發布時間：2018-07-27
2015年(nian)7月，根據中(zhong)共中(zhong)央組(zu)織部、中(zhong)央農村工作領(ling)導小組(zu)辦公室、國務院(yuan)扶貧(pin)開發領(ling)導小組(zu)聯(lian)合下發的《關于選(xuan)派(pai)機關優秀干部到(dao)村任(ren)第一書記工作的通知(zhi)》文件(jian)，經集團公司黨組(zu)選(xuan)派(pai)，畢(bi)升同志于2015年(nian)8月1日到(dao)石柱縣白鶴(he)村擔任(ren)第一支(zhi)部書記，為期(qi)兩(liang)年(nian)。
兩年(nian)時間里，畢升同(tong)(tong)(tong)志牢記(ji)組織選派(pai)使命(ming)，不(bu)忘初心，始終(zhong)堅持將(jiang)扶貧(pin)(pin)工作作為“頭等大(da)(da)事、第(di)一(yi)民(min)生工程”，嚴格按照精準(zhun)扶貧(pin)(pin)精準(zhun)脫貧(pin)(pin)工作要(yao)求，瞄準(zhun)白鶴村(cun)(cun)(cun)整村(cun)(cun)(cun)脫貧(pin)(pin)工作目標，堅持與(yu)村(cun)(cun)(cun)民(min)同(tong)(tong)(tong)吃同(tong)(tong)(tong)住、同(tong)(tong)(tong)找窮根、同(tong)(tong)(tong)謀(mou)路(lu)子、同(tong)(tong)(tong)奔小(xiao)康，切實踐行習(xi)總書記(ji)“扶貧(pin)(pin)路(lu)上，不(bu)落下(xia)一(yi)個貧(pin)(pin)困(kun)家庭，不(bu)丟(diu)下(xia)一(yi)個貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾”的(de)(de)(de)工作要(yao)求，一(yi)直(zhi)奮(fen)戰(zhan)在(zai)脫貧(pin)(pin)扶貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)(de)第(di)一(yi)線。兩年(nian)來(lai)，白鶴村(cun)(cun)(cun)在(zai)國務(wu)院國資委、重慶市(shi)各級政府(fu)大(da)(da)力支持下(xia)，在(zai)中核集團指導幫(bang)扶下(xia)，在(zai)全(quan)體村(cun)(cun)(cun)民(min)共同(tong)(tong)(tong)努力下(xia)，在(zai)基礎(chu)建設、產業發展、鄉風(feng)文明(ming)、群(qun)眾收入、村(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)貎等方面得(de)到(dao)明(ming)顯提(ti)升，群(qun)眾增收致(zhi)富(fu)的(de)(de)(de)“精氣神”明(ming)顯增強，全(quan)村(cun)(cun)(cun)發展面貌(mao)煥(huan)然一(yi)新(xin)，習(xi)總書記(ji)關于精準(zhun)扶貧(pin)(pin)精準(zhun)脫貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)戰(zhan)略思(si)想在(zai)白鶴村(cun)(cun)(cun)得(de)到(dao)了全(quan)面落實，同(tong)(tong)(tong)時，黨(dang)性修養得(de)到(dao)了提(ti)升，思(si)想也受到(dao)了一(yi)次洗(xi)禮。
一、白鶴村情況
白鶴村位于重慶市石(shi)柱土(tu)家(jia)族(zu)自治(zhi)縣（以下簡稱石(shi)柱縣）下路街道(dao)西南部，全村幅員(yuan)面積17.8平方(fang)公(gong)里，平均海拔750米(mi)，有(you)耕地(di)面積4737畝，林地(di)面積7142畝，共(gong)6個村民小組3189人(ren)(ren)，主(zhu)要農作物以水稻、玉米(mi)、土(tu)豆等為(wei)主(zhu)，其(qi)中年收(shou)(shou)入低于2968元(yuan)有(you)貧(pin)困(kun)戶(hu)154戶(hu)555人(ren)(ren)。基礎設施薄弱、產業發展滯后、群眾生活(huo)不便、增收(shou)(shou)致富困(kun)難，是一個典型的武陵山集中連片貧(pin)困(kun)區的貧(pin)困(kun)村。
