文章來源：中國節能環保集(ji)團有限公司(si) 發布(bu)時間：2019-08-30
在堅(jian)(jian)決打贏(ying)污染防(fang)治攻堅(jian)(jian)戰和共(gong)(gong)抓長江大保護工作(zuo)中，如何調動組織(zhi)內外(wai)部專業(ye)力量積(ji)極投入污染防(fang)治攻堅(jian)(jian)戰、共(gong)(gong)抓長江大保護？作(zuo)為主業(ye)為節能(neng)環保的中央企(qi)業(ye)和共(gong)(gong)抓長江大保護污染治理主體平臺(tai)企(qi)業(ye)，近(jin)年(nian)來中國節能(neng)堅(jian)(jian)持以實(shi)際行(xing)動踐行(xing)習(xi)近(jin)平生態文明思想，走出一條以黨的建設(she)引領綠色發展(zhan)的新路(lu)。
堅定不移貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想
中國節(jie)能(neng)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)把全面深(shen)入學(xue)習貫徹習近(jin)平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思想和黨(dang)(dang)的十九大精神(shen)作為(wei)首要政(zheng)治任務迅速(su)(su)謀劃部(bu)署(shu)、迅速(su)(su)傳達學(xue)習、迅速(su)(su)組織研討、迅速(su)(su)貫徹落實、迅速(su)(su)營造氛圍，并著(zhu)力(li)抓好“三(san)個(ge)轉化”：
轉化為做強做優做大的強大動力。加強黨委理論學習中(zhong)心(xin)組專(zhuan)題學習研討，把習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)特(te)別(bie)是習近(jin)(jin)平(ping)總書(shu)記關于國(guo)有企(qi)業黨的(de)(de)(de)建設、國(guo)企(qi)國(guo)資改(gai)革發(fa)展(zhan)、生(sheng)態文明、綠(lv)色發(fa)展(zhan)等一系(xi)列重(zhong)要思想(xiang)作為(wei)重(zhong)點內容。制定學習貫(guan)徹習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)和黨的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)精神(shen)計劃，2018年舉辦(ban)5期(qi)輪訓班，對集團各級領導(dao)干部(bu)(bu)、基(ji)層(ceng)黨支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記、黨務干部(bu)(bu)進行(xing)集中(zhong)培訓。邀請中(zhong)央黨校、國(guo)防大(da)學、兄弟央企(qi)等專(zhuan)家作專(zhuan)題輔導(dao)，集團領導(dao)帶(dai)頭到(dao)基(ji)層(ceng)講黨課、帶(dai)頭到(dao)基(ji)層(ceng)宣講，切實(shi)按照(zhao)“學懂弄通做實(shi)”的(de)(de)(de)要求，不(bu)斷(duan)把習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)的(de)(de)(de)精神(shen)實(shi)質、核心(xin)要義(yi)、實(shi)踐(jian)要求等轉化為(wei)推進改(gai)革發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)強大(da)精神(shen)動力和思想(xiang)理論支(zhi)撐(cheng)。
轉化為集團改革發展的思路對策。去年11月(yue)，在國資委黨(dang)(dang)委指導下，中國節(jie)能黨(dang)(dang)委召開深入學習宣傳貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)精神專(zhuan)題研(yan)討班(ban)暨改革發(fa)展(zhan)戰略研(yan)討會。以習近平新時(shi)代中國特(te)色社會主義思想和(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)精神為指導，對集團改革發(fa)展(zhan)重大(da)問題進行深入研(yan)討，認真(zhen)研(yan)究作(zuo)為唯一一家以節(jie)能環保(bao)為主業的(de)(de)中央企(qi)業，如何踐(jian)行神圣使(shi)命(ming)、積極投身建(jian)設生態文明這(zhe)個“根本大(da)計”，提出了(le)“讓(rang)天更(geng)藍、山更(geng)綠、水(shui)更(geng)清，讓(rang)生活(huo)更(geng)美好”的(de)(de)神圣使(shi)命(ming)；明確了(le)“建(jian)設世界一流的(de)(de)節(jie)能環保(bao)健康產業集團”的(de)(de)發(fa)展(zhan)愿(yuan)景；確立了(le)“兩(liang)步走、翻兩(liang)番”的(de)(de)戰略目標和(he)(he)“六大(da)發(fa)展(zhan)任務”，以實際行動把(ba)方向(xiang)、管大(da)局、保(bao)落實。
轉化為推進戰略落地的具體舉措。貫徹(che)落實習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想的落腳(jiao)點(dian)要體現在推動集(ji)團戰略目標落地上。集(ji)團黨委把(ba)2018年確定為“科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)年”。4月份(fen)，召(zhao)(zhao)開(kai)“科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)大(da)(da)會(hui)”，對集(ji)團科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的目標、原則、思路、任務以及保障措施作出(chu)全面部署。制定實施《科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)行動方(fang)案（2018版）》，確定集(ji)團公司第一(yi)批(pi)18個重(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)項目。組建新(xin)(xin)(xin)的科技(ji)(ji)委員會(hui)，聘任節(jie)能環保行業著名(ming)院士、專家為外部委員。6月11日，中國(guo)節(jie)能在山東臨沂召(zhao)(zhao)開(kai)了長江大(da)(da)保護誓師動員大(da)(da)會(hui)，發(fa)出(chu)打好長江污染治(zhi)理(li)攻堅戰的沖鋒號令。
