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中(zhong)(zhong)化(hua)集(ji)團(tuan)作(zuo)為第一批開展(zhan)(zhan)定(ding)點扶(fu)貧(pin)和對口支援的(de)中(zhong)(zhong)央企業，自(zi)2002年(nian)起先后承擔了(le)西藏日客則地(di)(di)區(qu)崗巴縣和青海海西州大柴旦、德令哈市(shi)的(de)“三區(qu)三州”扶(fu)貧(pin)支援工作(zuo)。多年(nian)來，中(zhong)(zhong)化(hua)集(ji)團(tuan)注重發(fa)揮產業優勢，從制(zhi)(zhi)約當(dang)(dang)地(di)(di)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)點入手，因地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜、精(jing)準施策，著力解決當(dang)(dang)地(di)(di)民眾生產生活中(zhong)(zhong)遇到的(de)最直接、最現(xian)實、最緊迫的(de)問題，形成(cheng)了(le)具有中(zhong)(zhong)化(hua)特色的(de)“1+4”扶(fu)貧(pin)工作(zuo)模式（一個全方位保障機制(zhi)(zhi)、四(si)項立體式幫扶(fu)舉措），有力促(cu)進了(le)深度脫(tuo)貧(pin)地(di)(di)區(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和社(she)會(hui)和諧穩定(ding)。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按照中央“六個(ge)(ge)(ge)精準”要求，確立了“一個(ge)(ge)(ge)核心、二個(ge)(ge)(ge)結(jie)合(he)、三個(ge)(ge)(ge)圍繞(rao)”的工作思路：“一個(ge)(ge)(ge)核心”，即(ji)以改善民生(sheng)(sheng)、脫貧(pin)致富為核心；“兩個(ge)(ge)(ge)結(jie)合(he)”，即(ji)堅持推動經濟發(fa)展與轉變(bian)思想觀(guan)念相結(jie)合(he)，發(fa)揮中化自身優(you)勢與激發(fa)當(dang)地(di)內生(sheng)(sheng)動力(li)相結(jie)合(he)；“三個(ge)(ge)(ge)圍繞(rao)”，即(ji)圍繞(rao)改善生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活條件建(jian)設(she)基礎設(she)施，圍繞(rao)轉變(bian)思想觀(guan)念開展教育培訓，圍繞(rao)增強可持續發(fa)展能力(li)實施產業幫扶。

中化集(ji)團(tuan)專(zhuan)門(men)成(cheng)立扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)，每(mei)年召(zhao)開一(yi)次全集(ji)團(tuan)范圍的扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議，聽取各(ge)地工(gong)作(zuo)(zuo)匯報(bao)，促(cu)進(jin)相互交流與借鑒，對(dui)相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)做出部署；每(mei)年審議質詢支援(yuan)扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)計劃和援(yuan)助項目(mu)進(jin)度，對(dui)重點項目(mu)實(shi)(shi)施(shi)情況(kuang)進(jin)行實(shi)(shi)地指導(dao)(dao)(dao)檢查；逐(zhu)年確定投入(ru)資金，并根據情況(kuang)定期上調(diao)；每(mei)兩(liang)年選派一(yi)批(pi)干(gan)部到(dao)受援(yuan)地掛職開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)，并對(dui)掛職干(gan)部嚴格管理(li)、認真考核，確保了(le)思想認識(shi)、組(zu)織領(ling)導(dao)(dao)(dao)、工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)和幫扶措施(shi)“四個(ge)到(dao)位”。

