文章來源：中國政(zheng)府網 發布時間：2016-07-01
國(guo)發〔2015〕40號
各省、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)府，國務(wu)院各部委(wei)、各直屬機構：
“互(hu)聯網(wang)+”是把互(hu)聯網(wang)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果與經(jing)濟(ji)社(she)會各領(ling)域(yu)深度融合，推(tui)動技術進步、效率提升和(he)組織變革，提升實體(ti)經(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力和(he)生產(chan)力，形成(cheng)(cheng)更廣泛的(de)(de)以互(hu)聯網(wang)為基礎設施和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素的(de)(de)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)形態(tai)。在(zai)全球新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技革命(ming)和(he)產(chan)業變革中，互(hu)聯網(wang)與各領(ling)域(yu)的(de)(de)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有廣闊(kuo)前景(jing)和(he)無(wu)限(xian)潛力，已(yi)成(cheng)(cheng)為不(bu)可阻擋(dang)的(de)(de)時代潮流(liu)，正對各國經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產(chan)生著戰略性和(he)全局性的(de)(de)影響。積(ji)極發(fa)(fa)揮(hui)我國互(hu)聯網(wang)已(yi)經(jing)形成(cheng)(cheng)的(de)(de)比較(jiao)優勢(shi)，把握(wo)機遇，增強信心，加(jia)快推(tui)進“互(hu)聯網(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，有利于重塑創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、激發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力、培育新(xin)(xin)(xin)(xin)興業態(tai)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)公(gong)共(gong)(gong)服務模式，對打(da)造(zao)大眾(zhong)創(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)增加(jia)公(gong)共(gong)(gong)產(chan)品、公(gong)共(gong)(gong)服務“雙引擎”，主動適應和(he)引領(ling)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)常態(tai)，形成(cheng)(cheng)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)，實現中國經(jing)濟(ji)提質(zhi)增效升級(ji)具(ju)有重要(yao)意義。
近年來，我國在互聯網(wang)(wang)技術(shu)、產業、應用(yong)以(yi)及跨界融合等(deng)方面(mian)取得了積極進展(zhan)，已具備加快(kuai)推(tui)進“互聯網(wang)(wang)+”發(fa)展(zhan)的堅(jian)實基礎，但(dan)也存在傳(chuan)統(tong)企(qi)業運(yun)用(yong)互聯網(wang)(wang)的意識和能力不足、互聯網(wang)(wang)企(qi)業對(dui)傳(chuan)統(tong)產業理解不夠深(shen)入、新(xin)業態發(fa)展(zhan)面(mian)臨體制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙、跨界融合型人(ren)才(cai)嚴重匱乏等(deng)問題，亟(ji)待(dai)加以(yi)解決(jue)。為加快(kuai)推(tui)動互聯網(wang)(wang)與各(ge)領域深(shen)入融合和創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，充分發(fa)揮“互聯網(wang)(wang)+”對(dui)穩增(zeng)長(chang)、促改(gai)革、調結構(gou)、惠民生、防風險的重要作(zuo)用(yong)，現就積極推(tui)進“互聯網(wang)(wang)+”行動提出以(yi)下(xia)意見。
一、行動要求
（一）總體思路。
順應世界“互聯(lian)網+”發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢(shi)(shi)，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮我國互聯(lian)網的規模(mo)優(you)勢(shi)(shi)和(he)應用優(you)勢(shi)(shi)，推動(dong)互聯(lian)網由消費領(ling)域(yu)向生產(chan)領(ling)域(yu)拓展(zhan)(zhan)(zhan)，加速提升(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)，增(zeng)強各(ge)(ge)行業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力(li)，構筑經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)優(you)勢(shi)(shi)和(he)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)。堅持改(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)市場需求導(dao)向，突出企業(ye)的主體作用，大(da)力(li)拓展(zhan)(zhan)(zhan)互聯(lian)網與經(jing)濟(ji)社會(hui)各(ge)(ge)領(ling)域(yu)融合的廣度和(he)深(shen)度。著力(li)深(shen)化體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)，釋放(fang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛力(li)和(he)活(huo)力(li)；著力(li)做優(you)存量，推動(dong)經(jing)濟(ji)提質(zhi)增(zeng)效和(he)轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級；著力(li)做大(da)增(zeng)量，培育(yu)新(xin)興業(ye)態，打造新(xin)的增(zeng)長點；著力(li)創(chuang)(chuang)新(xin)政府服務(wu)模(mo)式，夯實網絡(luo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基礎，營造安全(quan)網絡(luo)環境，提升(sheng)(sheng)(sheng)公共服務(wu)水平(ping)。
（二(er)）基本原則。
堅持開(kai)放共(gong)享。營造開(kai)放包容的發展環境，將互(hu)聯網作(zuo)為(wei)生產生活要素共(gong)享的重要平(ping)臺，最大限度(du)優化資(zi)源配(pei)置，加快(kuai)形成(cheng)以開(kai)放、共(gong)享為(wei)特征(zheng)的經(jing)濟社(she)會運(yun)行新模(mo)式。
堅持(chi)融(rong)(rong)合(he)(he)創新(xin)(xin)。鼓(gu)勵傳統產業樹立互(hu)聯網思維，積極與“互(hu)聯網+”相結(jie)合(he)(he)。推(tui)動互(hu)聯網向經濟社(she)會各領域(yu)加速滲透，以融(rong)(rong)合(he)(he)促創新(xin)(xin)，最大(da)程度匯(hui)聚(ju)各類市場要素的創新(xin)(xin)力量(liang)，推(tui)動融(rong)(rong)合(he)(he)性新(xin)(xin)興(xing)產業成為(wei)經濟發(fa)展新(xin)(xin)動力和新(xin)(xin)支柱。
堅持變革轉型(xing)。充分發(fa)揮互聯網在促進產業升(sheng)級以及信(xin)息化和工業化深(shen)度融合中的平臺(tai)作用，引導要素資源向實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)集(ji)聚，推(tui)動生產方式和發(fa)展模式變革。創新網絡化公共服務(wu)模式，大幅提升(sheng)公共服務(wu)能(neng)力。
堅持引(yin)領跨(kua)越(yue)。鞏固(gu)提升我國互聯網(wang)發展優(you)勢，加強重點領域(yu)前(qian)瞻性布局，以互聯網(wang)融合創(chuang)新為突破口，培育壯大新興產業(ye)，引(yin)領新一輪科技(ji)革命和產業(ye)變革，實現(xian)跨(kua)越(yue)式發展。
堅持(chi)安(an)全(quan)有(you)序。完善互聯網(wang)融(rong)合標準規(gui)范(fan)和法(fa)律法(fa)規(gui)，增(zeng)強安(an)全(quan)意識(shi)，強化安(an)全(quan)管(guan)理和防護(hu)，保(bao)障網(wang)絡安(an)全(quan)。建立科學有(you)效的市場(chang)監管(guan)方式，促(cu)進市場(chang)有(you)序發(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)公平競爭，防止形成行業壟斷和市場(chang)壁壘。
（三(san)）發展目標。
到(dao)2018年，互(hu)聯網與經(jing)濟社會各領域的融(rong)合發展進(jin)一步深(shen)化，基于互(hu)聯網的新(xin)業態(tai)成(cheng)為新(xin)的經(jing)濟增長動力，互(hu)聯網支撐大眾(zhong)創業、萬眾(zhong)創新(xin)的作(zuo)用進(jin)一步增強(qiang)，互(hu)聯網成(cheng)為提(ti)供公共服務的重要(yao)手(shou)段(duan)，網絡經(jing)濟與實體(ti)經(jing)濟協同互(hu)動的發展格(ge)局(ju)基本形成(cheng)。
——經濟發展(zhan)進(jin)一步提質增(zeng)效。互(hu)(hu)聯網在促(cu)進(jin)制造(zao)業、農業、能源、環保等產(chan)業轉型(xing)升級方面取得積極(ji)成效，勞動生(sheng)產(chan)率(lv)進(jin)一步提高。基(ji)于互(hu)(hu)聯網的(de)新(xin)興業態不斷涌現，電子商務、互(hu)(hu)聯網金融快速(su)發展(zhan)，對經濟提質增(zeng)效的(de)促(cu)進(jin)作(zuo)用更加凸(tu)顯。
——社(she)會服務進一(yi)步便捷普惠。健康醫療、教育、交通等民(min)生領域互(hu)聯網應(ying)用更(geng)(geng)(geng)加豐富，公(gong)(gong)共服務更(geng)(geng)(geng)加多元，線上線下結合更(geng)(geng)(geng)加緊密(mi)。社(she)會服務資源配(pei)置不斷優化，公(gong)(gong)眾享受(shou)到(dao)更(geng)(geng)(geng)加公(gong)(gong)平、高(gao)效、優質、便捷的(de)服務。
——基礎(chu)(chu)支(zhi)撐進一步夯實提升。網(wang)絡設(she)施和產業基礎(chu)(chu)得到有(you)效鞏固加(jia)強，應用支(zhi)撐和安(an)全(quan)保障(zhang)能(neng)(neng)力明顯(xian)增強。固定寬帶網(wang)絡、新(xin)一代(dai)移動通(tong)信網(wang)和下一代(dai)互聯(lian)網(wang)加(jia)快發展，物聯(lian)網(wang)、云計(ji)算等新(xin)型基礎(chu)(chu)設(she)施更加(jia)完備。人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)等技術(shu)及其(qi)產業化能(neng)(neng)力顯(xian)著增強。
——發展環境進一步開(kai)放包容(rong)。全社會(hui)對互聯網融(rong)合(he)創新的認(ren)識(shi)不斷深入，互聯網融(rong)合(he)發展面臨(lin)的體(ti)(ti)制機制障礙(ai)有效破除，公共數據資(zi)源開(kai)放取得實質(zhi)性進展，相關標準規(gui)范、信(xin)用體(ti)(ti)系和(he)法(fa)律法(fa)規(gui)逐步完(wan)善。
到2025年，網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)、服(fu)務化(hua)(hua)(hua)、協同化(hua)(hua)(hua)的“互聯網(wang)+”產業生(sheng)態體系基本(ben)完善，“互聯網(wang)+”新經(jing)濟形態初步形成，“互聯網(wang)+”成為經(jing)濟社(she)會(hui)創(chuang)新發展的重(zhong)要驅動力量。
二、重點行動
（一）“互聯網+”創(chuang)業創(chuang)新。
充分發(fa)揮互聯(lian)網的創(chuang)(chuang)新驅動(dong)作用，以促進創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新為(wei)(wei)重點，推動(dong)各類要素(su)資源聚集(ji)、開放和共(gong)享，大力發(fa)展(zhan)(zhan)眾創(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)、開放式創(chuang)(chuang)新等(deng)，引導和推動(dong)全社會形(xing)成大眾創(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)新的濃厚氛(fen)圍(wei)，打(da)造經濟發(fa)展(zhan)(zhan)新引擎(qing)。（發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、科技部(bu)、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)、人力資源社會保障部(bu)、商務(wu)部(bu)等(deng)負責，列第一(yi)位者為(wei)(wei)牽(qian)頭部(bu)門，下(xia)同）
1.強化(hua)(hua)創(chuang)業(ye)創(chuang)新支撐。鼓(gu)勵大型互聯網(wang)企(qi)(qi)業(ye)和(he)基礎電信企(qi)(qi)業(ye)利(li)用技術優勢(shi)和(he)產業(ye)整合能(neng)力，向(xiang)小微企(qi)(qi)業(ye)和(he)創(chuang)業(ye)團隊開放平臺(tai)入口(kou)、數據信息(xi)、計算(suan)能(neng)力等資(zi)源(yuan)，提(ti)供研(yan)發(fa)工具(ju)、經營管理和(he)市場營銷(xiao)等方面的支持和(he)服(fu)務(wu)，提(ti)高小微企(qi)(qi)業(ye)信息(xi)化(hua)(hua)應用水平，培育和(he)孵化(hua)(hua)具(ju)有良好商業(ye)模(mo)式的創(chuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)。充分利(li)用互聯網(wang)基礎條(tiao)件(jian)，完善小微企(qi)(qi)業(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)平臺(tai)網(wang)絡，集聚創(chuang)業(ye)創(chuang)新資(zi)源(yuan)，為小微企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供找(zhao)得著、用得起、有保障的服(fu)務(wu)。
2.積極(ji)發(fa)(fa)展眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)(kong)間。充分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮互(hu)(hu)聯網開放創(chuang)(chuang)(chuang)新優勢，調動(dong)全(quan)社會力量，支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新工場、創(chuang)(chuang)(chuang)客空(kong)(kong)(kong)間、社會實驗室、智慧小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地等新型眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)(kong)間發(fa)(fa)展。充分(fen)(fen)利用國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新示(shi)范(fan)(fan)區、科技(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器、大(da)學科技(ji)園、商貿企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚區、小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地等現有條件，通過市場化(hua)(hua)方式構建一(yi)批(pi)(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)新與(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)結合、線(xian)上與(yu)(yu)線(xian)下(xia)相(xiang)結合、孵化(hua)(hua)與(yu)(yu)投資相(xiang)結合的(de)(de)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)(kong)間，為創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)提(ti)供低成本、便利化(hua)(hua)、全(quan)要素的(de)(de)工作空(kong)(kong)(kong)間、網絡空(kong)(kong)(kong)間、社交(jiao)空(kong)(kong)(kong)間和資源(yuan)共享空(kong)(kong)(kong)間。實施新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”行(xing)動(dong)，建立一(yi)批(pi)(pi)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地，加(jia)快發(fa)(fa)展“互(hu)(hu)聯網+”創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)網絡體系。
