文(wen)章來源：工業和(he)信息(xi)化部 發(fa)布時間：2012-04-06
工信部(bu)聯信〔2011〕160號(hao)
各省、自(zi)治區、直轄市及新疆生產(chan)建設兵團工業和信息化、財政、科技、商務、國有資(zi)產(chan)主管部門，有關單位(wei)：
為(wei)深入貫徹黨(dang)的十(shi)七大和十(shi)七屆(jie)五中全(quan)會精(jing)神，大力推進信(xin)息化與工業(ye)(ye)化深度融合,走中國特(te)色新型(xing)工業(ye)(ye)化道路(lu)，促進經(jing)濟發(fa)展方式轉變和工業(ye)(ye)轉型(xing)升級，現提出以下(xia)意見：
一、指導思想
以(yi)科學發(fa)展(zhan)為主題，以(yi)加快(kuai)轉變經濟發(fa)展(zhan)方式(shi)為主線，堅(jian)持信(xin)(xin)息化(hua)帶(dai)動工業(ye)(ye)(ye)化(hua)，工業(ye)(ye)(ye)化(hua)促進(jin)信(xin)(xin)息化(hua)，重點圍繞改造提升傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)，著力(li)推動制造業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)息技(ji)術(shu)(shu)的集(ji)成(cheng)應用，著力(li)用信(xin)(xin)息技(ji)術(shu)(shu)促進(jin)生產(chan)性(xing)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，著力(li)提高信(xin)(xin)息產(chan)業(ye)(ye)(ye)支(zhi)撐(cheng)融合發(fa)展(zhan)的能力(li)，加快(kuai)走(zou)新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)道路步(bu)伐，促進(jin)工業(ye)(ye)(ye)結(jie)構整體優化(hua)升級。
二、基本原則
（一）創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)，塑造轉型升級新(xin)(xin)動力。把(ba)增強創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)能力作為(wei)信息(xi)化與工業(ye)(ye)化深度融(rong)合的戰略基點和(he)改(gai)造提(ti)升傳統制造業(ye)(ye)的優(you)先(xian)目(mu)標，以信息(xi)化促進(jin)研(yan)發(fa)設計創新(xin)(xin)、業(ye)(ye)務流(liu)程(cheng)優(you)化和(he)商業(ye)(ye)模式創新(xin)(xin)，構建產(chan)業(ye)(ye)競爭新(xin)(xin)優(you)勢。
（二）綠色發展，構建(jian)兩(liang)型產(chan)(chan)業體系。把節(jie)能減排作為信息(xi)化與工業化融(rong)合的重要(yao)切入點，加快信息(xi)技術(shu)與環境友好技術(shu)、資(zi)源(yuan)綜合利用技術(shu)和能源(yuan)資(zi)源(yuan)節(jie)約技術(shu)的融(rong)合發展，促進(jin)形成低消(xiao)耗、可(ke)循(xun)環、低排放、可(ke)持續的產(chan)(chan)業結構和生產(chan)(chan)方式。
（三）智能(neng)發展，建(jian)立現(xian)代生產體系。把(ba)智能(neng)發展作為信息化與(yu)工業(ye)(ye)化融合長期努力的方向，推動(dong)(dong)云計(ji)算、物(wu)聯網等新(xin)一(yi)代信息技(ji)術應用(yong)，促進工業(ye)(ye)產品、基礎設施、關鍵裝備、流程(cheng)管理的智能(neng)化和制造資源與(yu)能(neng)力協同共(gong)享，推動(dong)(dong)產業(ye)(ye)鏈向高端躍升(sheng)。
（四）協(xie)調發(fa)展，統籌推(tui)進深度融合(he)。發(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)體(ti)作(zuo)用，引導企(qi)業(ye)(ye)將信息化作(zuo)為企(qi)業(ye)(ye)戰略的重要組成部分，調動和(he)(he)發(fa)揮各(ge)方面積極性，形成推(tui)進合(he)力。切實推(tui)動信息技術研發(fa)、產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展和(he)(he)應用需(xu)求(qiu)的良性互動，提升產(chan)業(ye)(ye)支(zhi)撐和(he)(he)服(fu)務(wu)水平。注(zhu)重以信息技術應用推(tui)動制造(zao)業(ye)(ye)與服(fu)務(wu)業(ye)(ye)的協(xie)調發(fa)展，促進向服(fu)務(wu)型(xing)制造(zao)轉(zhuan)型(xing)。
三、發展目標和主要任務
到2015年(nian)，信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)與工業(ye)化(hua)(hua)(hua)深度融合取得重(zhong)(zhong)大突破(po)，信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)在企業(ye)生(sheng)產(chan)經營和(he)管(guan)理的(de)(de)主要領域(yu)、主要環節得到充分有效(xiao)應(ying)用(yong)(yong)(yong)，業(ye)務(wu)流程優化(hua)(hua)(hua)再造和(he)產(chan)業(ye)鏈協(xie)同能(neng)力(li)顯(xian)著增強，重(zhong)(zhong)點骨(gu)干企業(ye)實(shi)現向綜合集成應(ying)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)轉變(bian)，研發設計創新能(neng)力(li)、生(sheng)產(chan)集約化(hua)(hua)(hua)和(he)管(guan)理現代化(hua)(hua)(hua)水(shui)平大幅度提升；生(sheng)產(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)領域(yu)信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)應(ying)用(yong)(yong)(yong)進一步深化(hua)(hua)(hua)，信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)集成應(ying)用(yong)(yong)(yong)水(shui)平成為領軍企業(ye)核心(xin)競爭(zheng)優勢；支(zhi)撐“兩化(hua)(hua)(hua)”深度融合的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)產(chan)業(ye)創新發展(zhan)能(neng)力(li)和(he)服(fu)務(wu)水(shui)平明顯(xian)提高(gao)，應(ying)用(yong)(yong)(yong)成本顯(xian)著下降，信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)成為新型工業(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要特征(zheng)。