截至2017年底，集(ji)團共在西藏和青海派出掛職干(gan)部15人次，累計投入資(zi)金2.5億元，實施援助項(xiang)目(mu)110余項(xiang)，其中拿(na)出1億元參與國資(zi)委設立的(de)中央企業貧(pin)困(kun)地(di)區產業投資(zi)基(ji)金。持(chi)續不斷的(de)扶貧(pin)援助，有力促進(jin)了受(shou)援地(di)經濟社會發(fa)展，轉變了當地(di)農(nong)牧民(min)的(de)“等靠(kao)要”落(luo)后思想觀念，改善了當地(di)農(nong)牧民(min)的(de)生產生活條件(jian)。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中(zhong)化集團將加(jia)強(qiang)當地基礎(chu)設施建設作為(wei)扶貧援助的(de)首選著力點，每年的(de)撥(bo)付資金有一半以上用于當地住房、道(dao)路(lu)以及(ji)農(nong)牧業等基礎(chu)設施建設。在(zai)西藏，公(gong)司(si)積(ji)極參(can)與崗巴(ba)縣安居工程、異地搬遷、小城(cheng)鎮建設。2015年，投(tou)入1500多萬元建設的(de)崗巴(ba)縣環(huan)城(cheng)南路(lu)——中(zhong)化大(da)道(dao)順(shun)利通車，極大(da)方便了(le)當地居民的(de)出行。在(zai)青(qing)海，2010年以來公(gong)司(si)先后(hou)投(tou)入資金2000余萬元，參(can)與建設了(le)大(da)柴旦行委(wei)中(zhong)心學校綜合教學樓(lou)、幼兒園及(ji)社(she)區服務中(zhong)心、醫(yi)院等項目。這些項目目前已相繼建成投(tou)入使用，為(wei)促進當地教育(yu)均衡發展、醫(yi)療衛生條(tiao)件改善以及(ji)豐(feng)富群眾文化生活創造了(le)良(liang)好條(tiao)件。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中化集團是多元化企(qi)業(ye)(ye)，業(ye)(ye)務(wu)涵蓋能源、化工(gong)、農(nong)業(ye)(ye)、金融、地(di)產(chan)(chan)(chan)等方方面面，很多產(chan)(chan)(chan)品和(he)(he)服(fu)務(wu)都與當地(di)群(qun)眾的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)活密(mi)切相關(guan)。公(gong)司(si)堅持(chi)依托自(zi)身業(ye)(ye)務(wu)優勢，積(ji)極探(tan)索產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)新途(tu)徑(jing)，不斷激(ji)發當地(di)內生(sheng)動力，實現扶(fu)貧(pin)援(yuan)助(zhu)由(you)“輸血(xue)”向“造血(xue)”轉變(bian)。在西藏(zang)，大力支(zhi)持(chi)當地(di)畜(chu)牧業(ye)(ye)發展，通過(guo)積(ji)極協調(diao)(diao)國(guo)家農(nong)業(ye)(ye)部，推動崗巴特產(chan)(chan)(chan)“崗巴羊(yang)”走向市場(chang)，使“崗巴羊(yang)”成為西藏(zang)全區第一(yi)個(ge)被農(nong)業(ye)(ye)部授予“地(di)理標志”的農(nong)產(chan)(chan)(chan)品，擴大了產(chan)(chan)(chan)品銷售(shou)和(he)(he)品牌影響(xiang)。通過(guo)協調(diao)(diao)北京等地(di)政府和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)資源，幫助(zhu)當地(di)開發水產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、旅游產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、光(guang)伏產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)幫扶(fu)方面趟(tang)出了一(yi)條新路子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針對(dui)西藏(zang)、青(qing)海(hai)等不同(tong)程度存在的學(xue)生因(yin)貧失學(xue)、輟(chuo)學(xue)問題，公司通(tong)過設立“中(zhong)(zhong)化獎(jiang)學(xue)金(jin)(jin)(jin)”“中(zhong)(zhong)化獎(jiang)教金(jin)(jin)(jin)”，實施(shi)“圓夢助(zhu)學(xue)行動”，開展強基(ji)惠民技能培(pei)(pei)訓、教師組(zu)團培(pei)(pei)訓，取得了(le)明顯(xian)成效(xiao)。以西藏(zang)崗巴(ba)縣(xian)為例，2014年(nian)-2017年(nian)累(lei)計發放“中(zhong)(zhong)化獎(jiang)學(xue)金(jin)(jin)(jin)”100萬元(yuan)、200余人次(ci)受益(yi)。為讓更多的貧困學(xue)生長期安心學(xue)業，公司于2013年(nian)發起(qi)“圓夢行動”，發動中(zhong)(zhong)化員工對(dui)受援地貧困學(xue)生開展“一(yi)對(dui)一(yi)”資(zi)助(zhu)，在實踐探索中(zhong)(zhong)形(xing)成了(le)一(yi)套掛職(zhi)干部現場摸底(di)、員工自愿配(pei)對(dui)、資(zi)金(jin)(jin)(jin)多方監管(guan)、學(xue)習情況及時反(fan)饋的標(biao)準化助(zhu)學(xue)流程，將愛心助(zhu)學(xue)納(na)入到有(you)組(zu)織、有(you)規范的幫(bang)扶軌道。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中(zhong)化(hua)集團積極探(tan)索開辟外部援助(zhu)渠道，發動社會(hui)力量(liang)參(can)與，構建起了中(zhong)化(hua)牽(qian)(qian)頭，社會(hui)相(xiang)關組織、企(qi)業(ye)、愛心人士(shi)共同參(can)與的幫扶援助(zhu)大格局。公司先(xian)后(hou)牽(qian)(qian)線國(guo)家(jia)民委、北京周培源基金會(hui)、北京向陽(yang)花公益會(hui)等多(duo)(duo)家(jia)單位(wei)，赴受援地(di)開展20多(duo)(duo)場次的助(zhu)醫助(zhu)學、結對(dui)共建等活動，捐款捐物400多(duo)(duo)萬元；先(xian)后(hou)聯(lian)系北京、深圳(zhen)等地(di)慈善組織，策劃開展了“牽(qian)(qian)手同行、放飛夢(meng)想”大型(xing)公益助(zhu)學行動，使更多(duo)(duo)的孩(hai)子獲得教育(yu)資助(zhu)；爭取到農業(ye)部、科(ke)技(ji)部、自治區(qu)農牧廳(ting)等農牧業(ye)科(ke)技(ji)發展、產(chan)業(ye)化(hua)貼息項目7個，到位(wei)資金1800多(duo)(duo)萬元，扶助(zhu)當地(di)相(xiang)關產(chan)業(ye)發展。

未來三年，中(zhong)化集團將繼(ji)續認真貫徹落實好(hao)中(zhong)央關于“精(jing)(jing)(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)、精(jing)(jing)(jing)準脫(tuo)貧(pin)”的(de)部署(shu)要求，聚焦民生工程，推(tui)動扶(fu)(fu)貧(pin)援(yuan)助精(jing)(jing)(jing)準施策(ce)、精(jing)(jing)(jing)準發力，依(yi)托業(ye)務優勢創新扶(fu)(fu)貧(pin)援(yuan)助模式，突出(chu)中(zhong)化特色、加大產業(ye)幫扶(fu)(fu)力度，并全面(mian)衡量綜(zong)合考察扶(fu)(fu)貧(pin)援(yuan)助掛職干部，架好(hao)公司與對口幫扶(fu)(fu)點(dian)政府、群眾之間的(de)溝(gou)通橋梁，全力以赴(fu)打贏精(jing)(jing)(jing)準脫(tuo)貧(pin)攻堅戰。

【責任編輯：駱秧秧】