免费菠萝视频app下载

圍繞國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)的又一(yi)重磅(bang)文件落地。近日，國(guo)(guo)務院辦公廳轉發《國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主推進職能轉變方案(an)》，明確(que)要求調整優化國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)職能，改(gai)進監管(guan)(guan)(guan)方式(shi)手段(duan)，著力(li)提高國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)效率，增強國(guo)(guo)有企業活力(li)。方案(an)對(dui)下一(yi)步國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)改(gai)革(ge)方向提出具體要求，包括完善規劃(hua)投(tou)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)，加強國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監督，堅持出資(zi)(zi)(zi)人管(guan)(guan)(guan)理和監督的有機(ji)統一(yi)，取消、下放、授(shou)權工作事項(xiang)43項(xiang)等(deng)內容。

不少業內專家(jia)表示(shi)，從管(guan)(guan)資(zi)產到管(guan)(guan)資(zi)本(ben)，國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)實質(zhi)性改(gai)(gai)革破(po)局。上述(shu)《方(fang)案》提出，要按(an)照(zhao)深化(hua)簡政(zheng)放權(quan)、放管(guan)(guan)結合、優化(hua)服務改(gai)(gai)革的(de)要求，依(yi)法履行職責，以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)，以提高國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)效率、增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有企(qi)業活(huo)(huo)力為(wei)中心，明確監(jian)(jian)管(guan)(guan)重點(dian)，精簡監(jian)(jian)管(guan)(guan)事項，優化(hua)部門(men)職能，改(gai)(gai)進監(jian)(jian)管(guan)(guan)方(fang)式，全面(mian)加強(qiang)(qiang)黨的(de)建設，加快實現以管(guan)(guan)企(qi)業為(wei)主向以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的(de)轉變。推進職能轉變要堅(jian)持(chi)準(zhun)確定位、堅(jian)持(chi)依(yi)法監(jian)(jian)管(guan)(guan)、堅(jian)持(chi)搞活(huo)(huo)企(qi)業、堅(jian)持(chi)提高效能和堅(jian)持(chi)黨的(de)領導。

上(shang)述《方案》要求(qiu)，將強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)出(chu)資(zi)(zi)人監管與落實(shi)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任(ren)相(xiang)結(jie)(jie)合、精(jing)簡(jian)監管事(shi)項與完善國(guo)(guo)有企業(ye)法人治理(li)結(jie)(jie)構相(xiang)結(jie)(jie)合，具(ju)體包(bao)括五(wu)方面措施：一(yi)是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)管資(zi)(zi)本(ben)職(zhi)能(neng)，落實(shi)保(bao)值增(zeng)值責任(ren)。完善規劃投資(zi)(zi)監管，突(tu)出(chu)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運營，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)激(ji)勵(li)約束。二是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監督(du)(du)，防止國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)流失。堅持(chi)出(chu)資(zi)(zi)人管理(li)和監督(du)(du)的有機統一(yi)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)外(wai)派(pai)監事(shi)會監督(du)(du)，嚴格落實(shi)責任(ren)。三(san)是(shi)(shi)精(jing)簡(jian)監管事(shi)項，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)企業(ye)活力。取消、下放、授權工作事(shi)項43項，進一(yi)步明確(que)國(guo)(guo)有企業(ye)各治理(li)主體行權履(lv)職(zhi)邊界，層層落實(shi)責任(ren)。四(si)是(shi)(shi)整合國(guo)(guo)有企業(ye)改革(ge)職(zhi)能(neng)、經(jing)濟(ji)運行監測職(zhi)能(neng)，整合推動科技創(chuang)新(xin)職(zhi)能(neng)，提高監管效能(neng)。五(wu)是(shi)(shi)全(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任(ren)。建(jian)立健全(quan)黨(dang)(dang)建(jian)工作責任(ren)制，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的領導(dao)與完善公司(si)治理(li)相(xiang)統一(yi)，堅持(chi)黨(dang)(dang)管干部原(yuan)則與市場化(hua)機制相(xiang)結(jie)(jie)合，加(jia)大紀檢監察工作力度。

“這份方案以定位為(wei)基(ji)礎和前提(ti)，以放權為(wei)核心(xin)內(nei)容，以轉型為(wei)重要任務，以加強黨的建設為(wei)特色，是國企監管體制改革的綱(gang)領性文件。”中(zhong)國企業研究院首席研究員李(li)錦向《經(jing)濟參(can)考(kao)報》記者表示，《方案》針對(dui)國有資(zi)產監管中(zhong)越位、缺位、錯位問題，明確(que)了國資(zi)委出資(zi)人的身(shen)份定位，制定了經(jing)營權下(xia)放的實施措施。

李錦認(ren)為(wei)，此次《方案》的亮點之(zhi)一即是附(fu)件的43條國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)事項，“這43項實(shi)際上(shang)就是國(guo)(guo)資(zi)委的權(quan)(quan)力(li)清(qing)單(dan)，授權(quan)(quan)的事項中包括(kuo)五年發展(zhan)戰略規劃和(he)年度(du)投資(zi)計劃、經理層成員選聘、業績考核與薪酬管(guan)理，表明了國(guo)(guo)資(zi)委將經營權(quan)(quan)下放(fang)的決心和(he)信心。”同時李錦認(ren)為(wei)，未來仍(reng)需盡(jin)快(kuai)建立健全(quan)管(guan)資(zi)本(ben)的組織框(kuang)架，搭建國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)運營公(gong)司的平臺(tai)，才能更好(hao)落實(shi)國(guo)(guo)資(zi)委管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的職能轉變。