3.發展(zhan)開(kai)放(fang)式創(chuang)(chuang)新(xin)。鼓勵各類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)主體充分利(li)用互(hu)聯網，把(ba)握市場需求導(dao)(dao)向，加強創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源共享與合作(zuo)，促進前沿(yan)技(ji)術和創(chuang)(chuang)新(xin)成果及時轉(zhuan)化，構建(jian)開(kai)放(fang)式創(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)。推動各類(lei)創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)扶(fu)持(chi)政策(ce)與互(hu)聯網開(kai)放(fang)平臺聯動協作(zuo)，為創(chuang)(chuang)業(ye)團(tuan)隊和個人開(kai)發者提供(gong)綠色通道服(fu)務。加快發展(zhan)創(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)務業(ye)，積極推廣眾(zhong)包、用戶參(can)與設(she)計、云設(she)計等新(xin)型研發組(zu)織模(mo)式，引導(dao)(dao)建(jian)立(li)社會各界交流合作(zuo)的平臺，推動跨區域、跨領域的技(ji)術成果轉(zhuan)移和協同創(chuang)(chuang)新(xin)。
（二(er)）“互聯網(wang)+”協同制造(zao)。
推動(dong)互聯網與(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)融合，提升制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)水平，加(jia)強產(chan)業(ye)(ye)鏈協作，發展基(ji)于互聯網的協同制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)新模式。在重點領(ling)域推進智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、大規(gui)模個性化(hua)(hua)(hua)定制(zhi)(zhi)、網絡化(hua)(hua)(hua)協同制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)和服務(wu)型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)，打造(zao)(zao)(zao)一批(pi)網絡化(hua)(hua)(hua)協同制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)公共(gong)服務(wu)平臺，加(jia)快(kuai)形成制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)網絡化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態體(ti)系。（工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)部(bu)、發展改革(ge)委、科(ke)技部(bu)共(gong)同牽(qian)頭）
1.大力發展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)(zao)。以智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)工(gong)(gong)廠為(wei)發展(zhan)(zhan)(zhan)方向，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)(zao)試點示范，加(jia)快推動云(yun)計算、物聯網、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)工(gong)(gong)業機器人、增材制造(zao)(zao)等技(ji)術在(zai)生(sheng)產過程(cheng)中的(de)應用(yong)，推進生(sheng)產裝備智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)升級、工(gong)(gong)藝流程(cheng)改造(zao)(zao)和(he)基礎數據共(gong)享(xiang)。著(zhu)力在(zai)工(gong)(gong)控系(xi)統(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感(gan)知元(yuan)器件、工(gong)(gong)業云(yun)平臺、操作系(xi)統(tong)(tong)和(he)工(gong)(gong)業軟件等核心環節(jie)取得突破，加(jia)強工(gong)(gong)業大數據的(de)開(kai)發與利用(yong)，有效支(zhi)撐制造(zao)(zao)業智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)轉型，構建開(kai)放、共(gong)享(xiang)、協作的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)(zao)產業生(sheng)態。
2.發(fa)(fa)展大規模(mo)(mo)個(ge)(ge)性(xing)化(hua)定制。支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)用互(hu)聯網采集并(bing)對接(jie)用戶個(ge)(ge)性(xing)化(hua)需求，推進(jin)設計(ji)研發(fa)(fa)、生產制造和供應鏈管理(li)等關鍵環(huan)節的柔性(xing)化(hua)改造，開展基于個(ge)(ge)性(xing)化(hua)產品的服(fu)務模(mo)(mo)式和商(shang)業(ye)(ye)模(mo)(mo)式創新(xin)。鼓勵互(hu)聯網企(qi)(qi)業(ye)(ye)整合市(shi)場信息，挖(wa)掘細分市(shi)場需求與發(fa)(fa)展趨勢，為制造企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展個(ge)(ge)性(xing)化(hua)定制提供決策支(zhi)撐(cheng)。
3.提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)網絡(luo)化(hua)協同(tong)制(zhi)造(zao)水平(ping)。鼓(gu)勵制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過互聯網與產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈各環節緊密協同(tong)，促(cu)進(jin)生產(chan)、質量控制(zhi)和運營管理系統全面互聯，推行(xing)眾(zhong)包(bao)設計研(yan)發和網絡(luo)化(hua)制(zhi)造(zao)等新(xin)模式。鼓(gu)勵有實(shi)力的(de)互聯網企(qi)業(ye)(ye)(ye)構建網絡(luo)化(hua)協同(tong)制(zhi)造(zao)公共服務(wu)平(ping)臺，面向(xiang)細分行(xing)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供云制(zhi)造(zao)服務(wu)，促(cu)進(jin)創新(xin)資(zi)源、生產(chan)能力、市場需求的(de)集聚(ju)與對接(jie)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)服務(wu)中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)能力，加快全社會多(duo)元化(hua)制(zhi)造(zao)資(zi)源的(de)有效協同(tong)，提(ti)(ti)高產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈資(zi)源整(zheng)合能力。
4.加速(su)制(zhi)造(zao)業服(fu)務(wu)(wu)化(hua)轉(zhuan)型。鼓勵制(zhi)造(zao)企業利用物聯網(wang)、云(yun)計算、大數(shu)據等(deng)技術，整合產品全(quan)生(sheng)命周期(qi)數(shu)據，形成面(mian)向(xiang)生(sheng)產組織全(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)決策服(fu)務(wu)(wu)信息，為產品優化(hua)升(sheng)級提供數(shu)據支撐。鼓勵企業基于互聯網(wang)開展故(gu)障預警、遠程(cheng)(cheng)維護、質(zhi)量診斷、遠程(cheng)(cheng)過(guo)程(cheng)(cheng)優化(hua)等(deng)在線增值服(fu)務(wu)(wu)，拓(tuo)展產品價(jia)值空間，實現(xian)從制(zhi)造(zao)向(xiang)“制(zhi)造(zao)+服(fu)務(wu)(wu)”的(de)轉(zhuan)型升(sheng)級。
（三）“互聯網+”現代(dai)農(nong)業。
利用互(hu)(hu)聯網提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)生產、經(jing)營、管(guan)理(li)和服務水平，培育(yu)一批網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)、精(jing)細化(hua)的現代“種(zhong)養加(jia)”生態(tai)農(nong)(nong)業(ye)新(xin)模(mo)(mo)式(shi)，形成示范(fan)帶動效應，加(jia)快完善新(xin)型農(nong)(nong)業(ye)生產經(jing)營體系，培育(yu)多樣(yang)化(hua)農(nong)(nong)業(ye)互(hu)(hu)聯網管(guan)理(li)服務模(mo)(mo)式(shi)，逐步建立(li)農(nong)(nong)副產品、農(nong)(nong)資(zi)質(zhi)量安全追(zhui)溯體系，促(cu)進農(nong)(nong)業(ye)現代化(hua)水平明顯提(ti)升(sheng)。（農(nong)(nong)業(ye)部(bu)、發(fa)展改革委、科技(ji)部(bu)、商務部(bu)、質(zhi)檢總局(ju)、食品藥品監(jian)管(guan)總局(ju)、林業(ye)局(ju)等負責）
1.構建新(xin)型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)體系。鼓勵(li)互聯網企(qi)業(ye)(ye)建立農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)服務平臺，支撐(cheng)專(zhuan)業(ye)(ye)大戶(hu)、家庭農(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)民合作社、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化龍頭企(qi)業(ye)(ye)等新(xin)型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)主體，加強(qiang)產(chan)銷銜接，實(shi)現農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)由生(sheng)產(chan)導(dao)向(xiang)向(xiang)消(xiao)費(fei)導(dao)向(xiang)轉變(bian)。提(ti)高農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)的科技(ji)化、組織化和(he)精細化水平，推進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)流通(tong)銷售方(fang)式(shi)(shi)變(bian)革(ge)和(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展方(fang)式(shi)(shi)轉變(bian)，提(ti)升農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)效率(lv)和(he)增(zeng)值空間。規范用好農(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)地流轉公共服務平臺，提(ti)升土(tu)地流轉透明度(du)，保障農(nong)(nong)(nong)民權益。
2.發展精準化(hua)(hua)生(sheng)產方式(shi)。推(tui)廣成(cheng)熟(shu)可(ke)復(fu)制(zhi)的(de)農業(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)應(ying)用(yong)模式(shi)。在基(ji)礎較好的(de)領域和(he)地(di)(di)(di)區(qu)，普(pu)及(ji)基(ji)于環(huan)境感知、實(shi)時監(jian)測(ce)(ce)(ce)、自動控制(zhi)的(de)網(wang)絡化(hua)(hua)農業(ye)(ye)環(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)系(xi)統(tong)。在大宗農產品規模生(sheng)產區(qu)域，構(gou)建(jian)天地(di)(di)(di)一體(ti)的(de)農業(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)測(ce)(ce)(ce)控體(ti)系(xi)，實(shi)施智(zhi)能(neng)節水灌(guan)溉、測(ce)(ce)(ce)土(tu)配方施肥、農機定位(wei)耕(geng)種等精準化(hua)(hua)作業(ye)(ye)。在畜禽標準化(hua)(hua)規模養(yang)殖基(ji)地(di)(di)(di)和(he)水產健(jian)康(kang)養(yang)殖示范基(ji)地(di)(di)(di)，推(tui)動飼(si)料精準投放、疾病自動診斷、廢棄物(wu)(wu)自動回(hui)收(shou)等智(zhi)能(neng)設備的(de)應(ying)用(yong)普(pu)及(ji)和(he)互(hu)聯互(hu)通。
3.提(ti)(ti)升網(wang)絡化服(fu)(fu)務(wu)水平。深入(ru)推進信(xin)息進村入(ru)戶(hu)試點，鼓(gu)勵通過(guo)移動互聯(lian)網(wang)為農民提(ti)(ti)供政策、市場、科技、保險等生產生活(huo)信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持互聯(lian)網(wang)企業(ye)與農業(ye)生產經(jing)營主(zhu)體合作，綜合利用大(da)數據、云計算等技術，建立農業(ye)信(xin)息監測體系，為災害預警、耕(geng)地(di)質量監測、重(zhong)大(da)動植物疫(yi)情防(fang)控、市場波動預測、經(jing)營科學決策等提(ti)(ti)供服(fu)(fu)務(wu)。
4.完善農副產品(pin)質量安全(quan)追(zhui)(zhui)(zhui)溯體系。充(chong)分利(li)用(yong)現有互聯(lian)網(wang)資(zi)源，構建(jian)農副產品(pin)質量安全(quan)追(zhui)(zhui)(zhui)溯公共(gong)(gong)服務平臺(tai)，推(tui)(tui)進制度標準建(jian)設，建(jian)立產地(di)準出與市場準入銜接機制。支持新(xin)型農業生產經營(ying)主(zhu)體利(li)用(yong)互聯(lian)網(wang)技(ji)(ji)術(shu)，對生產經營(ying)過程進行精(jing)細化(hua)信(xin)息化(hua)管(guan)理，加快推(tui)(tui)動移動互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)、二維碼、無(wu)線射頻(pin)識別(bie)等(deng)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)在生產加工和流通銷售各(ge)環(huan)節的推(tui)(tui)廣應用(yong)，強化(hua)上(shang)下游追(zhui)(zhui)(zhui)溯體系對接和信(xin)息互通共(gong)(gong)享(xiang)，不斷擴大追(zhui)(zhui)(zhui)溯體系覆蓋面(mian)，實現農副產品(pin)“從農田到餐桌”全(quan)過程可追(zhui)(zhui)(zhui)溯，保障“舌尖上(shang)的安全(quan)”。
（四）“互(hu)聯網+”智慧(hui)能源。
