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根(gen)據(ju)國務院(yuan)國資委關于支援新疆(jiang)、西(xi)藏、青海以及扶(fu)貧開發工作的一(yi)系(xi)列指示精(jing)神和(he)要求，自(zi)2002年起，中國移(yi)動承擔了西(xi)藏改則縣(xian)(xian)、青海瑪沁縣(xian)(xian)的對口支援工作和(he)黑龍江(jiang)省樺(hua)南縣(xian)(xian)、湯原(yuan)縣(xian)(xian)，新疆(jiang)疏(shu)勒縣(xian)(xian)、洛浦縣(xian)(xian)、阿克陶縣(xian)(xian)，海南白沙縣(xian)(xian)的定(ding)點扶(fu)貧工作。

中(zhong)國移動(dong)以(yi)“以(yi)民(min)為(wei)本(ben)、科學規劃、突出(chu)重點、持續發(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)(de)援(yuan)(yuan)(yuan)助思(si)路為(wei)指引，成立以(yi)公司主要(yao)負(fu)責人擔任(ren)組長(chang)的(de)(de)對(dui)口支(zhi)援(yuan)(yuan)(yuan)及扶(fu)(fu)(fu)貧工作(zuo)領導小組，建(jian)立對(dui)口支(zhi)援(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)扶(fu)(fu)(fu)貧工作(zuo)系(xi)列管理制度，確保(bao)幫扶(fu)(fu)(fu)工作(zuo)順利開展(zhan)(zhan)；結合受援(yuan)(yuan)(yuan)地(di)區的(de)(de)特點和(he)(he)實際，深入開展(zhan)(zhan)幫扶(fu)(fu)(fu)工程建(jian)設(she)(she)，截(jie)至2016年底已累計投入3.8億余元；建(jian)立選派援(yuan)(yuan)(yuan)助干部(bu)長(chang)效(xiao)機制，選派素質高(gao)、能(neng)力強、經(jing)(jing)驗豐富的(de)(de)援(yuan)(yuan)(yuan)助干部(bu)蹲(dun)點掛職，提高(gao)幫扶(fu)(fu)(fu)工作(zuo)效(xiao)率；依托(tuo)自身(shen)在(zai)信息(xi)領域優(you)勢，發(fa)揮(hui)“信息(xi)扶(fu)(fu)(fu)貧”價值，促進扶(fu)(fu)(fu)貧對(dui)象自我發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力提升(sheng)。通過系(xi)統性(xing)推進幫扶(fu)(fu)(fu)工作(zuo)順利開展(zhan)(zhan)，有效(xiao)促進了當地(di)教育、文化、衛生等公益事業以(yi)及通信和(he)(he)道路交通等基礎設(she)(she)施(shi)水平的(de)(de)提高(gao)，為(wei)推動(dong)受援(yuan)(yuan)(yuan)地(di)區加快(kuai)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)長(chang)治(zhi)久安做(zuo)出(chu)貢獻。

一、按期落(luo)實幫(bang)扶資金計劃，改(gai)善民生，有效(xiao)提升(sheng)幫(bang)扶層次與水平

我(wo)公司(si)以保障和(he)改善民生為出發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)，以增(zeng)強受援地區自我(wo)發(fa)展能力為主線，結合當地特點(dian)及實際發(fa)展情況等(deng)因素，有針對性的選準幫扶項目，確保資(zi)金(jin)及時(shi)到(dao)位(wei)，項目按時(shi)保質完成。2016年，共計投(tou)入資(zi)金(jin)4218萬(wan)元(yuan)，其中援藏資(zi)金(jin)2125萬(wan)元(yuan)，援青資(zi)金(jin)945萬(wan)元(yuan)，扶貧資(zi)金(jin)1148萬(wan)元(yuan)。

在西藏(zang)阿里地(di)區改(gai)(gai)則縣，2016全(quan)年(nian)共投入2125萬元，在保障民(min)生、基礎建設、產業扶貧等領域開展了一批(pi)影響大(da)(da)、效益好的項(xiang)目(mu)(mu)建設，主要包(bao)括改(gai)(gai)則縣地(di)震災(zai)后重建項(xiang)目(mu)(mu)、改(gai)(gai)則縣安居工程、改(gai)(gai)則縣縣蔬菜產業園區建設項(xiang)目(mu)(mu)、改(gai)(gai)則縣防抗災(zai)飼草儲(chu)備(bei)、改(gai)(gai)則縣中小學過冬(dong)燃料費等5個重點項(xiang)目(mu)(mu)建設，盡最(zui)大(da)(da)努力幫助老百姓解決生產生活中的實際困難(nan),讓廣大(da)(da)農(nong)牧民(min)群眾真正(zheng)從援藏(zang)中感受到祖國家庭(ting)的溫暖。

