文章來源:工業和信息化部 發布時間:2014-08-23
推(tui)動信息化(hua)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)是(shi)加(jia)快轉變發(fa)展(zhan)(zhan)方式,促(cu)進四化(hua)同步發(fa)展(zhan)(zhan)的重大舉措,是(shi)走中國(guo)(guo)特色新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)道路(lu)的必(bi)然選擇。當(dang)前(qian),我國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)正處于轉型(xing)(xing)升級(ji)的攻(gong)堅(jian)時期(qi),國(guo)(guo)際產業(ye)(ye)競(jing)爭日(ri)趨激烈,核心競(jing)爭力不足、資源環境約束強化(hua)、要素成本上升等矛盾日(ri)益突出。全(quan)球(qiu)新(xin)一輪科技革命和(he)產業(ye)(ye)分工(gong)(gong)(gong)調整對我國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)既有挑戰,也有實現(xian)趕(gan)超的機遇。推(tui)動信息化(hua)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he),以(yi)信息化(hua)帶動工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua),以(yi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)促(cu)進信息化(hua),對于破解當(dang)前(qian)發(fa)展(zhan)(zhan)瓶(ping)頸,實現(xian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級(ji),具有十分重要的意義。
為進一步貫徹《2006-2020年國家信息(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略》、《工(gong)業轉(zhuan)型升級規劃(2011-2015年)》和(he)《國務(wu)院關于大力推進信息(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)切實保障信息(xi)安全的若干(gan)意見》,細化(hua)落實《關于加快推進信息(xi)化(hua)與工(gong)業化(hua)深度融合的若干(gan)意見》,全面提高工(gong)業發(fa)(fa)展(zhan)的質(zhi)量和(he)效(xiao)益(yi),促進工(gong)業由大變強(qiang),特(te)提出本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
深(shen)入(ru)貫(guan)徹落實黨的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)精神,著眼轉變經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)方式的(de)(de)長期目標,圍繞穩增(zeng)長、調結構、促改革(ge)、惠民(min)生的(de)(de)工(gong)作重點(dian),以(yi)促進工(gong)業轉型升級為主攻(gong)方向,以(yi)創新(xin)(xin)驅動(dong)為核心動(dong)力(li)(li),著力(li)(li)釋放改革(ge)紅利,創新(xin)(xin)行政(zheng)管理和服務(wu)方式,營造(zao)良好的(de)(de)政(zheng)策環境,全面提升企業競爭能力(li)(li);著力(li)(li)突破關鍵技術(shu)領域和應用瓶(ping)頸,加快傳統產業改造(zao)升級,培育壯大(da)(da)生產性(xing)服務(wu)業,拓(tuo)展(zhan)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產業發展(zhan)空間;著力(li)(li)發揮地(di)方區(qu)位優勢(shi)和比較優勢(shi),增(zeng)強(qiang)產業政(zheng)策協調性(xing)和互補性(xing),激(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長新(xin)(xin)動(dong)力(li)(li),保(bao)障網(wang)絡與信息安全,加快建設工(gong)業強(qiang)國(guo),打造(zao)中國(guo)工(gong)業經(jing)(jing)濟(ji)(ji)升級版。
(二)基本原則
市場導向,改(gai)革(ge)引領。充分發(fa)揮市場機制優化配置資源的基礎性(xing)作用(yong),打破行業性(xing)、區域性(xing)和(he)經(jing)營性(xing)壁壘(lei),營造公平競(jing)爭(zheng)的市場環境;加快(kuai)轉變(bian)政府職能(neng),綜合(he)運用(yong)標準體系、試點示范、第(di)三方服務等手段(duan),引導和(he)鼓勵企業提高(gao)技術和(he)管理水(shui)平,創(chuang)新經(jing)營模(mo)式,切實提升(sheng)信息化條件下(xia)的核心競(jing)爭(zheng)力,激發(fa)兩化深度融合(he)的內生動力。
產用(yong)互動(dong),協調發展。全面深(shen)化信(xin)息(xi)技(ji)術在工(gong)業(ye)企業(ye)和(he)行業(ye)管理領(ling)域(yu)的(de)應用(yong),促進工(gong)業(ye)發展質量和(he)行業(ye)管理水平的(de)雙重(zhong)提升(sheng);鼓勵工(gong)業(ye)企業(ye)與信(xin)息(xi)技(ji)術企業(ye)深(shen)化合(he)作,引導信(xin)息(xi)技(ji)術企業(ye)立(li)足內(nei)需市場,增(zeng)強安(an)全可控的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術產品和(he)服務供給能力,實現信(xin)息(xi)技(ji)術應用(yong)、產業(ye)發展與工(gong)業(ye)轉型升(sheng)級融合(he)互動(dong)、協調發展。
多(duo)方(fang)參與,協(xie)力推進。加強統(tong)籌協(xie)調,充分發(fa)揮地方(fang)工信主管部(bu)(bu)門、通信管理機(ji)(ji)構、部(bu)(bu)屬(shu)院校(xiao)和研究機(ji)(ji)構、行(xing)業協(xie)會和第三方(fang)機(ji)(ji)構的(de)積極作用,創新工作機(ji)(ji)制,構建上下協(xie)同、各負(fu)其責、緊密配合、運轉高效的(de)兩化深度融合推進體系。
(三)總體目標
到2018年(nian),兩化(hua)深度融(rong)合(he)取得顯著成效(xiao),信息化(hua)條件下(xia)的企業(ye)競爭(zheng)能(neng)力(li)普遍增強,信息技術(shu)應用和商業(ye)模式創(chuang)新(xin)有力(li)促進產業(ye)結(jie)構調(diao)整升(sheng)級,工(gong)業(ye)發展質量(liang)和效(xiao)益全面提升(sheng),全國兩化(hua)融(rong)合(he)發展水平指數達到82。
——“企業兩(liang)化融合(he)管(guan)理體(ti)系”得到(dao)全面(mian)推(tui)廣。重點行業大中(zhong)型企業兩(liang)化融合(he)水平(ping)逐級提(ti)升,處于集成提(ti)升階段以上的(de)企業達到(dao)80%,涌現出(chu)一批(pi)創(chuang)新能力強、應用(yong)效果好、具(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力的(de)優(you)秀企業。中(zhong)小企業應用(yong)信息技(ji)術開展研發(fa)、管(guan)理和生產控制的(de)比例達到(dao)55%,應用(yong)電子商務開展采購、銷售等業務的(de)比例達到(dao)50%。
——信息技(ji)術(shu)向工業(ye)(ye)領域全面滲透,傳統行業(ye)(ye)兩化融合水平整體提升。基(ji)于信息網絡的(de)融合創新(xin)(xin)(xin)不斷涌現,電(dian)子商(shang)務、工業(ye)(ye)云、大(da)數據等新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)(xin)應用驅動(dong)的(de)新(xin)(xin)(xin)型(xing)生產性(xing)服務業(ye)(ye)蓬勃發展,企業(ye)(ye)間電(dian)子商(shang)務(B2B)交易(yi)額突破20萬(wan)億元(yuan)。
