讓電改釋放“真紅利”
文章來源：經濟日報 發布時間：2018-09-22
取消電鐵還貸(dai)電價讓利52億元；
改革后(hou)的輸配電價為用戶節省(sheng)年電費支出超(chao)過178億元；
年度直接交易電量規模擴大(da)，預計降低(di)用(yong)戶(hu)用(yong)能成本180億元以上(shang)；
取消(xiao)電(dian)價(jia)中城市公用(yong)事業(ye)附加費，年降低工商業(ye)用(yong)戶電(dian)費280億元(yuan)；
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相較(jiao)于(yu)一(yi)(yi)般國企，國家電網公司除(chu)了積極施行國資國企改(gai)革，還(huan)肩負(fu)著新一(yi)(yi)輪電力體(ti)制改(gai)革的重任(ren)。黨的十八大以來，國家電網通過一(yi)(yi)系列“真刀(dao)真槍”的改(gai)革，不僅起到(dao)瘦身健(jian)體(ti)、提(ti)高經營效(xiao)(xiao)率效(xiao)(xiao)益的作用，更讓廣大市場(chang)主體(ti)享(xiang)受到(dao)了真真切切的實惠。
“我們堅持(chi)市(shi)場(chang)化改革方(fang)(fang)向，已全(quan)面建成國家(jia)級(ji)(ji)的(de)北京電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺和(he)(he)27家(jia)省級(ji)(ji)電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺，多買方(fang)(fang)、多賣方(fang)(fang)有效(xiao)競爭的(de)市(shi)場(chang)格局加(jia)快(kuai)形成。通過(guo)降(jiang)價(jia)降(jiang)費和(he)(he)市(shi)場(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)，預(yu)計今年全(quan)年降(jiang)低客戶用能成本超過(guo)700億元(yuan)。”國家(jia)電網(wang)公司董事長舒印彪(biao)說(shuo)。
深化電力改革 優化能源配置
當前，我(wo)國(guo)(guo)電(dian)(dian)網(wang)規(gui)模和發電(dian)(dian)能力(li)(li)均(jun)已位列世界(jie)第一，電(dian)(dian)力(li)(li)行業(ye)是(shi)關系國(guo)(guo)家能源安全、經濟發展和社會穩定的基(ji)礎(chu)產業(ye)。“新一輪(lun)電(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)制改革的重(zhong)點是(shi)建設統一開放、競爭有序的電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)體(ti)系，充分發揮(hui)市(shi)場(chang)在資(zi)源配置中(zhong)的決定性作用，激活我(wo)國(guo)(guo)能源資(zi)源高效可靠配置。”國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司專職新聞發言人王延芳說(shuo)，公(gong)司堅(jian)持市(shi)場(chang)化改革方(fang)向，取(qu)得了重(zhong)要階(jie)段性成果。
電(dian)(dian)力(li)交易平臺是電(dian)(dian)力(li)市場的(de)重要(yao)組成部分。“進行電(dian)(dian)力(li)交易必須要(yao)有平臺和場所，否則電(dian)(dian)力(li)市場化改(gai)革(ge)很難落地(di)。對(dui)于電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶和發電(dian)(dian)企業來說，交易中心提(ti)供(gong)自由交易的(de)平臺，對(dui)于盤(pan)活社會資本，促進供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)有推動(dong)作用(yong)。”國(guo)網能源(yuan)研究院企業戰(zhan)略研究所所長(chang)馬(ma)莉表示。
按照國(guo)家(jia)(jia)發改委(wei)和地方(fang)政府批復，目(mu)前，國(guo)家(jia)(jia)電(dian)網范(fan)圍內(nei)已全面(mian)(mian)建成國(guo)家(jia)(jia)級電(dian)力交(jiao)易中(zhong)心和27家(jia)(jia)省級電(dian)力交(jiao)易中(zhong)心，撤(che)銷內(nei)設交(jiao)易部門，實現交(jiao)易機構公司化相對獨立運作。市(shi)場主體(ti)(ti)注(zhu)冊(ce)全面(mian)(mian)實現“一地注(zhu)冊(ce)、信息共(gong)享”，目(mu)前已注(zhu)冊(ce)各類市(shi)場主體(ti)(ti)近4.5萬家(jia)(jia)，其(qi)中(zhong)注(zhu)冊(ce)售電(dian)公司1700家(jia)(jia)。