堅定不移推進黨和國家重大戰略部署落實
中國(guo)節(jie)能黨委把(ba)參(can)與重大國(guo)家戰略(lve)作(zuo)為(wei)(wei)貫徹落實習近平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會主義(yi)思想的主陣地，在推(tui)進(jin)長江經濟(ji)帶(dai)污染治理、雄(xiong)安新(xin)區建設、京(jing)津冀協同發展(zhan)、海南生態(tai)文(wen)明建設試驗(yan)區等一系列(lie)重大國(guo)家戰略(lve)中積極作(zuo)為(wei)(wei)、主動作(zuo)為(wei)(wei)、為(wei)(wei)所能為(wei)(wei)。
黨委統籌“有人抓”。為(wei)積(ji)極推進雄(xiong)安(an)(an)新(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)，中國節(jie)(jie)能黨(dang)委(wei)成立了(le)雄(xiong)安(an)(an)新(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)辦公室，統籌雄(xiong)安(an)(an)新(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)一攬子事(shi)宜。為(wei)有效履行(xing)集團“長(chang)江經濟帶污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)主體平(ping)臺”企業作用，中國節(jie)(jie)能成立長(chang)江經濟帶污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)領導小(xiao)組，由集團黨(dang)委(wei)書記(ji)、董事(shi)長(chang)劉大山(shan)任組長(chang)，黨(dang)委(wei)副(fu)書記(ji)、副(fu)總經理(li)(li)余紅(hong)輝任副(fu)組長(chang)。同(tong)時籌建(jian)長(chang)江環境保護事(shi)業部(bu)，作為(wei)集團常(chang)設(she)(she)機構，專(zhuan)司長(chang)江污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)相關(guan)事(shi)宜。
決策落地“有項目”。在(zai)雄安(an)，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)承擔了(le)雄安(an)新(xin)區第(di)一個項(xiang)目——雄安(an)市民服務中(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應系統(tong)(tong)、生(sheng)活污水(shui)(shui)處理(li)系統(tong)(tong)的(de)設(she)計(ji)和建設(she)，創造(zao)性地提(ti)供(gong)了(le)“能(neng)(neng)(neng)源(yuan)節(jie)(jie)約+環境保護(hu)(hu)”綜合(he)解決方(fang)案，并持續推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)態(tai)宜居新(xin)城區等(deng)后續項(xiang)目建設(she)。在(zai)天津，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)與天津就垃圾(ji)焚燒、污水(shui)(shui)處理(li)、土壤修復、科技(ji)研發、綠(lv)(lv)色(se)基金等(deng)達成“一攬子”合(he)作(zuo)意向。在(zai)海(hai)南，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)作(zuo)出(chu)支持海(hai)南建設(she)國家生(sheng)態(tai)文明試(shi)驗區的(de)決定后，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)領導立即(ji)與海(hai)南、三亞(ya)等(deng)省市領導洽談(tan)，派出(chu)20多名業(ye)務骨干組成專業(ye)團隊(dui)，開展節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環保綜合(he)服務前期規劃設(she)計(ji)和方(fang)案論(lun)證。在(zai)共(gong)抓長江(jiang)大保護(hu)(hu)中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)深入研究(jiu)制(zhi)訂《中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環保集團發揮長江(jiang)經濟帶污染治(zhi)(zhi)理(li)主體(ti)平臺(tai)作(zuo)用三年工作(zuo)方(fang)案（2018-2020年）》，舉全集團之力(li)共(gong)同推(tui)動長江(jiang)經濟帶污染治(zhi)(zhi)理(li)各項(xiang)工作(zuo)落(luo)實。
