發揮航天示范引領 助推扶貧攻堅告捷
文章來源：中國(guo)航天科技集(ji)團公司 發布時間：2018-07-27
中國航天(tian)(tian)科技集團(tuan)公(gong)司(si)多年來秉(bing)承(cheng)著“真扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、扶(fu)(fu)(fu)(fu)真貧(pin)(pin)(pin)(pin)”的(de)宗旨(zhi)，深入(ru)貫徹(che)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)戰(zhan)略，把提(ti)高貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區群眾(zhong)自身(shen)造血(xue)功(gong)能作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總(zong)基調(diao)，充分發(fa)揮(hui)航天(tian)(tian)科技優勢，不(bu)斷創新扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)模(mo)式，扎(zha)實推進了國家(jia)連片特困(kun)地區陜西(xi)太白縣(xian)(xian)、洋縣(xian)(xian)、河北淶源縣(xian)(xian)三個(ge)縣(xian)(xian)的(de)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。開展了光(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、航天(tian)(tian)育種等創新扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)模(mo)式，扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)得(de)到了中央和地方(fang)的(de)肯定(ding)。2016年，航天(tian)(tian)科技集團(tuan)繼續加大對(dui)三個(ge)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)的(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)持力度，投入(ru)專項(xiang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)持資金約1500萬元，實施常規項(xiang)目(mu)22個(ge)，百縣(xian)(xian)萬村三缺項(xiang)目(mu)62個(ge)，累(lei)計(ji)幫助建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)數29812人，為(wei)(wei)三個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)(xian)的(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅首戰(zhan)告捷(jie)注入(ru)了推進劑(ji)。
一(yi)、成功(gong)經(jing)驗(yan)與(yu)扶貧(pin)碩果
（一）深入貫徹中(zhong)央精(jing)神，夯實責(ze)任抓(zhua)好扶貧(pin)措施落實
堅(jian)決打贏脫貧(pin)攻堅(jian)戰是黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院做(zuo)出(chu)的(de)(de)一(yi)項重(zhong)大決策(ce)部署。航天科技(ji)集團作(zuo)為(wei)央(yang)企也始(shi)終將定(ding)點扶貧(pin)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)一(yi)項政治任(ren)務(wu)來(lai)抓，成立了由航天科技(ji)集團領導擔任(ren)組(zu)長(chang)的(de)(de)扶貧(pin)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)，加強對(dui)扶貧(pin)工(gong)作(zuo)的(de)(de)組(zu)織領導。2016年(nian)初召開了扶貧(pin)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)會(hui)，認(ren)真學習(xi)了習(xi)近平總書記的(de)(de)重(zhong)要(yao)講話精(jing)(jing)神(shen)、以(yi)及有關重(zhong)要(yao)文(wen)件精(jing)(jing)神(shen)，總結2015年(nian)工(gong)作(zuo)并安排部署了2016工(gong)作(zuo)計(ji)劃。
航天科(ke)技集團(tuan)領導(dao)高度重視扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)，雷凡(fan)培董事(shi)長，張建恒(heng)副(fu)總經理等(deng)領導(dao)，于2016年8月赴陜(shan)西省寶(bao)雞市太(tai)白縣實地調研扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)，考察扶(fu)(fu)貧(pin)項目進展情況，慰問貧(pin)困(kun)戶，指(zhi)導(dao)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)。