通(tong)過互聯(lian)網(wang)促進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)系統扁平化(hua)，推進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)生產與消費模(mo)式(shi)革(ge)命，提高能(neng)源(yuan)(yuan)利用效率，推動節能(neng)減排。加強分布式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡建設，提高可再生能(neng)源(yuan)(yuan)占比，促進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)利用結(jie)構優化(hua)。加快發電設施、用電設施和電網(wang)智能(neng)化(hua)改造，提高電力系統的安(an)全(quan)性、穩定性和可靠性。（能(neng)源(yuan)(yuan)局、發展改革(ge)委、工(gong)業和信息化(hua)部等負(fu)責）
1.推(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)。建立能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)運行(xing)的監測(ce)(ce)、管理和調度(du)信息(xi)(xi)公共服務網(wang)絡，加強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游企(qi)業(ye)的信息(xi)(xi)對(dui)接和生(sheng)產(chan)(chan)(chan)消(xiao)費(fei)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)，支撐電廠和電網(wang)協調運行(xing)，促(cu)進(jin)(jin)非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與(yu)化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)協同(tong)發電。鼓(gu)勵能(neng)(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)運用(yong)大數(shu)(shu)據技術對(dui)設備(bei)狀態(tai)、電能(neng)(neng)(neng)負載等數(shu)(shu)據進(jin)(jin)行(xing)分析挖掘與(yu)預測(ce)(ce)，開展精準調度(du)、故(gu)障(zhang)判斷和預測(ce)(ce)性維護，提高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)效(xiao)率(lv)和安(an)全穩定(ding)運行(xing)水平。
2.建設(she)分布式能源(yuan)網(wang)(wang)絡。建設(she)以太陽(yang)能、風(feng)能等(deng)可(ke)再生能源(yuan)為主體的(de)多能源(yuan)協(xie)調(diao)互補的(de)能源(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)。突破分布式發電(dian)(dian)、儲能、智(zhi)(zhi)能微網(wang)(wang)、主動(dong)配電(dian)(dian)網(wang)(wang)等(deng)關鍵技術(shu)，構建智(zhi)(zhi)能化電(dian)(dian)力運行監(jian)測、管理技術(shu)平臺，使電(dian)(dian)力設(she)備(bei)和(he)用(yong)電(dian)(dian)終端(duan)基于互聯(lian)網(wang)(wang)進(jin)行雙向(xiang)通信和(he)智(zhi)(zhi)能調(diao)控，實現分布式電(dian)(dian)源(yuan)的(de)及(ji)時有效接入，逐(zhu)步建成開放共享的(de)能源(yuan)網(wang)(wang)絡。
3.探索能(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)新模式。開展綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)服(fu)務(wu)區域試點，推進(jin)(jin)以(yi)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)為(wei)配送平臺，以(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子商務(wu)為(wei)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平臺，融合儲能(neng)(neng)(neng)(neng)設施、物聯網(wang)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)設施等(deng)硬件以(yi)及碳交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)、互聯網(wang)金融等(deng)衍生服(fu)務(wu)于一體的綠(lv)色(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)源網(wang)絡發(fa)展，實現綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)的點到點交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)及實時(shi)配送和(he)(he)補貼結(jie)算(suan)。進(jin)(jin)一步(bu)加強能(neng)(neng)(neng)(neng)源生產和(he)(he)消(xiao)費(fei)協調匹配，推進(jin)(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)動汽車、港口岸電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)替(ti)代技術的應用(yong)，推廣電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側管理，提高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效率。基于分布式能(neng)(neng)(neng)(neng)源網(wang)絡，發(fa)展用(yong)戶(hu)端智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)(neng)源共(gong)享經濟和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源自(zi)由交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，促進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)生態體系建設。
4.發(fa)展基于電網(wang)的通(tong)信(xin)設施和新型(xing)(xing)業務。推進(jin)電力(li)光纖到(dao)戶工程，完善能源(yuan)互聯網(wang)信(xin)息通(tong)信(xin)系統。統籌部署電網(wang)和通(tong)信(xin)網(wang)深度融合的網(wang)絡基礎設施，實現同纜(lan)傳輸(shu)、共建共享，避免重(zhong)復建設。鼓勵依托智(zhi)能電網(wang)發(fa)展家庭能效管理(li)等新型(xing)(xing)業務。
（五）“互(hu)聯網(wang)+”普惠金融。
促(cu)進互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)健康(kang)發展(zhan)，全面提升(sheng)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)服務能力和普惠水平，鼓勵互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)與(yu)銀(yin)行(xing)、證券(quan)、保險、基金(jin)的融(rong)合(he)創新，為大眾提供豐富、安全、便捷(jie)的金(jin)融(rong)產品和服務，更好滿足不同層(ceng)次實體經濟(ji)的投融(rong)資需求，培(pei)育一批具(ju)有行(xing)業影響力的互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)創新型企業。（人民銀(yin)行(xing)、銀(yin)監(jian)(jian)會(hui)、證監(jian)(jian)會(hui)、保監(jian)(jian)會(hui)、發展(zhan)改革委、工業和信息化部、網(wang)(wang)信辦等(deng)負責）
1.探(tan)(tan)索推進互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)云(yun)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺建設(she)。探(tan)(tan)索互聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)構建互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)云(yun)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺。在保證(zheng)(zheng)技(ji)(ji)術(shu)成熟和業(ye)務(wu)(wu)安全的基礎上，支(zhi)(zhi)持金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)企業(ye)與云(yun)計(ji)算(suan)技(ji)(ji)術(shu)提(ti)(ti)供商(shang)合作開展金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)公共(gong)(gong)云(yun)服(fu)務(wu)(wu)，提(ti)(ti)供多樣化、個性(xing)化、精準化的金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)品。支(zhi)(zhi)持銀行、證(zheng)(zheng)券(quan)、保險企業(ye)穩妥實施系(xi)統架構轉(zhuan)型，鼓勵探(tan)(tan)索利用云(yun)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺開展金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)核心業(ye)務(wu)(wu)，提(ti)(ti)供基于金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)云(yun)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺的信用、認證(zheng)(zheng)、接口(kou)等公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)。
2.鼓勵金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構利(li)用互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)拓寬(kuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)覆蓋(gai)面(mian)。鼓勵各金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構利(li)用云計(ji)算、移(yi)動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、大數據等(deng)技(ji)術(shu)手段，加快金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)創(chuang)新，在(zai)更廣泛(fan)地區提(ti)供(gong)便利(li)的(de)存(cun)貸(dai)款(kuan)、支付(fu)結算、信(xin)用中介平(ping)臺(tai)等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，拓寬(kuan)普惠金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)范(fan)圍，為實體經濟發展(zhan)提(ti)供(gong)有效支撐。支持(chi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構和互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業依法(fa)合規(gui)開(kai)展(zhan)網(wang)(wang)絡借貸(dai)、網(wang)(wang)絡證券、網(wang)(wang)絡保險、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)銷售等(deng)業務(wu)(wu)。擴(kuo)大專(zhuan)業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)保險公司試點，充分發揮(hui)保險業在(zai)防(fang)范(fan)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險中的(de)作用。推動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)集成電路卡（IC卡）全面(mian)應用，提(ti)升電子現金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)使(shi)用率和便捷性。發揮(hui)移(yi)動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)安全可信(xin)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)（MTPS）的(de)作用，積極推動(dong)(dong)商業銀行開(kai)展(zhan)移(yi)動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)創(chuang)新應用，促進移(yi)動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)在(zai)電子商務(wu)(wu)、公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)領域的(de)規(gui)模(mo)應用。支持(chi)銀行業金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構借助互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技(ji)術(shu)發展(zhan)消費(fei)信(xin)貸(dai)業務(wu)(wu)，支持(chi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租賃公司利(li)用互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技(ji)術(shu)開(kai)展(zhan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租賃業務(wu)(wu)。
3.積極拓展(zhan)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)創新(xin)的深度和(he)(he)廣度。鼓勵互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)依法合規(gui)提(ti)供(gong)創新(xin)金(jin)融(rong)產品和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，更好滿足中小微企(qi)(qi)業(ye)、創新(xin)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)個人(ren)的投(tou)融(rong)資(zi)需(xu)求。規(gui)范發(fa)展(zhan)網(wang)(wang)絡借貸(dai)和(he)(he)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)消費信(xin)(xin)貸(dai)業(ye)務(wu)(wu)(wu)，探(tan)索互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)創新(xin)。積極引導風(feng)險(xian)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)、私募股權投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)和(he)(he)產業(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)。利(li)用大數據發(fa)展(zhan)市場化(hua)個人(ren)征信(xin)(xin)業(ye)務(wu)(wu)(wu)，加快網(wang)(wang)絡征信(xin)(xin)和(he)(he)信(xin)(xin)用評(ping)價體系建設。加強互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)消費權益保護和(he)(he)投(tou)資(zi)者保護，建立(li)多元化(hua)金(jin)融(rong)消費糾紛(fen)解決(jue)機制。改(gai)進和(he)(he)完善(shan)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)監管，提(ti)高金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)安全性，有效防范互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)及其外溢效應。
（六）“互聯網+”益民服務。