效果檢驗“有機制”。為切實推進黨(dang)和國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略落實落地，集團(tuan)黨(dang)委將這些重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略的(de)落實情況納入(ru)(ru)紀委巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要內(nei)容，納入(ru)(ru)黨(dang)建(jian)責任制考核(he)(he)評價的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要內(nei)容，納入(ru)(ru)領(ling)導班子業績考核(he)(he)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要內(nei)容，確保有(you)部署(shu)、有(you)檢(jian)查(cha)、有(you)考核(he)(he)，形成有(you)效的(de)“閉合回路”。國(guo)(guo)資委黨(dang)委郝鵬書記在集團(tuan)調(diao)研(yan)時指出(chu)，“京津冀協同發展、雄(xiong)安(an)新區(qu)建(jian)設(she)、海南生態文明建(jian)設(she)試驗區(qu)、長江經濟(ji)帶污染(ran)治理等，都是(shi)習總書記高(gao)度關注的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略。中國(guo)(guo)節能(neng)積極主(zhu)動作為，體現了中央企業的(de)責任與擔當。
堅定不移夯實基層黨建基礎
中國(guo)節能集(ji)團黨(dang)委注(zhu)重(zhong)(zhong)在推進重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)點項(xiang)目、科研攻關(guan)、轉(zhuan)型(xing)脫困中發揮基層黨(dang)組織戰(zhan)斗(dou)堡壘(lei)作用(yong)(yong)和黨(dang)員先(xian)鋒模范作用(yong)(yong)。
一是圍繞組織力強隊伍。扎實開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)“責(ze)(ze)任(ren)區(qu)”、“示范(fan)(fan)崗”、“先(xian)鋒隊”活動。集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)把黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的先(xian)進(jin)性(xing)要(yao)求與生(sheng)產(chan)任(ren)務、崗位職責(ze)(ze)緊(jin)密結(jie)合起(qi)來，要(yao)求各級(ji)子(zi)公(gong)司明(ming)確黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)責(ze)(ze)任(ren)區(qu)、建立(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)示范(fan)(fan)崗、組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)先(xian)鋒隊，切實做(zuo)到(dao)改革發展(zhan)有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領著，提質增效有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)帶著，經營(ying)指標(biao)有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)扛著，科(ke)技創新有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)頂(ding)著，風險管控有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)防(fang)著，財務管理有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)把著，安全生(sheng)產(chan)有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)盯著，海外項目有黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)守著。中節(jie)能太陽能公(gong)司勾憲芳作為技術帶頭人，拋家離子(zi)、扎根一線、潛心攻關，榮獲國家科(ke)技進(jin)步二等(deng)獎1項、發明(ming)專利和實用(yong)新型專利127項，被評為“全國三八紅旗手”、“中央企業(ye)優秀共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)”。
二是突出政治功能固根本。新時代集團深(shen)入推(tui)進(jin)“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育(yu)常態化制(zhi)度化，嚴格落實“三會(hui)一(yi)課”、民主生活(huo)會(hui)、組(zu)織生活(huo)會(hui)、民主評議黨(dang)(dang)員(yuan)等制(zhi)度，嚴肅和(he)規范黨(dang)(dang)內政(zheng)治生活(huo)。中地集團把黨(dang)(dang)支部建在一(yi)線、建到(dao)項目部，按照有(you)(you)場所、有(you)(you)設施、有(you)(you)標識(shi)、有(you)(you)黨(dang)(dang)旗(qi)、有(you)(you)書報(bao)、有(you)(you)制(zhi)度的(de)“六(liu)有(you)(you)”標準(zhun)，建設黨(dang)(dang)支部陣地，黨(dang)(dang)的(de)基層組(zu)織建設全(quan)面(mian)加強。
三是發揚黨內民主解難題。集團黨委把(ba)壓減“兩金(jin)”和企業法人戶數、處僵治困、處置(zhi)低效無效資產(chan)擺上重要(yao)位(wei)置(zhi)。資產(chan)公(gong)司(si)充分(fen)發(fa)(fa)揚黨內(nei)民主，靠(kao)前指揮、跟(gen)蹤(zong)督導(dao)，建立月報制度，狠抓(zhua)工作落(luo)實(shi)。目前，集團已(yi)經累(lei)計完成壓減101戶，累(lei)計安置(zhi)人員1405人，處置(zhi)資產(chan)89.29億(yi)元，收回(hui)資金(jin)24.96億(yi)元，減少債務54.7億(yi)元，減少職工成本1.84萬元，減少管(guan)理費用2.15億(yi)元，沒有發(fa)(fa)生任(ren)何負面輿(yu)情和群體性事件(jian)。
堅定不移落實黨建工作責任