在青海(hai)果(guo)洛州瑪沁縣(xian)，2016年全年共投入945萬元，重點開(kai)展“造(zao)血”式(shi)精準扶貧工作，啟(qi)動《阿尼(ni)瑪卿雪(xue)山旅(lv)游(you)(you)策劃》項(xiang)目(mu)及(ji)景區標(biao)識信息化系統(tong)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，提(ti)升阿尼(ni)瑪卿雪(xue)山的(de)旅(lv)游(you)(you)品(pin)質(zhi)，帶動當(dang)地旅(lv)游(you)(you)產業發展，增加旅(lv)游(you)(you)收入，促進經(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)型；采用(yong)“請進來、走出去”方式(shi)，加強智力援建(jian)，培(pei)養(yang)引進創(chuang)新型科技人(ren)才(cai)，大力開(kai)發經(jing)濟(ji)(ji)社會發展重點領域急需(xu)緊缺專門人(ren)才(cai)，推動當(dang)地干部群眾的(de)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)。

在黑龍江(jiang)省樺(hua)南縣、湯原縣，每(mei)縣各(ge)投入資金274萬元，一方(fang)面開展(zhan)基礎設(she)施建設(she)，包括農村(cun)水利工程、幸福大院項目、農村(cun)地區道(dao)路(lu)鋪設(she)、村(cun)民活(huo)動室建設(she)等(deng)工程，切實改善當地百姓的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)水平(ping)。另一方(fang)面開展(zhan)捐資助學(xue)(xue)(xue)和(he)扶貧慰(wei)問，為確保貧困大學(xue)(xue)(xue)新(xin)生(sheng)(sheng)不因家庭(ting)困難而失學(xue)(xue)(xue)，資助200余名(ming)應屆貧困大學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，勉(mian)勵學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)勤奮學(xue)(xue)(xue)習，回報社會(hui)；投入80萬元作為2016年慰(wei)問金，解(jie)決特困戶元旦、春節(jie)生(sheng)(sheng)活(huo)問題。

在(zai)海南白沙縣，共投入扶貧資金150萬元(yuan)，啟(qi)動榮邦鄉(xiang)嶺尾村215畝山油茶示范基地(di)項(xiang)(xiang)目，以開(kai)發一(yi)片帶動整(zheng)(zheng)片區域發展(zhan)的(de)原則，合理開(kai)發嶺尾村的(de)荒坡、荒地(di)，加快農業產業結構調(diao)整(zheng)(zheng)，培(pei)植林農產業、保護生(sheng)態，促(cu)進嶺尾村經濟、生(sheng)態、社會(hui)協調(diao)的(de)發展(zhan)。啟(qi)動打(da)安鎮浪烈(lie)村整(zheng)(zheng)村推進民房改(gai)造建設項(xiang)(xiang)目，將貧困村民房改(gai)造為(wei)具有少數民族特(te)色的(de)民居，同時帶動偏遠村莊的(de)美麗鄉(xiang)村游發展(zhan)。

在新疆(jiang)和田地區洛浦縣、克州(zhou)阿克陶縣，每(mei)縣分別投入(ru)援助(zhu)資金150萬(wan)，啟動洛浦縣第四(si)幼兒園(yuan)(洛浦鎮)等4所幼兒園(yuan)項目(mu)建設(she)，有效緩解學(xue)齡前兒童(tong)進入(ru)小學(xue)接受“雙(shuang)語”教育難問題，奠定良好的教育基(ji)礎。

在新疆喀什地區疏(shu)勒縣，啟動疏(shu)勒縣日光溫室和(he)富(fu)民(min)(min)(min)安居(ju)房的項目建(jian)設(she)，該項目預計建(jian)成150座溫室，75座富(fu)民(min)(min)(min)安居(ju)房，解決75戶農(nong)民(min)(min)(min)的安居(ju)脫貧(pin)問(wen)題，在改善農(nong)民(min)(min)(min)生活(huo)條(tiao)件、提升自身脫貧(pin)致富(fu)能力的同時，實現農(nong)村發展(zhan)、農(nong)業增效、農(nong)民(min)(min)(min)增收。

二(er)、充分發揮信息(xi)通信領(ling)域優(you)勢，有(you)的放矢，推動當(dang)地信息(xi)化水平不斷提高

我公司注重發(fa)揮自身(shen)在信(xin)息(xi)(xi)通(tong)信(xin)領域的(de)優勢，堅持“信(xin)息(xi)(xi)幫扶”的(de)理念，將對口(kou)支援工作與促進當地通(tong)信(xin)的(de)發(fa)展相(xiang)結合，在開展對口(kou)援助的(de)同時，為當地信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)的(de)發(fa)展做(zuo)出貢獻(xian)。2016年(nian)以(yi)電(dian)信(xin)普遍服(fu)務(wu)(wu)(wu)、農(nong)村寬帶工程和農(nong)村信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)為依(yi)托，推廣信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)應(ying)用(yong)與自身(shen)經(jing)營緊密結合，實現良(liang)好效益，努力利用(yong)信(xin)息(xi)(xi)通(tong)信(xin)領域優勢，建(jian)設(she)農(nong)村信(xin)息(xi)(xi)網平臺，進一步推廣數字化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)(wu)在當地應(ying)用(yong)和實現,通(tong)過信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)技術(shu)幫助受(shou)援縣招商引資、聯(lian)系項目，積極推進農(nong)業產業化(hua)(hua)進程，培育(yu)和提(ti)高受(shou)援地區(qu)自我發(fa)展能(neng)力，實現其經(jing)濟社會的(de)可持續發(fa)展。截(jie)至2016年(nian)底(di)，在廣大農(nong)村地區(qu)累計建(jian)設(she)4G基站數50.2萬(wan)個(ge)，實現了約55.6萬(wan)個(ge)行政村的(de)覆蓋，行政村覆蓋率(lv)達(da)到(dao)93%。

