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網絡通信子集團7所從2016年5月至今，對口幫扶清遠市清新區山塘鎮西尾村，進行長期駐村脫產扶貧工作，2016至2017年，為西尾村籌集到扶(fu)貧(pin)資金(jin)100余萬元。截至目(mu)前，7所扶(fu)貧(pin)工作隊不僅完(wan)成了每年的年度考核指標(biao)，連續(xu)兩(liang)年考核等級為優秀，還因地制宜、因勢(shi)利導，打造出了不少特色扶(fu)貧(pin)項目(mu)。

扶“貧”先扶“志” 變(bian)被動“輸血”為自主“造血”

走進來，“扶起”村民脫貧志。

“我們相信，在全體父老鄉(xiang)親的共同努力下(xia)，全村(cun)生活(huo)面貌(mao)一(yi)(yi)定能(neng)得到改變，生活(huo)環境一(yi)(yi)定能(neng)得到改善，生活(huo)水平一(yi)(yi)定能(neng)得到提高(gao)，全村(cun)貧(pin)困人口一(yi)(yi)定能(neng)全部(bu)脫貧(pin)，實現‘兩不愁、三保(bao)障(zhang)、一(yi)(yi)相當’的目標。”和工(gong)作隊的駐(zhu)村(cun)成員們一(yi)(yi)起走進西尾(wei)(wei)村(cun)的，就是這封(feng)言辭懇切、情深意長(chang)的《致西尾(wei)(wei)村(cun)全體村(cun)民的一(yi)(yi)封(feng)信》。

不(bu)(bu)僅(jin)如(ru)此(ci)，工(gong)作隊還在村(cun)里醒(xing)目位置(zhi)拉(la)起了宣傳(chuan)橫幅(fu)和(he)大型宣傳(chuan)畫(hua)，向全(quan)村(cun)宣傳(chuan)習近平精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)思(si)想和(he)廣東省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府(fu)新時(shi)期精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作精(jing)神(shen)。讓(rang)村(cun)民們認識到，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)并不(bu)(bu)是簡單地(di)“輸血”，不(bu)(bu)是簡單地(di)給(gei)(gei)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)納入五保、低(di)保，也不(bu)(bu)是每個(ge)月給(gei)(gei)他(ta)們幾(ji)百元的補助(zhu)，更(geng)重要(yao)的是幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)樹立信心，激(ji)發(fa)他(ta)們主動(dong)戰勝(sheng)貧(pin)(pin)(pin)困的志氣和(he)勇氣，增強他(ta)們自主“造血”的本領(ling)。

帶出去，“扶起(qi)”一支好隊伍。

新時期精準(zhun)(zhun)扶貧、精準(zhun)(zhun)脫貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)必須堅持黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)，加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設，要想真正摘掉貧困帽子，離不開一(yi)(yi)個強有(you)力的基層黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)。工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊通過多(duo)種形式推動西(xi)尾村(cun)黨(dang)(dang)(dang)總支“兩(liang)學(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)習(xi)教育(yu)常態化制(zhi)度(du)化，加(jia)強班子思想建(jian)設，組織(zhi)村(cun)兩(liang)委干部外(wai)出，調研(yan)、學(xue)習(xi)、開闊他們的眼界，增(zeng)(zeng)強他們帶領(ling)村(cun)民(min)脫貧致富的本(ben)領(ling)。同時，為了發揮村(cun)內黨(dang)(dang)(dang)員的先鋒(feng)模(mo)范(fan)作(zuo)(zuo)用，建(jian)設一(yi)(yi)支有(you)真本(ben)事、帶頭(tou)引(yin)領(ling)群眾致富、有(you)奉獻精神的高(gao)素質黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)頭(tou)隊伍，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊在積(ji)極探索“1＋1”聯(lian)系群眾服(fu)務基層模(mo)式，推進黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部與貧困戶結對幫(bang)扶的同時，還制(zhi)作(zuo)(zuo)“兩(liang)委”成員分(fen)工(gong)(gong)制(zhi)度(du)牌(pai)、合牌(pai)、辦公指示牌(pai)，修繕(shan)黨(dang)(dang)(dang)員電教室，增(zeng)(zeng)添投影、電腦(nao)等設施，豐富黨(dang)(dang)(dang)員的學(xue)習(xi)和業(ye)余生活。

