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構建黨建新格局 壓實全面從嚴治黨責任

文(wen)章來源:《國資報告》雜志  發(fa)布時間(jian):2018-09-14

編者按 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革,設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來,按照中央統一部署,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成,國企改革的四梁八柱拔地而起,十項改革試點梯次展開,現代企業制度不斷完善,布局結構繼續調整,國有資產監管有效強化,全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際,《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”,聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局,壓實全面從嚴治黨責任》。

合抱之木,生于毫末。國企黨(dang)建(jian)(jian)工作僅(jin)靠一(yi)朝一(yi)夕難(nan)以取得(de)明(ming)顯成效,必須(xu)有脫虛向實(shi)(shi)的(de)決心(xin)和(he)(he)持之以恒的(de)毅力,必須(xu)把保證國有企業改革發展方向和(he)(he)實(shi)(shi)現國有資產保值增值、做強做優(you)做大(da),作為發揮(hui)黨(dang)組織和(he)(he)黨(dang)員作用和(he)(he)做好(hao)黨(dang)建(jian)(jian)工作的(de)根(gen)本出發點(dian)和(he)(he)落腳(jiao)點(dian)。否則,很(hen)容易在(zai)一(yi)片口號(hao)聲中(zhong)淪為無根(gen)之木,縱使有積極向上的(de)決心(xin),依然難(nan)成參(can)天大(da)樹。

一直以來,作為一家國有重要骨干企業,中國電子科技集團公司(以下簡稱“中國電科”)就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來,尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后,中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展,通過抓改革發展加強黨建工作,著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局,探索出(chu)一(yi)條(tiao)量化與有效并重的黨建工作新路子。

做到“三個一定”,探索黨建工作新路徑

前(qian)幾年,中國電(dian)科黨組(zu)緊(jin)緊(jin)圍繞改革發(fa)展中心工作,著眼于(yu)黨建(jian)(jian)工作責(ze)任的(de)(de)(de)(de)落實(shi)和價值創造能力(li)的(de)(de)(de)(de)提升,探索構建(jian)(jian)了“一(yi)五五九(jiu)”架構的(de)(de)(de)(de)“量(liang)化有效(xiao)型”黨建(jian)(jian)工作體(ti)系。同時(shi),按照(zhao)可量(liang)化、能考(kao)核(he)、求(qiu)實(shi)效(xiao)、重改進(jin)的(de)(de)(de)(de)原則,精(jing)心設計(ji)了一(yi)套系統完備(bei)的(de)(de)(de)(de)考(kao)評辦法,并在全系統深入實(shi)施,取得(de)較好效(xiao)果(guo)。

2015年是“十二五”收官(guan)之年,也是“十三五”謀劃之年。這一年的(de)秋天,國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革“頂層設計(ji)”出臺,其(qi)中(zhong)(zhong)明確指出要“加(jia)強和改(gai)(gai)進(jin)黨(dang)對國(guo)有企(qi)業領(ling)(ling)導”。此后一個(ge)月左右,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳(ting)又印發了《關于在深化國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革中(zhong)(zhong)堅(jian)持黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導加(jia)強黨(dang)的(de)建設的(de)若干意(yi)見》(以下(xia)簡稱《若干意(yi)見》)。

面對國(guo)企改革和黨(dang)的(de)建設的(de)新(xin)形(xing)勢,中(zhong)國(guo)電子科技(ji)集(ji)團公司黨(dang)組書(shu)記、董事長熊群力認為,要適應新(xin)常態、抓住新(xin)機遇、迎接新(xin)挑戰,在“十三(san)五”時期,中(zhong)國(guo)電科要對自(zi)身提(ti)出新(xin)的(de)更高(gao)要求,要確保做到“三(san)個(ge)一定(ding)”:

站位一定要高。必(bi)須站在(zai)國家層(ceng)面分析研判世界政治經(jing)濟格局和(he)國家安全形勢變化,必(bi)須按照“大國重(zhong)器”的定位確定自身奮斗目(mu)標和(he)工(gong)(gong)作任(ren)務;必(bi)須用習近平總書記系列重(zhong)要講話(hua)精(jing)神(shen)武裝全體干部職工(gong)(gong)的頭腦,為企業改革(ge)發展提供強大精(jing)神(shen)動力。