（二）扎實推進產業項目(mu)，精(jing)準(zhun)滴(di)灌(guan)促(cu)進自身造血(xue)脫貧
航天科技集團始終將(jiang)發展(zhan)產業項目(mu)作為定點扶貧(pin)的重點工作，著眼于提升貧(pin)困(kun)村和(he)貧(pin)困(kun)人群(qun)的自身造(zao)血能(neng)力。
一是強化帶(dai)動。航天科技集團在(zai)2016年所完成的(de)項目中，多以(yi)(yi)“企業+合作社+農戶(hu)”的(de)扶貧模(mo)式(shi)。按(an)照“航天扶持(chi)、村級主體、群眾參與、市場(chang)運(yun)作”的(de)原(yuan)則，由村委會抓總，外聘專(zhuan)業技術人員，成立(li)合作社，吸納(na)帶(dai)動以(yi)(yi)貧困戶(hu)為主體的(de)廣大(da)村民積極參與，運(yun)用市場(chang)模(mo)式(shi)運(yun)作。在(zai)陜西太白(bai)縣(xian)、洋縣(xian)及河北淶源縣(xian)三(san)個縣(xian)選擇重(zhong)點貧困村以(yi)(yi)果品(pin)、蔬(shu)菜、食用菌及生態養殖為抓手，幫助成立(li)專(zhuan)業合作社12個，與龍頭企業合作，解決(jue)了農民的(de)產銷難題(ti)，拓寬了農民致富途徑。
二是找準特色。航天科技集(ji)團(tuan)堅持深入(ru)調研，充分(fen)利用(yong)自然秉賦，變(bian)資(zi)源(yuan)“劣勢(shi)”為比(bi)較優勢(shi)。陜西太白縣(xian)海拔高，氣(qi)溫低，高山反季節蔬菜品質好(hao)。洋縣(xian)氣(qi)候濕潤，是中藥材、食用(yong)菌(jun)優生區，有(you)(you)機產業發(fa)展(zhan)前景樂觀。河北淶源(yuan)中藥材豐富，適合生態種養(yang)殖業的發(fa)展(zhan)。航天科技集(ji)團(tuan)因地(di)制(zhi)宜，2016年先(xian)后開展(zhan)了蔬菜種植、樹莓種植、原生態家畜養(yang)殖等多個具有(you)(you)當地(di)特色產業項目。
三是貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾參(can)與。再(zai)好的(de)產業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)(mu)，沒有貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶參(can)與就不(bu)能(neng)算好項(xiang)目(mu)(mu)。為打(da)消貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶的(de)思想(xiang)顧(gu)慮，航天(tian)科技集團扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作者一(yi)方(fang)面(mian)做好項(xiang)目(mu)(mu)的(de)宣傳(chuan)動員工作，一(yi)方(fang)面(mian)探索更(geng)有利于貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶的(de)精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)模式，利用“協議投(tou)資”固定回報精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)模式，讓貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶有了(le)固定的(de)務工收益(yi)和分紅，激發了(le)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶參(can)與精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)積極性。
（三）持續創(chuang)新扶貧模式，打(da)造示范(fan)發揮航天科技引領
1.“航天育(yu)種”技術開(kai)辟扶貧攻堅(jian)新領域
“航(hang)(hang)(hang)天(tian)(tian)育(yu)種(zhong)(zhong)”技(ji)術是(shi)將航(hang)(hang)(hang)天(tian)(tian)空間(jian)技(ji)術應用于農業生產的(de)尖端(duan)技(ji)術，這一技(ji)術也為國(guo)家扶(fu)貧開發工作開辟了(le)(le)新(xin)的(de)產業領域。2016年，航(hang)(hang)(hang)天(tian)(tian)科技(ji)集團定(ding)點扶(fu)持的(de)洋縣(xian)、太(tai)白縣(xian)、淶(lai)源縣(xian)均建設了(le)(le)航(hang)(hang)(hang)天(tian)(tian)種(zhong)(zhong)植(zhi)示范(fan)基地，淶(lai)源縣(xian)已經(jing)連(lian)續四年推廣(guang)航(hang)(hang)(hang)天(tian)(tian)育(yu)種(zhong)(zhong)蔬菜，茄子、辣(la)椒等航(hang)(hang)(hang)天(tian)(tian)育(yu)種(zhong)(zhong)的(de)產品繼續在太(tai)白縣(xian)、洋縣(xian)推廣(guang)，產量(liang)和(he)品質(zhi)大幅提升。同(tong)時航(hang)(hang)(hang)天(tian)(tian)樹莓首次在陜(shan)西太(tai)白縣(xian)鸚鴿鎮馬耳山村得到了(le)(le)成功示范(fan)。