（一）以信息化創(chuang)新研發(fa)設計手段 促進產業自主(zhu)創(chuang)新能力提升
提高計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)輔助(zhu)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)用(yong)水(shui)平(ping)，鼓勵從(cong)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)輔助(zhu)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)（CAD）、計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)輔助(zhu)制(zhi)造（CAM）向計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)輔助(zhu)工(gong)(gong)程（CAE）、虛擬仿真(zhen)、數字模(mo)(mo)型方向發(fa)(fa)展。推(tui)進(jin)機(ji)(ji)械(xie)、電子、航空航天(tian)等行業(ye)(ye)研發(fa)(fa)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環節計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)輔助(zhu)技(ji)術的(de)集(ji)(ji)成應(ying)(ying)用(yong)，創(chuang)新研發(fa)(fa)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)模(mo)(mo)式。加快(kuai)船舶、汽車、飛機(ji)(ji)等行業(ye)(ye)研發(fa)(fa)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)制(zhi)造工(gong)(gong)藝系統的(de)綜合集(ji)(ji)成，完善產(chan)業(ye)(ye)鏈協(xie)同(tong)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系，加快(kuai)普及(ji)(ji)產(chan)品(pin)(pin)(pin)全生(sheng)命周(zhou)期數字化(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)模(mo)(mo)式。完善服裝、家具(ju)、玩(wan)具(ju)等行業(ye)(ye)個(ge)性化(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系，建(jian)立和(he)普及(ji)(ji)用(yong)戶廣泛參與(yu)的(de)協(xie)同(tong)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)模(mo)(mo)式。圍繞推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)源工(gong)(gong)業(ye)(ye)、原材料工(gong)(gong)業(ye)(ye)、裝備工(gong)(gong)業(ye)(ye)、消費品(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)、電子信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)、國防科技(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)等行業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)高端化(hua)，逐步深化(hua)產(chan)品(pin)(pin)(pin)開發(fa)(fa)和(he)工(gong)(gong)藝流(liu)程的(de)智能(neng)感知、知識挖(wa)掘、工(gong)(gong)藝分析、系統仿真(zhen)、人工(gong)(gong)智能(neng)等技(ji)術的(de)集(ji)(ji)成應(ying)(ying)用(yong)，建(jian)立持續改進(jin)、及(ji)(ji)時(shi)響應(ying)(ying)、全流(liu)程創(chuang)新的(de)產(chan)品(pin)(pin)(pin)研發(fa)(fa)體(ti)系。提升(sheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)智能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)信息(xi)技(ji)術在重點產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)滲(shen)透融合，推(tui)動(dong)(dong)(dong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)數字化(hua)、智能(neng)化(hua)、網絡化(hua)，提高產(chan)品(pin)(pin)(pin)信息(xi)技(ji)術含量(liang)和(he)附加值(zhi)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)向價(jia)值(zhi)鏈高端跨越(yue)。
（二）推動生產裝備智能(neng)化和生產過程自(zi)動化 加快建立現代生產體系