充分發(fa)揮(hui)互聯網(wang)的高(gao)效、便捷優勢，提(ti)高(gao)資源利用效率，降低(di)服(fu)(fu)務(wu)消費(fei)成本(ben)。大力(li)發(fa)展以互聯網(wang)為(wei)載體、線(xian)上線(xian)下互動的新(xin)興(xing)消費(fei)，加快(kuai)發(fa)展基于互聯網(wang)的醫療(liao)、健康(kang)、養老、教(jiao)育(yu)、旅游、社(she)會(hui)保(bao)障等新(xin)興(xing)服(fu)(fu)務(wu)，創新(xin)政(zheng)府(fu)服(fu)(fu)務(wu)模式，提(ti)升政(zheng)府(fu)科學決策能力(li)和管理水平(ping)。（發(fa)展改革委(wei)、教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)、工業和信(xin)(xin)息化(hua)部(bu)(bu)、民政(zheng)部(bu)(bu)、人(ren)力(li)資源社(she)會(hui)保(bao)障部(bu)(bu)、商務(wu)部(bu)(bu)、衛生(sheng)計生(sheng)委(wei)、質檢(jian)總局(ju)(ju)、食品(pin)藥品(pin)監(jian)管總局(ju)(ju)、林業局(ju)(ju)、旅游局(ju)(ju)、網(wang)信(xin)(xin)辦、信(xin)(xin)訪局(ju)(ju)等負責）
1.創(chuang)新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網絡(luo)化(hua)管(guan)理和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。加(jia)快互(hu)(hu)聯(lian)網與政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系的(de)深度(du)融合(he)(he)，推(tui)動公(gong)(gong)共(gong)數(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)開放(fang)，促進(jin)(jin)(jin)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)創(chuang)新(xin)供(gong)給和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)資源(yuan)整合(he)(he)，構建(jian)面(mian)向公(gong)(gong)眾的(de)一體(ti)化(hua)在線公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系。積極探索(suo)公(gong)(gong)眾參與的(de)網絡(luo)化(hua)社會(hui)管(guan)理服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)模(mo)式，充分利用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網、移動互(hu)(hu)聯(lian)網應(ying)用(yong)平(ping)(ping)臺等，加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)媒體(ti)發展建(jian)設，加(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)與公(gong)(gong)眾的(de)溝通交流，提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)(gong)共(gong)管(guan)理、公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)公(gong)(gong)共(gong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)制定(ding)的(de)響(xiang)應(ying)速(su)度(du)，提(ti)(ti)升政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)科(ke)學決策(ce)能(neng)力和(he)社會(hui)治理水平(ping)(ping)，促進(jin)(jin)(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變(bian)和(he)簡政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)權。深入推(tui)進(jin)(jin)(jin)網上信(xin)(xin)訪，提(ti)(ti)高(gao)信(xin)(xin)訪工作質量、效率和(he)公(gong)(gong)信(xin)(xin)力。鼓(gu)勵政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)互(hu)(hu)聯(lian)網企業(ye)合(he)(he)作建(jian)立信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享平(ping)(ping)臺，探索(suo)開展一批社會(hui)治理互(hu)(hu)聯(lian)網應(ying)用(yong)試點，打通政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部門、企事業(ye)單位之間的(de)數(shu)據(ju)(ju)壁(bi)壘(lei)，利用(yong)大數(shu)據(ju)(ju)分析手(shou)段，提(ti)(ti)升各級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)社會(hui)治理能(neng)力。加(jia)強(qiang)對“互(hu)(hu)聯(lian)網+”行動的(de)宣傳，提(ti)(ti)高(gao)公(gong)(gong)眾參與度(du)。
2.發(fa)展(zhan)便民服(fu)務新(xin)(xin)業態(tai)。發(fa)展(zhan)體驗(yan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，支(zhi)持(chi)實體零售商(shang)(shang)綜合(he)利用網(wang)上商(shang)(shang)店、移(yi)動(dong)支(zhi)付、智(zhi)能試(shi)衣等新(xin)(xin)技術，打造體驗(yan)式(shi)購物模(mo)(mo)式(shi)。發(fa)展(zhan)社區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，在餐飲、娛(yu)樂、家政等領域(yu)培(pei)育(yu)線上線下結合(he)的(de)(de)社區(qu)服(fu)務新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)。發(fa)展(zhan)共(gong)享經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，規(gui)范發(fa)展(zhan)網(wang)絡(luo)約租車，積極推廣在線租房等新(xin)(xin)業態(tai)，著力破(po)除準入門檻高、服(fu)務規(gui)范難、個(ge)(ge)人征信(xin)缺失等瓶頸制約。發(fa)展(zhan)基(ji)于互聯(lian)網(wang)的(de)(de)文化(hua)、媒(mei)體和旅游(you)等服(fu)務，培(pei)育(yu)形式(shi)多樣的(de)(de)新(xin)(xin)型業態(tai)。積極推廣基(ji)于移(yi)動(dong)互聯(lian)網(wang)入口的(de)(de)城市服(fu)務，開展(zhan)網(wang)上社保辦理、個(ge)(ge)人社保權益(yi)查詢、跨地(di)區(qu)醫保結算等互聯(lian)網(wang)應用，讓(rang)老百姓足不(bu)出(chu)戶享受便捷高效的(de)(de)服(fu)務。
3.推廣在線醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)新模式。發(fa)(fa)展基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)服(fu)務(wu)，支持第三方機(ji)(ji)構(gou)構(gou)建醫(yi)(yi)(yi)學影(ying)像、健康檔案、檢驗報(bao)告(gao)、電子病(bing)歷(li)等(deng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)信(xin)息(xi)共享服(fu)務(wu)平臺，逐步建立跨醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)數據共享交換(huan)標準(zhun)體系。積(ji)極(ji)(ji)利用移(yi)動互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)提供在線預(yu)約(yue)診療(liao)(liao)(liao)(liao)、候(hou)診提醒、劃價繳費(fei)、診療(liao)(liao)(liao)(liao)報(bao)告(gao)查詢、藥品(pin)配送(song)等(deng)便捷服(fu)務(wu)。引(yin)導(dao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)面(mian)向中小(xiao)城(cheng)市和農(nong)村地區(qu)(qu)開展基層檢查、上級診斷等(deng)遠(yuan)程(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)。鼓勵(li)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)企業與醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)合(he)作建立醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)網(wang)(wang)(wang)絡信(xin)息(xi)平臺，加強區(qu)(qu)域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)服(fu)務(wu)資源整合(he)，充分利用互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)、大數據等(deng)手段，提高(gao)重大疾病(bing)和突發(fa)(fa)公共衛生(sheng)事件防控能力。積(ji)極(ji)(ji)探(tan)索互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)延伸醫(yi)(yi)(yi)囑、電子處(chu)方等(deng)網(wang)(wang)(wang)絡醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)健康服(fu)務(wu)應(ying)用。鼓勵(li)有資質的(de)醫(yi)(yi)(yi)學檢驗機(ji)(ji)構(gou)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)聯(lian)(lian)(lian)(lian)合(he)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)企業，發(fa)(fa)展基因檢測、疾病(bing)預(yu)防等(deng)健康服(fu)務(wu)模式。
4.促進智(zhi)(zhi)慧健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)養(yang)老(lao)產(chan)業發(fa)展(zhan)。支(zhi)持智(zhi)(zhi)能健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)產(chan)品創(chuang)新(xin)和(he)應用(yong)(yong)(yong)，推(tui)廣(guang)全面量(liang)化(hua)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)生活新(xin)方式(shi)。鼓勵健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構利(li)用(yong)(yong)(yong)云計(ji)算、大(da)數據等(deng)技術搭建公共信(xin)息平臺，提(ti)供長(chang)期跟蹤、預測預警的個性化(hua)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)管(guan)理(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。發(fa)展(zhan)第三方在(zai)線健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)市(shi)場(chang)調查、咨詢評價(jia)、預防管(guan)理(li)等(deng)應用(yong)(yong)(yong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，提(ti)升規范化(hua)和(he)專業化(hua)運(yun)營水平。依托(tuo)現有互(hu)聯網(wang)(wang)資(zi)源和(he)社(she)會力量(liang)，以社(she)區為基(ji)礎，搭建養(yang)老(lao)信(xin)息服(fu)(fu)(fu)務(wu)網(wang)(wang)絡平臺，提(ti)供護理(li)看護、健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)管(guan)理(li)、康(kang)復照(zhao)料(liao)等(deng)居家養(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。鼓勵養(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構應用(yong)(yong)(yong)基(ji)于移動互(hu)聯網(wang)(wang)的便攜式(shi)體(ti)檢、緊急呼叫監控等(deng)設備，提(ti)高(gao)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)水平。
5.探(tan)索(suo)(suo)新型教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)供(gong)給方式。鼓(gu)勵互(hu)聯網(wang)企業與(yu)社會(hui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)機構根據(ju)市場需(xu)求(qiu)開發數字教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源(yuan)，提(ti)供(gong)網(wang)絡化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)。鼓(gu)勵學(xue)校利用數字教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源(yuan)及教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)平臺(tai)，逐步探(tan)索(suo)(suo)網(wang)絡化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)新模式，擴大(da)優(you)質教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源(yuan)覆蓋面，促進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公平。鼓(gu)勵學(xue)校通過(guo)與(yu)互(hu)聯網(wang)企業合作等方式，對(dui)接線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下(xia)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源(yuan)，探(tan)索(suo)(suo)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公共(gong)服務(wu)提(ti)供(gong)新方式。推(tui)動開展學(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在線(xian)(xian)課(ke)程(cheng)資源(yuan)共(gong)享，推(tui)廣大(da)規模在線(xian)(xian)開放課(ke)程(cheng)等網(wang)絡學(xue)習模式，探(tan)索(suo)(suo)建立(li)網(wang)絡學(xue)習學(xue)分認定與(yu)學(xue)分轉換等制度(du)，加快推(tui)動高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)模式變革。
（七）“互聯(lian)網(wang)+”高(gao)效物流(liu)。
加快建設(she)跨行業、跨區域(yu)的物(wu)流(liu)信息服務(wu)平(ping)臺，提高物(wu)流(liu)供需信息對接和使用(yong)效(xiao)率。鼓勵大數據、云計算在(zai)物(wu)流(liu)領域(yu)的應用(yong)，建設(she)智(zhi)能(neng)倉(cang)儲(chu)(chu)體系，優化(hua)物(wu)流(liu)運(yun)作流(liu)程，提升物(wu)流(liu)倉(cang)儲(chu)(chu)的自動化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)水平(ping)和運(yun)轉(zhuan)效(xiao)率，降低物(wu)流(liu)成本(ben)。（發展改革委、商(shang)務(wu)部(bu)、交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)、網信辦(ban)等(deng)負(fu)責）