——食品(pin)(pin)、藥(yao)品(pin)(pin)等重點產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安全(quan)信(xin)息可追溯體系建設取得(de)進(jin)展。民爆(bao)、危險化(hua)學品(pin)(pin)等高(gao)(gao)危行(xing)業(ye)安全(quan)生產(chan)水(shui)平(ping)得(de)到(dao)增強。各行(xing)業(ye)能(neng)(neng)源利用(yong)效(xiao)率顯(xian)著提(ti)高(gao)(gao),50%的重點工業(ye)用(yong)能(neng)(neng)企業(ye)數字能(neng)(neng)源解決方案應(ying)用(yong)達到(dao)較高(gao)(gao)水(shui)平(ping),實現節(jie)能(neng)(neng)量(liang)5000萬噸標準煤。
——信(xin)息技術(shu)支(zhi)撐服務能(neng)力(li)顯著增(zeng)強。以數字化(hua)、柔性化(hua)及系(xi)統(tong)集成技術(shu)為核心的智能(neng)制(zhi)造裝備(bei)(bei)取得重(zhong)大突(tu)破,在國民經濟重(zhong)點(dian)領域得到快(kuai)速應用,重(zhong)點(dian)行業裝備(bei)(bei)數控化(hua)率達(da)到70%。安全(quan)可控的信(xin)息技術(shu)產品(pin)配套能(neng)力(li)和信(xin)息化(hua)服務能(neng)力(li)明顯增(zeng)強,重(zhong)點(dian)關(guan)鍵(jian)領域實現全(quan)面自(zi)主(zhu)配套。
二、主要行動
(一)“企業兩化融合管理體系”標準建設和推廣行動
1.行動目標
制定(ding)“企業(ye)兩(liang)(liang)化(hua)融(rong)合(he)(he)管理(li)體系”國(guo)家標(biao)準(zhun),規范企業(ye)系統推(tui)進兩(liang)(liang)化(hua)融(rong)合(he)(he)的通用方法,建(jian)立(li)全國(guo)性(xing)的第三(san)方認定(ding)服務體系,推(tui)動企業(ye)建(jian)立(li)、實施(shi)和改進兩(liang)(liang)化(hua)融(rong)合(he)(he)管理(li)體系,促使企業(ye)穩(wen)定(ding)獲取預期的信息化(hua)成效,引領企業(ye)打造(zao)和提升(sheng)信息化(hua)環境(jing)下(xia)的競爭能力。完善支撐兩(liang)(liang)化(hua)深度融(rong)合(he)(he)的相關標(biao)準(zhun)。
2.行動內容
——制定“企(qi)業(ye)(ye)兩(liang)(liang)化(hua)(hua)(hua)融合(he)(he)管(guan)(guan)理體系(xi)”國家(jia)標(biao)準。明(ming)確影響信息化(hua)(hua)(hua)過程的一般要素,形成引(yin)領和促(cu)使企(qi)業(ye)(ye)有效推進兩(liang)(liang)化(hua)(hua)(hua)融合(he)(he)的體系(xi)框架(jia)、主要內容和方(fang)法論,制定發(fa)布“企(qi)業(ye)(ye)兩(liang)(liang)化(hua)(hua)(hua)融合(he)(he)管(guan)(guan)理體系(xi)”國家(jia)標(biao)準。依據行(xing)業(ye)(ye)特色制定企(qi)業(ye)(ye)兩(liang)(liang)化(hua)(hua)(hua)融合(he)(he)管(guan)(guan)理體系(xi)分行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準。
——推動建立(li)第(di)三方認(ren)定服務(wu)體系。建立(li)第(di)三方認(ren)定管理(li)組織,制定管理(li)辦法。各地負責建立(li)一(yi)批服務(wu)機構,培育(yu)專業(ye)人(ren)員,開展(zhan)咨(zi)詢、認(ren)定、培訓等專業(ye)化(hua)服務(wu)。建設覆蓋(gai)全流(liu)程的信息化(hua)服務(wu)平臺。
——開展試點(dian)和推廣。選擇(ze)典型(xing)企(qi)業(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)地(di)區開展企(qi)業(ye)(ye)兩(liang)化(hua)融合管(guan)理體系試點(dian),總結試點(dian)經驗,組織宣傳培訓與推廣交流。各行業(ye)(ye)、各地(di)方要組織和引導企(qi)業(ye)(ye)參與兩(liang)化(hua)融合管(guan)理體系建設工作(zuo),建立國家、行業(ye)(ye)和區域協同推廣機(ji)制(zhi),全面推動兩(liang)化(hua)融合管(guan)理體系在企(qi)業(ye)(ye)貫(guan)徹(che)實(shi)施。
——加快(kuai)制定支(zhi)持兩(liang)化(hua)深度融(rong)合的技術(shu)標準規范。圍(wei)繞智(zhi)能(neng)制造、智(zhi)能(neng)監測(ce)監管、工(gong)(gong)業(ye)軟件、工(gong)(gong)業(ye)控(kong)制、機器到(dao)機器通(tong)信、信息(xi)系統集成等重點工(gong)(gong)作,加快(kuai)相關技術(shu)標準制定,積極開展標準的評估、試點、宣貫和推(tui)廣應(ying)用工(gong)(gong)作。
(二)企(qi)業兩化深度融合示(shi)范(fan)推廣行(xing)動
1.行動目標
依據工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)兩化(hua)融合評估規范,支(zhi)持行業(ye)和區域開展企(qi)(qi)業(ye)對標(biao),加強示范帶動,引導企(qi)(qi)業(ye)逐級提(ti)(ti)升,促進企(qi)(qi)業(ye)創新(xin)能力、勞(lao)動生(sheng)產率(lv)、產品(pin)質量等核心競爭力整(zheng)體提(ti)(ti)高(gao)。
2.行動內容
——完善工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)兩(liang)化融(rong)合(he)水平測度(du)機制。依據工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)兩(liang)化融(rong)合(he)評(ping)估規范(fan),分行(xing)業(ye)(ye)、分區域建立企(qi)(qi)業(ye)(ye)兩(liang)化融(rong)合(he)水平測度(du)指標體系和等(deng)級(ji)評(ping)定辦(ban)法,完善國家兩(liang)化融(rong)合(he)咨詢(xun)服務平臺,全面(mian)支撐企(qi)(qi)業(ye)(ye)兩(liang)化融(rong)合(he)水平測度(du)和示范(fan)工作。
——推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)對標和行(xing)(xing)業(ye)(ye)示(shi)(shi)范(fan)(fan)推廣。行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會負責開(kai)展行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)兩化(hua)(hua)融合(he)水平測度和等級(ji)評定,樹立一批(pi)示(shi)(shi)范(fan)(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。總(zong)結提煉示(shi)(shi)范(fan)(fan)經驗和成(cheng)果,形成(cheng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)共(gong)性解決方(fang)案,全面推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)對標和示(shi)(shi)范(fan)(fan)推廣,推動全行(xing)(xing)業(ye)(ye)兩化(hua)(hua)融合(he)向更高階段躍升。