在此基礎上，電力市(shi)(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)規模實現大幅提升。國家(jia)電網公司營(ying)銷部副(fu)主任杜蜀(shu)薇透露，電力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心定期開(kai)市(shi)(shi)的常態化(hua)市(shi)(shi)場(chang)運營(ying)機制(zhi)基本(ben)建立。2017年1至8月，共完成市(shi)(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電量7034億千(qian)瓦時，同比增長(chang)51%，其中(zhong)(zhong)省(sheng)內市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電量5531億千(qian)瓦時，同比增長(chang)56%，省(sheng)間市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電量1503億千(qian)瓦時，同比增長(chang)超過37%，有效(xiao)促進了(le)能源資(zi)源大范圍優化(hua)配置(zhi)。
“通過嚴(yan)格執(zhi)行批復的省級(ji)輸配電(dian)價和國家價費政策，電(dian)改有效降低了用戶(hu)用能成本，促進了實體經濟發展。”王延芳說。
推動能源轉型 解決“三棄”問題
當前(qian)，向清(qing)潔(jie)能(neng)源轉型已經成為全球共識(shi)，我國也不斷(duan)加大發展清(qing)潔(jie)能(neng)源的力度。作為能(neng)源領(ling)域的標(biao)志(zhi)性央企，國家(jia)電網堅持在改(gai)革(ge)中(zhong)引領(ling)清(qing)潔(jie)轉型步伐。
2017年6月17至23日，青海(hai)電(dian)(dian)網(wang)開(kai)展了連續7天(tian)全清潔能(neng)源供電(dian)(dian)測(ce)試，實現了168小時100%依靠太(tai)陽能(neng)發電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)和(he)水(shui)電(dian)(dian)供電(dian)(dian)，創造了新的世界紀(ji)錄。用實踐驗證了國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公司消納清潔能(neng)源措施的針對性(xing)和(he)有效性(xing)，受到(dao)國(guo)際社會(hui)高度評價。
隨著我國清潔(jie)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)高速發(fa)展，棄風(feng)、棄光、棄水問題一(yi)直未(wei)能得到有效解(jie)決，成為清潔(jie)發(fa)展道路上的(de)(de)“攔(lan)路虎”。王延(yan)芳(fang)表示，為促(cu)進(jin)清潔(jie)能源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)，解(jie)決“三(san)棄”問題，發(fa)揮電(dian)網(wang)企(qi)業在(zai)能源(yuan)(yuan)供給(gei)側結(jie)構性改革中的(de)(de)平臺作用，國家(jia)電(dian)網(wang)先后制定了(le)消(xiao)納(na)新(xin)能源(yuan)(yuan)20條措施，開(kai)展可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)跨區現貨交易，啟動東北輔(fu)助服務市(shi)場(chang)，探索通過市(shi)場(chang)化機制挖掘電(dian)網(wang)調峰潛力(li)，促(cu)進(jin)新(xin)能源(yuan)(yuan)大范圍配(pei)置和消(xiao)納(na)。
數據顯示，今年1至8月(yue)，國家電網公司經營區域內(nei)共消納風(feng)(feng)電、光(guang)(guang)伏等新(xin)能源發電2098億千瓦時，同(tong)(tong)比增長38%。棄風(feng)(feng)電量同(tong)(tong)比減少65億千瓦時，棄風(feng)(feng)率同(tong)(tong)比下降6.7個百分點，實(shi)現“雙降”；棄光(guang)(guang)電量實(shi)現“零增長”，棄光(guang)(guang)率同(tong)(tong)比下降4.4個百分點。
國(guo)家電網還(huan)不斷加大跨區域送(song)電力(li)度，大力(li)促(cu)進新能源外送(song)消納。2017年1至8月，累(lei)計向京津冀、長三角等負(fu)荷中(zhong)心(xin)輸送(song)清潔能源1449億千瓦時(shi)，減(jian)少當(dang)地(di)(di)標煤燃燒4636萬噸，減(jian)少當(dang)地(di)(di)二氧化(hua)碳排放1.16億噸，為大氣污染防(fang)治(zhi)和(he)霧霾治(zhi)理作出了(le)重(zhong)要貢獻。
發展新興業務 培育新增長點
