文章來源：《國(guo)資報告(gao)》雜志 發(fa)布時間：2018-09-12
2005年，中國交(jiao)通建(jian)(jian)設(she)集團有(you)限公司（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“中國交(jiao)建(jian)(jian)”）以(yi)新設(she)合并方式組建(jian)(jian)，并在不到9個月時(shi)間實現H股(gu)整(zheng)體上市，成為特大(da)型中央基建(jian)(jian)企(qi)業(ye)重組改制、整(zheng)體上市的第(di)一家，創(chuang)造了(le)央企(qi)強(qiang)強(qiang)聯合的經典(dian)案(an)例。
沒有改革，就沒有中國交建。
“十二五”期間(jian)，針對(dui)企業發展(zhan)面臨的問題和(he)挑戰，中(zhong)國交建實施“五商中(zhong)交”戰略升級、“適(shi)應性(xing)”組織體系建設，始終搶占(zhan)市場(chang)先機(ji)，由“工”轉“商”，優(you)先國際化(hua)發展(zhan)，加大兼并(bing)收購力度，產業和(he)市場(chang)結構得到了優(you)化(hua)和(he)快(kuai)速發展(zhan)，提升了核心競爭力，成為中(zhong)國企業“走出去(qu)”的第一品牌。
沒有持續改革，就沒有中國交建不斷的成功發展。
2016年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)新(xin)簽合同(tong)額(e)9509億元，較2015年(nian)增長(chang)30.44%。2017年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)位(wei)列世界(jie)500強第(di)103位(wei)，連(lian)續11年(nian)榮膺ENR全球最(zui)(zui)大(da)(da)國(guo)(guo)際承包商中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業第(di)1名，在國(guo)(guo)資委經營業績(ji)考核12連(lian)“A”。目(mu)前，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)已發(fa)展成(cheng)為世界(jie)最(zui)(zui)大(da)(da)的港口設計(ji)建(jian)設以及公(gong)(gong)路與(yu)橋(qiao)梁設計(ji)建(jian)設公(gong)(gong)司、世界(jie)最(zui)(zui)大(da)(da)的疏浚公(gong)(gong)司、世界(jie)最(zui)(zui)大(da)(da)的集(ji)裝箱(xiang)起(qi)重機制造公(gong)(gong)司；是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最(zui)(zui)大(da)(da)的國(guo)(guo)際工程承包公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最(zui)(zui)大(da)(da)的高速(su)公(gong)(gong)路投資商。
隨著全面(mian)深化改革的(de)(de)推(tui)進，中國(guo)交建迎(ying)來新(xin)機遇。乘著國(guo)有資本投資公司試點和“一帶一路”倡(chang)議的(de)(de)翅膀，中國(guo)交建進入新(xin)的(de)(de)快車道。
回顧歷(li)史，中國(guo)(guo)交(jiao)建(jian)無愧(kui)于(yu)國(guo)(guo)資委成立以來改革(ge)推進做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大的“模范生”。從(cong)(cong)強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯合到(dao)(dao)吸收合并(bing)，從(cong)(cong)組織結構(gou)調整到(dao)(dao)產業結構(gou)升(sheng)級，從(cong)(cong)總部建(jian)設到(dao)(dao)管控變革(ge)，從(cong)(cong)商業模式的創(chuang)新(xin)到(dao)(dao)大型(xing)項目的建(jian)設……看似每次都“踩對點”的中國(guo)(guo)交(jiao)建(jian)，實際上每次都是通過主(zhu)動(dong)改革(ge)推動(dong)企業更(geng)上層樓(lou)，其每一步改革(ge)的經驗都成為后來者(zhe)的“教(jiao)科書”。
如今(jin)，作為國有資本(ben)投資公司中(zhong)唯一(yi)一(yi)家整體上市(shi)的企業(ye)，中(zhong)國交建(jian)再次(ci)踏(ta)上了(le)開(kai)創性(xing)改革(ge)的旅(lv)程。“改革(ge)需(xu)要一(yi)系(xi)列的創新和實踐，做別人沒做過的事，謀(mou)定而后(hou)動，方能(neng)行穩(wen)致遠。”中(zhong)國交建(jian)副(fu)總裁孫子宇向《國資報(bao)告》表示。