改革一定要實。必須真正貫徹中央企業深化(hua)改(gai)革的總(zong)體要(yao)求(qiu),科學制定(ding)改(gai)革總(zong)體方案,要(yao)敢(gan)于啃硬骨頭、敢(gan)于涉險灘,著力解決制約集團公司發展(zhan)的體制性(xing)障礙、結構性(xing)矛盾和政策性(xing)問題,通過(guo)改(gai)革不斷(duan)激(ji)發和釋(shi)放企業活力,最大限度(du)地贏得改(gai)革的紅利(li)。

能力一定要強。既要(yao)敢擔(dan)(dan)當,更(geng)要(yao)能(neng)(neng)擔(dan)(dan)當,還要(yao)會擔(dan)(dan)當。不僅要(yao)大幅提高思想素質(zhi)、政治(zhi)素質(zhi)和宏觀(guan)分析研判能(neng)(neng)力(li),還要(yao)大幅提高科技創新、運行管控、市場開拓與服務、資產經營與資本(ben)運作、國際化經營等能(neng)(neng)力(li),特別要(yao)大幅提升集團(tuan)黨組的領(ling)導力(li)、發揮成員單位黨委作用。

2016年10月10日,在全國國有企(qi)業(ye)黨(dang)的(de)建設工作會議上,習近(jin)平總書記強(qiang)調(diao),堅持(chi)黨(dang)對國有企(qi)業(ye)的(de)領導(dao)是(shi)重大政治原則,必須(xu)一以貫之;建立現代(dai)企(qi)業(ye)制度是(shi)國有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)方向,也必須(xu)一以貫之。

中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的(de)領導融入(ru)公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)各環節,把企業黨組織內嵌到公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構之中,明(ming)(ming)確和落實黨組織在公(gong)(gong)司法人(ren)治(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構中的(de)法定(ding)地(di)位,做到組織落實、干部到位、職責明(ming)(ming)確、監督嚴格(ge)。

據(ju)了解,為(wei)此,中國電科(ke)黨(dang)(dang)組(zu)積極(ji)響應習(xi)近平總(zong)書記(ji)的號(hao)召,探索加(jia)強黨(dang)(dang)的領導和完善(shan)公司(si)治理統一起來的路徑。目前,公司(si)章程、黨(dang)(dang)組(zu)工(gong)作(zuo)規(gui)則、董事會(hui)工(gong)作(zuo)規(gui)則、總(zong)經理工(gong)作(zuo)規(gui)則等法人(ren)治理結構核心制度完成制定,集團公司(si)董事會(hui)建設正逐步規(gui)范。

近(jin)年來(lai),中(zhong)國電科黨(dang)(dang)(dang)組(zu)在深(shen)入實(shi)施“量化(hua)(hua)有效型(xing)”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作體系的(de)基礎(chu)上,結合企業改(gai)革發展實(shi)際,在推進現(xian)代(dai)企業制度建(jian)(jian)(jian)設(she)進程中(zhong),又創新(xin)性(xing)地提(ti)(ti)出了打造黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)、競爭(zheng)優勢和免费菠(bo)萝视频(pin)app下载同步提(ti)(ti)升(sheng)的(de)“三位一(yi)體”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作格局(ju)新(xin)思路(lu),并將(jiang)這(zhe)一(yi)思路(lu)貫穿于黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作責任考核(he)標準的(de)優化(hua)(hua)完善(shan)之中(zhong)。通(tong)過強(qiang)化(hua)(hua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織思想(xiang)教育經常化(hua)(hua)、組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設(she)規范化(hua)(hua)、政(zheng)治(zhi)生活嚴(yan)肅(su)化(hua)(hua),有效解決基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)和邊緣(yuan)化(hua)(hua)問題,使黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作緊緊圍(wei)繞(rao)中(zhong)心、服(fu)務大局(ju),推動黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)思想(xiang)同心、目標同向,通(tong)過強(qiang)有力的(de)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作,把(ba)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織的(de)能力素質(zhi)強(qiang)起來(lai),戰斗(dou)力充(chong)分發揮出來(lai),有力提(ti)(ti)升(sheng)競爭(zheng)優勢,引領形成優良(liang)的(de)免费菠(bo)萝视频(pin)app下载,實(shi)現(xian)企業健康快速發展。

