文章來源：新華社(she) 發布時(shi)間(jian)：2025-01-25
新(xin)(xin)華社北(bei)京1月24日電 聚焦(jiao)增強核心功能(neng)、提高核心競(jing)爭力，新(xin)(xin)一輪國(guo)企改革(ge)行動(dong)將如(ru)何(he)發力？央企如(ru)何(he)培育壯大戰略(lve)性新(xin)(xin)興產業？央企重(zhong)組整合將聚焦(jiao)哪些重(zhong)點領域？國(guo)新(xin)(xin)辦1月24日舉行的新(xin)(xin)聞發布會(hui)上，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)有關負責人一一回應。
關鍵之年加大國企改革攻堅力度
“新一(yi)輪的國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革具(ju)有(you)鮮明的時(shi)代特征，從(cong)我們改革任(ren)(ren)務(wu)來看主要(yao)是兩(liang)大(da)類，一(yi)是體制(zhi)機制(zhi)改革任(ren)(ren)務(wu)，二是功能性改革任(ren)(ren)務(wu)。”國(guo)務(wu)院國(guo)資委副主任(ren)(ren)袁野在發(fa)布會(hui)上(shang)表(biao)示(shi)，前者主要(yao)是鞏固國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革三年行動(dong)所取得的成果，重點(dian)解決“從(cong)有(you)形到有(you)神”的問題，推動(dong)企(qi)(qi)(qi)業真正按市(shi)場化(hua)機制(zhi)來運營；后者則聚焦新時(shi)代新征程賦予(yu)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業的使命責(ze)任(ren)(ren)，推動(dong)企(qi)(qi)(qi)業不斷增強核心功能、提(ti)高核心競爭(zheng)力。
袁野表示，國資國企將統籌(chou)安排進(jin)度、抓好推(tui)進(jin)落(luo)實，重點圍繞(rao)優化(hua)(hua)資源配(pei)置深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)、完善體制機(ji)制深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)、健全制度保(bao)障深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)三方面發力，務求(qiu)取得突破。
例(li)如，圍繞優化(hua)資源配置，國(guo)(guo)資央(yang)企將聚焦(jiao)服務國(guo)(guo)家(jia)重大(da)戰略(lve)，進一步推動國(guo)(guo)有資本“三(san)個集中”——推動國(guo)(guo)有資本向關系國(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)民(min)經濟命脈的(de)重要行業(ye)和關鍵(jian)領(ling)(ling)域集中，向關系國(guo)(guo)計(ji)民(min)生的(de)公共服務、應(ying)急能力、公益(yi)性領(ling)(ling)域等集中，向前瞻性戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)集中。
改革(ge)不停頓(dun)，離不開改革(ge)工作機制(zhi)的(de)不斷創新。
袁野表示，國(guo)務院國(guo)資(zi)委將進一(yi)步優化考(kao)核(he)體系，實(shi)施“一(yi)企一(yi)策”“一(yi)業一(yi)策”考(kao)核(he)，增強政策供給(gei)的精準性、科(ke)學性和(he)一(yi)致性。同時，健全協同高效(xiao)的國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)體系，切實(shi)提升監(jian)管(guan)效(xiao)能(neng)，維護好國(guo)有(you)資(zi)產安全，為企業改革發展營造良好環境。
培育壯大戰略性新興產業
2023年，圍繞新(xin)一代移動(dong)(dong)通信(xin)、人工智能、生物技(ji)術、新(xin)材料等戰略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和未(wei)來信(xin)息(xi)等未(wei)來產(chan)業(ye)，國務院國資(zi)委啟動(dong)(dong)實施央企(qi)(qi)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)煥新(xin)行(xing)動(dong)(dong)、未(wei)來產(chan)業(ye)啟航(hang)行(xing)動(dong)(dong)，并制定了一攬(lan)子政策。中央企(qi)(qi)業(ye)2023年在戰略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)完成投資(zi)2.18萬億元(yuan)、同比增長32.1%。
“中央企業(ye)(ye)(ye)在光伏制(zhi)氫、碳(tan)纖維制(zhi)造、汽車芯片等領域(yu)落地了一批重(zhong)點(dian)項目，在激光制(zhi)造、量子通信(xin)、衛星互聯(lian)網等領域(yu)組建(jian)了一批新企業(ye)(ye)(ye)，在電(dian)子科技、新能源、生(sheng)態環(huan)保、智能網聯(lian)汽車等領域(yu)推動了一批重(zhong)組整合，新產業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態正在成為企業(ye)(ye)(ye)的重(zhong)要增(zeng)長點(dian)。”國務院國資委秘(mi)書長莊樹新說。
