa)(fa)(fa)展是(shi)(shi)(shi)第(di)一(yi)要(yao)(yao)務、人才是(shi)(shi)(shi)第(di)一(yi)資源、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)(shi)(shi)第(di)一(yi)動(dong)(dong)力。他科學(xue)把握(wo)改(gai)革(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)辯證統一(yi)關系,指出創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)新(xin)(xin)引(yin)擎、改(gai)革(ge)是(shi)(shi)(shi)必(bi)不可少的(de)(de)點火器(qi);全面(mian)深化改(gai)革(ge)就是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)為(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)拓寬道路,把創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引(yin)擎全速發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)起來。這些重要(yao)(yao)論述(shu)打通了改(gai)革(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)內(nei)(nei)在邏輯,激發(fa)(fa)(fa)出強勁的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力,促進改(gai)革(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)同(tong)向發(fa)(fa)(fa)力,推動(dong)(dong)現代化建設內(nei)(nei)外聯動(dong)(dong)。

黨的十八大(da)以來我們黨推(tui)動(dong)(dong)的全方(fang)(fang)位(wei)創(chuang)新(xin)(xin)(xin),不(bu)僅體(ti)現(xian)(xian)在理(li)論(lun)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、實(shi)(shi)踐創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、制度(du)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)等(deng)方(fang)(fang)面,而(er)且(qie)體(ti)現(xian)(xian)在推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)的原創(chuang)性實(shi)(shi)踐中(zhong)。與貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理(li)念、推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展和全面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)相貫通的供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge),核心在于(yu)推(tui)動(dong)(dong)體(ti)制機制創(chuang)新(xin)(xin)(xin),重點是用改(gai)(gai)革(ge)(ge)的辦法推(tui)進(jin)(jin)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng),優(you)化(hua)存量(liang)(liang)資源配置,減(jian)少無(wu)效(xiao)和低端供(gong)給(gei),擴大(da)優(you)質增量(liang)(liang)供(gong)給(gei)特別是中(zhong)高(gao)(gao)端供(gong)給(gei),推(tui)動(dong)(dong)實(shi)(shi)現(xian)(xian)更高(gao)(gao)層次的供(gong)需動(dong)(dong)態(tai)平衡。經(jing)過幾年(nian)來的艱辛努力,我國經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)(jie)構(gou)不(bu)斷優(you)化(hua),供(gong)給(gei)體(ti)系質量(liang)(liang)不(bu)斷提(ti)升,數字經(jing)濟(ji)(ji)等(deng)新(xin)(xin)(xin)興產業蓬(peng)勃發(fa)展,經(jing)濟(ji)(ji)實(shi)(shi)現(xian)(xian)中(zhong)高(gao)(gao)速增長,總體(ti)平穩(wen)、穩(wen)中(zhong)向好的發(fa)展態(tai)勢(shi)得(de)到(dao)進(jin)(jin)一(yi)步鞏固。

改(gai)革(ge)的(de)本質(zhi)特征在于(yu)創(chuang)新(xin)。新(xin)時(shi)代改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)緊密結合的(de)鮮(xian)明(ming)特征之一,就(jiu)體現在由(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)出(chu)題目、靠(kao)改(gai)革(ge)做文章。習近(jin)平同志創(chuang)造性(xing)提出(chu)并堅(jian)定不(bu)移貫徹的(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念,從注(zhu)重解(jie)決(jue)(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動力問題的(de)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),到注(zhu)重解(jie)決(jue)(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡問題的(de)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、注(zhu)重解(jie)決(jue)(jue)人與自然和諧問題的(de)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、注(zhu)重解(jie)決(jue)(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)內(nei)外聯動問題的(de)開放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),再到注(zhu)重解(jie)決(jue)(jue)社(she)會公平正義問題的(de)共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),都是為新(xin)時(shi)代全面深化(hua)改(gai)革(ge)確立的(de)問題導向(xiang)、目標(biao)導向(xiang)、價值導向(xiang),都彰顯出(chu)觀(guan)念創(chuang)新(xin)和實踐探索的(de)相互促進、改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)的(de)同向(xiang)發(fa)(fa)力。

經過(guo)不(bu)懈(xie)努力(li),現在我(wo)國(guo)已(yi)逐(zhu)步構建起各(ge)種創新(xin)要(yao)素發揮集聚(ju)效應的(de)(de)廣闊平(ping)臺,不(bu)論基(ji)礎(chu)研究還(huan)是應用研究,不(bu)論基(ji)礎(chu)設施還(huan)是經濟業態,不(bu)論商業模式(shi)還(huan)是消費方式(shi),都(dou)日益(yi)迸發出(chu)創新(xin)的(de)(de)澎湃(pai)動能。僅(jin)從(cong)科(ke)技(ji)創新(xin)來看,目前我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)實力(li)已(yi)進入從(cong)量的(de)(de)積(ji)累(lei)向質(zhi)的(de)(de)飛(fei)躍、從(cong)點的(de)(de)突破向系(xi)統(tong)能力(li)提升的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)時期,一些前沿(yan)方向的(de)(de)創新(xin)已(yi)開始(shi)進入并行、領跑階(jie)段。天宮、蛟龍(long)、天眼(yan)、悟空、墨子、大飛(fei)機等重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)成(cheng)果相繼問世(shi),“慧眼(yan)”衛星遨(ao)游太空、量子計(ji)算機研制成(cheng)功(gong)(gong)、海水稻進行測產、首艘國(guo)產航母下(xia)水、首次海域可燃冰試(shi)采成(cheng)功(gong)(gong)、復(fu)興(xing)號列車(che)奔馳(chi)在祖國(guo)廣袤大地上……這些創新(xin)成(cheng)果,都(dou)是在我(wo)們黨領導下(xia)全國(guo)各(ge)族人民(min)創新(xin)創造偉(wei)力(li)的(de)(de)結晶。