以研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)、網絡化(hua)特征的(de)(de)自動化(hua)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)系統(tong)和(he)裝(zhuang)備為(wei)重點(dian)，提高(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業重大(da)技(ji)術裝(zhuang)備自動化(hua)成(cheng)套(tao)能力。加快(kuai)機械、船舶、汽車、紡(fang)織、電子、能源(yuan)、國防工(gong)業等行(xing)業生產(chan)(chan)設備的(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)、網絡化(hua)改造(zao)(zao)，深化(hua)研(yan)發設計、工(gong)藝流程(cheng)(cheng)、生產(chan)(chan)裝(zhuang)備、過(guo)程(cheng)(cheng)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)、物料(liao)管理(li)等環節信(xin)息技(ji)術的(de)(de)集(ji)成(cheng)應用，推動信(xin)息共享、系統(tong)整合和(he)業務(wu)(wu)協同，提高(gao)精(jing)準制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、高(gao)端制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、敏捷制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)能力。在(zai)鋼鐵、石化(hua)、有(you)色、建(jian)材、紡(fang)織、造(zao)(zao)紙(zhi)、醫(yi)藥(yao)等行(xing)業加快(kuai)普(pu)及先進過(guo)程(cheng)(cheng)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)執行(xing)系統(tong)，實現生產(chan)(chan)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)(de)實時(shi)監測、故障診(zhen)斷、質量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)調(diao)度優化(hua)，深化(hua)生產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)與(yu)運(yun)營管理(li)、采(cai)購銷(xiao)售(shou)等核(he)心業務(wu)(wu)系統(tong)的(de)(de)綜(zong)合集(ji)成(cheng)。推動食(shi)品(pin)、藥(yao)品(pin)行(xing)業建(jian)立生產(chan)(chan)過(guo)程(cheng)(cheng)狀態(tai)監視(shi)、質量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)、快(kuai)速檢測系統(tong)，逐步(bu)完(wan)善產(chan)(chan)品(pin)質量和(he)安(an)全的(de)(de)全生命周期(qi)管理(li)體系。
（三）推(tui)進(jin)企業管理信息系統的綜(zong)合(he)集成 加快建立現代經(jing)營管理體系
繼續推進以質量、計劃(hua)、財務(wu)、設(she)備、生產(chan)(chan)、營銷、供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈、人力(li)資源、安全(quan)等(deng)環節為重(zhong)(zhong)點的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化，加(jia)強系(xi)統(tong)整(zheng)合與業(ye)(ye)(ye)務(wu)協(xie)(xie)同(tong)。在重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)推進研(yan)產(chan)(chan)供(gong)銷、經營管(guan)理(li)與生產(chan)(chan)控(kong)制、業(ye)(ye)(ye)務(wu)與財務(wu)全(quan)流程(cheng)的(de)(de)無縫銜接和綜合集(ji)成，建(jian)設(she)統(tong)一(yi)集(ji)成的(de)(de)管(guan)理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺，實(shi)現產(chan)(chan)品開發、生產(chan)(chan)制造、經營管(guan)理(li)等(deng)過程(cheng)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享(xiang)和業(ye)(ye)(ye)務(wu)協(xie)(xie)同(tong)。提(ti)高大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團信(xin)(xin)息(xi)(xi)化管(guan)控(kong)水平(ping)，促(cu)進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織扁(bian)平(ping)化、決策科學化和運營一(yi)體化，增強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資源共享(xiang)和業(ye)(ye)(ye)務(wu)整(zheng)合能力(li)。適應(ying)(ying)(ying)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭格局的(de)(de)新變化，以提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈協(xie)(xie)同(tong)能力(li)為重(zhong)(zhong)點，推動產(chan)(chan)品全(quan)生命周期(qi)管(guan)理(li)、客戶關系(xi)管(guan)理(li)、供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈管(guan)理(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)普(pu)及(ji)和深化，實(shi)現產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享(xiang)和業(ye)(ye)(ye)務(wu)協(xie)(xie)作。以支撐企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國際化經營為重(zhong)(zhong)點，支持重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)跨國運營平(ping)臺建(jian)設(she)，建(jian)立(li)全(quan)球協(xie)(xie)同(tong)的(de)(de)研(yan)發設(she)計、客戶關系(xi)和供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈管(guan)理(li)體系(xi)。
（四）以信息化(hua)推動綠(lv)色發展(zhan) 提(ti)高資(zi)源(yuan)利用和安全生產水平