通(tong)過兩年努力，白鶴村(cun)于2015年順利通(tong)過脫貧(pin)(pin)(pin)驗收，實現整村(cun)脫貧(pin)(pin)(pin)；2016年繼續推進各項建設，做大主(zhu)導產(chan)業，不斷拓寬致(zhi)富途徑(jing)，脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅成果(guo)(guo)進一(yi)步(bu)鞏(gong)固；2017年通(tong)過國家民(min)(min)族(zu)宗教事(shi)務委員會驗收，成為民(min)(min)族(zu)團結進步(bu)示范村(cun)。目前，全村(cun)實現種(zhong)植(zhi)辣椒400畝、中藥材3150畝，村(cun)公(gong)路通(tong)暢率(lv)(lv)達(da)(da)85%、通(tong)達(da)(da)率(lv)(lv)達(da)(da)100%，群眾安全飲水率(lv)(lv)、貧(pin)(pin)(pin)困戶危房改造率(lv)(lv)、居民(min)(min)小組(zu)垃圾(ji)清運率(lv)(lv)均達(da)(da)到(dao)100%，已累計脫貧(pin)(pin)(pin)139戶497人，現有貧(pin)(pin)(pin)困戶15戶58人，貧(pin)(pin)(pin)困發生率(lv)(lv)降(jiang)至1.7%，脫貧(pin)(pin)(pin)成果(guo)(guo)斐(fei)然。
二、主要事跡
（一）基(ji)礎(chu)設施建設是白鶴村發展的前(qian)提條件
要想富，先修(xiu)(xiu)路(lu)(lu)。在(zai)道路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)、人(ren)畜安全(quan)飲(yin)水等方面，白鶴村(cun)(cun)得到(dao)了(le)(le)(le)中(zhong)核集(ji)(ji)團(tuan)及社會各(ge)界的(de)大(da)力支持。不(bu)斷推進項目建(jian)(jian)(jian)設(she)，有力地改善了(le)(le)(le)白鶴村(cun)(cun)基礎(chu)面貌(mao)，為(wei)(wei)實現增收脫貧奠定了(le)(le)(le)堅(jian)實基礎(chu)。兩年間，共落實基礎(chu)建(jian)(jian)(jian)設(she)資(zi)(zi)金(jin)1672.5萬元，新(xin)修(xiu)(xiu)公(gong)路(lu)(lu)19公(gong)里(li)，硬(ying)化公(gong)路(lu)(lu)15公(gong)里(li)，修(xiu)(xiu)建(jian)(jian)(jian)人(ren)行便道22.5公(gong)里(li),完成農(nong)村(cun)(cun)D級(ji)危房改造12戶,解決了(le)(le)(le)1100余人(ren)出行難題(ti)和生(sheng)產生(sheng)活物資(zi)(zi)運送難問(wen)題(ti)。其(qi)中(zhong)，2017年落實基礎(chu)建(jian)(jian)(jian)設(she)資(zi)(zi)金(jin)420萬元，中(zhong)核集(ji)(ji)團(tuan)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)140萬元。至(zhi)此，白鶴村(cun)(cun)所有待(dai)修(xiu)(xiu)、待(dai)硬(ying)化的(de)村(cun)(cun)、組(zu)公(gong)路(lu)(lu)修(xiu)(xiu)建(jian)(jian)(jian)資(zi)(zi)金(jin)已全(quan)部落實到(dao)位。此外，為(wei)(wei)了(le)(le)(le)解決貧兒童上學難的(de)問(wen)題(ti)，經積極(ji)聯系石柱縣交(jiao)委、渝運集(ji)(ji)團(tuan)，在(zai)中(zhong)核集(ji)(ji)團(tuan)大(da)力支持下，共籌集(ji)(ji)資(zi)(zi)金(jin)17萬元，開通了(le)(le)(le)白鶴村(cun)(cun)委—金(jin)彰小(xiao)學公(gong)交(jiao)線路(lu)(lu)，孩子(zi)們從此結束了(le)(le)(le)起(qi)早摸黑的(de)步行上學的(de)生(sheng)活。
（二）布局特色產(chan)業(ye)是白(bai)鶴村可持續發展的重要(yao)路徑(jing)