——開(kai)(kai)展區域分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)推(tui)進。各地負責開(kai)(kai)展區域企(qi)(qi)業(ye)兩(liang)化融合(he)整(zheng)體性水平測度和等級評定,樹立一批示范企(qi)(qi)業(ye)。加強分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)引導和推(tui)進,推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)對標(biao)、培訓交流和咨詢服(fu)務,實現區域企(qi)(qi)業(ye)兩(liang)化融合(he)水平全面升(sheng)級。
(三)中小企業兩化融合能力提(ti)升行動(dong)
1.行動目標
中(zhong)小企業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)推進工程持續深入(ru)推進,面(mian)(mian)向(xiang)中(zhong)小微企業(ye)的信(xin)息(xi)化(hua)(hua)服務體系進一(yi)步完善,綜合服務和專業(ye)服務能力不斷提高。降低中(zhong)小微企業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)應用門檻,解決中(zhong)小微企業(ye)在技(ji)術創(chuang)新、企業(ye)管理、市場開拓、投資融(rong)資、人才培(pei)養、信(xin)息(xi)咨詢(xun)等方面(mian)(mian)存在的突出困難,增強中(zhong)小微企業(ye)發(fa)展活(huo)力。
2.行動內容
——健全(quan)和完善(shan)社會化(hua)、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)信息化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。引導(dao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)商構(gou)建信息化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺,圍(wei)繞中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)多樣化(hua)、個性化(hua)需求,整合服(fu)(fu)(fu)務(wu)資(zi)源,完善(shan)平(ping)臺功能(neng),提(ti)高服(fu)(fu)(fu)務(wu)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)性和有(you)效性。鼓勵電子商務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)商探索為中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)信用融資(zi)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)。推動中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺網(wang)絡建設,發揮國家(jia)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺的(de)示范作用,依托產業(ye)(ye)集群和工(gong)業(ye)(ye)園區,為中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)政策咨(zi)詢、創業(ye)(ye)輔導(dao)、技術(shu)創新、人才培訓、市場開(kai)拓等線上線下相結合的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。
——提高中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信息(xi)化應用(yong)能力(li)和(he)水(shui)平(ping)。發(fa)揮中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項等各類資金的(de)扶持(chi)作用(yong),支持(chi)中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)研發(fa)設計、生產制造、經營管理、市場營銷(xiao)等核心業(ye)(ye)(ye)務(wu)環節信息(xi)化應用(yong)。鼓勵(li)中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)運用(yong)電子商(shang)務(wu)創新(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)模(mo)式,運用(yong)信息(xi)化服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)和(he)第(di)三方(fang)外(wai)包(bao)服(fu)務(wu)促進基(ji)礎(chu)和(he)集成(cheng)應用(yong)。
(四)電子商務和物(wu)流信息化集成創(chuang)新行(xing)動(dong)
1.行動目標
深化重點行業電(dian)(dian)子商(shang)務應(ying)用,提高(gao)行業物(wu)流信(xin)息化和(he)(he)供應(ying)鏈協同水平,促進(jin)以第(di)三方(fang)物(wu)流、電(dian)(dian)子商(shang)務平臺為核(he)心的新(xin)(xin)型生(sheng)產(chan)性服務業發(fa)展壯大,創新(xin)(xin)業務協作流程和(he)(he)價(jia)值創造模式(shi),提高(gao)產(chan)業鏈整(zheng)體效率。
2.行動內容
——提(ti)升重點(dian)行業(ye)電(dian)子(zi)商務(wu)和供(gong)應鏈(lian)協(xie)同能力(li)。在原材(cai)料、裝備制造、消(xiao)費品、電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)、國防科技等領域,圍(wei)繞支(zhi)持主(zhu)制造商發展訂單(dan)驅動的制造模式,帶動產業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)協(xie)同聯(lian)動,降低平(ping)均庫存水平(ping),縮短市場(chang)響(xiang)應時間,提(ti)高(gao)供(gong)應鏈(lian)整體競爭能力(li),推進電(dian)子(zi)商務(wu)和供(gong)應鏈(lian)管理協(xie)同發展。在有條件的重點(dian)行業(ye),促進合作企業(ye)商務(wu)信(xin)息(xi)和知識共享,開展網上研發、設計和制造,增(zeng)強產業(ye)鏈(lian)的商務(wu)協(xie)同能力(li),提(ti)高(gao)市場(chang)應變能力(li)。
——提(ti)升(sheng)第(di)三方物流(liu)服(fu)務能(neng)(neng)(neng)力。推(tui)動物流(liu)信(xin)息化發(fa)展,壯大(da)第(di)三方物流(liu)服(fu)務業(ye),重(zhong)點支持鋼鐵、石化、汽車、家(jia)電(dian)、食品(pin)、醫(yi)藥、危化品(pin)、電(dian)子產(chan)品(pin)、快速消(xiao)費(fei)品(pin)、冷鏈等(deng)專(zhuan)業(ye)物流(liu)和(he)供應鏈服(fu)務業(ye)發(fa)展,提(ti)升(sheng)全(quan)程透明可視化管理能(neng)(neng)(neng)力,增(zeng)強面向工業(ye)領域供應鏈協同需(xu)求(qiu)的物流(liu)響應能(neng)(neng)(neng)力。
