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2024年(nian)，國務院國資委將對中央(yang)企業(ye)全面實施(shi)“一(yi)企一(yi)策”考核，著力(li)提升(sheng)考核精準性(xing)有效(xiao)性(xing)；上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司市(shi)(shi)(shi)(shi)值(zhi)管理考核將全面推(tui)開，量(liang)化(hua)評價中央(yang)企業(ye)控股(gu)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)表現，客觀(guan)評價企業(ye)市(shi)(shi)(shi)(shi)值(zhi)管理工作舉措和(he)成效(xiao)，同時對踩紅線、越底線的違規事項加強懲戒，引導企業(ye)更加重視上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司的內在價值(zhi)和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)表現。

近(jin)日在京召開的中央企(qi)業(ye)(ye)、地(di)方國資(zi)委(wei)考核分(fen)(fen)配工作會(hui)議推出多項重磅舉措。本次會(hui)議對(dui)2024年(nian)國資(zi)國企(qi)考核分(fen)(fen)配重點工作進行(xing)研究部署，旨在以高(gao)質量(liang)考核分(fen)(fen)配工作推動國有企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發展。

在央企發展過(guo)程(cheng)中，負責(ze)人經營業績考核起(qi)著“指揮棒”作用。2023年，中央企業完成戰略(lve)性新興產(chan)業投資2.18萬億元，同比增長(chang)32.1%。這背后是國務(wu)院國資委將企業承擔的戰略(lve)性新興產(chan)業發展任務(wu)視同主業管理，加大(da)投資授(shou)權，設置專(zhuan)項考核指標，引(yin)導企業加快布(bu)局(ju)新賽道(dao)、塑造新優勢。

為夯實高質(zhi)量(liang)發展根基，2023年，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委系統(tong)修訂(ding)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)負責人(ren)(ren)經(jing)營業(ye)績考(kao)核辦法(fa)。突出(chu)“一利(li)五率(lv)”目標牽(qian)引，推動央(yang)企(qi)(qi)在實現(xian)(xian)質(zhi)的(de)有效提(ti)升和量(liang)的(de)合理(li)增長上(shang)勇(yong)挑大梁(liang)。2023年，央(yang)企(qi)(qi)實現(xian)(xian)利(li)潤總額2.6萬(wan)億元(yuan)，凈(jing)資(zi)產(chan)收(shou)益率(lv)6.6%，全員勞(lao)動生產(chan)率(lv)78.4萬(wan)元(yuan)/人(ren)(ren)，營業(ye)現(xian)(xian)金比率(lv)10.1%，研發投入強(qiang)度持續提(ti)升，資(zi)產(chan)負債率(lv)保持穩定。突出(chu)服務(wu)國(guo)家戰略考(kao)核導向，對企(qi)(qi)業(ye)承擔的(de)使命任務(wu)設置(zhi)專門考(kao)核指標，對作出(chu)重要貢(gong)獻的(de)企(qi)(qi)業(ye)給予(yu)加分(fen)獎勵。突出(chu)差異化分(fen)類考(kao)核，創(chuang)新構(gou)建“1+N+X”業(ye)績考(kao)核體(ti)系。

2024年是實施(shi)“十四五”規劃的關鍵一(yi)年，也是國(guo)(guo)有(you)企業改革深化提升行動的攻堅之年。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨委委員、副(fu)主任袁野強調(diao)，要聚焦高質量發展首要任務，錨定做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本和國(guo)(guo)有(you)企業，進一(yi)步突出價(jia)值(zhi)(zhi)創造導向，增強考核(he)分配精準(zhun)性(xing)(xing)規范(fan)性(xing)(xing)有(you)效性(xing)(xing)，引導國(guo)(guo)有(you)企業著(zhu)力(li)提升增加值(zhi)(zhi)、功(gong)(gong)能(neng)價(jia)值(zhi)(zhi)、經(jing)濟增加值(zhi)(zhi)、戰略性(xing)(xing)新興(xing)產(chan)業收入(ru)和增加值(zhi)(zhi)占(zhan)比、品(pin)牌價(jia)值(zhi)(zhi)等“五個價(jia)值(zhi)(zhi)”，不斷增強核(he)心功(gong)(gong)能(neng)、提高核(he)心競爭力(li)，更好發揮科(ke)技(ji)創新、產(chan)業控制、安(an)全支撐作用。