三(san)、搭(da)建(jian)精準(zhun)扶貧大(da)數據平(ping)臺，深耕細作，助(zhu)力地方政府精準(zhun)扶貧工作

根(gen)據(ju)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)存在的(de)(de)(de)實際問題與(yu)需(xu)要，中(zhong)(zhong)國移動以互(hu)聯網和大數據(ju)技(ji)術為(wei)核(he)心搭建開(kai)(kai)(kai)發(fa)了精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。該平(ping)(ping)(ping)臺(tai)依(yi)托中(zhong)(zhong)國移動的(de)(de)(de)IT和數據(ju)資源及能力，為(wei)政(zheng)府提供(gong)(gong)支撐(cheng)系(xi)(xi)統化管理扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)具，實時展現數據(ju)分析結(jie)果，為(wei)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)提供(gong)(gong)依(yi)據(ju)。平(ping)(ping)(ping)臺(tai)最大的(de)(de)(de)特點是基于扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)實際流程，根(gen)據(ju)現在扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)痛(tong)點所(suo)開(kai)(kai)(kai)發(fa)出(chu)的(de)(de)(de)“四個精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)”功能，即精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)識別、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)匹配(pei)、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)幫(bang)扶(fu)與(yu)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)管控。截至2016年(nian)底，已有河南、湖南、云(yun)南等(deng)6省(sheng)7地市接入了平(ping)(ping)(ping)臺(tai)系(xi)(xi)統，連(lian)接72,716名(ming)(ming)扶(fu)貧(pin)(pin)干部和2,087,778名(ming)(ming)貧(pin)(pin)困人口。2017年(nian)3月，廣東(dong)(dong)省(sheng)扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)(kai)發(fa)辦公室發(fa)來函信(xin)，感(gan)謝我公司“精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)大數據(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)”為(wei)廣東(dong)(dong)省(sheng)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)力脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅提供(gong)(gong)了先(xian)進技(ji)術支撐(cheng)。

四、深入基層，建立(li)選派援助干部長(chang)效機制，提高幫扶工作效率(lv)與質量(liang)

為較好地完成黨和國家(jia)下達的(de)援(yuan)助任(ren)務(wu)，中國移動建立了選派(pai)援(yuan)助干(gan)部長效機(ji)制(zhi)，實(shi)現對口支援(yuan)與培養(yang)鍛煉(lian)干(gan)部有機(ji)結合，自2002年(nian)以來，已先(xian)后派(pai)出26批38名政治(zhi)素質(zhi)高、工(gong)作(zuo)能力(li)強(qiang)、實(shi)踐(jian)經驗豐富的(de)干(gan)部赴(fu)受援(yuan)縣蹲點掛(gua)職。他們情系貧(pin)困群(qun)眾(zhong)，熱(re)愛幫(bang)扶事業(ye)，以地方發展(zhan)為己任(ren)，將企業(ye)的(de)社會(hui)責任(ren)感(gan)融入到實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)中，不畏艱苦，求真務(wu)實(shi)，積極開展(zhan)幫(bang)扶工(gong)作(zuo)，深入貧(pin)困鄉村(cun)走訪調研，贏得(de)了基層群(qun)眾(zhong)的(de)良好口碑，有力(li)保障了幫(bang)扶工(gong)作(zuo)的(de)順利推進和落(luo)實(shi)，有效提高了幫(bang)扶工(gong)作(zuo)效率(lv)與質(zhi)量。

下一(yi)步，中(zhong)國(guo)移動將全面貫徹執行國(guo)務院(yuan)、國(guo)資委在對(dui)口支(zhi)援和定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)方(fang)面的(de)工作要求，合(he)理規劃(hua)，整(zheng)合(he)資源(yuan)，強化(hua)對(dui)口支(zhi)援及扶(fu)貧(pin)工作管理，努(nu)力改善受(shou)援地區(qu)生(sheng)產生(sheng)活環境，探索數字服務扶(fu)貧(pin)方(fang)式(shi)，增強其自我發展(zhan)能(neng)力，推(tui)動受(shou)援地區(qu)經濟社(she)會更好更快(kuai)發展(zhan)。讓幫扶(fu)工作真正惠及百姓，為促(cu)進民族團結(jie)進步、社(she)會和諧穩定(ding)做出應有的(de)貢獻。