——推動工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)創新(xin)發展。支(zhi)持(chi)大(da)型企(qi)業(ye)建立開放性采購(gou)平(ping)(ping)臺,提(ti)高(gao)(gao)網(wang)上集中采購(gou)水平(ping)(ping)。支(zhi)持(chi)有條件的大(da)型企(qi)業(ye)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺向行(xing)業(ye)平(ping)(ping)臺轉化。支(zhi)持(chi)制造企(qi)業(ye)利(li)用電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)創新(xin)營銷模式,提(ti)高(gao)(gao)產品銷售(shou)和售(shou)后服務(wu)(wu)水平(ping)(ping)。支(zhi)持(chi)面向工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺發展壯大(da)、創新(xin)商(shang)務(wu)(wu)模式,支(zhi)撐和帶動制造企(qi)業(ye)業(ye)務(wu)(wu)流程優化。
(五(wu))重點領域智能(neng)化水平(ping)提升行動
1.行動目標
加快民(min)爆、危化、食品、稀土、農藥以及重點用能(neng)行業智能(neng)監(jian)測(ce)監(jian)管(guan)體(ti)系(xi)建設,提高(gao)重點高(gao)危行業安全生產(chan)水(shui)平,加強民(min)爆行業安全生產(chan)監(jian)測(ce)監(jian)管(guan),開(kai)展危險化學品危險特性(xing)公示,實現食品質量安全信息全程可追溯,促(cu)進稀土資源高(gao)效開(kai)采(cai)利(li)用;提高(gao)重點行業能(neng)源利(li)用智能(neng)化水(shui)平,推動行業綠(lv)色發(fa)展、安全發(fa)展。
2.行動內容
——加強(qiang)民(min)爆(bao)行(xing)業(ye)(ye)安全生(sheng)產(chan)監(jian)測監(jian)管(guan)(guan)。建設覆蓋各(ge)級民(min)爆(bao)主管(guan)(guan)部門、民(min)爆(bao)企業(ye)(ye)的行(xing)業(ye)(ye)綜合(he)管(guan)(guan)理(li)服務平(ping)臺(tai),實現(xian)民(min)爆(bao)物品生(sheng)產(chan)經營動態信(xin)息全程監(jian)測。建立民(min)爆(bao)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)、流通全過程安全管(guan)(guan)控(kong)體系,實現(xian)對關(guan)鍵安全生(sheng)產(chan)要素的閉環(huan)信(xin)息化(hua)管(guan)(guan)控(kong),提升(sheng)民(min)爆(bao)行(xing)業(ye)(ye)本質安全生(sheng)產(chan)水平(ping)。
——開展(zhan)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)(pin)危(wei)險(xian)特性(xing)公示(shi)。在危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)(pin)領(ling)域全面推行聯(lian)合國《全球(qiu)化(hua)學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)(pin)統(tong)一分(fen)類和(he)標簽制度》(GHS),建立國家化(hua)學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)(pin)危(wei)險(xian)特性(xing)基礎(chu)數據庫(ku)和(he)在線(xian)報送系統(tong),提供危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)(pin)危(wei)險(xian)特性(xing)數據檢索服務,有效控制危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)(pin)健康與環境風險(xian)。
——實現食品(pin)(pin)行業質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)可追(zhui)溯。搭(da)建(jian)食品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)可追(zhui)溯公共(gong)服務(wu)平臺(tai),在嬰幼兒配方乳(ru)粉、白酒、肉制(zhi)品(pin)(pin)等領域開(kai)(kai)展食品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)追(zhui)溯體系建(jian)設試點,面向消費者提供企業公開(kai)(kai)法定信(xin)息(xi)(xi)(xi)實時追(zhui)溯服務(wu),強化企業質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)主體責任。
——建(jian)(jian)立(li)稀土(tu)行業(ye)(ye)信(xin)息化監管基礎。鼓(gu)勵(li)重點(dian)礦區企業(ye)(ye)建(jian)(jian)設監控(kong)(kong)(kong)系統,實現在(zai)線監控(kong)(kong)(kong)。鼓(gu)勵(li)重點(dian)稀土(tu)企業(ye)(ye)集團(tuan)建(jian)(jian)立(li)管控(kong)(kong)(kong)信(xin)息系統,實現企業(ye)(ye)生產經(jing)營(ying)信(xin)息動(dong)態監管。支持建(jian)(jian)立(li)行業(ye)(ye)生產統計系統。
——加強農藥行(xing)業(ye)信(xin)(xin)息化監管。建(jian)立(li)(li)農藥產(chan)品生(sheng)產(chan)批(pi)準證書查詢(xun)庫(ku)和換證信(xin)(xin)息共享平臺,促進農藥行(xing)業(ye)信(xin)(xin)息交流。建(jian)立(li)(li)農藥生(sheng)產(chan)信(xin)(xin)息數據庫(ku),加強農藥生(sheng)產(chan)企業(ye)監管。搭建(jian)違法案件群(qun)眾舉報信(xin)(xin)息平臺,完善農藥打(da)假機制,提升農藥監管能(neng)力。
——提高重(zhong)點高危行(xing)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)水平。圍繞(rao)特種(zhong)設(she)備管理(li)、安(an)(an)全(quan)(quan)隱患排查、安(an)(an)全(quan)(quan)事故應(ying)急管理(li)、人員安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)、高危工業(ye)產(chan)(chan)品運輸監控和管理(li)等關(guan)鍵環(huan)節,支持煤(mei)礦(kuang)、非(fei)煤(mei)礦(kuang)山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重(zhong)點高危行(xing)業(ye)企業(ye)的安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)信息化系統建設(she),促進生產(chan)(chan)本質安(an)(an)全(quan)(quan)。
——推(tui)進(jin)重(zhong)點行業(ye)節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)。實(shi)施數字能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)重(zhong)點工(gong)程,大力推(tui)動企業(ye)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管控中心建設(she),推(tui)廣流程工(gong)業(ye)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在線仿真系(xi)統等(deng)節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)信息技術,在重(zhong)點行業(ye)和地(di)區建立工(gong)業(ye)主要污染物排(pai)(pai)放(fang)監測和工(gong)業(ye)固體廢(fei)棄物綜合利(li)用(yong)信息管理(li)體系(xi),建立區域能(neng)(neng)耗(hao)在線監測平臺,開展(zhan)企業(ye)數字能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應(ying)用(yong)等(deng)級評價,提(ti)高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效率(lv)。
