文章來(lai)源：中國政府網 發布時間(jian)：2015-12-01
國辦發〔2014〕57號
各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民政府，國務院各(ge)部委、各(ge)直(zhi)屬機構：
政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)是信(xin)(xin)息化條件下政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)密切聯(lian)系人民(min)群(qun)眾的(de)(de)重(zhong)要橋梁，也(ye)(ye)是網(wang)絡時(shi)(shi)代政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)履(lv)行(xing)職責的(de)(de)重(zhong)要平(ping)臺。近年來，各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)積極適(shi)應(ying)信(xin)(xin)息技術發展、傳播方式變革，運用互(hu)聯(lian)網(wang)轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能、創新(xin)管(guan)理服務、提升治(zhi)理能力，使政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)成為(wei)信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)、回應(ying)關(guan)切、提供(gong)服務的(de)(de)重(zhong)要載體。但一(yi)些政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)也(ye)(ye)存在內容(rong)更新(xin)不及時(shi)(shi)、信(xin)(xin)息發布不準確、意見(jian)建議不回應(ying)等問題，嚴重(zhong)影響政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)信(xin)(xin)力。建好管(guan)好政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)是各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其部門的(de)(de)重(zhong)要職責，為(wei)進一(yi)步做好政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息內容(rong)建設(she)工作，經國務院同意，現提出以下意見(jian)：
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫(guan)徹(che)落實黨中央、國(guo)務院的(de)決(jue)策(ce)部署(shu)，圍繞建設法治政(zheng)府(fu)(fu)(fu)、創(chuang)新(xin)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)、廉(lian)潔政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)目標，把握新(xin)形勢下政(zheng)務工作(zuo)信息(xi)(xi)化、網(wang)絡(luo)化的(de)新(xin)趨勢，加強政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信息(xi)(xi)內(nei)容建設管理(li)(li)，提升政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)發布信息(xi)(xi)、解讀政(zheng)策(ce)、回(hui)應關切、引導輿論的(de)能(neng)(neng)力和水平，將政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)打造成更加及時、準確、有(you)效的(de)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)(xi)發布、互動交流和公共服務平臺，為轉變(bian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)職能(neng)(neng)、提高(gao)管理(li)(li)和服務效能(neng)(neng)，推進國(guo)家治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能(neng)(neng)力現(xian)代(dai)化發揮積極作(zuo)用。
（二）基(ji)本(ben)原則。
——圍繞中心，服(fu)務(wu)大局(ju)。緊密結(jie)合政(zheng)府工作主要目(mu)標和(he)重點任務(wu)，充分(fen)反映(ying)重要會議、活動和(he)決策內容，解讀重大政(zheng)策，使公眾理解和(he)支(zhi)持政(zheng)府工作。
——以人為(wei)本，心(xin)系(xi)群眾(zhong)。堅持執政(zheng)(zheng)(zheng)為(wei)民，把(ba)滿足(zu)社會(hui)公眾(zhong)對政(zheng)(zheng)(zheng)府信息的(de)需求作(zuo)為(wei)出發(fa)點(dian)和落腳點(dian)，密切政(zheng)(zheng)(zheng)府同人民群眾(zhong)的(de)關系(xi)，增強政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)公信力(li)和凝聚力(li)。
——公開(kai)透(tou)明，加強互(hu)動。及時準確發布政(zheng)府信息，開(kai)展(zhan)交流互(hu)動，傾聽公眾意(yi)見(jian)，回(hui)應(ying)社會關切(qie)，接受社會監(jian)督，使政(zheng)府網站成為公眾獲取政(zheng)府信息的第(di)一來(lai)源、互(hu)動交流的重要(yao)渠道。