隨(sui)著新電改的(de)深入(ru)推進，國(guo)家(jia)電網(wang)的(de)盈利(li)模式(shi)正在發生重大變(bian)革，由過去(qu)簡單在購售電差額中賺取利(li)潤，到只能收取國(guo)家(jia)核定的(de)輸配電價(jia)，日(ri)子似乎變(bian)得不太好過了。為了落實(shi)國(guo)家(jia)關于推動中央(yang)企業結構調整與重組“創新發展一批”的(de)改革要(yao)求，尋(xun)求新的(de)增長點(dian)，近年來，國(guo)家(jia)電網(wang)開始積極開拓(tuo)新興業務。
打造(zao)智(zhi)慧(hui)車聯網(wang)平(ping)臺就是(shi)國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)重點發展的業務之(zhi)一(yi)(yi)。近日(ri)，國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)宣布，其下屬車聯網(wang)平(ping)臺已(yi)實現與普(pu)天新能源、特來電(dian)(dian)、星星充(chong)電(dian)(dian)等17家(jia)充(chong)電(dian)(dian)運營商互聯互通，接(jie)入(ru)的充(chong)電(dian)(dian)樁總數超過16.7萬個，實現了全(quan)國絕大部分充(chong)電(dian)(dian)樁的統(tong)一(yi)(yi)接(jie)入(ru)和統(tong)一(yi)(yi)支付，日(ri)充(chong)電(dian)(dian)量(liang)超過100萬千瓦時。這意味著國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)建(jian)成了目前全(quan)球覆蓋范圍(wei)最(zui)廣、接(jie)入(ru)設備最(zui)多、技(ji)術水平(ping)最(zui)高的智(zhi)慧(hui)車聯網(wang)。
同(tong)時(shi)，平臺已實現574個私(si)人(ren)充電樁(zhuang)(zhuang)對外共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)服(fu)務，提(ti)高(gao)充電設施資(zi)源利用(yong)(yong)效率，方(fang)便(bian)用(yong)(yong)戶。家(jia)住北京(jing)豐(feng)臺區的(de)肖勇是(shi)第一批參與私(si)人(ren)充電樁(zhuang)(zhuang)對外共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)服(fu)務的(de)人(ren)，自(zi)(zi)2016年(nian)12月3日起，肖勇將自(zi)(zi)家(jia)充電樁(zhuang)(zhuang)接(jie)入車聯網平臺以來，累計(ji)收(shou)入了6700多(duo)元（含成本(ben)），用(yong)(yong)電1萬多(duo)千瓦時(shi)。其(qi)中，18%的(de)電量是(shi)自(zi)(zi)用(yong)(yong)，82%是(shi)租樁(zhuang)(zhuang)人(ren)使用(yong)(yong)，扣除自(zi)(zi)己(ji)消(xiao)耗(hao)的(de)電費、車位費等(deng)，整體算(suan)下來有(you)大約2000多(duo)元的(de)利潤。“共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)充電樁(zhuang)(zhuang)既擴大了電動汽(qi)車充電網絡(luo)，方(fang)便(bian)了周圍(wei)小區車主，又為自(zi)(zi)己(ji)創造了額(e)外的(de)收(shou)入，真是(shi)一舉多(duo)得。”肖勇說(shuo)。
數據顯示，2006年以來，國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網建(jian)設充換電(dian)(dian)(dian)站(zhan)5526座、充電(dian)(dian)(dian)樁4萬(wan)余個(ge)，建(jian)成“六(liu)縱六(liu)橫兩環”高速公(gong)路(lu)快充網絡，覆蓋(gai)16個(ge)省份、121個(ge)城市。其中，高速公(gong)路(lu)快充站(zhan)平均間距不(bu)超過50公(gong)里。公(gong)司主導(dao)制定的(de)(de)我國(guo)電(dian)(dian)(dian)動汽車充換電(dian)(dian)(dian)標(biao)準體系，與美國(guo)、德(de)國(guo)、日本的(de)(de)標(biao)準并列為世界四大標(biao)準體系。
王延芳透(tou)露，到(dao)2020年，國家(jia)電網將建成充(chong)電樁12萬(wan)個(ge)，城際快充(chong)網絡覆蓋京津冀魯、長三角地區(qu)所(suo)有(you)城市和其他地區(qu)主要城市202個(ge)、高(gao)速公(gong)路3.6萬(wan)公(gong)里(li)，做到(dao)郊區(qu)縣服(fu)務半徑不超過5公(gong)里(li)、環城區(qu)服(fu)務半徑不超過3公(gong)里(li)、城區(qu)服(fu)務半徑不超過1公(gong)里(li)。（王軼辰）
