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中(zhong)國(guo)(guo)旅(lv)(lv)游集團(tuan)有限公司(si)[香(xiang)港(gang)中(zhong)旅(lv)(lv)（集團(tuan)）有限公司(si)]是(shi)總部(bu)在香(xiang)港(gang)的中(zhong)央企業之一。該集團(tuan)形成了以(yi)旅(lv)(lv)游文(wen)化(hua)為主業，旅(lv)(lv)游地(di)產、旅(lv)(lv)游金融及相(xiang)(xiang)關業務(wu)并舉的產業格(ge)局(ju)，業務(wu)網絡遍布內(nei)地(di)、香(xiang)港(gang)和海外，涵蓋旅(lv)(lv)行社、在線旅(lv)(lv)游、酒店、景區(qu)、免稅、地(di)產、金融、旅(lv)(lv)游客運(yun)、文(wen)化(hua)演藝、郵輪(lun)、房(fang)車(che)等相(xiang)(xiang)關旅(lv)(lv)游業態和細分領域，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)最(zui)大的旅(lv)(lv)游央企，也是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)歷史最(zui)悠久(jiu)、旅(lv)(lv)游產業鏈條完(wan)整、旅(lv)(lv)游要素齊全(quan)、經(jing)營規模大、品牌價值高的旅(lv)(lv)游企業。集團(tuan)承擔在貴州黎平，云(yun)南香(xiang)格(ge)里(li)拉、德(de)欽、西盟、孟連兩省五縣的定點扶貧工作，其(qi)中(zhong)香(xiang)格(ge)里(li)拉、德(de)欽屬于“三州三區(qu)”深度貧困地(di)區(qu)。

中國旅游集團深入(ru)學(xue)習貫徹黨的十九大精(jing)神和習近平(ping)新時代(dai)中國特色社會(hui)主義思想，嚴格落實(shi)以習近平(ping)同志為核心的黨中央關于脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅的各項要求，與(yu)扶(fu)貧(pin)點(dian)各級(ji)黨委(wei)、政府(fu)、群眾勠(lu)力同心、牢記使命，不(bu)斷推進(jin)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅工作開展。在工作實(shi)踐中，該(gai)集團逐漸摸索出了“教(jiao)育+產業(ye)”一體兩(liang)翼精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)開發工作模(mo)(mo)式，在部分扶(fu)貧(pin)點(dian)取得了較為明(ming)顯(xian)的經濟效(xiao)益和社會(hui)效(xiao)益，扶(fu)貧(pin)開發模(mo)(mo)式初(chu)步具備可(ke)復制性。

高度重視 細化措施

中國旅游集(ji)團成立脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅工作(zuo)(zuo)領導小組(zu)(zu)，由集(ji)團董事長(chang)擔任組(zu)(zu)長(chang)、集(ji)團總(zong)經理擔任副(fu)組(zu)(zu)長(chang)。領導小組(zu)(zu)每(mei)年從項目調(diao)研、資金管理、問(wen)題(ti)挑戰、解決方案(an)等四方面制定(ding)計(ji)劃，推進扶貧(pin)工作(zuo)(zuo)落實。2017年，集(ji)團發(fa)布《“十(shi)三五”脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅工作(zuo)(zuo)規劃》，從旅游、產業、教育、人才、保障五大方面闡述了“十(shi)三五”期間，集(ji)團脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅的工作(zuo)(zuo)任務、時間節點和細化措施。

高度重(zhong)視(shi)脫貧攻堅(jian)工(gong)(gong)作，形成“一(yi)年兩(liang)看、兩(liang)驗”的扶(fu)貧調研(yan)(yan)工(gong)(gong)作機制。2017年，中(zhong)國旅游集團主要領導帶(dai)隊分別赴云南省香格里拉、德欽(qin)兩(liang)地(di)進行(xing)調研(yan)(yan)考(kao)察(cha)(cha)；集團脫貧攻堅(jian)工(gong)(gong)作領導小組(zu)辦公室或各業(ye)務板塊(kuai)另(ling)行(xing)組(zu)織赴兩(liang)個扶(fu)貧點(dian)項(xiang)目考(kao)察(cha)(cha)調研(yan)(yan)共3次，全年赴兩(liang)個扶(fu)貧點(dian)考(kao)察(cha)(cha)調研(yan)(yan)共46人次。

