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23日下午，十九(jiu)(jiu)大免费菠萝视频app下载舉行記(ji)(ji)者招待會(hui)，環境保(bao)護部黨組(zu)書(shu)記(ji)(ji)、部長李干杰和中央財經領(ling)導小組(zu)辦公(gong)室副(fu)主任楊(yang)偉民介(jie)紹了(le)踐行綠色發(fa)展理念，建設美麗中國有(you)關情況，并回答(da)記(ji)(ji)者提問。記(ji)(ji)者招待會(hui)由(you)十九(jiu)(jiu)大新聞(wen)發(fa)言人、國新辦副(fu)主任郭衛(wei)民主持，280多名中外記(ji)(ji)者參加。

2035年基本實現美麗中國目標

“黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以來(lai)，我國生(sheng)態環境保護從(cong)認識到實踐發生(sheng)了(le)歷史性、轉折性和全局性變化，生(sheng)態文明建設(she)(she)取得顯(xian)著成效。”李(li)干杰用了(le)五(wu)個“前(qian)所未有”介(jie)紹五(wu)年來(lai)生(sheng)態文明建設(she)(she)取得的(de)(de)成就。

一是(shi)(shi)思想認識程(cheng)度之深(shen)前(qian)所(suo)未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)，全黨全國貫徹綠色發展(zhan)理(li)念的(de)自覺(jue)性和主動性顯(xian)著增強，忽視生態環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)狀況明顯(xian)改(gai)(gai)變。二是(shi)(shi)污(wu)染(ran)治理(li)力(li)度之大(da)前(qian)所(suo)未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)，發布實施了三(san)(san)個“十條”，也就是(shi)(shi)大(da)氣、水、土壤污(wu)染(ran)防治三(san)(san)大(da)行動計劃，堅決向污(wu)染(ran)宣(xuan)戰。三(san)(san)是(shi)(shi)制度出臺(tai)頻度之密前(qian)所(suo)未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)，中央全面深(shen)化改(gai)(gai)革領(ling)導小組審議通過40多項(xiang)生態文明和生態環(huan)境(jing)保(bao)護具(ju)體改(gai)(gai)革方案(an)。四是(shi)(shi)監管執法尺度之嚴前(qian)所(suo)未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)，新的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護法從2015年開(kai)始實施。五是(shi)(shi)環(huan)境(jing)質量改(gai)(gai)善速度之快(kuai)前(qian)所(suo)未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)。

“補齊生態環境這塊短(duan)板，必須一手抓(zhua)加(jia)強生態文(wen)明(ming)建設，一手抓(zhua)改(gai)(gai)革(ge)生態文(wen)明(ming)體(ti)制(zhi)，后一手應該要(yao)更(geng)硬(ying)些(xie)。”楊偉民介(jie)紹，黨(dang)的(de)十(shi)八大以來，中(zhong)(zhong)央全(quan)(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)領導(dao)小(xiao)組(zu)召開(kai)的(de)38次會議中(zhong)(zhong)，20次討論(lun)了跟生態文(wen)明(ming)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)相關的(de)議題，研(yan)究了48項(xiang)重大改(gai)(gai)革(ge)。黨(dang)的(de)十(shi)八屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會提出(chu)的(de)37項(xiang)生態文(wen)明(ming)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務，已完(wan)成24項(xiang)。

“到2020年，堅決(jue)打好污染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)；到2035年，生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)根本好轉，美麗中(zhong)國目標基本實現；到本世紀中(zhong)葉，把我國建成富(fu)強民主(zhu)文(wen)明(ming)和諧(xie)美麗的社會主(zhu)義現代(dai)化強國。” 李干杰(jie)表(biao)示(shi)，黨(dang)的十九(jiu)大報告對生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設和生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)提出(chu)了(le)一系(xi)列新部(bu)署，環(huan)保部(bu)門(men)將著力(li)解(jie)決(jue)大氣、水(shui)、土壤污染(ran)等突(tu)出(chu)環(huan)境(jing)問(wen)題，著力(li)加強生(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)統保護(hu)和修復(fu)。

堅持城鄉環境治理并重

霧霾治理(li)一(yi)直是(shi)社(she)會(hui)較關(guan)注的話題，李干杰表示，“大氣十條”實施4年來成效(xiao)非(fei)常明顯，路徑是(shi)對的，執行(xing)有力。

相比(bi)2013年，2016年全國(guo)338個地級城(cheng)市(shi)PM10平均(jun)濃度下降(jiang)15.5%，京津冀、長(chang)三(san)角、珠三(san)角三(san)大重(zhong)點區域PM2.5平均(jun)濃度分別降(jiang)33%、31.3%和31.9%。

“總(zong)體講，污染還(huan)(huan)是(shi)很重的(de)，空氣質量還(huan)(huan)是(shi)很不理想，離老百姓的(de)期待和要(yao)求有比較大的(de)差距(ju)。”李(li)干杰(jie)說，目(mu)前(qian)全(quan)國338個城(cheng)市全(quan)年(nian)達標(biao)的(de)只有84個。

“2035年(nian)(nian)生態(tai)環(huan)境(jing)根本好轉這個目(mu)標，對大氣(qi)環(huan)境(jing)質量(liang)來講(jiang)，恐怕(pa)不僅僅是全國平均水(shui)平，包括一些重點(dian)區域， PM2.5年(nian)(nian)均濃度都(dou)應該達到每立方米35微克的標準。”李干杰表示(shi)，環(huan)保(bao)(bao)部門正(zheng)在采取有效措施，確保(bao)(bao)到2020年(nian)(nian)，污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)尤其(qi)是大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)這項攻(gong)堅戰能取得明(ming)顯成效。