1.構建(jian)(jian)物流(liu)(liu)信(xin)(xin)息共享互(hu)通體(ti)系。發揮互(hu)聯網信(xin)(xin)息集聚優(you)(you)勢，聚合(he)各類物流(liu)(liu)信(xin)(xin)息資源，鼓(gu)勵骨(gu)干(gan)物流(liu)(liu)企(qi)業和(he)第三(san)方(fang)機構搭建(jian)(jian)面向(xiang)社(she)會的物流(liu)(liu)信(xin)(xin)息服務平臺(tai)，整合(he)倉(cang)儲、運輸和(he)配送信(xin)(xin)息，開展物流(liu)(liu)全程監測、預警(jing)，提(ti)高物流(liu)(liu)安全、環(huan)保和(he)誠(cheng)信(xin)(xin)水平，統籌(chou)優(you)(you)化社(she)會物流(liu)(liu)資源配置。構建(jian)(jian)互(hu)通省(sheng)際、下(xia)達市(shi)縣、兼(jian)顧鄉村的物流(liu)(liu)信(xin)(xin)息互(hu)聯網絡，建(jian)(jian)立各類可開放數據的對接機制，加快完善物流(liu)(liu)信(xin)(xin)息交換(huan)開放標準體(ti)系，在更廣范圍促進物流(liu)(liu)信(xin)(xin)息充分共享與互(hu)聯互(hu)通。
2.建(jian)設(she)深(shen)度(du)感知智能倉儲系統。在(zai)各級倉儲單(dan)元積極推廣應用二(er)維(wei)碼、無(wu)線(xian)射頻識別等物(wu)(wu)(wu)聯(lian)網(wang)感知技(ji)術和大數據技(ji)術，實現倉儲設(she)施(shi)與貨物(wu)(wu)(wu)的實時跟蹤(zong)、網(wang)絡化管(guan)理以及庫存(cun)信(xin)息的高度(du)共享，提高貨物(wu)(wu)(wu)調度(du)效率。鼓勵應用智能化物(wu)(wu)(wu)流裝(zhuang)備(bei)提升(sheng)倉儲、運(yun)輸、分揀、包裝(zhuang)等作業(ye)效率，提高各類復(fu)雜訂單(dan)的出(chu)貨處(chu)理能力，緩解貨物(wu)(wu)(wu)囤(dun)積停(ting)滯瓶頸制約，提升(sheng)倉儲運(yun)管(guan)水平(ping)和效率。
3.完善智能(neng)物流配(pei)(pei)(pei)送(song)調(diao)配(pei)(pei)(pei)體(ti)系。加快推(tui)進貨(huo)運車聯(lian)網與物流園區、倉儲設施(shi)、配(pei)(pei)(pei)送(song)網點(dian)等(deng)信(xin)息互(hu)聯(lian)，促進人員、貨(huo)源(yuan)、車源(yuan)等(deng)信(xin)息高(gao)效匹(pi)配(pei)(pei)(pei)，有效降低貨(huo)車空(kong)駛率，提高(gao)配(pei)(pei)(pei)送(song)效率。鼓勵發展社(she)區自提柜(ju)、冷鏈儲藏柜(ju)、代收服務(wu)點(dian)等(deng)新型社(she)區化(hua)配(pei)(pei)(pei)送(song)模式，結合構建物流信(xin)息互(hu)聯(lian)網絡，加快推(tui)進縣到村的(de)物流配(pei)(pei)(pei)送(song)網絡和(he)村級(ji)配(pei)(pei)(pei)送(song)網點(dian)建設，解決(jue)物流配(pei)(pei)(pei)送(song)“最后一公里”問題。
（八）“互聯網(wang)+”電子商務。
鞏固和增強我(wo)國電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)發(fa)(fa)展領先優勢，大力發(fa)(fa)展農(nong)村電商(shang)(shang)(shang)、行業(ye)電商(shang)(shang)(shang)和跨境(jing)電商(shang)(shang)(shang)，進(jin)一步(bu)擴大電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)發(fa)(fa)展空間(jian)。電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)與其(qi)他產(chan)業(ye)的融合不(bu)斷(duan)深(shen)化，網絡化生產(chan)、流通(tong)、消費更加普及(ji)，標準規范、公共服務(wu)等支撐環境(jing)基本(ben)完善(shan)。（發(fa)(fa)展改革委、商(shang)(shang)(shang)務(wu)部、工業(ye)和信息化部、交通(tong)運輸部、農(nong)業(ye)部、海關總(zong)署、稅(shui)務(wu)總(zong)局、質檢總(zong)局、網信辦等負責）
1.積極發展(zhan)農(nong)(nong)(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)。開展(zhan)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)進農(nong)(nong)(nong)村(cun)綜合(he)示(shi)范，支持新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)經(jing)營主體(ti)和農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、農(nong)(nong)(nong)資批(pi)發市場(chang)對(dui)接(jie)電(dian)商(shang)平臺，積極發展(zhan)以(yi)銷定(ding)產(chan)(chan)(chan)模(mo)式。完善農(nong)(nong)(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)配送及綜合(he)服務(wu)網絡，著(zhu)力解(jie)決農(nong)(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)標準(zhun)化(hua)、物(wu)流標準(zhun)化(hua)、冷鏈倉儲建設等關鍵問題，發展(zhan)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)個性化(hua)定(ding)制服務(wu)。開展(zhan)生鮮農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和農(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)資料電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)試點，促進農(nong)(nong)(nong)業(ye)大宗商(shang)品(pin)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)發展(zhan)。
2.大力(li)發展(zhan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵能源、化(hua)工、鋼(gang)鐵、電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)、輕紡、醫藥等行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，積極利用電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)優化(hua)采購、分銷體(ti)系，提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營效率。推動各類專業(ye)(ye)(ye)市場(chang)線上轉型(xing)，引(yin)導傳統商(shang)(shang)貿流通企(qi)業(ye)(ye)(ye)與電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)整合(he)資源，積極向(xiang)(xiang)供(gong)應(ying)鏈協同平(ping)臺(tai)轉型(xing)。鼓(gu)勵生產制造企(qi)業(ye)(ye)(ye)面向(xiang)(xiang)個性化(hua)、定(ding)制化(hua)消費需求深化(hua)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)應(ying)用，支持設備制造企(qi)業(ye)(ye)(ye)利用電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)開展(zhan)融資租賃服務(wu)(wu)，鼓(gu)勵中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)擴大電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)應(ying)用。按照市場(chang)化(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)方(fang)向(xiang)(xiang)，大力(li)推廣電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)招標投標。
3.推動電子(zi)(zi)商務(wu)應(ying)用(yong)創新(xin)。鼓勵企(qi)業(ye)利用(yong)電子(zi)(zi)商務(wu)平(ping)(ping)臺的(de)大數據資源，提升企(qi)業(ye)精準(zhun)營(ying)銷(xiao)能(neng)力，激發市(shi)場(chang)消費需求(qiu)。建立電子(zi)(zi)商務(wu)產品(pin)質量(liang)追(zhui)溯(su)機制，建設電子(zi)(zi)商務(wu)售后服(fu)務(wu)質量(liang)檢測云平(ping)(ping)臺，完善互(hu)聯(lian)網質量(liang)信息(xi)公共服(fu)務(wu)體(ti)系，解決消費者維(wei)權難(nan)、退(tui)貨難(nan)、產品(pin)責任(ren)追(zhui)溯(su)難(nan)等(deng)(deng)問題(ti)。加強互(hu)聯(lian)網食品(pin)藥品(pin)市(shi)場(chang)監(jian)測監(jian)管(guan)體(ti)系建設，積極探(tan)索處方(fang)藥電子(zi)(zi)商務(wu)銷(xiao)售和監(jian)管(guan)模(mo)式(shi)創新(xin)。鼓勵企(qi)業(ye)利用(yong)移動社(she)交、新(xin)媒體(ti)等(deng)(deng)新(xin)渠道，發展社(she)交電商、“粉絲”經濟等(deng)(deng)網絡營(ying)銷(xiao)新(xin)模(mo)式(shi)。
4.加強電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)國(guo)(guo)際合(he)作。鼓勵各類跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)服務(wu)(wu)商發(fa)展(zhan)，完善跨(kua)境(jing)(jing)(jing)物(wu)流體系(xi)，拓(tuo)展(zhan)全球經貿合(he)作。推進(jin)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)通(tong)(tong)關、檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)、結匯等關鍵環節單一窗口綜合(he)服務(wu)(wu)體系(xi)建設。創新跨(kua)境(jing)(jing)(jing)權益保障機制(zhi)，利(li)用合(he)格評定手(shou)段，推進(jin)國(guo)(guo)際互認(ren)。創新跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)管理，促進(jin)信息網絡暢通(tong)(tong)、跨(kua)境(jing)(jing)(jing)物(wu)流便(bian)捷、支付及結匯無障礙、稅(shui)收規(gui)范(fan)便(bian)利(li)、市場及貿易規(gui)則互認(ren)互通(tong)(tong)。
（九）“互聯網+”便捷交通。
加快(kuai)互聯網與交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)領(ling)域的深度融(rong)合，通過基礎(chu)設(she)施、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)工具、運(yun)(yun)行信息等互聯網化(hua)，推進基于互聯網平(ping)臺的便捷(jie)化(hua)交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務發展，顯著(zhu)提(ti)高(gao)交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)資源利(li)用效率和(he)管理精細化(hua)水(shui)平(ping)，全面提(ti)升交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)行業服務品質和(he)科學治理能力。（發展改革委、交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部共同牽頭）
1.提升交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)品質。推動交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)主管部門和企(qi)業將(jiang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)性數(shu)據資源向社會開放，鼓勵互聯網(wang)平臺為社會公(gong)眾提供實時(shi)交通(tong)(tong)運(yun)行(xing)狀態查詢(xun)、出行(xing)路(lu)線規(gui)劃、網(wang)上購票、智能停車等服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，推進基于(yu)互聯網(wang)平臺的多種(zhong)出行(xing)方式信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)對接(jie)和一站(zhan)式服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。加快完善汽(qi)車健(jian)康(kang)檔案(an)、維修診斷和服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺建設。
2.推(tui)(tui)進交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)資源(yuan)在線(xian)集(ji)成(cheng)(cheng)。利用(yong)物聯(lian)(lian)網(wang)、移動互聯(lian)(lian)網(wang)等技術，進一步加強對公路(lu)、鐵路(lu)、民(min)航、港(gang)口(kou)等交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)網(wang)絡關鍵設(she)施運(yun)行(xing)狀態與通(tong)行(xing)信(xin)息的(de)(de)采集(ji)。推(tui)(tui)動跨(kua)地域、跨(kua)類型交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)信(xin)息互聯(lian)(lian)互通(tong)，推(tui)(tui)廣船聯(lian)(lian)網(wang)、車(che)聯(lian)(lian)網(wang)等智能化(hua)技術應用(yong)，形成(cheng)(cheng)更加完(wan)善的(de)(de)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)感知(zhi)體系，提高基(ji)礎設(she)施、運(yun)輸(shu)(shu)工(gong)具、運(yun)行(xing)信(xin)息等要素資源(yuan)的(de)(de)在線(xian)化(hua)水平(ping)，全面支撐故障預(yu)警、運(yun)行(xing)維護以及調度智能化(hua)。
3.增強交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)科學治理能力。強化(hua)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)信息共(gong)享，利(li)用大(da)數(shu)據平(ping)臺挖掘分析人(ren)口遷徙(xi)規律、公眾出行(xing)需求、樞(shu)紐客流規模、車輛船舶行(xing)駛特征等，為優化(hua)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)設(she)(she)施規劃與(yu)建設(she)(she)、安全運(yun)(yun)行(xing)控制、交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)管(guan)理決策提供支撐。利(li)用互聯網加強對交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)違章違規行(xing)為的(de)智能化(hua)監(jian)管(guan)，不斷(duan)提高交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)治理能力。
（十）“互(hu)聯(lian)網+”綠色生態。
推動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與(yu)生態(tai)文明建(jian)設深度融合，完善污染物監測及信(xin)息發(fa)(fa)布系統，形成覆蓋(gai)主要生態(tai)要素的(de)資源環(huan)(huan)境(jing)(jing)承(cheng)載能力動態(tai)監測網(wang)(wang)絡，實(shi)現(xian)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)數據互(hu)聯(lian)互(hu)通和開(kai)放共享。充分(fen)發(fa)(fa)揮互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)在(zai)逆向物流回(hui)收體系中的(de)平臺(tai)作用(yong)，促(cu)進再生資源交易利用(yong)便捷化、互(hu)動化、透明化，促(cu)進生產生活方式綠色化（發(fa)(fa)展改革委、環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護部(bu)、商務部(bu)、林業局等負責）