兩年(nian)來，白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)嘗試了農(nong)村(cun)(cun)電商、集(ji)體(ti)經濟等致(zhi)富途徑，再經歷(li)一(yi)次(ci)次(ci)的(de)(de)(de)探(tan)索與(yu)嘗試之后(hou)，白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)闖出了一(yi)條山區特色(se)的(de)(de)(de)產業發(fa)展道路。結合(he)石柱縣(xian)打造西部最大藥材(cai)產業大縣(xian)的(de)(de)(de)整體(ti)規劃，白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)充分(fen)利用自己(ji)氣(qi)候(hou)、海拔、土壤(rang)等稟賦條件(jian)，大力(li)培育(yu)中(zhong)藥材(cai)產業，先后(hou)引進大歇(xie)、三紅(hong)、忠(zhong)惠三家合(he)作社和重(zhong)慶涪(fu)陵國有(you)上市(shi)公司太極集(ji)團。現已種植前胡300畝、百合(he)350畝、辣椒(jiao)400畝、夢(meng)花(hua)1000畝（混種）、柴胡1500畝、共3550畝，占耕地面(mian)積的(de)(de)(de)75%；發(fa)展林下中(zhong)藥材(cai)1000畝，占林地面(mian)積14%；發(fa)展休閑、垂釣、納(na)涼于一(yi)體(ti)農(nong)家旅游農(nong)莊一(yi)處。在合(he)作中(zhong)，企業、貧困(kun)戶(hu)、村(cun)(cun)集(ji)體(ti)按5:4:1入(ru)股(gu)，村(cun)(cun)集(ji)體(ti)通(tong)過股(gu)權形(xing)式入(ru)股(gu)10%，每(mei)(mei)年(nian)可分(fen)紅(hong)1.6萬元，帶動貧困(kun)戶(hu)20戶(hu)，每(mei)(mei)戶(hu)每(mei)(mei)年(nian)分(fen)紅(hong)2000元。經過兩年(nian)的(de)(de)(de)努力(li)，中(zhong)藥材(cai)成(cheng)為白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)貧困(kun)戶(hu)及廣大村(cun)(cun)民增收的(de)(de)(de)重(zhong)要產業，白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)也成(cheng)為了石柱縣(xian)覆(fu)蓋中(zhong)藥材(cai)較多的(de)(de)(de)村(cun)(cun)集(ji)體(ti)。
（三）廣泛動(dong)員參與是白鶴村發展的(de)內(nei)生動(dong)力
群(qun)(qun)眾的力量才是根本力量。只有充分(fen)動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)群(qun)(qun)眾參(can)與，才能促(cu)進白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)發展，推動(dong)(dong)群(qun)(qun)眾致富。白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)引進中(zhong)藥材(cai)、養雞等產(chan)業的過(guo)(guo)程中(zhong)，通(tong)過(guo)(guo)廣泛宣(xuan)傳(chuan)動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)，制定激(ji)勵措施，有力帶動(dong)(dong)了(le)(le)群(qun)(qun)眾參(can)與，促(cu)進了(le)(le)整村(cun)(cun)(cun)(cun)脫貧(pin)。例(li)如，在開展村(cun)(cun)(cun)(cun)民規(gui)模化養雞方面(mian)，通(tong)過(guo)(guo)充分(fen)利用中(zhong)核集(ji)團公司資助的產(chan)業扶貧(pin)資金，對于有主動(dong)(dong)發展意愿的農戶(hu)，村(cun)(cun)(cun)(cun)委(wei)會將每人給(gei)予(yu)1萬元無息貸(dai)款，如果農戶(hu)賠(pei)錢，則村(cun)(cun)(cun)(cun)委(wei)會的1萬元貸(dai)款不要求補償；如農戶(hu)連續三年(nian)盈利，則在三年(nian)末將1萬元歸還村(cun)(cun)(cun)(cun)委(wei)會。