加(jia)(jia)快鋼鐵、石化(hua)(hua)、有色(se)、建(jian)材等(deng)行業主要(yao)耗能(neng)(neng)設備和工(gong)藝流程的(de)(de)(de)(de)(de)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)，加(jia)(jia)強(qiang)對能(neng)(neng)源資源的(de)(de)(de)(de)(de)實時(shi)監(jian)測(ce)、精確控制和集約利用。在(zai)重(zhong)點(dian)行業和地(di)區建(jian)立(li)工(gong)業主要(yao)污染物排放自動(dong)連(lian)續(xu)監(jian)測(ce)和工(gong)業固體(ti)廢棄(qi)物綜合利用信(xin)息管理體(ti)系(xi)。引導工(gong)業企業建(jian)立(li)能(neng)(neng)源管理中(zhong)心，加(jia)(jia)快合同(tong)能(neng)(neng)源管理、節能(neng)(neng)設備租賃等(deng)節能(neng)(neng)新機(ji)制推廣。建(jian)設一批區域能(neng)(neng)效中(zhong)心，完善面向重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)企業和地(di)區能(neng)(neng)源消耗的(de)(de)(de)(de)(de)實時(shi)監(jian)測(ce)和監(jian)督(du)管理體(ti)系(xi)。建(jian)立(li)危險化(hua)(hua)學品、民爆器材的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產、儲運、經營(ying)、使用等(deng)環(huan)節的(de)(de)(de)(de)(de)實時(shi)監(jian)控和全生(sheng)命周期(qi)監(jian)管體(ti)系(xi)。圍繞危險作業場所的(de)(de)(de)(de)(de)安全風險評(ping)估(gu)、多層防護、人機(ji)隔離、遠程遙控、監(jian)測(ce)報警、災害(hai)預警、應(ying)急響應(ying)和處置等(deng)方面，深化(hua)(hua)信(xin)息技術的(de)(de)(de)(de)(de)集成應(ying)用，建(jian)立(li)安全生(sheng)產新模式。
（五）完善(shan)中小企(qi)業信息化(hua)發展環境(jing) 幫助中小企(qi)業降本增效(xiao)創新發展
完善面(mian)(mian)向(xiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)研(yan)發(fa)設(she)計平臺，提供工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計、虛擬仿真、樣品(pin)分析、檢驗(yan)檢測等軟件支持和在線服(fu)務(wu)。提高網(wang)絡環境(jing)下的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)協作(zuo)配套能(neng)力和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化協作(zuo)水平，鼓勵中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)以龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為核心的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)協作(zuo)。加快研(yan)發(fa)、推廣(guang)適合(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)點(dian)(dian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理系統。推動面(mian)(mian)向(xiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)信用管理、電子支付、物流配送(song)、身份認證等關(guan)鍵(jian)環節的(de)集成化電子商務(wu)服(fu)務(wu)。建立并完善一批面(mian)(mian)向(xiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)的(de)技術推廣(guang)、管理咨詢(xun)、融資擔(dan)保、人才培(pei)訓(xun)、市場拓展(zhan)(zhan)等信息化綜合(he)服(fu)務(wu)平臺。鼓勵開展(zhan)(zhan)適合(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)點(dian)(dian)的(de)網(wang)絡基礎(chu)設(she)施(shi)服(fu)務(wu)，積極(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)設(she)備(bei)租(zu)賃、數據托管、流程(cheng)外包(bao)等服(fu)務(wu)。
（六）推動信息化與(yu)生(sheng)產性服(fu)務(wu)業融合發展 加快生(sheng)產性服(fu)務(wu)業的現代化
提高工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)水平。支(zhi)持工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)軟(ruan)件的研究開發和推廣(guang)應用。建立(li)實用、高效的工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)基礎數(shu)據庫(ku)(ku)、資(zi)源信息庫(ku)(ku)等公(gong)共服務平臺，加強資(zi)源共享。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)中心，引導和支(zhi)持專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區發展(zhan)。支(zhi)持擁有自主(zhu)知識(shi)產(chan)權的工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)，加快工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。
