發布時間(jian)：2025-01-23
2024年1月11日至12日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委召(zhao)開(kai)地方(fang)(fang)國(guo)(guo)資委負(fu)責人會(hui)議，提出國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)必(bi)須(xu)(xu)(xu)始終(zhong)堅持(chi)黨(dang)對(dui)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)的(de)全面(mian)領(ling)導、必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅持(chi)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)的(de)總目(mu)(mu)標不動搖、必(bi)須(xu)(xu)(xu)進一(yi)步強(qiang)化(hua)戰略意識(shi)和(he)功(gong)能導向(xiang)、必(bi)須(xu)(xu)(xu)把科(ke)技(ji)創新擺在更加突(tu)出的(de)位置等(deng)(deng)六方(fang)(fang)面(mian)要(yao)求，以及強(qiang)化(hua)價值(zhi)創造、引導國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)把發展重心向(xiang)價值(zhi)創造和(he)內涵(han)型(xing)增(zeng)長方(fang)(fang)向(xiang)轉換，強(qiang)化(hua)創新驅動、加快(kuai)提升(sheng)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創新能力(li)等(deng)(deng)六方(fang)(fang)面(mian)重點工(gong)作。黨(dang)的(de)十八大(da)以來，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)在國(guo)(guo)產大(da)飛(fei)機、高速(su)鐵路、載人航天、探月工(gong)程、核電等(deng)(deng)領(ling)域取得(de)了一(yi)系列舉世(shi)矚目(mu)(mu)的(de)重大(da)科(ke)技(ji)創新成就，成為我國(guo)(guo)實現高水(shui)平科(ke)技(ji)自立自強(qiang)的(de)關(guan)鍵力(li)量和(he)技(ji)術創新主力(li)軍、排頭(tou)兵(bing)。
2023年5月17日(ri)(ri)，習近平總(zong)書(shu)記在西安(an)主(zhu)(zhu)持(chi)中國－中亞峰會(hui)前(qian)夕(xi)聽取(qu)陜西省委(wei)和省政(zheng)府工(gong)作匯報(bao)時強(qiang)調(diao)，陜西要(yao)實現(xian)追趕(gan)超(chao)越，必須在加(jia)強(qiang)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、建設現(xian)代(dai)化(hua)產業體系上取(qu)得新(xin)(xin)突破(po)。2023年12月29日(ri)(ri)，陜西省委(wei)經濟工(gong)作會(hui)議召(zhao)開，會(hui)議強(qiang)調(diao)要(yao)堅持(chi)教育(yu)科技人才協同發力，持(chi)續強(qiang)化(hua)戰略科技力量建設，做(zuo)大做(zuo)優戰略科技人才基本盤，統籌抓好政(zheng)府主(zhu)(zhu)推的有(you)組織創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、高校院所(suo)主(zhu)(zhu)導的原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、企(qi)業為(wei)主(zhu)(zhu)體的集(ji)成創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，充分(fen)發揮秦(qin)創(chuang)(chuang)原總(zong)平臺作用，在實現(xian)高水平科技自(zi)立自(zi)強(qiang)上取(qu)得新(xin)(xin)突破(po)。要(yao)強(qiang)化(hua)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領，加(jia)力推進西安(an)“雙中心”建設，實施新(xin)(xin)一輪秦(qin)創(chuang)(chuang)原建設三年行動，強(qiang)化(hua)企(qi)業科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體地位，不斷培育(yu)發展新(xin)(xin)動能。