1.加強(qiang)(qiang)資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境動(dong)態(tai)監(jian)(jian)測。針對能源(yuan)(yuan)、礦產資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)、大氣、森林(lin)、草原(yuan)、濕地、海洋等各類生態(tai)要(yao)素，充分(fen)(fen)利用多維地理信息系統(tong)、智慧地圖等技術，結合(he)互聯(lian)網大數(shu)(shu)據分(fen)(fen)析，優化監(jian)(jian)測站點(dian)布局，擴大動(dong)態(tai)監(jian)(jian)控(kong)范圍，構建資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境承載能力立體監(jian)(jian)控(kong)系統(tong)。依托現有(you)互聯(lian)網、云計算平臺，逐(zhu)步實(shi)現各級(ji)政府(fu)資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境動(dong)態(tai)監(jian)(jian)測信息互聯(lian)共享。加強(qiang)(qiang)重點(dian)用能單位能耗在(zai)線監(jian)(jian)測和大數(shu)(shu)據分(fen)(fen)析。
2.大(da)力發展智慧環(huan)(huan)保。利(li)用智能(neng)監(jian)測(ce)設備(bei)和(he)移動互聯網(wang)(wang)，完善污染物(wu)排放在線監(jian)測(ce)系統(tong)，增加監(jian)測(ce)污染物(wu)種類，擴大(da)監(jian)測(ce)范圍(wei)，形成全(quan)天候、多層次的(de)智能(neng)多源感知體系。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)信(xin)息(xi)(xi)數(shu)據(ju)共享機(ji)制(zhi)，統(tong)一數(shu)據(ju)交換(huan)標準，推進區(qu)域污染物(wu)排放、空氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)等信(xin)息(xi)(xi)公開，通過(guo)互聯網(wang)(wang)實(shi)現面向公眾的(de)在線查詢和(he)定制(zhi)推送。加強對企(qi)業環(huan)(huan)保信(xin)用數(shu)據(ju)的(de)采(cai)集(ji)整理，將企(qi)業環(huan)(huan)保信(xin)用記錄納(na)入全(quan)國統(tong)一的(de)信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)共享交換(huan)平(ping)臺。完善環(huan)(huan)境(jing)預警和(he)風險(xian)(xian)監(jian)測(ce)信(xin)息(xi)(xi)網(wang)(wang)絡，提升重金屬、危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)、危險(xian)(xian)化學品等重點風險(xian)(xian)防范水(shui)平(ping)和(he)應急處(chu)理能(neng)力。
3.完(wan)善廢(fei)舊(jiu)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用體(ti)系。利用物聯(lian)網(wang)、大數據(ju)(ju)開(kai)(kai)展信(xin)息(xi)采(cai)集(ji)、數據(ju)(ju)分析、流向監測(ce)，優化(hua)逆(ni)向物流網(wang)點布局。支(zhi)(zhi)持(chi)利用電子(zi)(zi)標(biao)簽、二維(wei)碼等物聯(lian)網(wang)技術跟蹤電子(zi)(zi)廢(fei)物流向，鼓勵互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)參與搭建(jian)城市廢(fei)棄(qi)物回(hui)(hui)(hui)收(shou)平臺，創新再生資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)模(mo)式。加快推進汽車保險信(xin)息(xi)系統、“以舊(jiu)換(huan)再”管理(li)系統和(he)報廢(fei)車管理(li)系統的(de)標(biao)準化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)和(he)互(hu)聯(lian)互(hu)通，加強(qiang)廢(fei)舊(jiu)汽車及零部件的(de)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用信(xin)息(xi)管理(li)，為互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)開(kai)(kai)展業(ye)務創新和(he)便民服務提供(gong)數據(ju)(ju)支(zhi)(zhi)撐。
4.建(jian)立廢(fei)棄物在線交易系統。鼓勵(li)互聯網(wang)企業(ye)積極(ji)參(can)與各類產(chan)業(ye)園(yuan)區廢(fei)棄物信(xin)息平臺建(jian)設，推動現(xian)有骨干再(zai)(zai)生資源(yuan)交易市場向線上線下結合轉(zhuan)型升級(ji)，逐步形成行業(ye)性、區域性、全國(guo)性的產(chan)業(ye)廢(fei)棄物和(he)再(zai)(zai)生資源(yuan)在線交易系統，完善(shan)線上信(xin)用評價和(he)供(gong)應鏈(lian)融資體系，開展在線競價，發布價格交易指數，提高穩定供(gong)給能力(li)，增強主(zhu)要再(zai)(zai)生資源(yuan)品種的定價權。
（十一）“互聯網+”人工智(zhi)能。
依托互(hu)聯網平臺提供人工智(zhi)能(neng)(neng)公(gong)共(gong)創新(xin)服(fu)務，加(jia)快(kuai)人工智(zhi)能(neng)(neng)核(he)心技(ji)術突破，促進人工智(zhi)能(neng)(neng)在(zai)智(zhi)能(neng)(neng)家居、智(zhi)能(neng)(neng)終端(duan)、智(zhi)能(neng)(neng)汽車、機器人等(deng)(deng)領域的推廣(guang)應(ying)用，培育(yu)若干(gan)引領全球人工智(zhi)能(neng)(neng)發(fa)展的骨干(gan)企業和創新(xin)團隊，形成創新(xin)活躍(yue)、開放合作、協同發(fa)展的產業生(sheng)態(tai)。（發(fa)展改革委、科技(ji)部、工業和信(xin)(xin)息化部、網信(xin)(xin)辦等(deng)(deng)負責(ze)）
1.培育發展人工智(zhi)(zhi)能(neng)新興產(chan)業。建(jian)設支(zhi)撐超大(da)規模(mo)深度學習的(de)新型計(ji)算(suan)集群，構建(jian)包括語(yu)音(yin)、圖像(xiang)、視頻、地圖等(deng)數(shu)據的(de)海量訓練資源庫，加強人工智(zhi)(zhi)能(neng)基(ji)(ji)礎資源和(he)公共服務(wu)等(deng)創新平臺(tai)建(jian)設。進(jin)(jin)一步推(tui)進(jin)(jin)計(ji)算(suan)機視覺(jue)、智(zhi)(zhi)能(neng)語(yu)音(yin)處理(li)、生物特征識(shi)別、自(zi)然語(yu)言理(li)解(jie)、智(zhi)(zhi)能(neng)決策控制以及新型人機交互等(deng)關鍵技術的(de)研發和(he)產(chan)業化，推(tui)動人工智(zhi)(zhi)能(neng)在智(zhi)(zhi)能(neng)產(chan)品、工業制造等(deng)領(ling)域(yu)規模(mo)商用，為產(chan)業智(zhi)(zhi)能(neng)化升級夯實(shi)基(ji)(ji)礎。
2.推(tui)進重點領域智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)產品創(chuang)新。鼓(gu)勵傳統(tong)家居(ju)企(qi)業與互(hu)(hu)聯網(wang)企(qi)業開(kai)(kai)展集成創(chuang)新，不斷(duan)提升(sheng)家居(ju)產品的(de)(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化水(shui)平(ping)和服務能(neng)(neng)力，創(chuang)造(zao)新的(de)(de)消費(fei)市場(chang)空間。推(tui)動汽車企(qi)業與互(hu)(hu)聯網(wang)企(qi)業設立跨(kua)界交叉的(de)(de)創(chuang)新平(ping)臺，加快智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)輔助駕駛、復雜環(huan)境感知、車載智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)設備等技術產品的(de)(de)研發與應用。支持安防企(qi)業與互(hu)(hu)聯網(wang)企(qi)業開(kai)(kai)展合作，發展和推(tui)廣圖像精(jing)準識別等大數據分析(xi)技術，提升(sheng)安防產品的(de)(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化服務水(shui)平(ping)。
3.提(ti)升終(zhong)端(duan)產(chan)品智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)水平(ping)。著(zhu)力(li)做大(da)高(gao)端(duan)移動智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)端(duan)產(chan)品和服(fu)務的(de)市場(chang)規模(mo)，提(ti)高(gao)移動智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)端(duan)核心技(ji)術(shu)研發(fa)及產(chan)業化(hua)能(neng)(neng)(neng)力(li)。鼓(gu)勵企(qi)業積極(ji)開(kai)展差異(yi)化(hua)細(xi)分市場(chang)需(xu)求(qiu)分析(xi)，大(da)力(li)豐富可穿戴設備的(de)應用(yong)服(fu)務，提(ti)升用(yong)戶體驗。推動互聯網技(ji)術(shu)以及智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)感知、模(mo)式識別(bie)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)分析(xi)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)控(kong)制等智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)在機(ji)器(qi)人領域的(de)深入應用(yong)，大(da)力(li)提(ti)升機(ji)器(qi)人產(chan)品在傳(chuan)感、交互、控(kong)制等方(fang)面的(de)性能(neng)(neng)(neng)和智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)水平(ping)，提(ti)高(gao)核心競(jing)爭力(li)。
三、保障支撐
（一）夯(hang)實發(fa)展(zhan)基礎(chu)。
1.鞏(gong)固網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)基礎。加(jia)(jia)快實施“寬帶中國(guo)”戰略，組織實施國(guo)家(jia)新(xin)一(yi)代信(xin)(xin)息基礎設施建(jian)設工程，推進寬帶網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)光纖(xian)化改造，加(jia)(jia)快提(ti)升移動通(tong)信(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)服(fu)務(wu)能(neng)(neng)力，促進網(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯互(hu)通(tong)，大(da)幅提(ti)高(gao)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)訪問(wen)速率，有效降低(di)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)資(zi)費，完善(shan)電(dian)信(xin)(xin)普遍服(fu)務(wu)補償(chang)機制，支(zhi)持農村及偏遠地區寬帶建(jian)設和(he)運行(xing)維護，使(shi)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)下(xia)沉(chen)為各行(xing)業(ye)、各領(ling)域(yu)、各區域(yu)都能(neng)(neng)使(shi)用，人、機、物泛在互(hu)聯的基礎設施。增強(qiang)北斗衛星全球服(fu)務(wu)能(neng)(neng)力，構建(jian)天地一(yi)體化互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)。加(jia)(jia)快下(xia)一(yi)代互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)商用部(bu)(bu)署，加(jia)(jia)強(qiang)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)協議第6版（IPv6）地址(zhi)管理(li)、標識管理(li)與解析，構建(jian)未來網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)創新(xin)試驗(yan)(yan)平臺。研究(jiu)工業(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)架構體系，構建(jian)開放式國(guo)家(jia)創新(xin)試驗(yan)(yan)驗(yan)(yan)證(zheng)平臺。（發(fa)展改革委、工業(ye)和(he)信(xin)(xin)息化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、國(guo)資(zi)委、網(wang)(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)辦(ban)等負責）
2.強(qiang)化應用基礎。適應重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)需求，完善無線傳感網(wang)、行(xing)業(ye)云(yun)及大(da)數據平(ping)(ping)臺等(deng)新(xin)(xin)型(xing)應用基礎設施。實施云(yun)計(ji)(ji)算(suan)工(gong)程，大(da)力提升公(gong)共云(yun)服(fu)務能(neng)力，引導行(xing)業(ye)信息(xi)化應用向云(yun)計(ji)(ji)算(suan)平(ping)(ping)臺遷移，加快內容分(fen)發網(wang)絡建設，優化數據中心布局。加強(qiang)物(wu)(wu)聯網(wang)網(wang)絡架構研究，組織開(kai)展(zhan)國家物(wu)(wu)聯網(wang)重(zhong)大(da)應用示(shi)范，鼓勵具備條件的(de)企業(ye)建設跨行(xing)業(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)運營和(he)支(zhi)撐平(ping)(ping)臺。（發展(zhan)改革委(wei)、工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)等(deng)負責）
3.做(zuo)實產(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)(chu)。著力(li)突破核(he)心(xin)芯片、高(gao)端(duan)服務(wu)器(qi)、高(gao)端(duan)存(cun)儲設備(bei)、數(shu)據庫和中間(jian)件等(deng)產(chan)業(ye)(ye)薄弱環(huan)節的(de)技(ji)術瓶(ping)頸，加快推進云操(cao)(cao)作系統、工業(ye)(ye)控制實時操(cao)(cao)作系統、智(zhi)能終端(duan)操(cao)(cao)作系統的(de)研發(fa)(fa)和應用(yong)。大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)云計算、大(da)數(shu)據等(deng)解決方案(an)以(yi)及高(gao)端(duan)傳感器(qi)、工控系統、人機交互等(deng)軟硬件基礎(chu)(chu)產(chan)品。運用(yong)互聯網(wang)理念(nian)，構建以(yi)骨干企業(ye)(ye)為核(he)心(xin)、產(chan)學研用(yong)高(gao)效整(zheng)合(he)的(de)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)，打造(zao)國際先進、自主(zhu)可控的(de)產(chan)業(ye)(ye)體系。（工業(ye)(ye)和信息化部、發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委、科技(ji)部、網(wang)信辦等(deng)負(fu)責）