推動(dong)(dong)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)。推動(dong)(dong)大(da)型(xing)企業(ye)(ye)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)應用(yong)深(shen)入發(fa)展(zhan)，在提高(gao)網(wang)絡(luo)采購和(he)銷售水(shui)(shui)平(ping)、擴大(da)網(wang)絡(luo)營(ying)銷覆蓋率基礎上，向(xiang)網(wang)上交易、物流配送(song)、信用(yong)支(zhi)付集(ji)成方向(xiang)升級。支(zhi)持(chi)制造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)以電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)為(wei)手段提高(gao)供應鏈協(xie)同和(he)商(shang)務(wu)協(xie)同水(shui)(shui)平(ping)，帶動(dong)(dong)產業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。積極推動(dong)(dong)行業(ye)(ye)第三方電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)服務(wu)平(ping)臺(tai)誠信發(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)提高(gao)面向(xiang)產業(ye)(ye)集(ji)群和(he)專業(ye)(ye)市場的電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)技術支(zhi)撐和(he)公共(gong)服務(wu)水(shui)(shui)平(ping)。深(shen)化移動(dong)(dong)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)在工業(ye)(ye)和(he)生產性(xing)服務(wu)業(ye)(ye)領域的應用(yong)。
推(tui)動現代(dai)物(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)發展。鼓勵制(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)與專業(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)系統對接，推(tui)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)采購、生產、銷售等(deng)環節物(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)務的(de)有序外(wai)包，提高(gao)物(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、社會化(hua)水(shui)(shui)平(ping)。支持物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)(ye)加(jia)快信(xin)息(xi)化(hua)建設，提高(gao)綜合服(fu)務水(shui)(shui)平(ping)。推(tui)動行業(ye)(ye)(ye)性(xing)、區(qu)(qu)域性(xing)和面(mian)向中小企業(ye)(ye)(ye)的(de)物(wu)(wu)流(liu)信(xin)息(xi)化(hua)服(fu)務平(ping)臺發展。加(jia)快電子標簽(qian)、自動識(shi)別、自動分揀、可視服(fu)務等(deng)技(ji)術在大宗工(gong)業(ye)(ye)(ye)品(pin)物(wu)(wu)流(liu)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)和物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)(ye)中的(de)推(tui)廣應用(yong)，提高(gao)物(wu)(wu)品(pin)管理的(de)精(jing)準化(hua)水(shui)(shui)平(ping)。
促進新(xin)型業(ye)(ye)(ye)態發展(zhan)。支持制(zhi)(zhi)造企業(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)推動產(chan)品的智能化、高(gao)端化和服(fu)務(wu)化，創(chuang)新(xin)商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)，積極發展(zhan)在線(xian)檢測(ce)、實時監控、遠程(cheng)診(zhen)斷、在線(xian)維(wei)護(hu)、位置服(fu)務(wu)等新(xin)業(ye)(ye)(ye)態。圍繞(rao)提(ti)高(gao)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)骨干企業(ye)(ye)(ye)總集成、總承包服(fu)務(wu)能力和水平(ping)，加(jia)強企業(ye)(ye)(ye)項目設計、工(gong)程(cheng)實施、系(xi)統集成、設施維(wei)護(hu)和管理運維(wei)等業(ye)(ye)(ye)務(wu)的信息化建設。適應制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)營銷體系(xi)變革的新(xin)趨勢，以(yi)信息化創(chuang)新(xin)融(rong)(rong)資(zi)租賃(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)模(mo)式(shi)，提(ti)高(gao)融(rong)(rong)資(zi)租賃(lin)(lin)服(fu)務(wu)水平(ping)提(ti)升(sheng)，加(jia)快建立高(gao)效、便捷、安全的融(rong)(rong)資(zi)租賃(lin)(lin)體系(xi)。
（七）提(ti)升信息(xi)產業(ye)(ye)支(zhi)撐“兩化”深(shen)度融合的能力(li) 促進(jin)信息(xi)產業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發展
大力(li)發(fa)展工(gong)業(ye)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)。圍繞汽車(che)(che)、飛機、船舶、機械、家電(dian)(dian)(dian)(dian)、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)等(deng)行業(ye)產品的智能(neng)化(hua)升級，推進信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)術與傳統工(gong)業(ye)技(ji)(ji)術間的協(xie)同創新，加(jia)快(kuai)汽車(che)(che)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、航空電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、船舶電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、機床電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、信(xin)(xin)息(xi)家電(dian)(dian)(dian)(dian)、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、醫(yi)療電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、智能(neng)玩(wan)具等(deng)產品的開發(fa)和產業(ye)化(hua)，不斷提升信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)術支撐產品智能(neng)化(hua)轉型的能(neng)力(li)和水平。