——改革創(chuang)新(xin)，注重實效。把(ba)握互聯網傳播規律，適應(ying)公眾需求(qiu)，理順(shun)管理體制，完善協調機制，創(chuang)新(xin)表現形(xing)式，提高保(bao)障能(neng)力(li)，加強協同聯動(dong)，打造(zao)傳播主流聲音的政府網站(zhan)集群。
二(er)、加強(qiang)政府網(wang)站信息發(fa)布工(gong)作
（三）強(qiang)化(hua)信(xin)息(xi)發布(bu)更(geng)(geng)新(xin)。各地(di)區、各部門要(yao)將政府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)作為政府(fu)(fu)信(xin)息(xi)公開(kai)的第(di)一(yi)平臺，建立完善信(xin)息(xi)發布(bu)機(ji)制(zhi)，第(di)一(yi)時(shi)間發布(bu)政府(fu)(fu)重要(yao)會(hui)議(yi)、重要(yao)活動、重大(da)政策(ce)信(xin)息(xi)。依(yi)法公開(kai)政府(fu)(fu)信(xin)息(xi)，做到決策(ce)公開(kai)、執行(xing)公開(kai)、管理公開(kai)、服務公開(kai)、結果(guo)公開(kai)。健全政府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)息(xi)內(nei)容(rong)更(geng)(geng)新(xin)的保障機(ji)制(zhi)，提高發布(bu)時(shi)效，對本(ben)地(di)區、本(ben)部門政府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)內(nei)容(rong)更(geng)(geng)新(xin)情況(kuang)進行(xing)監測，對于內(nei)容(rong)更(geng)(geng)新(xin)沒有保障的欄(lan)目(mu)要(yao)及時(shi)歸并或關閉(bi)。
（四(si)）加大政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)解(jie)讀(du)力(li)度。政(zheng)(zheng)(zheng)府研究制(zhi)定(ding)重大政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)時，要(yao)同步做好(hao)網(wang)絡政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)解(jie)讀(du)方(fang)案。涉及經濟發展(zhan)和社會民生等政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)出臺時，在政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站同步推出由政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)制(zhi)定(ding)參與者(zhe)、專業機(ji)構、專家學者(zhe)撰寫的解(jie)讀(du)評(ping)論(lun)文章或開展(zhan)的訪談等，深入淺出、通俗易懂地解(jie)讀(du)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。要(yao)提供相關背景、案例(li)、數據等，還可通過(guo)數字(zi)化(hua)、圖(tu)表圖(tu)解(jie)、音(yin)頻(pin)、視頻(pin)等方(fang)式予以展(zhan)現(xian)，增(zeng)強(qiang)網(wang)站的吸引力(li)親和力(li)。
（五）做好社會(hui)熱點回應(ying)。涉及(ji)本地區、本部(bu)門的(de)重大突發事(shi)(shi)件(jian)、應(ying)急事(shi)(shi)件(jian)，要(yao)依法按(an)程序在第一(yi)時間(jian)通過政府(fu)(fu)網站(zhan)發布信息，公布客觀事(shi)(shi)實，并根據事(shi)(shi)件(jian)發展(zhan)和(he)工作進展(zhan)及(ji)時發布動態(tai)信息，表(biao)明(ming)政府(fu)(fu)態(tai)度(du)。圍繞社會(hui)關注的(de)熱點問題，相關部(bu)門和(he)單位要(yao)通過政府(fu)(fu)網站(zhan)作出積極回應(ying)，闡(chan)明(ming)政策，解疑釋惑，化(hua)解矛(mao)盾(dun)，理(li)順(shun)情緒。
（六）加(jia)強互(hu)動交(jiao)流。各地區、各部門要通過政府(fu)網(wang)站開展在(zai)線訪談、意(yi)見(jian)(jian)征集、網(wang)上調查等，加(jia)強與公眾(zhong)的(de)(de)(de)互(hu)動交(jiao)流，廣泛傾聽(ting)公眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)建議，接受(shou)社會的(de)(de)(de)批(pi)評監督(du)，搭建政府(fu)與公眾(zhong)交(jiao)流的(de)(de)(de)“直通車”。進一步完善(shan)公眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)的(de)(de)(de)收集、處(chu)(chu)理、反饋(kui)機制，了解民(min)情，回(hui)答問題。開辦互(hu)動欄目的(de)(de)(de)，要配備相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)后臺服務(wu)團隊和受(shou)理系統。收到網(wang)民(min)意(yi)見(jian)(jian)建議后，要進行綜合研判(pan)，對(dui)其中(zhong)有價值、有意(yi)義的(de)(de)(de)應(ying)(ying)在(zai)7個工作(zuo)日內(nei)反饋(kui)處(chu)(chu)理意(yi)見(jian)(jian)，情況復雜的(de)(de)(de)可延(yan)長至15個工作(zuo)日，無法辦理的(de)(de)(de)應(ying)(ying)予以解釋說明。