堅持“三個著力”,著力服務企業改革發展大局

國企黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)否有(you)成效,最終還是(shi)要以黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)在中心工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)上的(de)效果檢驗。為(wei)此,必須要結合(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際,找準黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與中心工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)結合(he)點,激發基層創新活力。熊群力強調,在黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實踐(jian)中,中國電科黨組(zu)堅持做到“三個著(zhu)力”。

著力明確效果導向,確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)國電科黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)堅持(chi)實踐標準,把落(luo)實全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)求(qiu)的成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)和推動(dong)(dong)改革發展的成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)有(you)(you)(you)機統(tong)一,堅持(chi)以中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)作(zuo)(zuo)(zuo)為檢(jian)驗黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)的標準。一方面,中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)若出現問題(ti),先(xian)檢(jian)查(cha)(cha)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問題(ti),再檢(jian)查(cha)(cha)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問題(ti);另一方面,黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),先(xian)看(kan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),再看(kan)推動(dong)(dong)中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)發展上有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),著力(li)避免黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)“兩張(zhang)皮”現象。

著力創新工作載體,彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電(dian)科(ke)黨(dang)(dang)組針(zhen)對員工(gong)工(gong)作(zuo)(zuo)任務量大、出差(cha)多、整(zheng)塊學(xue)(xue)習(xi)時間難以保(bao)證的(de)(de)(de)(de)情況(kuang),提(ti)出“問(wen)卷答(da)題引(yin)(yin)導(dao)學(xue)(xue)”、“化(hua)小專題交流學(xue)(xue)”、“考量工(gong)作(zuo)(zuo)結合學(xue)(xue)”、“對照言行自省學(xue)(xue)”的(de)(de)(de)(de)“四學(xue)(xue)”方法,建立并(bing)運用信(xin)息化(hua)“學(xue)(xue)思(si)(si)踐悟”移動網(wang),有效(xiao)解(jie)決基層(ceng)黨(dang)(dang)員學(xue)(xue)習(xi)時間、空間聚合的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,推(tui)動理論聯(lian)系實際見(jian)成效(xiao)。為推(tui)動黨(dang)(dang)員發(fa)揮(hui)好(hao)在改(gai)(gai)革發(fa)展中發(fa)揮(hui)先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)用,黨(dang)(dang)組結合企業實際,把合格黨(dang)(dang)員標準具體化(hua)為“六個作(zuo)(zuo)用”,即溝通思(si)(si)想的(de)(de)(de)(de)引(yin)(yin)導(dao)作(zuo)(zuo)用、攻堅克難的(de)(de)(de)(de)骨(gu)干作(zuo)(zuo)用、改(gai)(gai)革調整(zheng)的(de)(de)(de)(de)擔當作(zuo)(zuo)用、遵章守紀(ji)的(de)(de)(de)(de)表率作(zuo)(zuo)用、聯(lian)系群眾的(de)(de)(de)(de)暖心作(zuo)(zuo)用、文化(hua)建設的(de)(de)(de)(de)帶動作(zuo)(zuo)用,有力促進了黨(dang)(dang)員作(zuo)(zuo)用發(fa)揮(hui)。

著力激發創新活力,充分發揮基層黨組織和黨員作用。在(zai)(zai)實(shi)踐中,中國電科(ke)黨(dang)組一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面堅持一(yi)(yi)(yi)級抓一(yi)(yi)(yi)級,明確各(ge)級黨(dang)組織管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任清(qing)單,完善(shan)各(ge)項制度,通過日常檢查督導和嚴格考評,加強(qiang)黨(dang)建工(gong)作指導,提高基層(ceng)黨(dang)組織的戰(zhan)斗力(li)、凝聚力(li)、執行力(li)。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面,在(zai)(zai)嚴格規(gui)定動(dong)作的同時給基層(ceng)留(liu)有創新的空間,鼓勵基層(ceng)結合實(shi)際創新方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa),通過在(zai)(zai)全(quan)系統大力(li)開展(zhan)“一(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)特色(se)、一(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)品牌”創建活動(dong),開展(zhan)黨(dang)員先鋒(feng)崗、黨(dang)員先鋒(feng)隊、黨(dang)員創新團隊等各(ge)類爭創活動(dong),有力(li)推動(dong)中心工(gong)作。