英國當地時間9月4日上午11時，中國交建所屬振華重工參建并提供全部鋼結構的蘇格蘭昆斯費里大橋（Queensferry Crossing）通車。英國女王伊麗莎白二世出席儀式并剪彩，這是她繼1964年9月4日為福斯公路橋剪彩后，時隔53年再次在同一天為新橋剪彩。
以試點為契機做好頂層設計
2016年7月，被國(guo)務院國(guo)資委確定(ding)為(wei)國(guo)有(you)資本投(tou)資公司試點(dian)企(qi)業后，中國(guo)交建(jian)以此(ci)為(wei)契機持續推進企(qi)業改革向縱深(shen)發展(zhan)，積(ji)極(ji)做(zuo)好頂層設(she)計(ji)，將試點(dian)改革作為(wei)尋求更高突破發展(zhan)的歷史(shi)性機遇，通過試點(dian)從現在面臨的問題和局囿中突圍(wei)出(chu)來。
按(an)照國資(zi)委工作部署，中國交建制定(ding)試點工作方案，確立(li)了“一臺六(liu)柱”改革總體框架(jia)，以支持服務國家“新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化”、“中國制造2025”、“海洋強國”等重大戰略和“一帶一路”倡議為目標，打造基礎設施領域的投資(zi)控股集團(tuan)。
中(zhong)國交建以原(yuan)有優勢產(chan)業為基礎，通過資本運營(ying)、股權運作、產(chan)業培育孵(fu)化，積極打造世界領(ling)先的(de)交通基礎設施、城市綜合開發、裝備制(zhi)造及(ji)海洋重工、疏浚環保(bao)及(ji)海洋、園區投資建設運營(ying)服務(wu)、產(chan)業金融服務(wu)等六大產(chan)業集團。
“一帶一路上的明珠”巴基斯坦瓜達爾港，由中國交建承建
結構調整打造企業核心競爭力
中國交建認識到(dao)，打(da)造企(qi)業(ye)核心競爭力，要(yao)在結(jie)構調整(zheng)上(shang)下功夫，具體(ti)做好組(zu)織(zhi)結(jie)構、產(chan)業(ye)結(jie)構和(he)資(zi)產(chan)結(jie)構調整(zheng)。組(zu)織(zhi)結(jie)構調整(zheng)重點是加(jia)快投資(zi)控股集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)平臺建設(she)，將集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)打(da)造成戰略管控、產(chan)業(ye)培育(yu)、資(zi)本(ben)(ben)整(zheng)合的國有資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)公司(si)，推(tui)動(dong)六大產(chan)業(ye)子集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)所(suo)有制改革(ge)，對接資(zi)本(ben)(ben)市場。
改(gai)革創新(xin)首先是(shi)企業(ye)發展(zhan)理念和(he)戰(zhan)略(lve)的創新(xin)升級。中(zhong)(zhong)(zhong)國交(jiao)(jiao)建圍繞(rao)打開發展(zhan)空間、強化統(tong)籌能(neng)力，提出了(le)“五(wu)商(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)”戰(zhan)略(lve)，實(shi)施(shi)由“工(gong)”到“商(shang)”的戰(zhan)略(lve)轉(zhuan)型，即通過優化資(zi)(zi)源配置，利(li)用全(quan)產業(ye)鏈(lian)形成一體化競爭優勢，積極向(xiang)投(tou)資(zi)(zi)商(shang)、運營(ying)商(shang)、發展(zhan)商(shang)實(shi)施(shi)的戰(zhan)略(lve)轉(zhuan)型。兼并(bing)收(shou)購(gou)了(le)房地(di)產大型央企中(zhong)(zhong)(zhong)房集團(tuan)、全(quan)球(qiu)著名的海上(shang)鉆井(jing)平臺設計公(gong)司F&G、澳大利(li)亞第三大建筑工(gong)程公(gong)司約翰(han)霍蘭德、大型房地(di)產上(shang)市(shi)公(gong)司綠城中(zhong)(zhong)(zhong)國，以及巴西最大設計公(gong)司康克馬特(te)，使中(zhong)(zhong)(zhong)國交(jiao)(jiao)建產業(ye)和(he)市(shi)場結構得到了(le)優化和(he)快速(su)發展(zhan)，提升了(le)核(he)心競爭力。