緊(jin)扣“精準” 因地制宜謀發(fa)展

為了(le)實現西尾村(cun)貧困人口動態(tai)管理精(jing)準化，工作(zuo)隊徒步走村(cun)串戶(hu)(hu)，一家家實地核(he)査之后，建立了(le)貧困戶(hu)(hu)檔案(an)和(he)扶(fu)(fu)貧大數據平(ping)合，對幫扶(fu)(fu)項目資(zi)料以(yi)年度為期限(xian)分別(bie)按戶(hu)(hu)、村(cun)歸檔保存。除了(le)危房改造、最低生活(huo)保障、醫療保險和(he)醫療救助等(deng)針對西尾村(cun)貧困戶(hu)(hu)實際(ji)情況而進行的(de)幫扶(fu)(fu)行動外(wai)，工作(zuo)隊還因地制宜、因勢利(li)導，培植了(le)不少長效農業特色扶(fu)(fu)貧項目。

“羅隊長(chang)，我(wo)(wo)買了四(si)頭(tou)黃牛(niu)仔，養(yang)(yang)上一(yi)年賣出去，至少(shao)可(ke)以賺12000塊錢。”“羅隊長(chang)，我(wo)(wo)抓了100只雞苗(miao)，在家里的(de)竹園地散(san)養(yang)(yang)，到十月份(fen)每只可(ke)以賣到80塊。”“羅隊長(chang)，我(wo)(wo)租了7畝魚(yu)塘(tang)，已(yi)經下了2000斤魚(yu)苗(miao)，估計今年有25000元的(de)純收(shou)入”……

在(zai)工作(zuo)隊(dui)召(zhao)開(kai)的一(yi)次“以獎代(dai)補(bu)”進度通報會上，西尾村的村民們踴躍地(di)“自曝家底”，十分熱鬧。而(er)在(zai)工作(zuo)隊(dui)剛進村時，貧(pin)困(kun)戶(hu)因常年無法擺脫貧(pin)困(kun)，對脫貧(pin)增(zeng)收(shou)毫(hao)無信心。

“以獎代補”是工(gong)作隊制定的(de)(de)貧(pin)困戶(hu)脫(tuo)貧(pin)激(ji)勵政策，通過“先養(yang)后補，以獎代補”的(de)(de)形式，鼓勵貧(pin)困戶(hu)從(cong)事家庭(ting)養(yang)殖業，工(gong)作隊對養(yang)殖有成(cheng)效的(de)(de)貧(pin)困戶(hu)按養(yang)殖規模進行獎勵，從(cong)而激(ji)發貧(pin)困戶(hu)通過自身勞動脫(tuo)貧(pin)的(de)(de)熱情，改(gai)變以往等、靠、要(yao)等被(bei)動脫(tuo)貧(pin)的(de)(de)心理。

“西尾(wei)大米”、“西尾(wei)清遠(yuan)雞”、“南瓜皇”……經過多(duo)方調研和(he)實地走訪，到目前為止，工(gong)作(zuo)隊(dui)已經打造(zao)出了(le)非常(chang)具(ju)有本地特色的(de)農家品(pin)牌，同時，工(gong)作(zuo)隊(dui)還(huan)設計(ji)制(zhi)作(zuo)了(le)精(jing)美(mei)的(de)產品(pin)包裝，通過扶貧微店(dian)平(ping)臺進行銷售，帶動村民增收。

科(ke)技扶貧(pin) 打造可持續變(bian)現的綠色通道

去年8月，在(zai)工(gong)作隊的籌劃和推動下，西尾(wei)村(cun)(cun)81.12千瓦光(guang)(guang)伏(fu)(fu)電站(zhan)項目順(shun)利完工(gong)。在(zai)西尾(wei)村(cun)(cun)村(cun)(cun)委辦公樓(lou)和原西尾(wei)村(cun)(cun)小學(xue)教學(xue)樓(lou)樓(lou)頂(ding)上，一排排整齊鋪設(she)在(zai)機架上的光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發電板在(zai)陽光(guang)(guang)下熠熠生(sheng)輝(hui)，通過科技扶貧，7所扶貧工(gong)作隊在(zai)西尾(wei)村(cun)(cun)的樓(lou)頂(ding)上“種出”了只要有太陽就可持續變現的綠(lv)色能源。