中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義進(jin)入新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai),我們黨(dang)推動(dong)(dong)(dong)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)還呈(cheng)現(xian)鮮明(ming)的(de)內(nei)外聯(lian)動(dong)(dong)(dong)特(te)點(dian)。在2016年二十國(guo)(guo)(guo)集團(tuan)領(ling)導(dao)人杭(hang)州峰(feng)(feng)會(hui)(hui)上,習(xi)近平同(tong)(tong)志(zhi)指(zhi)出(chu)(chu)中方(fang)把(ba)(ba)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)增長(chang)(chang)方(fang)式設(she)定為(wei)杭(hang)州峰(feng)(feng)會(hui)(hui)重(zhong)點(dian)議題,推動(dong)(dong)(dong)制定《二十國(guo)(guo)(guo)集團(tuan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)增長(chang)(chang)藍圖》,目(mu)的(de)就是要(yao)(yao)向創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)動(dong)(dong)(dong)力(li)(li),向改(gai)革(ge)(ge)(ge)要(yao)(yao)活力(li)(li),把(ba)(ba)握(wo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、新(xin)(xin)(xin)(xin)科技(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)業變革(ge)(ge)(ge)、數(shu)字經濟(ji)的(de)歷史性(xing)機(ji)遇(yu)(yu)(yu),提升世(shi)界經濟(ji)中長(chang)(chang)期增長(chang)(chang)潛力(li)(li)。在2018年金磚國(guo)(guo)(guo)家(jia)工商(shang)論壇上,他強調(diao)堅(jian)持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)引(yin)領(ling)、把(ba)(ba)握(wo)發展(zhan)機(ji)遇(yu)(yu)(yu)。在新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪(lun)科技(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)業變革(ge)(ge)(ge)大(da)潮中,在新(xin)(xin)(xin)(xin)科技(ji)帶來的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)遇(yu)(yu)(yu)面前,我們能夠做(zuo)(zuo)的(de)和(he)(he)應該做(zuo)(zuo)的(de)就是要(yao)(yao)搶抓機(ji)遇(yu)(yu)(yu),加大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)投入,實現(xian)新(xin)(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)能轉換;全力(li)(li)推進(jin)結(jie)構性(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge),消除一切不利于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)體制機(ji)制障(zhang)礙,充分激發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)潛能和(he)(he)市(shi)場活力(li)(li)。這體現(xian)了中國(guo)(guo)(guo)改(gai)革(ge)(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)發展(zhan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)同(tong)(tong)世(shi)界的(de)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)。2017年初,習(xi)近平同(tong)(tong)志(zhi)在聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)日內(nei)瓦總(zong)部演講(jiang)中提出(chu)(chu),建設(she)一個持久(jiu)和(he)(he)平、普遍安全、共同(tong)(tong)繁榮、開放包(bao)容、清潔(jie)美(mei)麗的(de)世(shi)界。這一構建人類命(ming)運共同(tong)(tong)體的(de)目(mu)標追(zhui)求同(tong)(tong)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義要(yao)(yao)建設(she)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)場經濟(ji)、民主(zhu)(zhu)政治(zhi)、先進(jin)文(wen)化(hua)、和(he)(he)諧社(she)會(hui)(hui)、生態文(wen)明(ming)的(de)“五位一體”總(zong)體目(mu)標相契合,同(tong)(tong)樣體現(xian)了改(gai)革(ge)(ge)(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)內(nei)外聯(lian)動(dong)(dong)(dong)。

習近平同志關于全面深化改革的重要思想,還強調全面深化改革要處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系;強調更加注重改革的系統性、整體性、協同性,各領域的改革和改進、聯動和集成,都必須在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果;強調堅持改革和法治同步推進,在法治下推進改革、在改革中完善法治,積極發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用,增強改革的穿透力;強調把我們黨領導的全面深化改革同全面從嚴治黨結合起來,以黨的自我革命推動黨領導的偉大社會革命;強調在黨領導的社會革命和黨的自我革命中,都要以堅忍不拔的毅力推進改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬;強調我們黨在新時代要展現新氣象、新作為,既要把全面深化改革進行到底,又要把黨領導的偉大社會革命和黨的偉大自我革命進行到底;等等。這對于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,具有長遠指導意義。(中(zhong)共中(zhong)央政策研究(jiu)室(shi)原副主任 施芝鴻

【責任編(bian)輯(ji):張曉(xiao)哲】

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