三、提升政府網(wang)站傳播(bo)能(neng)力
（七(qi)）拓寬網站(zhan)(zhan)傳(chuan)播渠道。通過開(kai)展(zhan)技術優(you)化(hua)、增強內(nei)(nei)容(rong)(rong)吸(xi)引力，提(ti)升政(zheng)府網站(zhan)(zhan)頁面(mian)在搜索引擎中的(de)收錄比例和搜索效果(guo)。政(zheng)府網站(zhan)(zhan)要提(ti)供面(mian)向主(zhu)要社(she)交媒體的(de)信(xin)息分享服務，加(jia)強手機、平(ping)板電腦等移動終端(duan)應(ying)用(yong)服務，積極利用(yong)微(wei)(wei)博(bo)、微(wei)(wei)信(xin)等新技術新應(ying)用(yong)傳(chuan)播政(zheng)府網站(zhan)(zhan)內(nei)(nei)容(rong)(rong)，方便公眾(zhong)及時獲(huo)取政(zheng)府信(xin)息。有條件的(de)政(zheng)府網站(zhan)(zhan)可發揮優(you)勢(shi)，開(kai)展(zhan)研討交流、推廣政(zheng)府網站(zhan)(zhan)品(pin)牌等活動。
（八）建立完善聯動(dong)工作機制。各級政(zheng)(zheng)府面(mian)向公眾公開舉辦重要(yao)會議(yi)、新聞發布、經(jing)貿活動(dong)、旅游推廣等(deng)活動(dong)時(shi)(shi)，政(zheng)(zheng)府網站要(yao)積極參(can)與(yu)，做(zuo)好(hao)傳播工作。各級政(zheng)(zheng)府網站之間要(yao)加(jia)強協同聯動(dong)，發揮政(zheng)(zheng)府網站集群效應(ying)。國(guo)務院發布對全局工作有指導意義、需要(yao)社(she)會廣泛(fan)知曉的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)信(xin)息時(shi)(shi)，各級政(zheng)(zheng)府網站應(ying)及(ji)時(shi)(shi)轉載(zai)、鏈接(jie)；發布某個行業或地(di)區的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)信(xin)息時(shi)(shi)，涉及(ji)到的(de)部門和(he)地(di)方政(zheng)(zheng)府網站應(ying)及(ji)時(shi)(shi)轉載(zai)、鏈接(jie)。
（九）加強(qiang)與新(xin)聞(wen)媒(mei)(mei)體協(xie)(xie)作。加強(qiang)政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與報刊(kan)、雜志、廣播、電視等媒(mei)(mei)體的合作，增進政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)同新(xin)聞(wen)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)以(yi)及有新(xin)聞(wen)資質的商(shang)業(ye)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)等的協(xie)(xie)同，最大限度地(di)提高政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息的影(ying)響力(li)，將政(zheng)府(fu)聲音及時(shi)準確傳(chuan)遞給公眾(zhong)。同時(shi)，政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)也可選(xuan)用傳(chuan)統媒(mei)(mei)體和其他網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)要信(xin)(xin)息、觀點，豐富網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內容。
（十(shi)）規范(fan)外(wai)語(yu)(yu)版(ban)網站內容(rong)。開設外(wai)語(yu)(yu)版(ban)網站要有(you)專業、合格(ge)的支(zhi)撐能力(li)，用專業外(wai)語(yu)(yu)隊伍保(bao)障內容(rong)更新，確(que)保(bao)語(yu)(yu)言規范(fan)準確(que)，尊重外(wai)國受眾(zhong)文化和接受習慣。精(jing)心(xin)組(zu)織設置外(wai)語(yu)(yu)版(ban)網站欄目，加快信息(xi)更新頻率，核心(xin)信息(xi)盡量與(yu)中文版(ban)網站基本(ben)同步。加強與(yu)中央和省（區、市(shi)）外(wai)宣媒體的合作，解決語(yu)(yu)言翻譯問題。沒有(you)相(xiang)應條件的可暫不開設外(wai)語(yu)(yu)版(ban)。
四(si)、完善(shan)信息內容(rong)支撐(cheng)體(ti)系