(六)智能制(zhi)造生產(chan)模式培育行動
1.行動目標
面向國民經(jing)濟(ji)重點領(ling)域(yu)智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)需(xu)求(qiu),創新智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)裝備產(chan)品(pin),提高重大(da)成套(tao)設備及(ji)生(sheng)產(chan)線系(xi)統集成水平(ping)。加快(kuai)工(gong)業機器人(ren)、增材制(zhi)造(zao)等先(xian)進制(zhi)造(zao)技術在生(sheng)產(chan)過程中(zhong)應用(yong)。培育數(shu)字化車間、智能(neng)(neng)工(gong)廠,推廣智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)生(sheng)產(chan)模(mo)式。
2.行動內容
——加快重(zhong)點領(ling)域裝(zhuang)備智能(neng)化(hua)(hua)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)“數控(kong)(kong)一代”裝(zhuang)備創(chuang)新工(gong)程行動(dong)計劃,推(tui)廣應(ying)用數字(zi)化(hua)(hua)控(kong)(kong)制(zhi)技(ji)術(shu),集成創(chuang)新一批數控(kong)(kong)裝(zhuang)備,實(shi)(shi)(shi)現裝(zhuang)備性(xing)能(neng)、功(gong)能(neng)的升級換代。實(shi)(shi)(shi)施(shi)高檔數控(kong)(kong)機床(chuang)與基礎制(zhi)造(zao)裝(zhuang)備專(zhuan)項,推(tui)進重(zhong)點領(ling)域高端數控(kong)(kong)機床(chuang)的研發(fa)設(she)(she)計和生(sheng)產應(ying)用。實(shi)(shi)(shi)施(shi)智能(neng)制(zhi)造(zao)裝(zhuang)備發(fa)展專(zhuan)項,面向重(zhong)點行業生(sheng)產過程柔性(xing)化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)的應(ying)用需求(qiu),開發(fa)一批標志(zhi)性(xing)的重(zhong)大智能(neng)制(zhi)造(zao)成套設(she)(she)備。
——推進(jin)(jin)(jin)生產(chan)過程(cheng)和制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)工藝的(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化。開展先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)創(chuang)新試(shi)點,發(fa)展以人機(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)互、柔性敏捷生產(chan)等為(wei)特征(zheng)的(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)方式(shi),促進(jin)(jin)(jin)工業機(ji)器人在關鍵生產(chan)線的(de)(de)(de)規模應用(yong),推進(jin)(jin)(jin)生產(chan)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)設備聯網和智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)管控。拓寬增材制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(3D打印(yin))技(ji)術在工業產(chan)品研發(fa)設計(ji)中的(de)(de)(de)應用(yong)范圍,推進(jin)(jin)(jin)增材制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)在航空(kong)航天和醫療等領(ling)域的(de)(de)(de)率先應用(yong)。創(chuang)新政企合作(zuo)模式(shi),建立先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)技(ji)術研發(fa)中心。
——推(tui)動智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)生(sheng)產模式的集(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)應(ying)用。結合原材料、裝備、消費品(pin)等行業發展(zhan)特點(dian),在集(ji)(ji)(ji)團管控(kong)(kong)、設計與制(zhi)造(zao)集(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)、管控(kong)(kong)銜接(jie)、產供銷(xiao)一體(ti)、業務(wu)和財務(wu)銜接(jie)等領域,開(kai)展(zhan)關鍵環節集(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)應(ying)用示范。逐步推(tui)廣重點(dian)行業數(shu)字化車間,開(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)廠試點(dian)建(jian)設,探索(suo)全業務(wu)鏈綜合集(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)的路徑和方(fang)法。選(xuan)擇(ze)有條件的產業集(ji)(ji)(ji)聚區,開(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)示范試驗(yan)區建(jian)設。
(七)互聯網(wang)與工業融(rong)合創新行動(dong)
1.行動目標
抓住信(xin)息、材(cai)料、能(neng)源(yuan)等(deng)技(ji)術變革與(yu)制造技(ji)術融合創(chuang)新的(de)重大機遇,深化物聯網(wang)、互(hu)聯網(wang)在工業中(zhong)(zhong)的(de)應用,促(cu)進工業全產(chan)業鏈(lian)、全價(jia)值(zhi)鏈(lian)信(xin)息交互(hu)和(he)集成協作,創(chuang)新要素配置(zhi)、生產(chan)制造和(he)產(chan)業組織方式,加(jia)快工業生產(chan)向網(wang)絡化、智能(neng)化、柔性化和(he)服務化轉(zhuan)變,延伸產(chan)業鏈(lian),培育新業態,推動中(zhong)(zhong)國制造向中(zhong)(zhong)國創(chuang)造轉(zhuan)變。
2.行動內容
——推動物聯網(wang)在工業(ye)領域的集成創新和(he)應(ying)用(yong)。實施物聯網(wang)發展專(zhuan)項,在重點(dian)行業(ye)組織開(kai)展試點(dian)示范,以傳感器和(he)傳感器網(wang)絡、RFID、工業(ye)大數據的應(ying)用(yong)為切(qie)入點(dian),重點(dian)支持生(sheng)產過程(cheng)控制、生(sheng)產環境檢測、制造供應(ying)鏈跟(gen)蹤、遠程(cheng)診斷管理等物聯網(wang)應(ying)用(yong),促進經濟效益(yi)提升、安(an)全生(sheng)產和(he)節能減(jian)排。