4.保障(zhang)安(an)(an)全(quan)(quan)基礎(chu)。制(zhi)(zhi)定國家信(xin)(xin)息(xi)(xi)領域(yu)(yu)核(he)心(xin)技術(shu)(shu)設備發展時間表(biao)和(he)路線圖，提升互(hu)聯網(wang)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)、態勢感知(zhi)和(he)風險防(fang)范能力，加(jia)強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)網(wang)絡(luo)(luo)基礎(chu)設施(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護(hu)和(he)用(yong)戶個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護(hu)。實施(shi)國家信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項，開(kai)展網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)應用(yong)示范，提高“互(hu)聯網(wang)+”安(an)(an)全(quan)(quan)核(he)心(xin)技術(shu)(shu)和(he)產品(pin)水平。按(an)照信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)等級保護(hu)等制(zhi)(zhi)度和(he)網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)國家標(biao)準的要求，加(jia)強(qiang)“互(hu)聯網(wang)+”關鍵領域(yu)(yu)重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統的安(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)。建(jian)設完(wan)(wan)善網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)測評估、監(jian)督管(guan)理(li)、標(biao)準認(ren)證(zheng)(zheng)和(he)創新能力體系。重視融合帶來(lai)的安(an)(an)全(quan)(quan)風險，完(wan)(wan)善網(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據(ju)共享、利(li)用(yong)等的安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)和(he)技術(shu)(shu)措施(shi)，探索(suo)建(jian)立(li)以(yi)行(xing)政(zheng)評議和(he)第(di)三方評估為(wei)基礎(chu)的數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)流動認(ren)證(zheng)(zheng)體系，完(wan)(wan)善數(shu)據(ju)跨境流動管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度，確保數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)。（網(wang)信(xin)(xin)辦(ban)、發展改革委(wei)、科技部(bu)、工業(ye)和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化部(bu)、公安(an)(an)部(bu)、安(an)(an)全(quan)(quan)部(bu)、質(zhi)檢總(zong)局等負責(ze)）
（二(er)）強化(hua)創新驅動。
1.加強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)能力建(jian)設。鼓(gu)勵構建(jian)以企業(ye)(ye)為主導，產學研用合作的“互聯網+”產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)網絡或產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟。支持以龍頭企業(ye)(ye)為主體(ti)，建(jian)設跨(kua)界交叉領域的創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)(tai)，并逐步(bu)形成創(chuang)(chuang)新(xin)網絡。鼓(gu)勵國家創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)(tai)向企業(ye)(ye)特別是中小企業(ye)(ye)在線開放，加大國家重(zhong)大科(ke)研基礎設施和大型科(ke)研儀器等網絡化開放力度。（發(fa)展改(gai)革委、科(ke)技(ji)(ji)部(bu)、工業(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)、網信辦等負責）
2.加快制(zhi)定融(rong)(rong)合(he)標準。按照共性先立、急用先行的(de)(de)原則，引(yin)導(dao)工(gong)業互(hu)聯(lian)(lian)網、智能電(dian)網、智慧城市等領域基礎共性標準、關鍵技術標準的(de)(de)研制(zhi)及推廣。加快與互(hu)聯(lian)(lian)網融(rong)(rong)合(he)應(ying)用的(de)(de)工(gong)控系統、智能專用裝備(bei)、智能儀表、智能家(jia)居、車聯(lian)(lian)網等細分(fen)領域的(de)(de)標準化(hua)工(gong)作。不斷完善“互(hu)聯(lian)(lian)網+”融(rong)(rong)合(he)標準體系，同步推進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內標準化(hua)工(gong)作，增(zeng)強(qiang)在國(guo)(guo)際(ji)標準化(hua)組織(zhi)（ISO）、國(guo)(guo)際(ji)電(dian)工(gong)委(wei)員會（IEC）和國(guo)(guo)際(ji)電(dian)信聯(lian)(lian)盟(meng)（ITU）等國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)中的(de)(de)話語權。（質(zhi)檢總局(ju)、工(gong)業和信息化(hua)部、網信辦(ban)、能源局(ju)等負責）
3.強化知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)。加(jia)(jia)(jia)強融(rong)合領域關(guan)鍵環節專(zhuan)利(li)導航，引導企(qi)業(ye)加(jia)(jia)(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)儲備與(yu)布局。加(jia)(jia)(jia)快推進專(zhuan)利(li)基礎信息資(zi)源開放(fang)共(gong)享(xiang)，支持在線知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)服務平臺建設，鼓勵服務模(mo)(mo)式創(chuang)新(xin)，提升知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)服務附(fu)加(jia)(jia)(jia)值，支持中小微企(qi)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)創(chuang)造(zao)和運用。加(jia)(jia)(jia)強網(wang)絡(luo)(luo)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)和專(zhuan)利(li)執法(fa)維權(quan)(quan)工作，嚴厲打擊各種網(wang)絡(luo)(luo)侵(qin)權(quan)(quan)假冒行為。增強全社(she)會(hui)對網(wang)絡(luo)(luo)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)的保護意(yi)識，推動建立“互聯網(wang)+”知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保護聯盟，加(jia)(jia)(jia)大(da)對新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)(mo)式等創(chuang)新(xin)成(cheng)果的保護力度(du)。（知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)局牽頭）
4.大(da)力發展(zhan)開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)社區。鼓勵企(qi)業自主研發和國(guo)家(jia)科技(ji)計劃（專項、基金等(deng)）支持形成(cheng)的軟件成(cheng)果通過互聯(lian)網向社會(hui)開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)。引導教(jiao)育機構(gou)、社會(hui)團體、企(qi)業或個人發起開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)項目，積極參加國(guo)際開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)項目，支持組建(jian)(jian)開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)社區和開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)基金會(hui)。鼓勵企(qi)業依托(tuo)互聯(lian)網開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)模式構(gou)建(jian)(jian)新(xin)型生態，促進互聯(lian)網開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)社區與標準規范、知(zhi)識產權(quan)等(deng)機構(gou)的對接與合(he)作。（科技(ji)部、工業和信(xin)息化部、質(zhi)檢總局(ju)、知(zhi)識產權(quan)局(ju)等(deng)負責）
（三(san)）營造寬松環(huan)境。
1.構建開放包容環(huan)境。貫徹落實(shi)《中共(gong)中央國務(wu)院關(guan)于(yu)深化(hua)(hua)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)加(jia)(jia)(jia)快實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動發(fa)展戰(zhan)略(lve)的若干意見》，放寬融合性(xing)產品和(he)服務(wu)的市場準(zhun)入(ru)限制(zhi)，制(zhi)定實(shi)施(shi)各行業互聯(lian)網準(zhun)入(ru)負面清單(dan)，允許各類主體依法平(ping)等(deng)進入(ru)未(wei)納入(ru)負面清單(dan)管(guan)(guan)理的領(ling)域。破除行業壁(bi)壘，推動各行業、各領(ling)域在技術(shu)、標準(zhun)、監管(guan)(guan)等(deng)方面充分對接，最(zui)大限度減少事(shi)前準(zhun)入(ru)限制(zhi)，加(jia)(jia)(jia)強事(shi)中事(shi)后(hou)監管(guan)(guan)。繼續深化(hua)(hua)電信體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，有序(xu)開放電信市場，加(jia)(jia)(jia)快民(min)營資本進入(ru)基礎電信業務(wu)。加(jia)(jia)(jia)快深化(hua)(hua)商(shang)事(shi)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)，推進投(tou)資貿易便(bian)利化(hua)(hua)。（發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)委、網信辦、教育部(bu)、科(ke)技部(bu)、工業和(he)信息(xi)化(hua)(hua)部(bu)、民(min)政部(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)、衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)委、工商(shang)總局、質(zhi)檢總局等(deng)負責）
2.完(wan)善信(xin)用(yong)支撐體(ti)系(xi)。加(jia)快社會征(zheng)信(xin)體(ti)系(xi)建設，推進各類信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)平(ping)臺無縫(feng)對接(jie)，打破信(xin)息(xi)孤(gu)島。加(jia)強信(xin)用(yong)記錄、風險預警、違法失(shi)信(xin)行為(wei)等信(xin)息(xi)資源在線披露和(he)共(gong)享，為(wei)經(jing)營者(zhe)提供信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)查詢、企業(ye)網上身(shen)份認證等服務(wu)。充(chong)分利用(yong)互(hu)聯網積累的信(xin)用(yong)數據，對現有征(zheng)信(xin)體(ti)系(xi)和(he)評測體(ti)系(xi)進行補充(chong)和(he)完(wan)善，為(wei)經(jing)濟調(diao)節、市場(chang)監管、社會管理和(he)公共(gong)服務(wu)提供有力支撐。（發展改(gai)革委、人民銀行、工商總局(ju)、質檢總局(ju)、網信(xin)辦等負責）
3.推動數據(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)放(fang)。研究出臺(tai)國家大(da)數據(ju)(ju)戰(zhan)略，顯著提升(sheng)國家大(da)數據(ju)(ju)掌控能力(li)。建(jian)立(li)國家政(zheng)府(fu)信息開(kai)(kai)放(fang)統一平(ping)臺(tai)和(he)(he)基礎數據(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)庫，開(kai)(kai)展公(gong)共數據(ju)(ju)開(kai)(kai)放(fang)利(li)用改革試點(dian)，出臺(tai)政(zheng)府(fu)機構(gou)數據(ju)(ju)開(kai)(kai)放(fang)管理規定。按照重要性和(he)(he)敏感程度分級分類(lei)，推進(jin)政(zheng)府(fu)和(he)(he)公(gong)共信息資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)放(fang)共享，支持(chi)公(gong)眾和(he)(he)小微企業(ye)充分挖掘信息資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的商業(ye)價值，促(cu)進(jin)互聯網應(ying)用創新。（發展改革委、工業(ye)和(he)(he)信息化部、國務院(yuan)辦公(gong)廳、網信辦等負責）
4.加(jia)強法律法規(gui)(gui)建設。針對互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)與各(ge)行業融合(he)發(fa)展(zhan)的新特點，加(jia)快(kuai)“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”相關(guan)立法工(gong)作，研究調(diao)整完善不適應“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”發(fa)展(zhan)和管理的現行法規(gui)(gui)及政策規(gui)(gui)定。落實加(jia)強網(wang)(wang)(wang)絡信(xin)(xin)(xin)息保(bao)護(hu)和信(xin)(xin)(xin)息公開有關(guan)規(gui)(gui)定，加(jia)快(kuai)推(tui)動制(zhi)定網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全、電子商務、個人信(xin)(xin)(xin)息保(bao)護(hu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)息服務管理等法律法規(gui)(gui)。完善反壟(long)(long)斷(duan)法配套規(gui)(gui)則，進一(yi)步(bu)加(jia)大反壟(long)(long)斷(duan)法執(zhi)行力度，嚴格查處信(xin)(xin)(xin)息領(ling)域企業壟(long)(long)斷(duan)行為(wei)，營造互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)公平競(jing)爭環境。（法制(zhi)辦、網(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)辦、發(fa)展(zhan)改革(ge)委、工(gong)業和信(xin)(xin)(xin)息化部(bu)、公安(an)(an)部(bu)、安(an)(an)全部(bu)、商務部(bu)、工(gong)商總局(ju)等負責）
（四）拓展海(hai)外合(he)作(zuo)。
1.鼓(gu)勵企業(ye)(ye)抱團出(chu)海(hai)。結合(he)“一帶一路”等(deng)國(guo)家重大戰略，支持和鼓(gu)勵具有(you)競爭(zheng)優勢的互聯網(wang)企業(ye)(ye)聯合(he)制造、金融、信(xin)(xin)息(xi)通信(xin)(xin)等(deng)領域企業(ye)(ye)率先走出(chu)去(qu)，通過海(hai)外(wai)并購、聯合(he)經營、設立分支機構等(deng)方式，相(xiang)互借力，共同開拓國(guo)際市場(chang)，推進(jin)國(guo)際產能(neng)合(he)作，構建(jian)跨(kua)境產業(ye)(ye)鏈體(ti)系，增強全球競爭(zheng)力。（發(fa)展改革委、外(wai)交部(bu)、工業(ye)(ye)和信(xin)(xin)息(xi)化部(bu)、商務(wu)部(bu)、網(wang)信(xin)(xin)辦等(deng)負責(ze)）