（十一）建立信(xin)息(xi)協(xie)調機(ji)制(zhi)。由各(ge)地(di)(di)區、各(ge)部門(men)辦公廳（室(shi)(shi)）牽頭，相關職能部門(men)參(can)加，建立主(zhu)管主(zhu)辦政(zheng)府網站的(de)信(xin)息(xi)內容(rong)(rong)建設協(xie)調機(ji)制(zhi)，統籌(chou)業務部門(men)、所屬(shu)單位和(he)相關方面向政(zheng)府網站提供信(xin)息(xi)，分(fen)解政(zheng)策解讀、互動回應、輿情處置等任(ren)務。各(ge)地(di)(di)區、各(ge)部門(men)辦公廳（室(shi)(shi)）要根據實(shi)(shi)際需要，確定(ding)一位負責(ze)(ze)人主(zhu)持協(xie)調機(ji)制(zhi)，每周定(ding)期研究政(zheng)府網站信(xin)息(xi)內容(rong)(rong)建設工(gong)(gong)(gong)作，按照(zhao)“誰(shui)主(zhu)管誰(shui)負責(ze)(ze)”、“誰(shui)發布誰(shui)負責(ze)(ze)”，根據職責(ze)(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong)，向有(you)關方面安(an)排落實(shi)(shi)信(xin)息(xi)提供任(ren)務。辦公廳（室(shi)(shi)）政(zheng)府信(xin)息(xi)公開(kai)或(huo)其他專(zhuan)門(men)工(gong)(gong)(gong)作機(ji)構承擔日(ri)常具體(ti)協(xie)調工(gong)(gong)(gong)作。
（十二）規范信(xin)(xin)(xin)息(xi)發布流程(cheng)。職能部(bu)門要(yao)根據不同內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)性質(zhi)分(fen)級分(fen)類處理，選(xuan)擇信(xin)(xin)(xin)息(xi)發布途徑(jing)和(he)方式(shi)(shi)，把握(wo)好信(xin)(xin)(xin)息(xi)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)基調、傾向(xiang)、角度(du)，突(tu)出重(zhong)點，放大(da)亮點，謹(jin)慎掌(zhang)握(wo)敏感問題(ti)的(de)分(fen)寸。要(yao)明確信(xin)(xin)(xin)息(xi)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)提(ti)(ti)供的(de)責任，嚴格采集、審(shen)(shen)核、報送、復制、傳遞等(deng)環(huan)節程(cheng)序，做好信(xin)(xin)(xin)息(xi)公開前的(de)保密審(shen)(shen)查(cha)工作，防止失泄密問題(ti)。按照政府網站信(xin)(xin)(xin)息(xi)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)格式(shi)(shi)、方式(shi)(shi)、發布時限，做好原創性信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)編制和(he)加工，保證所提(ti)(ti)供的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)合法、完整、準(zhun)確、及時。網站運行(xing)管理團(tuan)隊要(yao)明確編輯(ji)(ji)把關環(huan)節的(de)責任，做好信(xin)(xin)(xin)息(xi)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)接收、篩選(xuan)、加工、發布等(deng)，對時效性要(yao)求高的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)隨時編輯(ji)(ji)、上網。杜絕(jue)政治錯(cuo)誤、內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)差錯(cuo)、技術(shu)故障(zhang)。
（十三）加(jia)強網(wang)(wang)上網(wang)(wang)下(xia)融合。業(ye)務部門要切實做好網(wang)(wang)上信(xin)息提供(gong)、政策解(jie)讀、互動回應(ying)、輿情處置(zhi)等線(xian)下(xia)工作(zuo)，使線(xian)上業(ye)務與線(xian)下(xia)業(ye)務同步考慮(lv)、同步推進。建立(li)政府網(wang)(wang)站信(xin)息員(yuan)、聯(lian)絡(luo)員(yuan)制度，在負責提供(gong)信(xin)息內容的職能部門中聘請(qing)若干信(xin)息員(yuan)、聯(lian)絡(luo)員(yuan)，負責網(wang)(wang)站信(xin)息收集、撰(zhuan)寫、報送及聯(lian)絡(luo)等工作(zuo)。
（十四）理順外包(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)關(guan)系(xi)。各(ge)地區(qu)、各(ge)部門要(yao)組建(jian)網站的(de)(de)專業(ye)(ye)運行(xing)(xing)管理團隊，負責重要(yao)信息內(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)發(fa)布和把(ba)關(guan)。對于(yu)外包(bao)的(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)和事項，嚴格(ge)審查服(fu)(fu)務(wu)(wu)單位(wei)的(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)資質、服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)(neng)力、人員(yuan)(yuan)素(su)質，核實管理制度(du)、響應速度(du)、應急預案，確保服(fu)(fu)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)技術水平能(neng)(neng)夠滿足(zu)網站運行(xing)(xing)要(yao)求。簽訂(ding)合作協議，應劃清自主運行(xing)(xing)和外包(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)關(guan)系(xi)，明確網站運行(xing)(xing)管理團隊、技術運維團隊、信息和服(fu)(fu)務(wu)(wu)保障團隊的(de)(de)職責與關(guan)系(xi)，細化外包(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)內(nei)容(rong)(rong)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量等要(yao)求，既加強溝通交流，又做(zuo)好監督管理，確保人員(yuan)(yuan)到(dao)位(wei)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)到(dao)位(wei)。