抓好“三個結合”,強化黨建工作責任考核

一些國(guo)有企業的黨建工作(zuo)(zuo)之所以難以推進,其中一個(ge)重要原(yuan)因(yin)就在于黨建工作(zuo)(zuo)責(ze)任難以落實(shi)。因(yin)此,如何強(qiang)化對黨建工作(zuo)(zuo)責(ze)任的考核,就成為黨建工作(zuo)(zuo)要求切實(shi)得到落實(shi)的關鍵。熊群力介(jie)紹(shao),中國(guo)電(dian)科(ke)的具體做法是做到“三個(ge)堅持”。

堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為強化(hua)黨(dang)建(jian)工(gong)作的過程(cheng)(cheng)控(kong)制,更好地把方向、壓(ya)責(ze)任、樹(shu)典型、找問(wen)題(ti)、給評價(jia)、提要求(qiu),中國電科(ke)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)在(zai)全系統按片區成立8個(ge)督(du)導(dao)組(zu)(zu)(zu)(zu),進(jin)行全程(cheng)(cheng)督(du)導(dao)檢查(cha)。在(zai)此基(ji)(ji)礎上,中國電科(ke)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)認真組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)實施年度考核,以督(du)導(dao)組(zu)(zu)(zu)(zu)為基(ji)(ji)礎,派出5-8支考核工(gong)作組(zu)(zu)(zu)(zu),通過核查(cha)或抽(chou)查(cha)資料、開(kai)展(zhan)座談和個(ge)別談話(hua)、進(jin)行測(ce)評和測(ce)試(shi)、現場(chang)考察(cha)等多種方法,對(dui)成員單位進(jin)行現場(chang)考核。此外,要求(qiu)各單位黨(dang)委組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)實施對(dui)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)支部考核,使集團上下(xia)形成層(ceng)層(ceng)分解、環環相扣的黨(dang)建(jian)工(gong)作責(ze)任考核體系。

堅持過程考核和效果考核相結合。為了防(fang)止就黨建(jian)抓(zhua)黨建(jian)以及簡單以業務工作的(de)成(cheng)(cheng)效代替黨建(jian)工作成(cheng)(cheng)效兩(liang)種傾向,中國電科黨組(zu)強調過(guo)程(cheng)考(kao)核(he)和效果考(kao)核(he)兩(liang)手都要(yao)抓(zhua)。在對思想建(jian)設的(de)考(kao)核(he)中,不是簡單地(di)看(kan)有沒有學習計劃、學了什(shen)么內(nei)容(rong)、完成(cheng)(cheng)了多少學時,更重要(yao)檢查是否結合單位(wei)實(shi)際制定了實(shi)施(shi)(shi)意見(jian)或措施(shi)(shi),確保(bao)中央和上級的(de)決策部署在本單位(wei)的(de)貫徹落(luo)實(shi);是否將學習成(cheng)(cheng)果轉化為引領(ling)改革發展(zhan)新思路、新舉措、新成(cheng)(cheng)效。

堅持量化評分和一票否決相結合。為(wei)了落實全面從(cong)嚴治黨責任,形成剛性約(yue)束,在(zai)(zai)設(she)置考評(ping)(ping)標準時,除(chu)了采(cai)用(yong)分值進行量化考核外,專門設(she)置了從(cong)嚴治黨不力、“兩個(ge)責任”落實不力、出(chu)現重(zhong)大(da)違紀違法問題等11個(ge)“評(ping)(ping)優否(fou)決(jue)(jue)項(xiang)”與7個(ge)“合格否(fou)決(jue)(jue)項(xiang)”。在(zai)(zai)考評(ping)(ping)過程中,凡(fan)發現上(shang)述問題,實行“一票否(fou)決(jue)(jue)”。

據了解(jie),中國電科(ke)黨(dang)(dang)(dang)組通(tong)過(guo)強化黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作責(ze)(ze)任(ren)考(kao)核,促進了各(ge)級領導干(gan)部對全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)認識(shi)的(de)提高,推(tui)動了黨(dang)(dang)(dang)委(wei)全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)主體責(ze)(ze)任(ren)、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)第一責(ze)(ze)任(ren)人職(zhi)責(ze)(ze)和班子成(cheng)員“一崗雙責(ze)(ze)”的(de)有效落實(shi),增(zeng)強了各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)凝聚力戰斗力。