在落實黨(dang)建工作責(ze)任(ren)制過程中(zhong)，領導干(gan)(gan)部(bu)的身體(ti)力行、率先垂范對(dui)營造風清氣正的良好政(zheng)治(zhi)生態和內部(bu)發展環(huan)境至關重要。中(zhong)國節能環(huan)保集團(tuan)黨(dang)委書記、董事長劉大(da)山多次強(qiang)(qiang)調，只有領導干(gan)(gan)部(bu)帶頭，依靠(kao)黨(dang)組織(zhi)把廣大(da)黨(dang)員組織(zhi)起(qi)來(lai)，才能形成強(qiang)(qiang)大(da)的凝聚力。
全面壓實責任，層層上緊“發條”。集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)始終牽住黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)(ze)任制(zhi)這個“牛鼻(bi)子”。每年集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)與各二級(ji)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)簽(qian)訂黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)(ze)任書(shu)，建(jian)(jian)立二級(ji)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)向集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)報告年度黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作制(zhi)度，召開二級(ji)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書(shu)記述(shu)職評(ping)議(yi)會，制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作責(ze)(ze)(ze)(ze)任制(zhi)實施辦法和(he)考核(he)評(ping)價辦法，實現了黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)設考核(he)同企(qi)業領導班子綜合(he)考評(ping)相銜接，有效強化(hua)了二級(ji)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)履行全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)任和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書(shu)記主(zhu)責(ze)(ze)(ze)(ze)主(zhu)業意識。
扭住“關鍵少數”，堅持以上率下。集團黨委建(jian)立了(le)《領導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員聯系基層工作制(zhi)度》和《黨員領導(dao)干部履(lv)行(xing)“一崗雙(shuang)責”暫行(xing)規定》，明確(que)了(le)“一崗雙(shuang)責”清單，充分發揮集團領導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員抓黨建(jian)的示范帶(dai)頭作用(yong)。同時，明確(que)要求二級公司領導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員參照(zhao)執行(xing)。
加強紀律建設，守住底線紅線。集(ji)團(tuan)黨委制(zhi)定(ding)(ding)《關于深(shen)入貫徹落實中(zhong)央(yang)八項(xiang)規定(ding)(ding)精神進一(yi)步(bu)加(jia)強作風建設的(de)實施辦(ban)法(fa)》，修(xiu)訂《集(ji)團(tuan)公司領(ling)導(dao)班(ban)子成員履職(zhi)待(dai)遇、業(ye)務支出管理辦(ban)法(fa)》等制(zhi)度，為各級領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)劃(hua)出底線(xian)和紅線(xian)。
雄(xiong)關(guan)漫道真如鐵，而今(jin)邁步從頭越。實踐和(he)真理的(de)(de)(de)探索永無止(zhi)境(jing)，黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設永無止(zhi)境(jing)。面對未(wei)來，新時(shi)代(dai)中(zhong)央企業改(gai)(gai)革發展黨建(jian)(jian)(jian)和(he)污染防治攻堅戰的(de)(de)(de)重任在肩，中(zhong)國節能將持續落(luo)實黨的(de)(de)(de)十(shi)九大報告提出的(de)(de)(de)新時(shi)代(dai)黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設總要求和(he)國資(zi)委(wei)黨建(jian)(jian)(jian)質量提升(sheng)年的(de)(de)(de)工作(zuo)部(bu)署，全面加(jia)強(qiang)集團各級(ji)黨組織的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治建(jian)(jian)(jian)設、思(si)想(xiang)建(jian)(jian)(jian)設、組織建(jian)(jian)(jian)設、作(zuo)風建(jian)(jian)(jian)設、紀律建(jian)(jian)(jian)設，把黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)核(he)心(xin)和(he)政(zheng)(zheng)治核(he)心(xin)作(zuo)用落(luo)實到實處，把黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)這一根本政(zheng)(zheng)治保證和(he)政(zheng)(zheng)治優(you)勢，轉化為實現(xian)集團愿景(jing)使命(ming)、推進改(gai)(gai)革發展的(de)(de)(de)強(qiang)大動力，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設世界一流(liu)的(de)(de)(de)節能環保健康產業集團。
【責任編輯：王莉】
