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肖亞慶:將著力打造一批具有全球競爭力的國企

文章(zhang)來源:經濟參考(kao)報  發(fa)布(bu)時間:2018-10-19

黨的(de)十九大報告指(zhi)出,要完善各(ge)類國有(you)(you)資(zi)產(chan)管理體制(zhi),改(gai)革國有(you)(you)資(zi)本(ben)授權經(jing)營體制(zhi),加快(kuai)國有(you)(you)經(jing)濟布局優化、結構(gou)調整、戰略性重(zhong)組(zu),促進國有(you)(you)資(zi)產(chan)保值增值,推(tui)動國有(you)(you)資(zi)本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大,有(you)(you)效(xiao)防(fang)止國有(you)(you)資(zi)產(chan)流失。深化國有(you)(you)企業改(gai)革,發展混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟,培(pei)育具有(you)(you)全(quan)球競爭力的(de)世界一(yi)流企業。

國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革發(fa)(fa)展也引發(fa)(fa)來自中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)系統的(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)代(dai)(dai)表熱議。“十(shi)(shi)九大(da)報(bao)告中(zhong)的(de)(de)100余字,對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產完善、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本調整(zheng)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)改革發(fa)(fa)展作(zuo)出了部署。”18日下午,十(shi)(shi)九大(da)代(dai)(dai)表、國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨委書記(ji)郝鵬在(zai)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)系統(在(zai)京)代(dai)(dai)表團討(tao)論中(zhong)表示(shi),這是(shi)(shi)對(dui)(dui)推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革發(fa)(fa)展、推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)、推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)的(de)(de)進一步安排,也是(shi)(shi)對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展新(xin)的(de)(de)號召、新(xin)的(de)(de)期盼、新(xin)的(de)(de)指(zhi)引。

“報告強調要深化國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革,培(pei)育具(ju)有(you)全(quan)球競(jing)爭(zheng)力的世(shi)(shi)界一流企(qi)業(ye),對我(wo)們國有(you)企(qi)業(ye)發出了新的‘動(dong)員令’。”郝鵬說,“中國國有(you)企(qi)業(ye)已經(jing)越來越強大,未來要放眼全(quan)球,打造(zao)一批具(ju)有(you)全(quan)球競(jing)爭(zheng)力的世(shi)(shi)界一流企(qi)業(ye)。”

在(zai)十九大(da)代(dai)表、國(guo)資(zi)(zi)委(wei)主任肖亞(ya)慶看來,打(da)造國(guo)企國(guo)際(ji)競爭力(li)(li),就是要形成一(yi)(yi)(yi)批在(zai)國(guo)際(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置中(zhong)(zhong)能(neng)夠逐步(bu)占據主導地(di)位的(de)(de)領軍企業,在(zai)全球行業發展(zhan)中(zhong)(zhong)起到引領作用,也要形成一(yi)(yi)(yi)批在(zai)全球產業發展(zhan)中(zhong)(zhong)有話(hua)語(yu)權和(he)影響力(li)(li)的(de)(de)企業。據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)介紹,目(mu)前中(zhong)(zhong)央企業境(jing)外(wai)資(zi)(zi)產規模(mo)超過6萬(wan)億元(yuan),分布(bu)在(zai)全球185個國(guo)家和(he)地(di)區(qu),業務(wu)已經(jing)由工(gong)程承包(bao)、能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發拓展(zhan)到高鐵(tie)、核電(dian)、電(dian)信、電(dian)網建設(she)運(yun)營等領域,有力(li)(li)提升了(le)我國(guo)在(zai)國(guo)際(ji)舞臺中(zhong)(zhong)的(de)(de)話(hua)語(yu)權。“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)也在(zai)加快推進,共有47家央企與(yu)沿(yan)線國(guo)家合(he)作共建了(le)1676個項(xiang)目(mu),以亞(ya)吉、蒙內等一(yi)(yi)(yi)批鐵(tie)路(lu)項(xiang)目(mu)、中(zhong)(zhong)巴(ba)經(jing)濟走廊電(dian)力(li)(li)項(xiang)目(mu)等為代(dai)表的(de)(de)重(zhong)點項(xiang)目(mu),有力(li)(li)提升了(le)沿(yan)線國(guo)家互聯(lian)互通(tong)水平,帶(dai)(dai)動了(le)當地(di)經(jing)濟快速發展(zhan)。

“40年(nian)前,我(wo)(wo)們(men)(men)還年(nian)輕(qing)的時候,一(yi)切(qie)都(dou)向美國(guo)(guo)向歐洲(zhou)向日本看齊,那時候我(wo)(wo)們(men)(men)很多(duo)方面(mian)都(dou)很落后(hou),今天(tian),我(wo)(wo)們(men)(men)很多(duo)領(ling)域已經(jing)處于世界先進水平(ping),發生了(le)翻天(tian)覆(fu)地(di)的變(bian)化。”十九大代表(biao)、航(hang)天(tian)科工集團公司董事長高(gao)紅衛對于國(guo)(guo)企近(jin)(jin)年(nian)來迅(xun)速提(ti)升(sheng)的國(guo)(guo)際(ji)競爭力深(shen)有感觸。他表(biao)示,尤(you)其(qi)是近(jin)(jin)五(wu)年(nian)來,各方面(mian)都(dou)取得了(le)巨大進步,自(zi)豪(hao)感和自(zi)信心(xin)進一(yi)步強化。