運用“三項機制”,確保黨建工作責任落實

據了解,在打造“三位一體”黨(dang)建(jian)工(gong)作格局過程中,為保證黨(dang)建(jian)工(gong)作落(luo)(luo)到實(shi)處,中國電(dian)科(ke)創造性(xing)地(di)推出了“三項機(ji)制(zhi)”,通(tong)過建(jian)立相應的保障機(ji)制(zhi),來確保黨(dang)建(jian)工(gong)作責任的落(luo)(luo)實(shi)。

實施激勵獎懲機制。中國電科所屬各(ge)二級單(dan)位(wei)現(xian)場(chang)考(kao)核(he)結果每(mei)年(nian)上(shang)報黨組審定后,按照得分情況確(que)定為(wei)(wei)優秀、良好、合格、較(jiao)差(cha)、差(cha)五個等(deng)級,并按照0.9-1.15的(de)乘(cheng)數關(guan)系與其(qi)領導(dao)班子(zi)成(cheng)員年(nian)終(zhong)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)獎勵直接掛鉤。例如(ru),在(zai)近兩(liang)年(nian)考(kao)核(he)中,考(kao)核(he)為(wei)(wei)優秀的(de)21家單(dan)位(wei),其(qi)班子(zi)成(cheng)員年(nian)終(zhong)績(ji)效(xiao)獎勵在(zai)原基礎上(shang)最(zui)高增加15%,而(er)考(kao)核(he)為(wei)(wei)較(jiao)差(cha)和差(cha)的(de)5家單(dan)位(wei)班子(zi)成(cheng)員則減少10%,并對較(jiao)差(cha)和差(cha)的(de)單(dan)位(wei)的(de)黨政主要領導(dao)進行(xing)誡(jie)勉談話、調整、免職(zhi)等(deng)處理,進一(yi)步(bu)強(qiang)化考(kao)核(he)的(de)激(ji)勵約束作用。

實施問題整改機制。對于日常督導檢查和(he)年(nian)度考(kao)核(he)(he)中發(fa)現(xian)的突出問(wen)題(ti),由督導組和(he)考(kao)核(he)(he)工作組向各單位(wei)黨(dang)委進行反(fan)饋,要求其(qi)制定整(zheng)(zheng)改(gai)計劃,列出整(zheng)(zheng)改(gai)清(qing)單,進行深入(ru)整(zheng)(zheng)改(gai)。同(tong)時,黨(dang)組深入(ru)基(ji)層開(kai)展黨(dang)建工作專題(ti)調研,并(bing)(bing)組織全系統各成(cheng)員單位(wei)黨(dang)委書(shu)(shu)記、副書(shu)(shu)記就梳理(li)出的重(zhong)難點(dian)問(wen)題(ti)以及在檢查考(kao)核(he)(he)中發(fa)現(xian)的重(zhong)難點(dian)問(wen)題(ti)深入(ru)開(kai)展研究(jiu),并(bing)(bing)明確(que)黨(dang)委、紀委書(shu)(shu)記作為課題(ti)負(fu)責人,借鑒(jian)工程管理(li)方(fang)法加強(qiang)過程控制,推(tui)動基(ji)層黨(dang)委書(shu)(shu)記履職能(neng)力(li)提升,破(po)解難題(ti),探究(jiu)機理(li),付諸實踐(jian),形成(cheng)有推(tui)廣(guang)價(jia)值的成(cheng)果推(tui)廣(guang)借鑒(jian)。

實施責任追究機制。在(zai)年(nian)度(du)(du)(du)考核(he)中,上一年(nian)度(du)(du)(du)問題整(zheng)改(gai)(gai)情況作(zuo)為(wei)優先檢查(cha)考核(he)的重點(dian)內容。對整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位的單位,黨(dang)組進(jin)行嚴肅追責,視情節輕重,給(gei)予通報(bao)批(pi)評直至對班(ban)子成員進(jin)行調(diao)整(zheng)、對黨(dang)組織進(jin)行改(gai)(gai)組等不(bu)同程度(du)(du)(du)的問責處理。例如,2016年(nian)對落實整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)力的某成員單位黨(dang)委書記進(jin)行調(diao)整(zheng),在(zai)全系統形成震(zhen)懾。