先后選派出2名干(gan)部(bu)(bu)到香格里拉、德欽掛(gua)職(zhi)(zhi)(zhi)。2018年(nian)3月(yue)，該集團(tuan)(tuan)根據中(zhong)組部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、國務院扶貧(pin)(pin)辦聯(lian)合通知(zhi)要求(qiu)（組通字[2018]3號）另選派了1名集團(tuan)(tuan)中(zhong)層副職(zhi)(zhi)(zhi)干(gan)部(bu)(bu)赴迪慶州掛(gua)職(zhi)(zhi)(zhi)，掛(gua)職(zhi)(zhi)(zhi)干(gan)部(bu)(bu)均(jun)分管或協助(zhu)分管當地(di)扶貧(pin)(pin)工作。此(ci)外，該集團(tuan)(tuan)落實中(zhong)紀委要求(qiu)，牽頭下屬景區投資板塊組織成立(li)了由8名經驗豐(feng)富的(de)(de)旅游策劃(hua)、運營專(zhuan)業人士組成的(de)(de)駐地(di)團(tuan)(tuan)隊(dui)，前往四川涼山州馬邊縣(xian)、雷(lei)波縣(xian)進行扶貧(pin)(pin)掛(gua)職(zhi)(zhi)(zhi)。

多方保障 成效凸顯

扶(fu)(fu)貧資金保障。2017年6月至今，中國旅游(you)集團在“三區三州(zhou)”地區香格里(li)拉、德欽兩個扶(fu)(fu)貧點共投入定(ding)點扶(fu)(fu)貧資金、物資折款合計(ji)407.15萬(wan)元，主要(yao)用于旅游(you)產業(ye)扶(fu)(fu)貧、教育(yu)、兜底(di)保障等方(fang)面。

扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)點(dian)(dian)減貧(pin)(pin)(pin)成效凸顯(xian)。2017年(nian)，兩個扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)點(dian)(dian)的脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)指標(biao)共1254人（其中(zhong)：香(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉1045人、德(de)欽209人），根據(ju)(ju)最(zui)新的脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)退出標(biao)準(zhun)和(he)要求，扣減低保收入(ru)后，2017年(nian)兩地可實(shi)現(xian)293戶(hu)(hu)1254人穩固脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)（其中(zhong)：香(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉248戶(hu)(hu)1045人、德(de)欽45戶(hu)(hu)209人），已在國務(wu)院扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦(ban)系統進行(xing)錄入(ru)和(he)標(biao)注。香(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉、德(de)欽兩地計劃在2018年(nian)提前實(shi)現(xian)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)脫(tuo)(tuo)鉤。據(ju)(ju)各(ge)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)點(dian)(dian)統計局提供的數據(ju)(ju)，2017年(nian)兩地農(nong)村常住居民人均可支配收入(ru)分(fen)別(bie)(bie)為(wei)：香(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉8034元(yuan)、德(de)欽4825元(yuan)；增幅分(fen)別(bie)(bie)為(wei)：香(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉12%、德(de)欽8.5%。

旅游推廣 盤活資源

旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地(di)(di)整合推廣。中國(guo)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)集團(tuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)精品雜(za)志(zhi)品牌《旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)家(jia)》2018年投入(ru)200萬(wan)元制作推出迪(di)慶州(zhou)（香格里拉、德欽）旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地(di)(di)長篇推介專(zhuan)題(ti)。專(zhuan)題(ti)從(cong)歷史、文化(hua)、景觀、人文等角度圖(tu)文并茂刻(ke)畫當地(di)(di)全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、鄉村振(zhen)興和國(guo)家(jia)扶貧(pin)(pin)政策給(gei)當地(di)(di)群眾生活帶來(lai)的(de)(de)(de)重要變(bian)化(hua)。專(zhuan)題(ti)推出后(hou)，集團(tuan)串聯旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)服務產業(ye)鏈要素資源，協同旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)板塊同步打造兩(liang)(liang)地(di)(di)民族文化(hua)和精品旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)線(xian)(xian)路產品，在全球(qiu)2200家(jia)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)分社(she)網點(dian)和線(xian)(xian)上渠道進行(xing)(xing)銷(xiao)售，利用《旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)家(jia)》高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)雜(za)志(zhi)的(de)(de)(de)媒(mei)體(ti)渠道和旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)網點(dian)廣泛(fan)分布的(de)(de)(de)雙重業(ye)務優勢(shi)，不斷提(ti)高(gao)兩(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地(di)(di)知名度，盤活傳統文化(hua)資源，增(zeng)加旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)服務收入(ru)水(shui)平，帶動當地(di)(di)脫貧(pin)(pin)致(zhi)富。

“希望(wang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)星(xing)”教(jiao)(jiao)育幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)。中國旅游集團(tuan)(tuan)推出(chu)“希望(wang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)星(xing)”系(xi)列教(jiao)(jiao)育幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)工程，針對(dui)當地(di)學校基(ji)礎教(jiao)(jiao)學設(she)施進行重(zhong)點(dian)建設(she)并聯(lian)合中國扶(fu)(fu)貧(pin)基(ji)金會(hui)設(she)立啟(qi)動了(le)“希望(wang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)星(xing)自強班”捐(juan)資助學計劃，緊(jin)抓教(jiao)(jiao)育扶(fu)(fu)智，阻斷貧(pin)困(kun)代際傳(chuan)遞(di)。2017年(nian)，集團(tuan)(tuan)共投入資金159.65萬元，在(zai)香格(ge)里拉、德欽兩地(di)共開(kai)辦1屆2個(ge)“希望(wang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)星(xing)自強班”、新捐(juan)建2間共100臺規模的“希望(wang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)星(xing)電腦室”，受益學生近2000人。