五(wu)、加強組織(zhi)保障
（十五(wu)）完(wan)善政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)內(nei)(nei)容(rong)管(guan)理(li)體(ti)系。按照屬地管(guan)理(li)和(he)主管(guan)主辦的(de)原則，全(quan)(quan)國政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)內(nei)(nei)容(rong)管(guan)理(li)體(ti)系分(fen)為中(zhong)央和(he)地方(fang)兩個(ge)層級(ji)：國務(wu)院(yuan)辦公(gong)(gong)廳負責推進全(quan)(quan)國政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)信息(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，指導(dao)省(sheng)（區、市）和(he)國務(wu)院(yuan)各部門(men)(men)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)信息(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)；省(sheng)（區、市）政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)辦公(gong)(gong)廳負責推進、指導(dao)本(ben)地區各級(ji)各類(lei)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)信息(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。各部門(men)(men)由(you)其(qi)辦公(gong)(gong)廳（室）等機(ji)構負責推進本(ben)部門(men)(men)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)信息(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，中(zhong)央垂直(zhi)管(guan)理(li)或以(yi)行業管(guan)理(li)為主的(de)部門(men)(men)由(you)其(qi)辦公(gong)(gong)廳（室）負責管(guan)理(li)本(ben)系統政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)信息(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。
（十(shi)六）推(tui)進(jin)集(ji)約化(hua)建(jian)設(she)(she)。完善(shan)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)系，優化(hua)結構布局，在確保(bao)安全(quan)的(de)前(qian)提(ti)下，各(ge)省（區、市）要(yao)建(jian)設(she)(she)本(ben)地區統一的(de)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)平(ping)(ping)臺，計(ji)劃單(dan)列市、副省級(ji)(ji)城市和(he)有條件(jian)的(de)地級(ji)(ji)市可(ke)單(dan)獨(du)建(jian)立技(ji)術(shu)(shu)(shu)平(ping)(ping)臺。為保(bao)障技(ji)術(shu)(shu)(shu)安全(quan)，加強信息資源整合，避免重復(fu)投資，市、縣兩(liang)級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)充分(fen)利用上級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)平(ping)(ping)臺開辦(ban)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，已建(jian)成的(de)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)可(ke)在3-5年內遷(qian)移(yi)到上級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)平(ping)(ping)臺。縣級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)各(ge)部門(men)、鄉鎮(zhen)政(zheng)府(fu)(fu)（街道辦(ban)事(shi)處(chu)）不(bu)再單(dan)獨(du)建(jian)設(she)(she)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，要(yao)利用上級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)平(ping)(ping)臺開設(she)(she)子(zi)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、欄目、頻(pin)道等，主(zhu)要(yao)提(ti)供信息內容，編輯集(ji)成、技(ji)術(shu)(shu)(shu)安全(quan)、運維保(bao)障等由上級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)承擔。國務院(yuan)各(ge)部門(men)要(yao)整合所屬部門(men)的(de)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，建(jian)設(she)(she)統一的(de)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)平(ping)(ping)臺。