通過這一系列的(de)(de)機(ji)制(zhi),中國(guo)電(dian)科促進黨建工作真正(zheng)融(rong)入企(qi)業改革發展,與中心工作緊密結合實現(xian)優勢轉化,推動了企(qi)業競爭優勢的(de)(de)提升,為中國(guo)電(dian)科連(lian)續(xu)多年保持收(shou)入和利潤“雙20%”增長(chang),為挺進世界500強提供了有力的(de)(de)思想、政治和組織保證(zheng)。

“中(zhong)國(guo)(guo)電科(ke)作為國(guo)(guo)有大(da)型軍工企業,在中(zhong)組(zu)部(bu)和國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)指導下,通(tong)過大(da)力(li)強化黨(dang)建工作責(ze)任(ren)考核,推動了管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任(ren)的落實,為企業改革發展(zhan)提供了堅強保證。”熊群力(li)告訴記者。

緊抓“五項建設”,黨的建設得到明顯加強 

近(jin)年來(lai),中(zhong)(zhong)國電科黨組堅決貫徹落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央對國企黨建(jian)(jian)的總體要求,緊抓思想、組織、作風、反腐倡廉、制度等五個方面進行全面建(jian)(jian)設(she),黨的建(jian)(jian)設(she)得到(dao)系統加強,“三位一體”黨建(jian)(jian)工作格局不(bu)斷深(shen)化(hua),全系統上(shang)下(xia)呈現出良好(hao)的精神狀態。

思想建設方面,切(qie)實(shi)加(jia)強習(xi)近平總(zong)書記系(xi)列(lie)重要講話精(jing)神學(xue)(xue)習(xi)貫徹,堅(jian)持黨對國(guo)有(you)企(qi)業的領導,嚴格落實(shi)各級組織(zhi)黨建工作責任(ren),扎實(shi)開展“三嚴三實(shi)”專題教(jiao)(jiao)育,推(tui)進“兩學(xue)(xue)一做(zuo)”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)(jiao)育常態(tai)化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua),全系(xi)統廣大干部職工思(si)想(xiang)政治(zhi)素質明顯(xian)提升;加(jia)強意(yi)識形態(tai)工作,講好電(dian)科故(gu)事,傳播電(dian)科聲音,樹立良(liang)好社會(hui)形象;立足央(yang)企(qi)使命責任(ren),全面加(jia)強免费菠萝视频app下载建設(she),提煉形成中國(guo)電(dian)科核心文化(hua)(hua)理念和文化(hua)(hua)標(biao)識,文化(hua)(hua)凝聚(ju)力(li)和品牌(pai)影響力(li)有(you)力(li)提升。

組織建設方面,以推動“兩學一做”學習教育常態化(hua)制度化(hua)為契機,規范基層黨(dang)(dang)組織(zhi)設置,及(ji)時在新(xin)組建的創(chuang)新(xin)院、海信院、投(tou)資公(gong)司(si)等(deng)設立(li)黨(dang)(dang)的組織(zhi),積(ji)極探(tan)索在上市公(gong)司(si)海康威(wei)視(shi)成(cheng)立(li)黨(dang)(dang)委,進一步(bu)夯(hang)實(shi)組織(zhi)基礎,努力做到“四同(tong)步(bu)”、“四對(dui)接(jie)”;通過創(chuang)新(xin)實(shi)施“三開一覆蓋(gai)”的方法,推動“三會一課(ke)”制度嚴格執行(xing),嚴肅組織(zhi)生(sheng)活;抓(zhua)好服務型(xing)黨(dang)(dang)組織(zhi)建設,有(you)力促進黨(dang)(dang)建工作(zuo)與中心(xin)工作(zuo)有(you)機融(rong)合。