通(tong)過產業結構優化國(guo)有資(zi)(zi)本布局，圍繞(rao)中國(guo)交建(jian)“一臺六柱”產業布局，加快進行資(zi)(zi)源(yuan)整合和價值鏈的延伸。鞏固交通(tong)基建(jian)領域優勢，培育道路(lu)養(yang)護、機場建(jian)設、鐵路(lu)建(jian)設等新興業務(wu)；發(fa)揮重大裝備設計制造、服務(wu)集成(cheng)能(neng)力，整合海上風電(dian)安裝等新能(neng)源(yuan)裝備、城(cheng)市(shi)(shi)智能(neng)管(guan)理裝備系(xi)統業務(wu)；布局城(cheng)市(shi)(shi)公用(yong)基礎設施資(zi)(zi)源(yuan)，向城(cheng)市(shi)(shi)運營(ying)領域延伸；發(fa)展(zhan)海洋經(jing)濟(ji)，進軍海島綜合開發(fa)，積(ji)極(ji)拓展(zhan)綠色(se)環保市(shi)(shi)場。
例(li)如，在(zai)綠色環(huan)保(bao)產業領域，中(zhong)國交建憑(ping)借自身裝(zhuang)備、技術實力，在(zai)河湖流(liu)域水(shui)(shui)環(huan)境(jing)綜(zong)合治(zhi)理、湖濱帶（緩沖(chong)帶）生(sheng)態(tai)修復、城(cheng)(cheng)市黑臭河道整治(zhi)與水(shui)(shui)質改善、環(huan)保(bao)疏浚與污染(ran)土處(chu)理處(chu)置(zhi)方面具有明顯(xian)專(zhuan)業優勢(shi)，實施了昆(kun)明滇池、杭州西(xi)湖、無錫太湖、武(wu)鋼北湖等河湖治(zhi)理及中(zhong)新天津生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)污水(shui)(shui)庫等工(gong)業“毒地”治(zhi)理工(gong)程，中(zhong)國交建已成為中(zhong)國水(shui)(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理領域的重要力量。
調整(zheng)資(zi)產結構是提升企業可持續(xu)發(fa)展能力(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)手段。中(zhong)國交建(jian)通過PPP等多種投融資(zi)形式在碼頭(tou)航(hang)道、軌道交通、海底隧道、生態城市等方面形成(cheng)一大批可持續(xu)的(de)(de)經營(ying)性資(zi)產，工業園(yuan)(yuan)區、產業園(yuan)(yuan)區、路港、城市綜合開(kai)發(fa)運營(ying)等經營(ying)性資(zi)產近2500億元，占(zhan)中(zhong)國交建(jian)總資(zi)產的(de)(de)25%左右，資(zi)產結構的(de)(de)調整(zheng)有(you)效(xiao)地支持了公(gong)司(si)的(de)(de)發(fa)展，提升了公(gong)司(si)運營(ying)效(xiao)益及質量。
近(jin)年(nian)來，中國(guo)交(jiao)(jiao)建先后(hou)實施了汕頭東海岸新城、三亞鳳凰島(dao)、廣州南沙明珠灣起步區靈山島(dao)尖(jian)、西(xi)安(an)中交(jiao)(jiao)科技城、鄭(zheng)州鄭(zheng)東新區綜(zong)合開(kai)(kai)發等一批模式新、影(ying)響大、預期(qi)效(xiao)益好的(de)城市(shi)綜(zong)合開(kai)(kai)發項目(mu)，中國(guo)交(jiao)(jiao)建“城市(shi)綜(zong)合開(kai)(kai)發運營(ying)商”的(de)品牌進一步打響。
通過企業提質增效推進可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)。中(zhong)國交建堅決做好“壓(ya)(ya)縮(suo)管理層(ceng)級(ji)、減(jian)少(shao)(shao)法(fa)人(ren)戶數(shu)”工作，超(chao)額完(wan)(wan)成(cheng)第一(yi)階段壓(ya)(ya)減(jian)任務，減(jian)少(shao)(shao)法(fa)人(ren)企業115戶，壓(ya)(ya)減(jian)法(fa)人(ren)層(ceng)級(ji)3級(ji)，共節約人(ren)工成(cheng)本5.2億元、管理費用4.4億元。加快(kuai)僵尸特困(kun)企業處(chu)置，提升(sheng)資產發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量，在(zai)確保完(wan)(wan)成(cheng)國資委(wei)2017年目標的基礎上，自加壓(ya)(ya)力(li)，力(li)爭2017年完(wan)(wan)成(cheng)75%，2018年全部完(wan)(wan)成(cheng)目標。同時，加快(kuai)企業辦(ban)社會(hui)職能(neng)移(yi)(yi)交工作，與(yu)陜西、湖(hu)北(bei)等省市簽訂26份分離移(yi)(yi)交協(xie)議，在(zai)“三供一(yi)業”分離移(yi)(yi)交方面(mian)取得積(ji)極進展(zhan)(zhan)，進一(yi)步實現提質增效，可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)明顯增強。
