文章來(lai)源：新華社 發布時間：2018-10-18
習近(jin)平在十九大報告中(zhong)強調(diao)，要健全人民當家作(zuo)主(zhu)(zhu)制度體系，發展社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)民主(zhu)(zhu)政(zheng)治(zhi)。
習近平指出，我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu)是維護人(ren)民(min)根本(ben)利益的(de)最(zui)(zui)廣泛、最(zui)(zui)真實(shi)、最(zui)(zui)管用(yong)的(de)民(min)主(zhu)(zhu)。發展社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu)政治就是要體(ti)現人(ren)民(min)意志、保(bao)障人(ren)民(min)權益、激(ji)發人(ren)民(min)創造活(huo)力，用(yong)制度體(ti)系保(bao)證人(ren)民(min)當家作主(zhu)(zhu)。
習近平說(shuo)，中國(guo)特色社會主(zhu)義政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)發(fa)展道路，是(shi)(shi)近代以來中國(guo)人(ren)民長(chang)期奮斗歷(li)史邏(luo)輯(ji)、理(li)論邏(luo)輯(ji)、實(shi)踐邏(luo)輯(ji)的必然結果，是(shi)(shi)堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世(shi)界上沒有(you)完全相同的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)模(mo)式(shi)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)不(bu)(bu)能(neng)脫離特定(ding)社會政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)條(tiao)件和(he)(he)歷(li)史文(wen)化傳統來抽象評判，不(bu)(bu)能(neng)定(ding)于一尊，不(bu)(bu)能(neng)生搬硬套外國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)模(mo)式(shi)。要長(chang)期堅持、不(bu)(bu)斷(duan)發(fa)展我國(guo)社會主(zhu)義民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，積極穩妥推(tui)進政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)體制(zhi)改革，推(tui)進社會主(zhu)義民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)化、規范(fan)化、程序(xu)化，保證人(ren)民依法通過(guo)各種途徑和(he)(he)形式(shi)管(guan)理(li)國(guo)家事務，管(guan)理(li)經濟文(wen)化事業(ye)，管(guan)理(li)社會事務，鞏(gong)固和(he)(he)發(fa)展生動活潑、安(an)定(ding)團結的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)面(mian)。
堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)、人民(min)(min)當(dang)家(jia)作主(zhu)、依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有機統(tong)一。黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)是人民(min)(min)當(dang)家(jia)作主(zhu)和(he)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)根(gen)本(ben)保證，人民(min)(min)當(dang)家(jia)作主(zhu)是社會(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)(de)本(ben)質特征，依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)是黨(dang)領(ling)導(dao)人民(min)(min)治(zhi)(zhi)理(li)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)基本(ben)方式，三者統(tong)一于我國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政(zheng)治(zhi)(zhi)偉大(da)實(shi)踐。在(zai)我國(guo)(guo)政(zheng)治(zhi)(zhi)生活中，黨(dang)是居于領(ling)導(dao)地(di)位的(de)(de)，加(jia)強黨(dang)的(de)(de)集中統(tong)一領(ling)導(dao)，支(zhi)持(chi)人大(da)、政(zheng)府、政(zheng)協和(he)法(fa)(fa)院、檢察院依法(fa)(fa)依章程(cheng)履行職能、開(kai)展工(gong)作、發揮作用，這兩個方面是統(tong)一的(de)(de)。
加(jia)強人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)當家作(zuo)主制(zhi)(zhi)度保障(zhang)。人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)代表大(da)會制(zhi)(zhi)度是堅持(chi)黨的領導、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)當家作(zuo)主、依法治(zhi)國(guo)有(you)機統一(yi)的根本政(zheng)治(zhi)制(zhi)(zhi)度安排(pai)，必(bi)須長期堅持(chi)、不(bu)斷完善。要支持(chi)和保證(zheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)通(tong)過人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)代表大(da)會行使國(guo)家權力。