談(tan)到長(chang)江水(shui)環境治理問題時，李干(gan)杰(jie)表示，按照“共抓大(da)保(bao)護(hu)，不搞大(da)開發”的要(yao)求，長(chang)江水(shui)質改(gai)善初(chu)見成效(xiao)，今年1—9月份，長(chang)江經濟帶(dai)流域Ⅰ—Ⅲ類的水(shui)質比例同比提高4.3個百分點。“必須堅持水(shui)資源、水(shui)生(sheng)態、水(shui)環境一起抓。”

土(tu)壤污染相(xiang)對大(da)(da)氣污染、水污染來(lai)講，防治難度更(geng)大(da)(da)。做(zuo)好(hao)土(tu)壤污染治理，關鍵要把底數摸清(qing)楚，相(xiang)關工作目前正在積極(ji)推進。

針對農(nong)(nong)業面源污染(ran)(ran)的(de)問題，目前農(nong)(nong)村(cun)(cun)環境綜合整(zheng)治已(yi)取得積極成效(xiao)，大約有2億農(nong)(nong)村(cun)(cun)人口從(cong)中(zhong)受(shou)益，環保(bao)(bao)部門正(zheng)在加強農(nong)(nong)村(cun)(cun)生態環保(bao)(bao)監(jian)管，防止城市污染(ran)(ran)向(xiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)轉移。

“鄉(xiang)村振興(xing)戰略(lve)的(de)一個重(zhong)(zhong)要(yao)任務是(shi)生態宜居，過(guo)去我們確實存(cun)在著重(zhong)(zhong)視工業(ye)和城(cheng)市(shi)污(wu)染防(fang)治，對(dui)農(nong)業(ye)、農(nong)村污(wu)染防(fang)治投入的(de)力量和資金相對(dui)來(lai)講是(shi)不夠的(de)，但近五年(nian)來(lai)這(zhe)種情況有了(le)很大改善。”楊(yang)偉民表(biao)示，相信今后各有關方面(mian)都會按照振興(xing)鄉(xiang)村戰略(lve)要(yao)求，堅持(chi)城(cheng)鄉(xiang)環(huan)境(jing)治理并重(zhong)(zhong)。

將開展機動式、點穴式專項督察

兩年來，中(zhong)央(yang)環(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察組完(wan)成了(le)31個(ge)省區市的(de)全覆蓋，問(wen)責上萬(wan)人，受到社會廣泛關(guan)注和好評。李干杰(jie)介紹(shao)，四批中(zhong)央(yang)環(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察過程中(zhong)，一共受理了(le)群眾的(de)舉報13.5萬(wan)件，經過合并后，向地方交辦(ban)了(le)10.4萬(wan)件，到目前(qian)為止10.2萬(wan)件已得到辦(ban)結(jie)。

“我(wo)們(men)正在謀劃針對重(zhong)點地區、重(zhong)點行(xing)業、重(zhong)點問題(ti)組織開展機動式(shi)、點穴(xue)式(shi)專項督察，可(ke)能今年底、明年初就會開展相關行(xing)動。”李干杰(jie)表(biao)示，中央環保督察一定(ding)會繼續(xu)堅(jian)持下去，同時推(tui)動這項工(gong)作(zuo)法制化、規范化。

談到(dao)生態文明體(ti)制(zhi)改革時，楊偉(wei)民說：“這幾年在(zai)政府(fu)監管方面全面加強，但市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)作用發揮得不(bu)夠，比如說怎樣少排污(wu)能(neng)得到(dao)利益，這個機(ji)制(zhi)的建立(li)需要下(xia)功夫。”

“在利用市(shi)場機制(zhi)促進綠色發(fa)展(zhan)方面我們還有很大(da)潛力，其中之(zhi)一(yi)就是(shi)綠色金(jin)融。”楊偉(wei)民(min)表(biao)示，十(shi)九大(da)報(bao)告專門(men)講到要發(fa)展(zhan)綠色金(jin)融，去年(nian)人民(min)銀行會同有關(guan)部門(men)已下發(fa)關(guan)于構建(jian)綠色金(jin)融體系的意(yi)見(jian)，各項措(cuo)施(shi)(shi)正在落(luo)實中，一(yi)些改革也在推進過程(cheng)中，比如財政部門(men)正在研究制(zhi)定(ding)國家綠色發(fa)展(zhan)基金(jin)的方案，證監(jian)會等也正在研究如何提升上市(shi)公司的環境信(xin)息披露等措(cuo)施(shi)(shi)。

在(zai)回答(da)記者(zhe)關于環(huan)境(jing)保護(hu)和(he)經(jing)濟增長是(shi)否存在(zai)沖突的(de)(de)問題時，李干杰(jie)表示，加強生態文明建設(she)與發(fa)展經(jing)濟是(shi)正相關的(de)(de)，最近兩年來，無論是(shi)中央(yang)環(huan)保督察(cha)還(huan)是(shi)在(zai)一些重點地(di)(di)區(qu)開展的(de)(de)環(huan)境(jing)執法(fa)專項行動(dong)，并(bing)沒(mei)有影響當地(di)(di)經(jing)濟發(fa)展。環(huan)保部門在(zai)執法(fa)過程中堅決(jue)反對(dui)“一刀(dao)切”。

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