積極培育(yu)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)。面向(xiang)研發(fa)設計、生產(chan)過(guo)程(cheng)、經(jing)營管理、市(shi)場(chang)流通等(deng)環節的數字化(hua)、智能化(hua)、網絡(luo)化(hua)，加強需求牽引，整合產(chan)學研用(yong)資源(yuan)，突(tu)破一批關鍵技(ji)術瓶(ping)頸，大力發(fa)展高檔數控系統、制(zhi)造執行系統、工(gong)業(ye)控制(zhi)系統、大型管理軟(ruan)件(jian)等(deng)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)，逐步(bu)形成工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)研發(fa)、生產(chan)和服務體(ti)系，提(ti)高國產(chan)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)、行業(ye)應用(yong)解決方案的市(shi)場(chang)競爭力。
加快(kuai)和(he)規(gui)范(fan)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展。加強行業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)整體解(jie)決方案(an)的(de)推(tui)廣(guang)應用。大(da)力發展信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)咨詢、規(gui)劃、實施、維護(hu)和(he)培訓等(deng)增(zeng)值服(fu)(fu)務(wu)，提(ti)高(gao)個性化(hua)服(fu)(fu)務(wu)水平。支持有條(tiao)件的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)剝離重(zhong)組，推(tui)動(dong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)技術及相關服(fu)(fu)務(wu)的(de)社會(hui)化(hua)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)和(he)市場化(hua)。積極推(tui)動(dong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系統運行維護(hu)服(fu)(fu)務(wu)外包(bao)，支持信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)外包(bao)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展。重(zhong)點支持一批信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，鼓(gu)勵管(guan)(guan)理咨詢機構從事信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)技術服(fu)(fu)務(wu)，規(gui)范(fan)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)招投標行為，加強信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)安全管(guan)(guan)理。
積極(ji)推動云(yun)(yun)計算和物(wu)聯(lian)網應用。支(zhi)持(chi)云(yun)(yun)計算等關鍵(jian)技(ji)術研發取得突破，積極(ji)發展面向服務、支(zhi)持(chi)制造(zao)資源按需使用、制造(zao)能力動態協同的云(yun)(yun)制造(zao)服務平臺(tai)。圍(wei)繞基礎設施、工業控(kong)制、現代物(wu)流等重大(da)應用領(ling)域，開(kai)展物(wu)聯(lian)網應用示(shi)范(fan)。加快(kuai)網絡設備(bei)、智(zhi)能終端、RFID、傳感器以及重要應用系統(tong)的研發和產業化。加快(kuai)建(jian)立產業發展聯(lian)盟(meng)，培育綜合集成服務能力。
（八）提高行業管理(li)現代化水平 加強標準(zhun)化基礎(chu)工作
加快推(tui)動工(gong)業(ye)、通信(xin)業(ye)和信(xin)息(xi)(xi)(xi)化運行(xing)監(jian)測系統建設(she)，加強(qiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)共享(xiang)，推(tui)進業(ye)務協同。加強(qiang)行(xing)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)發(fa)布。圍繞信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術(shu)在(zai)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)關(guan)鍵環節的(de)深化應用(yong)和信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術(shu)成(cheng)果普及、產業(ye)化重(zhong)大專項、應用(yong)示(shi)范項目(mu)、信(xin)息(xi)(xi)(xi)化重(zhong)大工(gong)程等(deng)(deng)工(gong)作，開(kai)展相(xiang)關(guan)應用(yong)標準的(de)調查、復審、修訂，組織(zhi)開(kai)展示(shi)范、宣貫和推(tui)廣工(gong)作。抓緊制定(ding)和完(wan)善云(yun)計算、工(gong)業(ye)電(dian)子、物聯網應用(yong)、移動電(dian)子商務等(deng)(deng)領(ling)域相(xiang)關(guan)標準。
四、主要措施
（一(yi)）創新“兩化”深度融(rong)合推進(jin)機制(zhi)