通(tong)過(guo)(guo)多方比較，白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)成功引入渝(yu)基土雞養殖場，鼓勵村(cun)(cun)(cun)(cun)民規(gui)模化養雞，現有3戶(hu)簽(qian)訂合(he)同(tong)，每戶(hu)養雞6000只。通(tong)過(guo)(guo)廣泛動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)，多措并舉激(ji)勵群(qun)(qun)眾，充分(fen)調動(dong)(dong)了(le)(le)群(qun)(qun)眾積(ji)極(ji)性，也(ye)建立(li)了(le)(le)一種具有白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)特色的全(quan)員(yuan)(yuan)參(can)與機(ji)制。
（四）集團大力支持是(shi)白鶴村(cun)脫(tuo)貧的重要保(bao)障
2016年，集(ji)團公(gong)司(si)為(wei)白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)安排了專項資(zi)金175萬(wan)元，在校園(yuan)建(jian)設(she)、公(gong)路建(jian)設(she)等(deng)方(fang)面給予了大力支持。兩年間，白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)中(zhong)(zhong)核集(ji)團成員(yuan)單位的(de)鼎力幫(bang)助(zhu)。核工業四(si)一六(liu)(liu)醫院、核工業北京(jing)地質(zhi)研究(jiu)院、中(zhong)(zhong)核匯(hui)(hui)能公(gong)司(si)等(deng)先(xian)后(hou)助(zhu)力白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)脫貧(pin)攻堅。其中(zhong)(zhong)，四(si)一六(liu)(liu)醫院開展(zhan)大型義診(zhen)活動(dong)，捐(juan)助(zhu)1萬(wan)余(yu)元常見藥品，并(bing)給白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)醫務室(shi)捐(juan)助(zhu)近3萬(wan)元醫療(liao)設(she)備(bei)，包括手持B超、心電圖、血(xue)糖儀、診(zhen)療(liao)床等(deng)。這讓(rang)群眾真正(zheng)實現了小病不(bu)出(chu)村(cun)(cun)(cun)(cun)。此外，對于村(cun)(cun)(cun)(cun)里(li)重點貧(pin)困戶馬清華，四(si)一六(liu)(liu)醫院先(xian)后(hou)兩次(ci)到村(cun)(cun)(cun)(cun)里(li)給馬清華看(kan)病；核工業地質(zhi)研究(jiu)院幫(bang)助(zhu)白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)測量(liang)鐵礦儲量(liang)，儲量(liang)約(yue)20萬(wan)噸，但鐵礦品味較低(di)，暫(zan)不(bu)具(ju)備(bei)開發前(qian)景；中(zhong)(zhong)核匯(hui)(hui)能調(diao)研白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)風電資(zi)源。此外，集(ji)團公(gong)司(si)規劃(hua)發展(zhan)部專門(men)為(wei)白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)撥付專項經(jing)費15萬(wan)元，用于白鶴(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)食(shi)堂等(deng)民生項目。
（五）弘揚(yang)正能(neng)量是白鶴(he)村脫(tuo)貧(pin)的成功關鍵