發(fa)揮(hui)社會(hui)主(zhu)義(yi)協商(shang)民主(zhu)重(zhong)要作用(yong)。有事(shi)好商(shang)量，眾人的(de)(de)事(shi)情(qing)由(you)眾人商(shang)量，是(shi)(shi)人民民主(zhu)的(de)(de)真諦。協商(shang)民主(zhu)是(shi)(shi)實現黨的(de)(de)領(ling)導的(de)(de)重(zhong)要方(fang)式，是(shi)(shi)我國(guo)社會(hui)主(zhu)義(yi)民主(zhu)政(zheng)治的(de)(de)特有形式和獨(du)特優勢。要推動(dong)協商(shang)民主(zhu)廣(guang)泛、多(duo)層、制度化發(fa)展，保證人民在日(ri)常(chang)政(zheng)治生(sheng)活中有廣(guang)泛持續(xu)深入參與的(de)(de)權利。
人(ren)(ren)民政協(xie)是具有中國特(te)色(se)的(de)制度(du)安排，是社會主(zhu)(zhu)義協(xie)商(shang)民主(zhu)(zhu)的(de)重要渠(qu)道和(he)(he)專門協(xie)商(shang)機構。人(ren)(ren)民政協(xie)工作要聚焦黨和(he)(he)國家中心任務，圍繞(rao)團結和(he)(he)民主(zhu)(zhu)兩大主(zhu)(zhu)題，把協(xie)商(shang)民主(zhu)(zhu)貫穿政治協(xie)商(shang)、民主(zhu)(zhu)監督(du)、參政議(yi)政全過程，完(wan)善協(xie)商(shang)議(yi)政內容和(he)(he)形式，著力增進共識(shi)、促進團結。加強人(ren)(ren)民政協(xie)民主(zhu)(zhu)監督(du)，重點監督(du)黨和(he)(he)國家重大方(fang)針政策和(he)(he)重要決策部署的(de)貫徹落實。增強人(ren)(ren)民政協(xie)界別的(de)代表(biao)性，加強委員隊伍建設(she)。
深化依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)實踐。全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)是國(guo)家(jia)治理(li)的(de)(de)一(yi)場深刻(ke)革命，必須(xu)堅(jian)持(chi)厲行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治，推進科學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。成立中(zhong)央全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)領導(dao)(dao)小組(zu)，加強對法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治中(zhong)國(guo)建設的(de)(de)統一(yi)領導(dao)(dao)。各級黨組(zu)織和(he)全(quan)體黨員(yuan)要帶頭尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，任何組(zu)織和(he)個(ge)人都不(bu)得有超越憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)特權，絕不(bu)允許以言代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、以權壓法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、逐利違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、徇私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。
深化(hua)(hua)機構(gou)和行政(zheng)體制改(gai)革。統(tong)籌(chou)考慮各類(lei)(lei)機構(gou)設置，科學配(pei)置黨政(zheng)部(bu)門及內設機構(gou)權(quan)力(li)、明確(que)職(zhi)責。統(tong)籌(chou)使用各類(lei)(lei)編(bian)制資源，形成科學合(he)理(li)的(de)管(guan)理(li)體制，完善國家機構(gou)組織法。轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)能，深化(hua)(hua)簡政(zheng)放權(quan)，創新監管(guan)方式，增強政(zheng)府(fu)(fu)公信力(li)和執行力(li)，建設人民滿意的(de)服務型(xing)政(zheng)府(fu)(fu)。賦予省(sheng)級及以(yi)下政(zheng)府(fu)(fu)更多自主(zhu)權(quan)。在(zai)省(sheng)市縣對(dui)職(zhi)能相近的(de)黨政(zheng)機關(guan)探索合(he)并設立或合(he)署辦(ban)公。深化(hua)(hua)事(shi)業單位改(gai)革，強化(hua)(hua)公益屬性(xing)，推進政(zheng)事(shi)分(fen)開、事(shi)企分(fen)開、管(guan)辦(ban)分(fen)離(li)。
鞏固和發展愛(ai)國統一戰(zhan)線。統一戰(zhan)線是黨的事業取(qu)得勝(sheng)利(li)的重要(yao)法寶，必須長期堅持(chi)。要(yao)高舉愛(ai)國主義、社(she)會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持(chi)一致性和多樣(yang)性統一，找到最(zui)大公約數，畫出最(zui)大同心(xin)圓。
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