——發展網絡制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)新型生產方式(shi)。鼓勵有條件的(de)企(qi)業通過網絡化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)系統(tong),實(shi)現(xian)產品設(she)(she)(she)計(ji)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、銷(xiao)售、采購(gou)、管理(li)等(deng)生產經營(ying)各環節的(de)企(qi)業間(jian)協同,形成網絡化企(qi)業集群。支持工(gong)(gong)業云服務平臺(tai)建設(she)(she)(she),推進(jin)研發設(she)(she)(she)計(ji)、數據管理(li)、工(gong)(gong)程(cheng)服務等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)資(zi)源的(de)開放共享,推進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)需求和(he)社會化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)資(zi)源的(de)無(wu)縫對接(jie),鼓勵發展基于互聯網的(de)按需制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、眾包設(she)(she)(she)計(ji)等(deng)新型制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)模式(shi)。
——加快電子(zi)商(shang)務(wu)驅(qu)動的制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)生態變(bian)革。鼓(gu)(gu)勵B2C電子(zi)商(shang)務(wu)平臺從產(chan)(chan)(chan)品銷(xiao)售和廣告營銷(xiao)向(xiang)研發設計、生產(chan)(chan)(chan)制(zhi)造(zao)等領(ling)域滲透,促進生產(chan)(chan)(chan)和消費(fei)環(huan)節對接,推動基于消費(fei)需求動態感知的研發、制(zhi)造(zao)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)組(zu)織方式變(bian)革,形成(cheng)個性化定制(zhi)生產(chan)(chan)(chan)新模式。鼓(gu)(gu)勵企業(ye)(ye)利用移動互聯網(wang),創新電子(zi)商(shang)務(wu)與(yu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的集成(cheng)應用模式。
——促進工(gong)業(ye)大(da)數(shu)(shu)據(ju)集成(cheng)應(ying)(ying)用(yong)。支持和(he)鼓勵典(dian)型(xing)行業(ye)骨干企業(ye)在(zai)工(gong)業(ye)生產(chan)經營(ying)過(guo)程(cheng)中應(ying)(ying)用(yong)大(da)數(shu)(shu)據(ju)技術(shu),提升生產(chan)制(zhi)造(zao)、供應(ying)(ying)鏈管(guan)理、產(chan)品營(ying)銷(xiao)及服務(wu)(wu)等(deng)(deng)環節的智能決策水平(ping)(ping)和(he)經營(ying)效率。支持第三方大(da)數(shu)(shu)據(ju)平(ping)(ping)臺(tai)建設,面(mian)向中小制(zhi)造(zao)企業(ye)提供精(jing)準營(ying)銷(xiao)、互(hu)聯網(wang)金融等(deng)(deng)生產(chan)性(xing)服務(wu)(wu)。推動大(da)數(shu)(shu)據(ju)在(zai)工(gong)業(ye)行業(ye)管(guan)理和(he)經濟運(yun)行中的應(ying)(ying)用(yong),形成(cheng)行業(ye)大(da)數(shu)(shu)據(ju)平(ping)(ping)臺(tai),促進信息共享(xiang)和(he)數(shu)(shu)據(ju)開放,實現產(chan)品、市場和(he)經濟運(yun)行的動態監(jian)控、預測預警,提高行業(ye)管(guan)理、決策與服務(wu)(wu)水平(ping)(ping)。
(八)信息產(chan)業支(zhi)撐(cheng)服務能力提升行(xing)動
1.行動目標
建設(she)下(xia)一代信息(xi)基礎設(she)施,實(shi)現(xian)電(dian)信運營商向綜(zong)合信息(xi)服(fu)(fu)務商轉(zhuan)變(bian)。突破一批(pi)核心(xin)關(guan)鍵技(ji)術(shu),提(ti)高電(dian)子信息(xi)產業(ye)(ye)(ye)鏈各環節(jie)配套能力(li),逐(zhu)步形成(cheng)安全可控的現(xian)代信息(xi)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。信息(xi)化(hua)綜(zong)合服(fu)(fu)務體系(xi)基本完善,信息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)傳統工業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)協(xie)同創新能力(li)得到增強,新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)示范基地服(fu)(fu)務能力(li)顯著提(ti)升。
2.行動內容
——加快提升信息網(wang)(wang)(wang)絡(luo)基(ji)礎設施。結合(he)實施寬(kuan)帶(dai)中國戰略,根據專(zhuan)項行動需求,加快產業(ye)集聚區的(de)(de)光纖網(wang)(wang)(wang)、移(yi)動通信網(wang)(wang)(wang)和無線局(ju)域網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)部署和優化,實現信息網(wang)(wang)(wang)絡(luo)寬(kuan)帶(dai)化升級(ji)。全面(mian)推進(jin)下一代互聯網(wang)(wang)(wang)與移(yi)動互聯網(wang)(wang)(wang)、物聯網(wang)(wang)(wang)、云計(ji)算的(de)(de)融合(he)發展,開展網(wang)(wang)(wang)絡(luo)新技術現網(wang)(wang)(wang)試驗和應(ying)用示范,推進(jin)TD-LTE智能終端的(de)(de)產業(ye)化和廣泛應(ying)用,提高面(mian)向工業(ye)應(ying)用的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)服務能力(li)。
——增強電(dian)(dian)子(zi)信(xin)息(xi)(xi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)支撐(cheng)服務能力(li)。加快(kuai)集(ji)成電(dian)(dian)路、關(guan)鍵電(dian)(dian)子(zi)元器件(jian)、基礎軟件(jian)、新型顯(xian)示、云計算、物聯(lian)(lian)網等(deng)(deng)核心技(ji)術創新,突破專項行(xing)動急(ji)需(xu)的應(ying)用(yong)電(dian)(dian)子(zi)、工業(ye)控制系(xi)(xi)統(tong)(tong)、工業(ye)軟件(jian)、三維圖(tu)形(xing)等(deng)(deng)關(guan)鍵技(ji)術。圍(wei)繞工業(ye)重點行(xing)業(ye)應(ying)用(yong)形(xing)成重大信(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈配套(tao)能力(li),開(kai)展國(guo)產(chan)(chan)(chan)CPU與操作系(xi)(xi)統(tong)(tong)等(deng)(deng)關(guan)鍵軟硬件(jian)適配技(ji)術聯(lian)(lian)合攻關(guan),提(ti)升產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈整(zheng)體(ti)競爭(zheng)力(li)和安全(quan)可(ke)控發(fa)展能力(li)。支持面(mian)向云計算、移動互聯(lian)(lian)網、工業(ye)控制系(xi)(xi)統(tong)(tong)等(deng)(deng)關(guan)鍵領(ling)域安全(quan)技(ji)術研發(fa)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)化,加快(kuai)安全(quan)可(ke)靠通信(xin)設備、網絡設備等(deng)(deng)終(zhong)端產(chan)(chan)(chan)品研發(fa)與應(ying)用(yong)。