作風建設方面,深入貫徹黨(dang)(dang)的(de)群眾(zhong)路線,以(yi)(yi)群眾(zhong)滿意(yi)(yi)為標準(zhun),持(chi)之以(yi)(yi)恒落(luo)實中央八項規(gui)定精神以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)組二(er)十二(er)條(tiao)具(ju)體措施(shi),踐行“三(san)嚴三(san)實”要求,把“嚴”和(he)“實”作風(feng)貫徹到各個方面(mian),通過開展“兩學(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)習教育,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)廣(guang)大黨(dang)(dang)員干部的(de)政(zheng)治意(yi)(yi)識、大局意(yi)(yi)識、核心(xin)(xin)(xin)意(yi)(yi)識和(he)看齊意(yi)(yi)識,黨(dang)(dang)員干部的(de)理想信念進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)堅定,職工(gong)群眾(zhong)的(de)核心(xin)(xin)(xin)價值觀內化(hua)于心(xin)(xin)(xin)、外化(hua)于行,科學(xue)求實的(de)改(gai)(gai)革創新(xin)精神進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)發揚,為企業改(gai)(gai)革發展凝聚了(le)強(qiang)大正能量(liang)。

反腐倡廉建設方面,積(ji)極配合中央巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)對集團公司的(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)和(he)(he)(he)國家審計(ji)署(shu)的(de)經濟責任(ren)審計(ji),認(ren)真抓好巡(xun)(xun)視(shi)(shi)和(he)(he)(he)審計(ji)反饋問題整改落實,積(ji)極開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)、專項檢查和(he)(he)(he)專項治理(li),加(jia)強對黨(dang)(dang)(dang)員領導干部的(de)監督,嚴肅查處違規(gui)違紀違法問題,進(jin)(jin)一步嚴明紀律規(gui)矩;開展(zhan)紀委書記專職(zhi)化試點(dian)工作(zuo),加(jia)強內(nei)部審計(ji),推(tui)進(jin)(jin)懲防體(ti)系(xi)建設,強化剛性約束,有(you)效推(tui)進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設“兩(liang)個責任(ren)”的(de)落實。

制度建設方面,通過(guo)強化頂層設計,結合現代企業制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設,先(xian)后制(zhi)(zhi)(zhi)訂印(yin)發《關于貫徹落實(shi)(shi)黨的(de)(de)(de)十八屆六中全會精神(shen)、加強黨建(jian)工作(zuo)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》、《關于推進“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育(yu)常(chang)態化制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)方案(an)》、《關于貫徹落實(shi)(shi)<中央企業黨建(jian)工作(zuo)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)法>的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)方案(an)》、《關于深(shen)化人才發展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》、《集團(tuan)公司黨建(jian)工作(zuo)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》以(yi)及《成員(yuan)單位(wei)領導(dao)人員(yuan)管(guan)理辦(ban)法(試(shi)行)》等(deng)干部(bu)管(guan)理六項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等(deng)系列文件,進一(yi)步完善全面從嚴(yan)治黨的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系。

今年(nian)(nian)是(shi)“十三五”規劃實施的(de)重要(yao)(yao)一年(nian)(nian),國(guo)企改革也在不斷深化(hua)。中國(guo)電(dian)科黨組(zu)提出,今年(nian)(nian)要(yao)(yao)深化(hua)“三位(wei)一體”黨建(jian)工作(zuo)(zuo)格局(ju),促進(jin)全面從嚴治黨要(yao)(yao)求進(jin)一步(bu)落地,黨組(zu)織和黨員在科研生產經營中的(de)作(zuo)(zuo)用要(yao)(yao)進(jin)一步(bu)發(fa)揮,國(guo)有企業的(de)政治優(you)勢要(yao)(yao)進(jin)一步(bu)轉化(hua)為集團公司(si)改革發(fa)展(zhan)優(you)勢,以嶄新的(de)面貌迎接十九大(da)大(da)勝(sheng)利召(zhao)開。

“2017年(nian),中國電科要推進管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)在(zai)責(ze)任、制度、監督(du)、問責(ze)等(deng)重要環節全面落(luo)實(shi)。‘三位一體’黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)格(ge)局更(geng)加完善,黨(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)委、黨(dang)(dang)支部三級責(ze)任更(geng)加落(luo)實(shi),黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)實(shi)現量化與有效并(bing)重,真正做到(dao)融入中心(xin)促進改革發展。”熊群(qun)力告訴(su)記者。

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