2.發展全球(qiu)市場(chang)應用(yong)。鼓(gu)勵“互聯網(wang)+”企業整合國內外資源，面(mian)向全球(qiu)提供(gong)工(gong)業云(yun)、供(gong)應鏈管理(li)、大數據分析等(deng)網(wang)絡服務(wu)，培(pei)育具有全球(qiu)影響力的(de)“互聯網(wang)+”應用(yong)平臺。鼓(gu)勵互聯網(wang)企業積(ji)極拓(tuo)展海外用(yong)戶，推出適(shi)合不(bu)同市場(chang)文(wen)化的(de)產品和(he)(he)服務(wu)。（商務(wu)部、發展改革(ge)委、工(gong)業和(he)(he)信(xin)息化部、網(wang)信(xin)辦等(deng)負責）
3.增強走(zou)出去服務(wu)(wu)能力。充分(fen)發揮政(zheng)府(fu)、產業(ye)(ye)(ye)聯盟、行(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)及相關(guan)中(zhong)(zhong)介機構作用(yong)，形成支持“互聯網(wang)+”企(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)出去的(de)合力。鼓勵中(zhong)(zhong)介機構為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)拓展海外市場提供信息(xi)咨(zi)詢、法(fa)律援助(zhu)、稅(shui)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)介等服務(wu)(wu)。支持行(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)、產業(ye)(ye)(ye)聯盟與企(qi)業(ye)(ye)(ye)共同推廣中(zhong)(zhong)國技(ji)術(shu)和(he)中(zhong)(zhong)國標(biao)準，以技(ji)術(shu)標(biao)準走(zou)出去帶動產品和(he)服務(wu)(wu)在海外推廣應用(yong)。（商(shang)務(wu)(wu)部、外交部、發展改革委、工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部、稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)、質(zhi)檢總局(ju)、網(wang)信辦等負責(ze)）
（五）加強(qiang)智力建設。
1.加強(qiang)應(ying)用(yong)能(neng)力培訓(xun)(xun)(xun)。鼓(gu)勵(li)地方(fang)各級(ji)政(zheng)府采用(yong)購買服務的(de)方(fang)式(shi)，向社會提供(gong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網知(zhi)識技能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)，支持相關(guan)研(yan)究機構和(he)專家開展“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網+”基礎知(zhi)識和(he)應(ying)用(yong)培訓(xun)(xun)(xun)。鼓(gu)勵(li)傳統企(qi)(qi)業與(yu)(yu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網企(qi)(qi)業建立信息(xi)咨詢、人才交流(liu)等(deng)(deng)合作機制(zhi)，促進雙方(fang)深入交流(liu)合作。加強(qiang)制(zhi)造業、農業等(deng)(deng)領域人才特別是企(qi)(qi)業高層管理(li)人員的(de)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網技能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)，鼓(gu)勵(li)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網人才與(yu)(yu)傳統行業人才雙向流(liu)動(dong)。（科技部(bu)、工(gong)業和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)、人力資源(yuan)社會保障部(bu)、網信辦等(deng)(deng)負(fu)責）
2.加(jia)快復合型人才培養。面向“互(hu)聯網(wang)+”融合發展需求，鼓(gu)勵(li)高校(xiao)根據(ju)發展需要和學(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)能力設置相關專業(ye)，注重(zhong)將國(guo)內外前沿研究成果盡快引入相關專業(ye)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)中。鼓(gu)勵(li)各(ge)類(lei)學(xue)(xue)校(xiao)聘請互(hu)聯網(wang)領域高級人才作為兼(jian)職教(jiao)(jiao)師，加(jia)強(qiang)“互(hu)聯網(wang)+”領域實驗教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)。（教(jiao)(jiao)育部(bu)、發展改革委、科技部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、人力資(zi)源社會保障部(bu)、網(wang)信辦(ban)等負責）
3.鼓勵(li)聯合培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓。實(shi)施產(chan)學合作專業(ye)綜合改革項目，鼓勵(li)校企、院企合作辦(ban)學，推進“互(hu)聯網+”專業(ye)技術(shu)人才培(pei)(pei)訓。深化互(hu)聯網領域產(chan)教融合，依托高校、科研機構、企業(ye)的智力資源和研究(jiu)平(ping)臺，建立(li)一批(pi)聯合實(shi)訓基(ji)地(di)。建立(li)企業(ye)技術(shu)中心(xin)和院校對接(jie)機制，鼓勵(li)企業(ye)在院校建立(li)“互(hu)聯網+”研發機構和實(shi)驗中心(xin)。（教育(yu)部(bu)、發展(zhan)改革委、科技部(bu)、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)、人力資源社會保障部(bu)、網信辦(ban)等負(fu)責）
4.利用(yong)全球(qiu)智力資(zi)源(yuan)。充(chong)分(fen)利用(yong)現(xian)有(you)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進計劃和(he)鼓勵企業設立海外(wai)研發(fa)中心(xin)等(deng)多(duo)種方(fang)式，引(yin)進和(he)培養(yang)一批“互(hu)聯網(wang)(wang)+”領域高端人(ren)才(cai)(cai)。完善移民、簽證等(deng)制(zhi)度，形成有(you)利于吸引(yin)人(ren)才(cai)(cai)的分(fen)配(pei)、激勵和(he)保(bao)障(zhang)機制(zhi)，為引(yin)進海外(wai)人(ren)才(cai)(cai)提供有(you)利條件。支(zhi)持(chi)通過任務外(wai)包、產業合作(zuo)、學術交流等(deng)方(fang)式，充(chong)分(fen)利用(yong)全球(qiu)互(hu)聯網(wang)(wang)人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)。吸引(yin)互(hu)聯網(wang)(wang)領域領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)、特殊人(ren)才(cai)(cai)、緊缺人(ren)才(cai)(cai)在我國創業創新(xin)和(he)從事(shi)教學科研等(deng)活(huo)動。（人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障(zhang)部(bu)、發(fa)展改革委、教育部(bu)、科技部(bu)、網(wang)(wang)信辦等(deng)負責）
（六）加強(qiang)引(yin)導支持。
1.實施(shi)重(zhong)(zhong)大(da)工程(cheng)包。選擇重(zhong)(zhong)點領域(yu)，加大(da)中央預算內(nei)資(zi)金投(tou)入力(li)度，引導(dao)更多(duo)社會資(zi)本進(jin)(jin)入，分步驟組(zu)織實施(shi)“互聯(lian)網(wang)+”重(zhong)(zhong)大(da)工程(cheng)，重(zhong)(zhong)點促進(jin)(jin)以移動互聯(lian)網(wang)、云(yun)計算、大(da)數據、物聯(lian)網(wang)為代表的新一代信息技術與制造、能源(yuan)、服務(wu)、農業(ye)等領域(yu)的融合(he)創新，發展(zhan)壯大(da)新興業(ye)態，打造新的產(chan)業(ye)增長(chang)點。（發展(zhan)改(gai)革(ge)委牽頭）
2.加大財稅支持。充分(fen)發揮國家科技計劃作(zuo)用，積極投向符合(he)條件的(de)“互聯(lian)網+”融(rong)合(he)創新(xin)關鍵(jian)技術研發及(ji)應用示范(fan)。統(tong)籌利用現有財政(zheng)(zheng)專項資金，支持“互聯(lian)網+”相關平臺(tai)建設和應用示范(fan)等。加大政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門采(cai)購云計算服務(wu)的(de)力度，探(tan)索基于(yu)云計算的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)信(xin)息化建設運營新(xin)機制。鼓(gu)勵(li)地方政(zheng)(zheng)府(fu)創新(xin)風險(xian)補償機制，探(tan)索“互聯(lian)網+”發展(zhan)的(de)新(xin)模(mo)式(shi)。（財政(zheng)(zheng)部(bu)、稅務(wu)總局、發展(zhan)改革委、科技部(bu)、網信(xin)辦等負責）
3.完善融(rong)資服務(wu)(wu)。積(ji)極(ji)發(fa)(fa)揮天使投(tou)(tou)資、風險(xian)投(tou)(tou)資基金(jin)等(deng)(deng)對“互聯(lian)網(wang)+”的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資引(yin)領作用。開展(zhan)股權(quan)眾籌(chou)等(deng)(deng)互聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)(xin)試點，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)小微企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)國家(jia)出資設立的(de)(de)(de)有(you)關(guan)基金(jin)投(tou)(tou)向“互聯(lian)網(wang)+”，鼓(gu)(gu)(gu)勵社會資本(ben)加(jia)大對相關(guan)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)企(qi)業的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資。積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)知識產(chan)權(quan)質押融(rong)資、信(xin)(xin)用保險(xian)保單融(rong)資增(zeng)信(xin)(xin)等(deng)(deng)服務(wu)(wu)，鼓(gu)(gu)(gu)勵通過債(zhai)券(quan)融(rong)資方式支(zhi)持(chi)(chi)(chi)“互聯(lian)網(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)符合(he)(he)條件的(de)(de)(de)“互聯(lian)網(wang)+”企(qi)業發(fa)(fa)行(xing)(xing)公(gong)司債(zhai)券(quan)。開展(zhan)產(chan)融(rong)結(jie)(jie)合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)試點，探索股權(quan)和債(zhai)權(quan)相結(jie)(jie)合(he)(he)的(de)(de)(de)融(rong)資服務(wu)(wu)。降低創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)、成長(chang)型(xing)互聯(lian)網(wang)企(qi)業的(de)(de)(de)上市(shi)準入門檻，結(jie)(jie)合(he)(he)證(zheng)券(quan)法修訂和股票(piao)發(fa)(fa)行(xing)(xing)注冊制改(gai)革，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)處于特(te)定成長(chang)階段、發(fa)(fa)展(zhan)前景好但尚未盈(ying)利的(de)(de)(de)互聯(lian)網(wang)企(qi)業在創(chuang)業板上市(shi)。推動銀(yin)行(xing)(xing)業金(jin)融(rong)機構創(chuang)新(xin)(xin)信(xin)(xin)貸產(chan)品與金(jin)融(rong)服務(wu)(wu)，加(jia)大貸款投(tou)(tou)放力度。鼓(gu)(gu)(gu)勵開發(fa)(fa)性(xing)金(jin)融(rong)機構為“互聯(lian)網(wang)+”重(zhong)點項目建設提供有(you)效融(rong)資支(zhi)持(chi)(chi)(chi)。（人民銀(yin)行(xing)(xing)、發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、銀(yin)監(jian)(jian)會、證(zheng)監(jian)(jian)會、保監(jian)(jian)會、網(wang)信(xin)(xin)辦(ban)、開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)等(deng)(deng)負(fu)責）
（七）做好組織實施。
1.加(jia)強組織領(ling)導。建(jian)立“互(hu)聯(lian)網+”行(xing)動實施部際聯(lian)席(xi)會議制度，統(tong)籌協調解決重大問(wen)題，切實推動行(xing)動的貫(guan)徹落實。聯(lian)席(xi)會議設辦公室(shi)，負責具體工作的組織推進。建(jian)立跨領(ling)域(yu)、跨行(xing)業(ye)的“互(hu)聯(lian)網+”行(xing)動專家(jia)咨詢委(wei)(wei)員會，為政(zheng)府決策提供(gong)重要支撐。（發展改革委(wei)(wei)牽(qian)頭）
2.開(kai)(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)示(shi)(shi)(shi)范(fan)。鼓勵開(kai)(kai)展(zhan)“互(hu)聯網+”試(shi)點(dian)示(shi)(shi)(shi)范(fan)，推進“互(hu)聯網+”區域(yu)化(hua)、鏈條化(hua)發展(zhan)。支持全面創新(xin)(xin)(xin)改革試(shi)驗區、中關村等國(guo)家自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)(shi)范(fan)區、國(guo)家現代農業(ye)示(shi)(shi)(shi)范(fan)區先行(xing)(xing)先試(shi)，積極開(kai)(kai)展(zhan)“互(hu)聯網+”創新(xin)(xin)(xin)政(zheng)策(ce)(ce)試(shi)點(dian)，破除(chu)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)行(xing)(xing)業(ye)準入、數據開(kai)(kai)放、市(shi)場監管等方面政(zheng)策(ce)(ce)障礙，研究適(shi)應新(xin)(xin)(xin)興(xing)業(ye)態特點(dian)的稅收、保(bao)險政(zheng)策(ce)(ce)，打造“互(hu)聯網+”生態體系。（各部門(men)、各地方政(zheng)府(fu)負責）
3.有(you)(you)序推(tui)進實(shi)施。各(ge)地(di)區、各(ge)部(bu)門(men)要主動(dong)(dong)作為，完善服務，加強(qiang)引(yin)導，以(yi)動(dong)(dong)態發展(zhan)的眼光(guang)看待“互(hu)聯(lian)網(wang)+”，在實(shi)踐中大膽探(tan)索拓展(zhan)，相互(hu)借鑒“互(hu)聯(lian)網(wang)+”融合應用成(cheng)功(gong)經驗，促進“互(hu)聯(lian)網(wang)+”新業態、新經濟(ji)發展(zhan)。有(you)(you)關部(bu)門(men)要加強(qiang)統籌規劃，提(ti)高服務和管(guan)理能力。各(ge)地(di)區要結合實(shi)際，研(yan)究制(zhi)定適(shi)合本地(di)的“互(hu)聯(lian)網(wang)+”行(xing)動(dong)(dong)落實(shi)方案，因地(di)制(zhi)宜(yi)，合理定位，科學組(zu)織實(shi)施，杜(du)絕(jue)盲(mang)目(mu)建設和重復(fu)投資，務實(shi)有(you)(you)序推(tui)進“互(hu)聯(lian)網(wang)+”行(xing)動(dong)(dong)。（各(ge)部(bu)門(men)、各(ge)地(di)方政府負責）
國務院
2015年7月(yue)1日