——提高信(xin)(xin)(xin)息化(hua)綜合服(fu)務(wu)(wu)能力(li)。鼓勵電信(xin)(xin)(xin)運營(ying)商(shang)、信(xin)(xin)(xin)息技(ji)術服(fu)務(wu)(wu)商(shang)、互聯(lian)網企(qi)業(ye)(ye)之間加強合作,有效利用平臺(tai)資(zi)源(yuan)、數據資(zi)源(yuan)和(he)渠(qu)道資(zi)源(yuan),通過云服(fu)務(wu)(wu)模式面向企(qi)業(ye)(ye)提供服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持電子商(shang)務(wu)(wu)、物流、第三(san)方支(zhi)付(fu)等(deng)信(xin)(xin)(xin)息平臺(tai)建(jian)設(she),深化(hua)信(xin)(xin)(xin)息服(fu)務(wu)(wu)在企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管理、節能環(huan)保(bao)、安全生產等(deng)方面的支(zhi)撐作用。培育信(xin)(xin)(xin)息化(hua)咨詢、規劃、培訓、評(ping)估、審計等(deng)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)機構。
——支(zhi)持信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)戰略合(he)作(zuo)。實(shi)施(shi)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術(shu)產(chan)用(yong)合(he)作(zuo)專項,在機(ji)械、石化、電力等(deng)(deng)重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)試點示范,形(xing)成可(ke)推(tui)廣的行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)解決方案,支(zhi)持工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)采用(yong)安全可(ke)控的信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)。在重點消費領域(yu)加(jia)強產(chan)用(yong)互動合(he)作(zuo),提升移動智(zhi)能(neng)終端、高端家(jia)電、醫療(liao)器(qi)械、玩(wan)具等(deng)(deng)產(chan)品(pin)智(zhi)能(neng)化水平(ping),提高產(chan)品(pin)附加(jia)值。探索(suo)建(jian)(jian)立工業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)品(pin)信(xin)息(xi)(xi)化指數測評(ping)服務體系(xi)。加(jia)強應(ying)用(yong)電子(zi)產(chan)品(pin)和(he)系(xi)統研(yan)發(fa)(fa)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化,推(tui)動工業(ye)(ye)(ye)(ye)軟件開發(fa)(fa)、標準化及行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)用(yong)。推(tui)進重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)公共(gong)服務平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she),引導行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構(gou)共(gong)同組織(zhi)產(chan)用(yong)合(he)作(zuo)聯盟(meng)。
——提(ti)(ti)升新型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范(fan)(fan)(fan)(fan)基(ji)地服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)。完(wan)善示范(fan)(fan)(fan)(fan)基(ji)地信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎設施(shi),提(ti)(ti)高寬帶和高速無(wu)線網絡的(de)覆蓋率。增強示范(fan)(fan)(fan)(fan)基(ji)地公共(gong)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)的(de)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)支撐(cheng)能(neng)力(li),建設并完(wan)善一批(pi)面向產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群的(de)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai),鼓勵建設示范(fan)(fan)(fan)(fan)基(ji)地管理綜合服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)。依托示范(fan)(fan)(fan)(fan)基(ji)地骨干企業(ye)(ye),促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)間(jian)(jian)、制(zhi)造企業(ye)(ye)與生產(chan)(chan)性服務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)間(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享和業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)協(xie)作。
三、保障措施
(一)加強組織領導
工(gong)業和信息(xi)化部(bu)成(cheng)立專(zhuan)項行(xing)(xing)動工(gong)作(zuo)辦公室(shi),明確(que)任務分(fen)工(gong)、工(gong)作(zuo)進(jin)度(du)和責任,抓好落實。組織開展年度(du)檢查與(yu)(yu)效果(guo)評(ping)估,并將評(ping)估結果(guo)作(zuo)為專(zhuan)項行(xing)(xing)動滾動調整的重要(yao)依(yi)據,開通(tong)專(zhuan)項行(xing)(xing)動網站(zhan),對工(gong)作(zuo)進(jin)展情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)公開發布與(yu)(yu)跟蹤(zong)評(ping)價。
(二)完善協同推進體系
加強部(bu)省(sheng)合(he)(he)(he)(he)作(zuo),突出地(di)方(fang)工(gong)信主管(guan)部(bu)門在(zai)區域推(tui)進工(gong)作(zuo)中的(de)組織作(zuo)用,支持(chi)建(jian)立由政(zheng)府主要(yao)負責同志牽(qian)頭的(de)領導(dao)機制(zhi),推(tui)動兩化(hua)(hua)深度(du)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)納入政(zheng)府工(gong)作(zuo)綜合(he)(he)(he)(he)考核體系,確保任(ren)務(wu)(wu)落實(shi)。在(zai)有(you)條件的(de)地(di)方(fang)開(kai)展國家級兩化(hua)(hua)深度(du)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)區域試(shi)點。鼓勵各地(di)開(kai)展省(sheng)級試(shi)點示范,配合(he)(he)(he)(he)開(kai)展全(quan)國兩化(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)發(fa)展水平(ping)測度(du)。加強區域交流合(he)(he)(he)(he)作(zuo),促進產業(ye)(ye)有(you)序轉移。支持(chi)行業(ye)(ye)協會和地(di)方(fang)繼續開(kai)展企(qi)業(ye)(ye)兩化(hua)(hua)深度(du)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)水平(ping)測度(du)、企(qi)業(ye)(ye)對標和示范推(tui)廣工(gong)作(zuo),引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)參與企(qi)業(ye)(ye)兩化(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)管(guan)理體系建(jian)設(she)試(shi)點和普及推(tui)廣。培育(yu)第(di)三(san)方(fang)服務(wu)(wu)機構,提高兩化(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)服務(wu)(wu)支撐能力。