“同舟工(gong)程救(jiu)急(ji)難(nan)”救(jiu)助。作為國務院國資(zi)委和民(min)政部聯合下文“同舟工(gong)程救(jiu)急(ji)難(nan)”項(xiang)目的試點單(dan)位，集團在(zai)香(xiang)格(ge)里(li)拉、德欽兩(liang)個非“救(jiu)急(ji)難(nan)”試點地(di)區主動實現了項(xiang)目救(jiu)助全覆蓋。2017年，集團在(zai)兩(liang)地(di)共撥付項(xiang)目資(zi)金20萬元，40人獲得救(jiu)助。

以旅游產業扶貧為工作核心

中國旅(lv)游集團持續完善“教育+產業”一體兩(liang)翼精(jing)準扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)模(mo)式，加快破解扶(fu)貧點區域發(fa)展(zhan)瓶(ping)頸，增強貧困點自我發(fa)展(zhan)能力(li)。下一步，該(gai)集團將繼(ji)續以旅(lv)游產業扶(fu)貧為工(gong)(gong)作(zuo)核心，推(tui)動“三(san)區三(san)州”地區扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)開展(zhan)，主要工(gong)(gong)作(zuo)思路是：

提煉(lian)旅(lv)游扶(fu)貧(pin)核心文(wen)化(hua)(hua)(hua)。依托扶(fu)貧(pin)點傳統(tong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)內涵，注重(zhong)旅(lv)游與文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業相(xiang)結合，打造“以旅(lv)游促(cu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)，以文(wen)化(hua)(hua)(hua)促(cu)旅(lv)游”雙贏發展模(mo)式，重(zhong)點關(guan)注民族傳統(tong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)的保護性發掘、培育，善用集團旅(lv)游全(quan)產(chan)業鏈要素優勢，商(shang)業化(hua)(hua)(hua)鍛(duan)造“三(san)區三(san)州”扶(fu)貧(pin)點傳統(tong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)精華，創作一(yi)批既(ji)膾(kuai)炙人口又能被市(shi)場接(jie)受的文(wen)化(hua)(hua)(hua)輸出(chu)產(chan)品，盤活(huo)扶(fu)貧(pin)點特(te)色文(wen)化(hua)(hua)(hua)資源，打造旅(lv)游扶(fu)貧(pin)精品工程。

緊(jin)抓鄉(xiang)村振興戰略機遇。積(ji)極學習(xi)貫徹《中共(gong)中央(yang) 國(guo)務(wu)院關于實(shi)施鄉(xiang)村振興戰略的(de)意見》，深入結合(he)《關于促進全域旅游發展(zhan)的(de)指導意見》等政策引導優(you)勢，緊(jin)抓當(dang)地(di)群眾(zhong)增收(shou)脫貧(pin)的(de)核心訴(su)求，鼓勵并協助“三區(qu)三州”地(di)區(qu)實(shi)施休閑(xian)農業(ye)精品(pin)項目和“美麗鄉(xiang)村”建設，促進當(dang)地(di)自(zi)然資源稟(bing)賦、農業(ye)特色產(chan)品(pin)與旅游產(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)深度融合(he)，推動扶貧(pin)點(dian)旅游扶貧(pin)產(chan)業(ye)升(sheng)級。

推動旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)扶(fu)貧理念升級(ji)。推動“三區三州”地(di)區旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產業(ye)規(gui)范化(hua)(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)(hua)發展，籌建游(you)(you)(you)(you)客(ke)集(ji)散中(zhong)心，發揮(hui)集(ji)散中(zhong)心旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)服務、文(wen)化(hua)(hua)傳播、產品(pin)購買三大核心功能，做大增量，提升本地(di)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)市場吸引(yin)力和游(you)(you)(you)(you)客(ke)二(er)次消費水平(ping)。把(ba)握部分扶(fu)貧點地(di)處邊境(jing)、省(sheng)境(jing)的地(di)緣優勢，創新旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)幫扶(fu)理念，打造區域性旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)線路、房(fang)車露營、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)零售等特(te)色文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)集(ji)合(he)體(ti)，突破產業(ye)幫扶(fu)地(di)域限(xian)制(zhi)，打造多(duo)地(di)聯(lian)動的旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)扶(fu)貧工作體(ti)系。

【責任編輯：王莉】