2. “農光(guang)(guang)一體”光(guang)(guang)伏扶(fu)貧開發扶(fu)貧新思路
2015年(nian)，航天科(ke)技集團在(zai)太白(bai)縣試點創新開展了精(jing)準光(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)(mu)，建(jian)設(she)了屋頂(ding)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)工程，有效地解決了當地“三(san)無戶(hu)”的(de)后(hou)顧之憂。2016年(nian)，在(zai)屋頂(ding)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)建(jian)設(she)成功經驗的(de)基礎上，創新發展農(nong)光(guang)(guang)一體(ti)的(de)光(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)(mu)。在(zai)太白(bai)縣鸚鴿鎮建(jian)成120kw分布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)發電站一座，為(wei)40戶(hu)貧(pin)困戶(hu)每年(nian)每戶(hu)增(zeng)收3000元。配套修(xiu)建(jian)農(nong)業(ye)大棚(peng)(peng)12座，用(yong)于該(gai)村30戶(hu)貧(pin)困戶(hu)在(zai)棚(peng)(peng)中(zhong)種植(zhi)航天蔬(shu)菜花卉(hui)增(zeng)收。
3. 標準示(shi)范項(xiang)目建(jian)設(she)引領扶貧成效推廣
航天(tian)(tian)扶持項目要(yao)按照航天(tian)(tian)的標準(zhun)建設、驗收、管理(li)，從而形成一(yi)個(ge)航天(tian)(tian)扶貧(pin)示(shi)范(fan)項目。航天(tian)(tian)扶貧(pin)示(shi)范(fan)項目的成功運作，能夠真(zhen)正打消貧(pin)困群(qun)體的顧(gu)慮，調動(dong)群(qun)眾參與的積極性。2016年，在航天(tian)(tian)定點(dian)扶貧(pin)縣高標準(zhun)建立(li)了航天(tian)(tian)蔬菜種(zhong)植示(shi)范(fan)基地(di)等多個(ge)示(shi)范(fan)型(xing)扶貧(pin)項目，也帶動(dong)周邊貧(pin)困人群(qun)增(zeng)收。
4. 電商扶(fu)貧(pin)工程讓貧(pin)困縣農(nong)產(chan)品搭上高鐵快車
2016年(nian)，航天科技集(ji)團公司按照“互聯(lian)網+”的創(chuang)新思(si)路繼續鞏固農(nong)(nong)村(cun)電商(shang)(shang)(shang)成(cheng)(cheng)果，建成(cheng)(cheng)鎮村(cun)電商(shang)(shang)(shang)扶貧服務中心10處，融農(nong)(nong)特(te)產品包裝-訂貨-銷售-物(wu)流-售后為一體。同時，以航天住宅小區(qu)為基礎，使定點(dian)扶貧縣(xian)太白縣(xian)的電商(shang)(shang)(shang)信息(xi)與航天智慧家園APP成(cheng)(cheng)功對接，形成(cheng)(cheng)消費支撐，有效地拓寬了農(nong)(nong)特(te)產品銷售渠道。
（四）始終關(guan)注教育事業，治愚扶智(zhi)激發脫貧內生(sheng)動力
多年(nian)來航(hang)天科技(ji)(ji)集團公司一直(zhi)秉承著“扶(fu)貧(pin)先(xian)扶(fu)智，治(zhi)貧(pin)先(xian)治(zhi)愚”的(de)理(li)念，落實教育扶(fu)貧(pin)，切斷(duan)貧(pin)困代際相傳。利用航(hang)天衛星(xing)資源及技(ji)(ji)術(shu)優勢(shi)，建設衛星(xing)農(nong)家(jia)電子書屋(wu)。2016年(nian)，聯合楊凌職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)學院，在太白縣掛牌成立(li)“職(zhi)(zhi)業(ye)農(nong)民培訓基(ji)地”，建立(li)實驗教學基(ji)地，推進當地群眾(zhong)種、養殖現代化技(ji)(ji)術(shu)提(ti)升。
（五(wu)）大(da)力實(shi)施基礎建設，補齊(qi)短板筑(zhu)牢(lao)扶貧攻堅(jian)基石
航天科技集團(tuan)黨(dang)組高度重視“百(bai)縣萬村(cun)”工(gong)作(zuo)，2016年(nian)在充分調(diao)研(yan)、梳理需求基礎上，投入740余萬元推進“百(bai)縣萬村(cun)”三缺(que)項目建設(she)，分別(bie)在農村(cun)亮(liang)化(hua)工(gong)程(cheng)、路橋建設(she)、水利工(gong)程(cheng)等方面實施“三缺(que)”項目62個(ge)，有力地改善了(le)當(dang)地貧困村(cun)水路電基礎設(she)施不足(zu)的現(xian)狀，為(wei)貧困縣脫貧工(gong)作(zuo)打下了(le)堅實的基礎。
（六(liu)）統籌做(zuo)好(hao)社會救(jiu)助，扶貧濟(ji)困溫暖人心傳(chuan)遞航天情(qing)
全年投入各類(lei)資(zi)金和資(zi)源下鄉、入校，慰問貧困(kun)群體，援助(zhu)創(chuang)業青年，資(zi)助(zhu)貧困(kun)學生。多次組織航天職工醫(yi)院的醫(yi)護人員下到基(ji)層(ceng)開展“愛心獻老鄉、健康走基(ji)層(ceng)”的義診活(huo)動，近(jin)兩千余(yu)名貧困(kun)老百姓受益。同時積極開展“國家扶貧日”系列活(huo)動。