弘揚正(zheng)能(neng)(neng)(neng)量，強化(hua)正(zheng)面引導(dao)，提(ti)升村(cun)(cun)(cun)民素(su)質(zhi)，才能(neng)(neng)(neng)讓(rang)各(ge)項事業得到群眾的(de)參與和支(zhi)持。以(yi)前，白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)存(cun)在著一些青年(nian)人(ren)，不務正(zheng)業，在家“啃老”；一些有(you)(you)勞動能(neng)(neng)(neng)力的(de)人(ren)，卻靠吃(chi)“低保”生活(huo)；為了(le)獎勤(qin)罰懶(lan)，弘揚正(zheng)能(neng)(neng)(neng)量，畢升研究(jiu)制(zhi)訂(ding)了(le)《白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)五好家庭評選制(zhi)度(du)》，并(bing)經(jing)村(cun)(cun)(cun)民代表大會表決(jue)通(tong)(tong)過。這(zhe)個制(zhi)度(du)對群眾思(si)想認識、行動規(gui)范(fan)進行引導(dao)約束，有(you)(you)力遏(e)制(zhi)了(le)農村(cun)(cun)(cun)“泡酒”斂財(cai)和“等(deng)靠要”等(deng)行為，為開展脫貧(pin)攻堅引來了(le)正(zheng)能(neng)(neng)(neng)量，有(you)(you)力保障了(le)各(ge)項工作順利開展。2017年(nian)1月10日，白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)評選出了(le)首屆“致富能(neng)(neng)(neng)手(shou)”、“衛生示(shi)范(fan)戶(hu)”、“文明示(shi)范(fan)戶(hu)”、“好公婆”、“好媳婦”，并(bing)為示(shi)范(fan)戶(hu)掛獎牌、戴紅(hong)花、在白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)委會的(de)榮譽欄上(shang)予以(yi)公布，在精(jing)神獎勵(li)的(de)同(tong)時(shi)，給(gei)予一定(ding)的(de)物質(zhi)獎勵(li)；通(tong)(tong)過獎勵(li)先進，白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)的(de)向心力強了(le)，上(shang)訪的(de)人(ren)少了(le)，干事情(qing)的(de)人(ren)多了(le)。
（六）真情換真心是做(zuo)好(hao)群眾工作的必由之路(lu)
在村里工(gong)作(zuo)，只有付出真心，才能贏得老百(bai)姓的(de)(de)真情。兩年間，幫助貧困戶(hu)清掃院落、挑水、干農活、打掃衛生、清理河道，清理房前屋后淤泥，這些都(dou)是(shi)畢(bi)升日常工(gong)作(zuo)的(de)(de)一部分。此外， 2016年，為(wei)了保(bao)障白鶴(he)村老百(bai)姓都(dou)上(shang)新農合，不(bu)(bu)(bu)因病返貧，對于不(bu)(bu)(bu)愿意交和交不(bu)(bu)(bu)起(qi)保(bao)費(fei)的(de)(de)家庭，畢(bi)升自掏(tao)5000元給老百(bai)姓上(shang)保(bao)險。兩年里，為(wei)了鼓勵所(suo)有村干部跟(gen)著他出去(qu)考察(cha)，期(qi)間所(suo)有村干部的(de)(de)差旅費(fei)用全部由(you)畢(bi)升個人承擔。
對于村(cun)里(li)的(de)重點(dian)(dian)貧(pin)困戶(hu)，畢升都一(yi)(yi)一(yi)(yi)制訂(ding)了(le)重點(dian)(dian)幫扶計劃(hua)。白(bai)鶴村(cun)村(cun)民(min)馬(ma)清華(hua)雙(shuang)目失明，女(nv)兒馬(ma)英(ying)杰(jie)智障、妻子智障、其母2016年過世，針對這(zhe)樣一(yi)(yi)個(ge)困難的(de)家(jia)(jia)庭，在中核集團的(de)關懷下(xia)，為(wei)(wei)其提供(gong)每(mei)年1萬(wan)元(yuan)的(de)生活(huo)保障，并由核工業(ye)416醫院(yuan)眼科(ke)專(zhuan)家(jia)(jia)進行了(le)診斷；為(wei)(wei)進一(yi)(yi)步幫助該(gai)戶(hu)脫貧(pin)，畢升領馬(ma)英(ying)杰(jie)進城讀書，因為(wei)(wei)怕走(zou)散(san)，報名那天，他就(jiu)用(yong)一(yi)(yi)根繩子拴上他倆，后因學(xue)校招生學(xue)生不足，不開(kai)新班，畢升就(jiu)買(mai)了(le)智障兒童教(jiao)材，在家(jia)(jia)里(li)教(jiao)，每(mei)周(zhou)教(jiao)兩個(ge)半天。