從具體(ti)舉措(cuo)看，2024年，國(guo)資國(guo)企考(kao)核分(fen)配(pei)工作以(yi)聚焦(jiao)做強做優做大(da)目標、服(fu)務國(guo)家(jia)戰(zhan)略導向、創新(xin)驅動發(fa)(fa)展戰(zhan)略、共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)本質要(yao)求等為重點，進一步發(fa)(fa)揮考(kao)核分(fen)配(pei)功(gong)能作用，引導企業努力實現高(gao)質量發(fa)(fa)展。

在(zai)推動(dong)提(ti)(ti)高核(he)(he)(he)心競爭力方面，全面實施“一(yi)企一(yi)策”考核(he)(he)(he)，在(zai)堅持“一(yi)利五率”基礎(chu)上，根(gen)據企業(ye)(ye)(ye)功能定位、行業(ye)(ye)(ye)特(te)點、承擔重大任務(wu)等情況，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)反映價值創造能力的(de)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)(xing)考核(he)(he)(he)指標(biao)，“一(yi)企一(yi)策”簽訂個性(xing)(xing)化經營業(ye)(ye)(ye)績責任書(shu)。建立考核(he)(he)(he)“雙(shuang)加(jia)分”機制，分檔設置效益指標(biao)考核(he)(he)(he)目(mu)標(biao)，對(dui)(dui)跑贏國民經濟增(zeng)(zeng)(zeng)速的(de)企業(ye)(ye)(ye)給(gei)予考核(he)(he)(he)加(jia)分，同步設立提(ti)(ti)質增(zeng)(zeng)(zeng)效特(te)別獎，對(dui)(dui)作出突出貢(gong)獻的(de)企業(ye)(ye)(ye)再(zai)給(gei)予額外加(jia)分，引(yin)導央(yang)企積極確(que)定挑戰(zhan)性(xing)(xing)目(mu)標(biao)，確(que)保全年穩增(zeng)(zeng)(zeng)長。

在推(tui)動增(zeng)強(qiang)核(he)心功能(neng)方(fang)面，推(tui)進(jin)服務國(guo)家(jia)戰略(lve)考核(he)全(quan)覆蓋，引導央企(qi)堅決落實國(guo)家(jia)重大戰略(lve)部署，優化(hua)重大生產力(li)布局，推(tui)動國(guo)有資本(ben)實現“三個集中(zhong)”，更好服務構建新發(fa)展(zhan)格局。強(qiang)化(hua)增(zeng)加值在考核(he)中(zhong)的(de)應用，促(cu)進(jin)國(guo)有經(jing)濟(ji)不斷發(fa)展(zhan)壯大，提高對國(guo)民經(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)貢(gong)獻度。深化(hua)功能(neng)價值考核(he)，探(tan)索對企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)的(de)核(he)心功能(neng)業(ye)務分類(lei)核(he)算、獨立評(ping)價，更加客觀全(quan)面反映中(zhong)央企(qi)業(ye)對經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)所產生的(de)效能(neng)，引導企(qi)業(ye)更好發(fa)揮國(guo)有經(jing)濟(ji)戰略(lve)支撐作(zuo)用。

在推動培育新(xin)質生產(chan)(chan)力方面，強(qiang)化研發投(tou)入(ru)(ru)和(he)產(chan)(chan)出“雙線(xian)”考核，進一(yi)步健全(quan)(quan)符合科(ke)研規律的差異化考核機(ji)制；強(qiang)化戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)業收(shou)入(ru)(ru)和(he)增(zeng)加值占(zhan)比考核，引導企業加快優(you)化布局結構(gou)，深入(ru)(ru)推進轉型升級，全(quan)(quan)力以赴發展戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)業和(he)未來產(chan)(chan)業；強(qiang)化創(chuang)新(xin)人才激(ji)(ji)勵(li)保障(zhang)，按需保障(zhang)科(ke)技創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)團隊工資總(zong)額，優(you)先納(na)入(ru)(ru)中長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)計劃，健全(quan)(quan)責(ze)任豁免機(ji)制。

【責任編輯：俞昭君(jun)】