(三(san))創(chuang)新(xin)政府(fu)管理方式
加強政(zheng)策引導,創(chuang)新(xin)管理(li)方(fang)式,改(gai)善公共(gong)服務。清理(li)和減少對各(ge)類企(qi)業、機構及其活動(dong)的非行政(zheng)許可審批(pi)和資質資格(ge)許可。落實(shi)(shi)政(zheng)務信(xin)息公開(kai)(kai)和公開(kai)(kai)招投標制(zhi)度,打破(po)各(ge)種行業性、地區性、經營性壁壘,促進企(qi)業公平(ping)競爭(zheng)。制(zhi)定公共(gong)信(xin)息資源(yuan)開(kai)(kai)放共(gong)享管理(li)辦法,鼓(gu)勵公共(gong)信(xin)息資源(yuan)的社會化開(kai)(kai)發利用。在落實(shi)(shi)專項行動(dong)中,要(yao)加大(da)政(zheng)府采購服務力度,引導社會力量廣泛(fan)參(can)與。
(四)加大資金政策支持
擴(kuo)大兩(liang)化(hua)深度融(rong)合(he)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資金(jin)規模,重點(dian)支(zhi)持專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行動(dong)(dong)任(ren)務的落實。改進財政資金(jin)支(zhi)持方式,引導國(guo)家科技重大專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)、技術改造專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)、工業(ye)轉(zhuan)型升級資金(jin)、中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展資金(jin)等(deng)政策手段向本(ben)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行動(dong)(dong)傾(qing)斜(xie)。各省、市(shi)、自治區要設立(li)兩(liang)化(hua)深度融(rong)合(he)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資金(jin),為專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行動(dong)(dong)提供配套資金(jin)。引導金(jin)融(rong)機構(gou)、社會資本(ben)參(can)與專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行動(dong)(dong),鼓勵企(qi)(qi)業(ye)采用分期付款、設備租(zu)賃、技術服務投資等(deng)新融(rong)資模式推進項(xiang)(xiang)目建(jian)設。
(五(wu))完(wan)善(shan)人(ren)才培養體系
強化企(qi)業(ye)主要負責人(ren)推進信(xin)(xin)(xin)(xin)息化的領導(dao)責任意識,開展(zhan)面(mian)向(xiang)“一把手(shou)”的培訓。在大中型(xing)企(qi)業(ye)全(quan)面(mian)普及企(qi)業(ye)首席(xi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息官(CIO)制度,制定企(qi)業(ye)首席(xi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息官制度建設指南,鼓勵成立企(qi)業(ye)首席(xi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息官協會,開展(zhan)首席(xi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息官職業(ye)培訓。
部屬高校要積極參(can)與專(zhuan)項(xiang)行動,提供戰略研(yan)究(jiu)和技(ji)術(shu)咨詢。鼓勵建設(she)知(zhi)識(shi)共享平臺(tai),開設(she)兩化融合網絡公開課程。結合國家專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才知(zhi)識(shi)更新工(gong)程,支持企業(ye)和高校聯合共建實(shi)訓基(ji)地,開展(zhan)實(shi)用(yong)人(ren)才培訓。實(shi)施現(xian)代產(chan)業(ye)工(gong)人(ren)信(xin)息技(ji)能培訓工(gong)程,加強對技(ji)校、中(zhong)專(zhuan)、職高學生(sheng)的信(xin)息技(ji)術(shu)教育,鼓勵企業(ye)開展(zhan)職工(gong)信(xin)息技(ji)能培訓。
(六)加強網絡與信息(xi)安全保障
在實(shi)(shi)(shi)施專項行動(dong)中要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)強網絡(luo)和信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)管理(li),落(luo)實(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)等級保護制(zhi)度,加(jia)(jia)(jia)強對重要(yao)(yao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系統(tong)(tong)的安(an)全(quan)管理(li)檢(jian)查。落(luo)實(shi)(shi)(shi)《關于加(jia)(jia)(jia)強工(gong)業控制(zhi)系統(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)管理(li)的通知》,加(jia)(jia)(jia)強重點領(ling)域工(gong)業控制(zhi)系統(tong)(tong)的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)檢(jian)查、監管和測評(ping)(ping),實(shi)(shi)(shi)施安(an)全(quan)風險(xian)和漏洞通報(bao)制(zhi)度。要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)強新技術、新業務(wu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)評(ping)(ping)估,強化信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)產品和服務(wu)的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)檢(jian)測和認(ren)證(zheng),支持建立第三(san)方信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)評(ping)(ping)估與監測機(ji)制(zhi)。結合專項行動(dong),推廣(guang)電子簽名應用,加(jia)(jia)(jia)快推進網絡(luo)信(xin)(xin)(xin)任體系建設(she)。
附件:1.專項行動計劃任務分工及進度安排.doc
2.名詞解釋說明.doc