中國交建承建的蒙內鐵路
以創新驅動為抓手增強新活力
中(zhong)國交建堅持積極創(chuang)新選人用人機制(zhi)，激發隊伍活力，健(jian)全(quan)完善以契(qi)約(yue)化(hua)(hua)管理為核(he)心(xin)的(de)市場化(hua)(hua)用人機制(zhi)，在(zai)房(fang)地產板塊推行市場化(hua)(hua)選聘、市場化(hua)(hua)薪(xin)酬(chou)的(de)試點(dian)改(gai)革，研究制(zhi)定關于高端緊(jin)缺人才的(de)協議薪(xin)酬(chou)制(zhi)度。健(jian)全(quan)差異化(hua)(hua)的(de)績效(xiao)考(kao)核(he)和(he)薪(xin)酬(chou)分(fen)配機制(zhi)，嚴格執行薪(xin)酬(chou)與績效(xiao)掛鉤辦法，切實做到收入能(neng)高能(neng)低。
中國交建(jian)積極(ji)創新商(shang)業發(fa)展(zhan)模式，從(cong)傳統(tong)項目競標(biao)(biao)，向投(tou)資(zi)(zi)、資(zi)(zi)本導入、建(jian)設(she)運營一體化等(deng)方(fang)面轉變，創新利(li)用(yong)EPC、BOT、PPP、特許經營、產能(neng)合作等(deng)模式，為客(ke)戶提供定制化方(fang)案，實現與經濟社會發(fa)展(zhan)共贏。今年7月，中國交建(jian)采用(yong)“PPP+BOT+可(ke)行性缺(que)口(kou)補助”模式中標(biao)(biao)新疆(jiang)烏魯木齊(qi)至尉犁等(deng)公路PPP項目包，總投(tou)資(zi)(zi)額約(yue)708億元。
中國(guo)交建堅持海外(wai)優先(xian)發(fa)展，對(dui)海外(wai)發(fa)展責任、激(ji)勵(li)約束等6項(xiang)(xiang)(xiang)機制23項(xiang)(xiang)(xiang)內容(rong)給(gei)予(yu)政策傾斜(xie)和(he)措施保障，完(wan)善經營網(wang)絡，提(ti)(ti)升國(guo)際化經營水(shui)平。目前，中國(guo)交建在全球(qiu)109個國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)設立了210個駐外(wai)機構，在全球(qiu)145個國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)開展實質性業務。在“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線相關(guan)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)建設了10320公(gong)里公(gong)路(lu)、152座橋梁、2080公(gong)里鐵路(lu)、10座機場、95個深水(shui)泊位(wei)，提(ti)(ti)供集裝箱(xiang)橋吊754臺(tai)。推進“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線項(xiang)(xiang)(xiang)目200多個，與沿(yan)線58個國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)合作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目超過370億(yi)美元，斯(si)里蘭卡港口城、巴基斯(si)坦瓜(gua)達爾港等諸多項(xiang)(xiang)(xiang)目成為“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線建設的(de)旗艦項(xiang)(xiang)(xiang)目。
2017年5月31日(ri)，中國(guo)交(jiao)建(jian)(jian)完成了(le)(le)肯尼(ni)亞蒙內(nei)鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)設并承擔全部運(yun)營管理和(he)維護任務(wu)，把(ba)中國(guo)的資金、技術、標準、裝備(bei)制造和(he)管理經驗全產業鏈(lian)帶入非(fei)洲，開創(chuang)了(le)(le)中國(guo)鐵(tie)路(lu)“走出去”新模式(shi)，推動中國(guo)交(jiao)建(jian)(jian)由(you)海外工程承包商(shang)向運(yun)營商(shang)、服(fu)務(wu)商(shang)轉變。
8月9日(ri)，中國交建(jian)(jian)馬(ma)來西亞(ya)東海岸鐵路(lu)工程(cheng)開(kai)工建(jian)(jian)設，線(xian)路(lu)全長(chang)688公里，合(he)同額550億馬(ma)幣(bi)，是(shi)中國企業境外在建(jian)(jian)的最(zui)大工程(cheng)，將是(shi)未來幾年馬(ma)來西亞(ya)乃至東南亞(ya)最(zui)受關注的超級工程(cheng)。（ 國資報告記者 朱(zhu)梓燁 ）