據他(ta)介(jie)紹，下一步，國資央企(qi)將以央企(qi)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業煥新(xin)行(xing)動(dong)、未(wei)來產(chan)(chan)業啟(qi)航(hang)行(xing)動(dong)為抓(zhua)手，加(jia)快在(zai)提(ti)高戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業收入和增加(jia)值占比上取得關鍵進展(zhan)，在(zai)央企(qi)布(bu)局(ju)結(jie)構上實現戰(zhan)略轉型。
具體措(cuo)施(shi)包括：謀劃推動一(yi)批(pi)重大工程，遴(lin)選戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)“百項(xiang)工程”，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集群，實施(shi)人工智能(neng)(neng)AI+專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，抓緊在(zai)生物、新(xin)材(cai)料、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等重點領(ling)域形成(cheng)標志(zhi)性(xing)成(cheng)果；加(jia)(jia)快(kuai)以技術突破支撐產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展，加(jia)(jia)快(kuai)培育啟航企業(ye)(ye)、領(ling)軍企業(ye)(ye)、獨(du)角獸企業(ye)(ye)，在(zai)類腦智能(neng)(neng)、量子信息、深(shen)地深(shen)海、激光制造等領(ling)域形成(cheng)標志(zhi)性(xing)產(chan)品(pin)。
此外，國資(zi)央(yang)企還將(jiang)著力創新(xin)(xin)中央(yang)企業(ye)(ye)、地方(fang)及(ji)各類所有制大中小(xiao)企業(ye)(ye)合(he)作模(mo)式，強化(hua)跨(kua)企業(ye)(ye)、跨(kua)領域協同，共建高效協同、良(liang)性發(fa)展的產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)，加快戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)基金落(luo)地見效，切實以(yi)科技創新(xin)(xin)推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)。
推動央企重組整合進一步走深走實
推進央(yang)企戰略(lve)性重組和專業(ye)化整合，是加快(kuai)國有經濟布(bu)局優化和結構調整的(de)重要舉(ju)措。
中國電科重(zhong)(zhong)組華錄(lu)集團，中國華能(neng)與13家央企的新(xin)能(neng)源(yuan)項目開展運維服務試點，整合郵輪運營(ying)資(zi)源(yuan)組建(jian)平臺公司(si)……2023年(nian)，國資(zi)央企加大重(zhong)(zhong)組整合力度，在服務國家戰略、提升資(zi)源(yuan)配置效率、集聚創新(xin)資(zi)源(yuan)、著力培育新(xin)動(dong)能(neng)等方面(mian)取得(de)了積極(ji)成效。
新的一(yi)年(nian)，央企(qi)重(zhong)組整(zheng)合將(jiang)聚焦哪些重(zhong)點(dian)領域(yu)？“國務院國資委(wei)將(jiang)按照國有企(qi)業(ye)(ye)改革深化提升行(xing)動有關要(yao)求，圍繞堅定不移做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國有企(qi)業(ye)(ye)的目標，推動重(zhong)組整(zheng)合工作進一(yi)步走深走實。”國務院國資委(wei)副秘書(shu)長(chang)、財(cai)管運(yun)行(xing)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)李冰說。
他表示，2024年，國(guo)資央企將結合“十四五”規劃(hua)落(luo)實，統籌謀劃(hua)好重組整(zheng)合的主攻方向和重點任務(wu)，有計劃(hua)、有節(jie)奏(zou)地(di)調(diao)整(zheng)優(you)化布局結構；突出服務(wu)國(guo)家戰略(lve)，穩妥(tuo)實施戰略(lve)性(xing)重組和新央企組建，持續推動國(guo)有資本“三個集中(zhong)”。
值得關注的是，未來央(yang)企推進專業(ye)化(hua)整合，將聚(ju)焦(jiao)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)發展(zhan)。
李冰表示，下一步，將發揮央(yang)企引領帶動作用，根據戰略性新(xin)興產業融合集(ji)群(qun)發展特點，更大力度開展信息通信、新(xin)能源、裝備制造等(deng)領域專業化整合，積(ji)極(ji)開辟新(xin)賽道、搶(qiang)占新(xin)高地、塑造新(xin)優勢，深化產業鏈生態(tai)圈戰略合作，加快提升現代化產業體系建設水平(ping)。
【責(ze)任編輯：俞昭君】