“光(guang)伏扶(fu)貧(pin)”既是(shi)國務院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦確定的(de)(de)“十大精準(zhun)扶(fu)貧(pin)工(gong)程(cheng)”之一(yi)，也是(shi)能(neng)夠凸顯(xian)中國電(dian)科行業(ye)優勢(shi)的(de)(de)領(ling)域之一(yi)。經多方(fang)調研，工(gong)作隊(dui)最終(zhong)把光(guang)伏電(dian)站扶(fu)貧(pin)項目(mu)確定為西(xi)尾村扶(fu)貧(pin)主導(dao)產業(ye)。“項目(mu)具(ju)有一(yi)次投入、管理簡(jian)單、風險可(ke)控、長(chang)期受(shou)益的(de)(de)特(te)點。”駐村工(gong)作隊(dui)長(chang)羅思明算過(guo)一(yi)筆賬——容量(liang)81.12千瓦的(de)(de)光(guang)伏電(dian)站，一(yi)年能(neng)發8萬多度電(dian)，所發電(dian)量(liang)全部出售給南方(fang)電(dian)網，能(neng)為西(xi)尾村每年增收7萬余(yu)元(yuan)，收益期為25年，預(yu)計可(ke)持續帶(dai)來170多萬元(yuan)的(de)(de)收益。

目前，尾村(cun)2016年度實(shi)現脫(tuo)(tuo)貧27戶(hu)45人(ren)(ren)，2017年度實(shi)現脫(tuo)(tuo)貧27戶(hu)83人(ren)(ren)。脫(tuo)(tuo)貧戶(hu)在家庭收(shou)入(ru)(ru)、住房安(an)全(quan)、子女教(jiao)育、基本醫療、飲用水、通電、電視和網絡等方面全(quan)部落實(shi)。2017年末(mo)西(xi)尾村(cun)有勞動(dong)力力脫(tuo)(tuo)貧戶(hu)人(ren)(ren)均(jun)(jun)可(ke)支(zhi)(zhi)配收(shou)入(ru)(ru)實(shi)現不(bu)低(di)于同期全(quan)省農村(cun)居民人(ren)(ren)均(jun)(jun)可(ke)支(zhi)(zhi)配收(shou)入(ru)(ru)45％的目標。西(xi)尾村(cun)2017年有勞動(dong)力脫(tuo)(tuo)貧戶(hu)人(ren)(ren)均(jun)(jun)可(ke)支(zhi)(zhi)配收(shou)入(ru)(ru)達到11066元。

下(xia)一步(bu)網(wang)絡通信子(zi)集(ji)團7所扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)隊將(jiang)繼續深入(ru)貫徹落(luo)(luo)實集(ji)團公司扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精(jing)神，按照集(ji)團公司的扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)(bu)署，將(jiang)“精(jing)準”扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)落(luo)(luo)到實處。繼續摸索和(he)推進土地整(zheng)合事宜(yi)，結(jie)合省科技廳(ting)“精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)精(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)業基(ji)地建(jian)設”項(xiang)(xiang)目，帶動貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)增收，根據(ju)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)金的使用情況，落(luo)(luo)實資(zi)產(chan)受(shou)益性扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目；完(wan)成危房(fang)(fang)改(gai)造任務(wu)。確保2018年(nian)11戶(hu)(hu)危房(fang)(fang)（7戶(hu)(hu)加固維修，4戶(hu)(hu)拆舊(jiu)建(jian)新(xin)(xin)(xin)）改(gai)造順(shun)利開工(gong)(gong)和(he)驗(yan)收，協助貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)申請住建(jian)部(bu)(bu)門的危房(fang)(fang)改(gai)造補貼；繼續深化(hua)新(xin)(xin)(xin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)示范村(cun)(cun)(cun)建(jian)設，在整(zheng)潔村(cun)(cun)(cun)創建(jian)的基(ji)礎(chu)上升(sheng)級創建(jian)社(she)會(hui)主義(yi)新(xin)(xin)(xin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)示范村(cun)(cun)(cun)，進一步(bu)提升(sheng)“人居環境改(gai)善、綠色發展(zhan)、富(fu)民(min)強村(cun)(cun)(cun)、基(ji)層治(zhi)理(li)、和(he)諧共享(xiang)”五大創建(jian)指標水(shui)平，把貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)(cun)建(jian)成社(she)會(hui)主義(yi)新(xin)(xin)(xin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)示范村(cun)(cun)(cun)，徹底解決貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)(cun)發展(zhan)滯后(hou)問題。

【責任編輯：姚騰】