建(jian)立和推(tui)廣(guang)實(shi)施工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“兩化”融合(he)(he)評估(gu)體系(xi)和行業(ye)(ye)(ye)(ye)評估(gu)規范(fan)，加快建(jian)立第三(san)方開展企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“兩化”融合(he)(he)評估(gu)的(de)(de)工作機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)，引導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展自評估(gu),充(chong)分運(yun)用評估(gu)結果(guo)加強(qiang)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)化的(de)(de)支(zhi)持(chi)。完善(shan)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)首(shou)席(xi)信息(xi)官制(zhi)度(du)，健全企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)化領(ling)導(dao)(dao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構，建(jian)立職責清晰(xi)、協調有力、運(yun)轉高效的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)化推(tui)進機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。鼓勵各(ge)地國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)監(jian)管機(ji)(ji)(ji)(ji)構建(jian)立信息(xi)化評級和考核(he)體系(xi)，引導(dao)(dao)各(ge)地企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)根據自身(shen)實(shi)際建(jian)立首(shou)席(xi)信息(xi)官制(zhi)度(du)。引導(dao)(dao)和支(zhi)持(chi)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立首(shou)席(xi)信息(xi)官制(zhi)度(du)。研(yan)究建(jian)立和推(tui)廣(guang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)化規劃、項目(mu)管理規范(fan)、項目(mu)后評估(gu)方法和考核(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立定期溝通、協調行動的(de)(de)部(bu)門間協同推(tui)進工作機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。探索建(jian)立產(chan)學研(yan)用戰略(lve)對話機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。
（二）加大財政(zheng)資金和金融支持力度(du)
發(fa)揮(hui)技(ji)術改造專項資金(jin)、電子發(fa)展基金(jin)、中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展資金(jin)等現有(you)各(ge)類(lei)財政資金(jin)的(de)(de)(de)引導(dao)和(he)帶動作用(yong)，整(zheng)合(he)資源，加大對信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)與工業(ye)化(hua)(hua)(hua)融(rong)合(he)中共性技(ji)術開發(fa)、公共服務平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)、試點示范項目的(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)。積極探索更有(you)效的(de)(de)(de)財政支(zhi)持(chi)方(fang)(fang)式(shi)，加大對企(qi)(qi)業(ye)經營管(guan)(guan)理(li)創新的(de)(de)(de)引導(dao)和(he)扶植，支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)管(guan)(guan)理(li)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)。有(you)條件的(de)(de)(de)地方(fang)(fang)可設(she)立信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)與工業(ye)化(hua)(hua)(hua)融(rong)合(he)專項資金(jin)。鼓(gu)(gu)勵(li)銀(yin)行創新中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款方(fang)(fang)式(shi)，支(zhi)持(chi)面(mian)向(xiang)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)電子商(shang)務信(xin)用(yong)融(rong)資業(ye)務發(fa)展。鼓(gu)(gu)勵(li)地方(fang)(fang)政府建(jian)(jian)立信(xin)息(xi)技(ji)術應(ying)用(yong)項目融(rong)資擔(dan)保機(ji)構，鼓(gu)(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構對中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)信(xin)息(xi)技(ji)術應(ying)用(yong)項目給(gei)予支(zhi)持(chi)。
（三）組織廣泛(fan)開展(zhan)典型示范工(gong)作(zuo)