事實上,十八大(da)以來國企國際(ji)競爭力的提(ti)(ti)高,很大(da)程度上得益于國企調(diao)結構、提(ti)(ti)效(xiao)率、強質量等(deng)系列改革(ge)舉(ju)措(cuo)的堅實邁進。郝鵬在接(jie)受記者采訪時表(biao)示(shi),作為中國經濟(ji)發展的一(yi)個(ge)縮(suo)影,中央企業過(guo)去五年取得了驕人成績,呈(cheng)現出四方面變化。

第一(yi)(yi)是實力更強。央企資產總(zong)額已超(chao)過(guo)53萬(wan)(wan)億元,五年將近(jin)翻了(le)一(yi)(yi)番。此(ci)外(wai),央企五年累計實現利潤總(zong)額達(da)6.4萬(wan)(wan)億元,比上(shang)一(yi)(yi)個五年增(zeng)長了(le)30%多,在許多重點領(ling)域掌握了(le)核心關鍵技術。進(jin)(jin)入世界500強的(de)(de)(de)央企幾乎(hu)占到央企總(zong)數的(de)(de)(de)一(yi)(yi)半。第二(er)方面的(de)(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)是結構更優(you)。通過(guo)“進(jin)(jin)”“退”“轉(zhuan)”三(san)方面的(de)(de)(de)工作(zuo),央企積(ji)極(ji)向重要行業、關鍵領(ling)域、新興(xing)戰略(lve)行業集中,化(hua)(hua)(hua)解過(guo)剩產能,淘汰落后產能,同時加(jia)速轉(zhuan)型(xing)升級(ji),占領(ling)高端市場。第三(san)方面的(de)(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)是貢獻更大(da)(da)。央企為中國經濟(ji)發展(zhan)發揮了(le)壓艙石(shi)的(de)(de)(de)作(zuo)用,去年央企創造的(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)值(zhi)約(yue)占全國GDP的(de)(de)(de)8.2%。第四方面的(de)(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)是黨的(de)(de)(de)領(ling)導大(da)(da)大(da)(da)加(jia)強。

“過(guo)去的(de)五年(nian),可以說(shuo)是(shi)國資委成(cheng)立以來國企(qi)戰略布(bu)(bu)局調整最大的(de)五年(nian)。”肖亞慶談到國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)時說(shuo)。他(ta)表(biao)示,調整之后不僅(jin)是(shi)數量發生了變化(hua)(hua),更(geng)重要(yao)(yao)的(de)是(shi)企(qi)業內生活(huo)力明顯(xian)增強,企(qi)業產業鏈布(bu)(bu)局優(you)化(hua)(hua),創(chuang)新(xin)發展促(cu)進(jin)作用(yong)明顯(xian)。在公司制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)層(ceng)面(mian),到今年(nian)年(nian)底之前公司制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)基本(ben)完成(cheng)。混(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)層(ceng)面(mian),混(hun)改(gai)(gai)作為國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)突(tu)破口(kou)(kou)還會(hui)繼續分期分批地推(tui)進(jin),聯(lian)通(tong)混(hun)改(gai)(gai)方案還要(yao)(yao)推(tui)進(jin)。“混(hun)改(gai)(gai)是(shi)突(tu)破口(kou)(kou)是(shi)重要(yao)(yao)方向(xiang)但不是(shi)唯一,希(xi)望通(tong)過(guo)混(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge),將國企(qi)的(de)資本(ben)資產等(deng)優(you)勢(shi)和民營企(qi)業機制(zhi)(zhi)靈活(huo)的(de)優(you)勢(shi)有機結合(he)互補。”

專家表示,重(zhong)組整(zheng)合一(yi)方面(mian)有助于打造大企(qi)業、發(fa)揮規模效應,另一(yi)方面(mian)也促使(shi)企(qi)業集中資(zi)源形成合力,盡快向高端方向發(fa)展(zhan),而在本輪國企(qi)重(zhong)組過程中,市場(chang)的角色也日(ri)益重(zhong)要。

“現在的(de)(de)重組(zu)是(shi)國家層面和(he)企(qi)業層面都愿意推進的(de)(de)改革,既是(shi)包辦婚姻,又是(shi)自由(you)戀愛,因此我(wo)們對發展前(qian)景充滿(man)信心。”十(shi)九(jiu)大代表、神華集(ji)(ji)團有限(xian)責任公司(si)總(zong)經理凌(ling)文(wen)告訴記者,今年實(shi)施重組(zu)的(de)(de)神華集(ji)(ji)團與國電(dian)集(ji)(ji)團合(he)并后會成(cheng)為(wei)中國第一大(能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)當(dang)量)一次能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)公司(si)和(he)二次能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)公司(si),煤和(he)電(dian)都占全國總(zong)產(chan)量的(de)(de)15%,保障能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全、穩定、可持續和(he)清潔供應是(shi)未來集(ji)(ji)團的(de)(de)首要任務(wu)。

“對照(zhao)報告,任重道遠。”肖亞(ya)慶說,未(wei)來將通過(guo)不斷深化改(gai)革提(ti)高競爭(zheng)力(li),建立一大批具(ju)有國際競爭(zheng)力(li)的國有企業。

 

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