（十七）建立網(wang)站(zhan)(zhan)信(xin)息內容(rong)(rong)(rong)建設(she)管理規范。國(guo)務院辦公廳牽頭組織編制政(zheng)府網(wang)站(zhan)(zhan)發展(zhan)指引，明確政(zheng)府網(wang)站(zhan)(zhan)內容(rong)(rong)(rong)建設(she)、功能要(yao)求(qiu)等(deng)(deng)。各地區、各部門辦公廳（室）要(yao)結合本(ben)地區、本(ben)部門的(de)實際情況和工作特點(dian)，制定政(zheng)府網(wang)站(zhan)(zhan)內容(rong)(rong)(rong)更新、信(xin)息發布、政(zheng)策解答、協同聯動等(deng)(deng)工作規程，完善政(zheng)府網(wang)站(zhan)(zhan)設(she)計(ji)、內容(rong)(rong)(rong)搜(sou)索、數據庫建設(she)、無障礙服務、頁面鏈接等(deng)(deng)技術(shu)規范。加強標準規范宣傳與應用推廣。
（十八）加強人員(yuan)和(he)經費等保(bao)障(zhang)。各地區(qu)、各部(bu)門(men)要(yao)在(zai)人員(yuan)、經費、設(she)(she)備等方(fang)面為政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)提(ti)供有力保(bao)障(zhang)。要(yao)明確具體負責協(xie)調推進政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)內容(rong)建設(she)(she)的(de)工作(zuo)機構和(he)專門(men)人員(yuan)，建設(she)(she)專業化、高素質(zhi)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)運(yun)(yun)行(xing)管理隊伍，保(bao)障(zhang)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)健康運(yun)(yun)行(xing)、不斷(duan)發展。各級財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)要(yao)把政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)內容(rong)保(bao)障(zhang)和(he)運(yun)(yun)行(xing)維護(hu)等經費列入預算(suan)，并保(bao)證逐步(bu)有所(suo)增加。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)經費中要(yao)安排相(xiang)應的(de)部(bu)分，用于信息采編、政(zheng)(zheng)(zheng)策解讀、互動交流、回(hui)應關切等工作(zuo)，向聘(pin)用的(de)信息員(yuan)、聯(lian)絡員(yuan)等支付勞動報酬或稿費。
（十九）完善(shan)考(kao)核評(ping)價機(ji)(ji)制(zhi)。把政(zheng)府網站建設管(guan)(guan)理作(zuo)為主管(guan)(guan)主辦(ban)單位(wei)目標考(kao)核和(he)(he)績效考(kao)核的(de)內容之一，建立(li)政(zheng)府網站信(xin)息內容建設年(nian)度(du)考(kao)核評(ping)估(gu)和(he)(he)督查機(ji)(ji)制(zhi)，分級分類進(jin)行考(kao)核評(ping)估(gu)，使之制(zhi)度(du)化(hua)、常態(tai)化(hua)。對考(kao)核評(ping)估(gu)合(he)格且(qie)社會(hui)評(ping)價優秀的(de)政(zheng)府網站，給予相(xiang)關(guan)單位(wei)和(he)(he)人員表揚，推(tui)廣(guang)先進(jin)經驗。對于不合(he)格的(de)，通報相(xiang)關(guan)主管(guan)(guan)主辦(ban)部(bu)門和(he)(he)單位(wei)，要求限期(qi)整改，對分管(guan)(guan)負(fu)責人和(he)(he)工作(zuo)人員進(jin)行問責和(he)(he)約談。完善(shan)專業(ye)機(ji)(ji)構、媒體、公(gong)眾相(xiang)結合(he)的(de)社會(hui)評(ping)價機(ji)(ji)制(zhi)，對政(zheng)府網站開(kai)展社會(hui)評(ping)價和(he)(he)監督，評(ping)價過程和(he)(he)結果向社會(hui)公(gong)開(kai)。
（二(er)十(shi)）加(jia)強業(ye)務(wu)培訓。各地區、各部(bu)(bu)門要(yao)把知網、懂網、用網作為領導干部(bu)(bu)能(neng)力建設的重要(yao)內容，引導各級政(zheng)府領導干部(bu)(bu)通過政(zheng)府網站(zhan)解讀(du)重大政(zheng)策(ce)，回應社會關切。國務(wu)院辦公(gong)廳(ting)和(he)各省（區、市）政(zheng)府辦公(gong)廳(ting)每年(nian)要(yao)舉辦培訓班或交流研討(tao)會，對政(zheng)府網站(zhan)分管負責人和(he)工作人員進(jin)行培訓，切實提高政(zheng)府辦網和(he)管網水平。
各地區、各部門要(yao)根據本(ben)意見要(yao)求(qiu)制(zhi)定具體落實措(cuo)施，并將貫徹落實情況報送國務院辦公(gong)廳。
國務院辦公廳
2014年11月17日