在國家新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化產業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范(fan)基地(di)建(jian)(jian)設中，圍繞改造提升傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)、發(fa)展生產性服務業(ye)(ye)(ye)、促(cu)進信息服務產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展，推進“兩化”深(shen)度(du)(du)融合(he)典型(xing)示(shi)(shi)范(fan)。組織開展以促(cu)進“兩化”深(shen)度(du)(du)融合(he)為(wei)主題的(de)巡(xun)回(hui)推廣(guang)活動，大力(li)宣(xuan)傳各(ge)地(di)區(qu)、各(ge)行(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)典型(xing)企業(ye)(ye)(ye)的(de)成(cheng)功經(jing)驗和(he)有(you)效做(zuo)法。積極通過媒體、網(wang)上(shang)展示(shi)(shi)和(he)博(bo)覽(lan)會等形式擴大推廣(guang)范(fan)圍和(he)深(shen)度(du)(du)。做(zuo)好信息化與工(gong)業(ye)(ye)(ye)化融合(he)試驗區(qu)經(jing)驗總(zong)結和(he)推廣(guang)工(gong)作。鼓勵和(he)支持(chi)地(di)方樹立示(shi)(shi)范(fan)企業(ye)(ye)(ye)、建(jian)(jian)立信息化與工(gong)業(ye)(ye)(ye)化融合(he)試驗區(qu)。
（四）加快發展和完善行業(ye)信(xin)息(xi)化服(fu)務(wu)體系
研究組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)(shi)信(xin)息(xi)(xi)化與工(gong)(gong)業(ye)(ye)化深度融合(he)(he)服務(wu)行動(dong)計劃，積(ji)極培育和發展(zhan)集信(xin)息(xi)(xi)化規(gui)劃、咨詢(xun)設(she)計、項目(mu)實(shi)施(shi)(shi)、系(xi)統運維和專業(ye)(ye)培訓為一(yi)(yi)(yi)體(ti)的(de)信(xin)息(xi)(xi)服務(wu)業(ye)(ye)。建設(she)一(yi)(yi)(yi)批“兩(liang)化”融合(he)(he)服務(wu)產(chan)業(ye)(ye)中心(xin)和園區(qu)。發展(zhan)和完善一(yi)(yi)(yi)批面向工(gong)(gong)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)的(de)低成本(ben)、安全(quan)可(ke)靠的(de)信(xin)息(xi)(xi)化服務(wu)平臺。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)(shi)企業(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)技術服務(wu)業(ye)(ye)務(wu)剝離重組(zu)示范工(gong)(gong)程，提升行業(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)化解決方案(an)提供能力和水平。開(kai)展(zhan)“兩(liang)化”融合(he)(he)帶動(dong)國(guo)產(chan)軟硬件發展(zhan)試點示范工(gong)(gong)作。依托國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范基地，健全(quan)信(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)施(shi)(shi)，提升產(chan)業(ye)(ye)聚集區(qu)和園區(qu)智能化發展(zhan)水平。
（五）加強(qiang)人(ren)才隊伍(wu)建(jian)設和國際(ji)交流
組(zu)織開(kai)展“兩化(hua)(hua)”深(shen)度融合(he)(he)工作培訓(xun)(xun)，組(zu)織編寫培訓(xun)(xun)系列知(zhi)識(shi)讀本，依托高(gao)校(xiao)、科研院所和企(qi)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)資源，建立(li)一批培訓(xun)(xun)和實訓(xun)(xun)基地。圍繞(rao)“兩化(hua)(hua)”深(shen)度融合(he)(he)對(dui)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才的(de)需求，加快實施(shi)創新(xin)人(ren)才推(tui)進計劃、企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營管(guan)理人(ren)才素(su)質提升(sheng)工程、國(guo)家(jia)(jia)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)河(he)培訓(xun)(xun)工程、裝備制(zhi)造(zao)和信(xin)(xin)息(xi)領(ling)(ling)(ling)域國(guo)家(jia)(jia)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才知(zhi)識(shi)更新(xin)工程、信(xin)(xin)息(xi)領(ling)(ling)(ling)域高(gao)技(ji)能(neng)領(ling)(ling)(ling)軍人(ren)才培養(yang)工程等(deng)，大(da)力培養(yang)各(ge)領(ling)(ling)(ling)域的(de)骨干專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才。完(wan)善(shan)高(gao)校(xiao)學科和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置，加強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)，培養(yang)各(ge)級各(ge)類(lei)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才。科學修訂信(xin)(xin)息(xi)領(ling)(ling)(ling)域國(guo)家(jia)(jia)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)鑒定(ding)標準，積極推(tui)進行(xing)業(ye)(ye)(ye)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)鑒定(ding)工作和高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才選拔工作。鼓勵開(kai)展信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)聯合(he)(he)創新(xin)、應用(yong)示范、人(ren)才培訓(xun)(xun)和評(ping)估認證等(deng)領(ling)(ling)(ling)域的(de)國(guo)際(ji)交流與合(he)(he)作，支持國(guo)內相(xiang)關組(zu)織和企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與相(xiang)關領(ling)(ling)(ling)域國(guo)際(ji)標準的(de)制(zhi)修訂。