二、工作體會
“精(jing)(jing)(jing)準扶貧(pin)”就是要(yao)(yao)在“精(jing)(jing)(jing)準”上下功(gong)夫，立(li)足當地群眾所思(si)所盼的實(shi)際困難和問題，找準符合鄉情(qing)村情(qing)經濟社會發(fa)展的路子，下好繡花功(gong)夫。央企定點扶貧(pin)工(gong)作，在抓牢精(jing)(jing)(jing)準扶貧(pin)工(gong)作的實(shi)踐過程中, 要(yao)(yao)緊密(mi)圍繞(rao)“從輸(shu)血(xue)向造(zao)血(xue)轉變，從被動(dong)等靠(kao)要(yao)(yao)向激發(fa)內生動(dong)力轉變，從單純物質脫貧(pin)向思(si)想上扶智(zhi)、精(jing)(jing)(jing)神上脫貧(pin)轉變”下足功(gong)夫，建立(li)有效(xiao)機制，縝(zhen)密(mi)部(bu)署，狠抓項目實(shi)施。加(jia)強過程監管和服務，以脫貧(pin)示范典型(xing)為引領，激發(fa)貧(pin)困群體(ti)主動(dong)作為。
三(san)、下一(yi)步工作的主要(yao)思路
航天科技集團將繼續(xu)深入貫徹十八屆五(wu)中全會和(he)中央扶貧(pin)開發工作會議精(jing)神，落實精(jing)準扶貧(pin)措施(shi)，立足當地需(xu)求充分發揮好(hao)航天技術優勢(shi)，在鞏固扶貧(pin)成果(guo)的(de)同時，創(chuang)新開展特色幫扶，進一步加(jia)大(da)資源投入，助(zhu)推脫貧(pin)攻堅戰的(de)全面勝利。
一要(yao)靶向產(chan)業(ye)(ye)造(zao)血能力(li)(li)，做好精準發力(li)(li)。聚焦產(chan)業(ye)(ye)發展打(da)造(zao)光伏扶(fu)貧(pin)、綠色種植(zhi)、生態養殖(zhi)等(deng)示范(fan)項(xiang)目(mu)，繼(ji)續加大力(li)(li)度扶(fu)持以航天育種產(chan)品為(wei)代(dai)表的農(nong)業(ye)(ye)產(chan)品基(ji)(ji)地(di)建設，采用“產(chan)業(ye)(ye)拉動、組織聯動、企(qi)業(ye)(ye)帶動”等(deng)扶(fu)持方式，聚力(li)(li)打(da)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基(ji)(ji)地(di)，在技術推廣、產(chan)品研發、品牌創建等(deng)關鍵環節重點扶(fu)持。
二要聚焦教(jiao)育扶貧(pin)利長遠，做(zuo)好科技培(pei)(pei)訓。一方面(mian)支(zhi)持中小(xiao)學特色教(jiao)室建設，培(pei)(pei)養學生的興趣和動手(shou)能(neng)力，利用航天基礎加工專業(ye)的優勢扶持職業(ye)教(jiao)育事業(ye)；另一方面(mian)，聯合農業(ye)高校建立(li)培(pei)(pei)訓團體，開展實(shi)用技術和勞動技能(neng)培(pei)(pei)訓，推動“雨露計劃”實(shi)施(shi)，引導(dao)幫助農民群(qun)眾學習致富技術。
三要(yao)利(li)用(yong)旅游扶貧(pin)促增收，打(da)造美麗元素。打(da)造航天(tian)扶貧(pin)特(te)色的美麗鄉(xiang)村(cun)、特(te)色旅游小(xiao)鎮，利(li)用(yong)航天(tian)科技優勢，發展集循(xun)環(huan)農業(ye)、創意(yi)農業(ye)、農事體(ti)(ti)驗于(yu)一體(ti)(ti)的田園綜合(he)體(ti)(ti)，使貧(pin)困戶(hu)充分參與并受益。
四要創(chuang)新航天扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)模式，發(fa)揮(hui)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)效能(neng)。圍繞精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)戰略(lve)，充分發(fa)揮(hui)航天科技的(de)管理和技術優勢，不斷創(chuang)新定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)的(de)模式，開拓(tuo)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作的(de)新領域，提(ti)升產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)的(de)高(gao)度(du)，最大限(xian)度(du)地發(fa)揮(hui)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)效能(neng)。
在(zai)扶貧工(gong)作新形勢(shi)下，航天科技集團將(jiang)始(shi)終按照黨(dang)中央和(he)國務院國資委(wei)以(yi)及各相關部門要求，主動作為、勇(yong)于擔當(dang)、充分(fen)發揮扶貧攻堅(jian)(jian)中的推(tui)進劑作用，幫助貧困人口增收致富，促進地域社會(hui)經濟發展(zhan)，履行(xing)好社會(hui)責任。我(wo)們有(you)理由堅(jian)(jian)信，通過全社會(hui)的共同(tong)努力，我(wo)國脫貧攻堅(jian)(jian)的目標一定能夠實現。