科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)是陜西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)(de)應有之義(yi)。陜西(xi)是科教(jiao)資(zi)源大省(sheng)(sheng)(sheng)，也是西(xi)部地區(qu)唯一擁有“雙中(zhong)心”城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)省(sheng)(sheng)(sheng)份(fen)。近年(nian)來(lai)，陜西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)持續加強(qiang)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工作，堅持鍛長板、補短板、強(qiang)基礎，勇當(dang)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)排(pai)頭兵。陜汽(qi)年(nian)產(chan)(chan)30萬輛重卡的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)規模已躋身世界一流水平(ping)；法士(shi)特(te)重型變速器國內市(shi)(shi)場占(zhan)有率達70%，并連續18年(nian)產(chan)(chan)量(liang)居全(quan)(quan)球行(xing)業(ye)第一位；陜煤集團(tuan)自主(zhu)研(yan)(yan)制的(de)(de)(de)10米(mi)超大采(cai)高(gao)智能(neng)化采(cai)煤機(ji)填補了全(quan)(quan)球特(te)厚煤層10米(mi)一次性采(cai)全(quan)(quan)高(gao)的(de)(de)(de)技(ji)術空白。下一步，陜西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)將圍繞高(gao)水平(ping)、高(gao)效(xiao)率、高(gao)質(zhi)量(liang)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)目標，著眼國內與海外科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源、前沿科技(ji)和(he)未來(lai)科技(ji)研(yan)(yan)究兩方面的(de)(de)(de)統籌(chou)，將國有資(zi)本向“關系(xi)國家安全(quan)(quan)、國民(min)經濟命脈的(de)(de)(de)重要(yao)行(xing)業(ye)，公共服務(wu)、應急(ji)能(neng)力建設(she)和(he)公益性等關系(xi)國計民(min)生的(de)(de)(de)重要(yao)行(xing)業(ye)，前瞻性戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)”集中(zhong)，積極(ji)做好(hao)與中(zhong)央企(qi)業(ye)、地市(shi)(shi)、民(min)營(ying)企(qi)業(ye)、高(gao)校(xiao)科研(yan)(yan)院所等主(zhu)體的(de)(de)(de)高(gao)質(zhi)量(liang)創(chuang)(chuang)新(xin)協同。
一是抓好省屬企業與中央企業的創新協同。加大科技(ji)創(chuang)新(xin)工(gong)(gong)作力(li)度，要全方(fang)位踐行新(xin)型舉國體(ti)(ti)制(zhi)，大力(li)度提升創(chuang)新(xin)整體(ti)(ti)效(xiao)能，系統性優(you)化(hua)創(chuang)新(xin)生態，更(geng)好發揮企(qi)(qi)業(ye)科技(ji)創(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)作用。目前，陜(shan)西匯聚了全國航天工(gong)(gong)業(ye)1/3以上(shang)、航空(kong)工(gong)(gong)業(ye)近1/4的科研單位、專(zhuan)業(ye)人才(cai)及生產力(li)量。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)在陜(shan)西布局了航空(kong)、航天、核工(gong)(gong)業(ye)、兵器、船舶、軍工(gong)(gong)電子等(deng)軍工(gong)(gong)產業(ye)。陜(shan)西省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)積極(ji)參(can)與(yu)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)重點型號研制(zhi)工(gong)(gong)作，其中(zhong)陜(shan)西電子、秦川機(ji)床、西部(bu)材料在C919大飛機(ji)、探月工(gong)(gong)程等(deng)重點項目研制(zhi)上(shang)貢獻了重要力(li)量。下一步，陜(shan)西省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)將持續提高自身(shen)科技(ji)創(chuang)新(xin)能力(li)，與(yu)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)做好創(chuang)新(xin)協同。
二是抓好省屬企業與地市的創新協同。當前，陜西(xi)正大力(li)發展(zhan)“縣(xian)域經(jing)濟(ji)、民營經(jing)濟(ji)、開放型經(jing)濟(ji)、數字經(jing)濟(ji)”。陜西(xi)省(sheng)屬企(qi)業(ye)在(zai)保障(zhang)(zhang)國(guo)家能源(yuan)資源(yuan)安(an)全、帶(dai)頭助力(li)鄉村振興(xing)和保障(zhang)(zhang)改善民生、參與搶(qiang)險救災(zai)等方面(mian)發揮了重要(yao)作(zuo)用。陜西(xi)科技創新資源(yuan)分布和能力(li)主(zhu)要(yao)集中(zhong)在(zai)西(xi)安(an)，R&D經(jing)費(fei)投入、規上工業(ye)企(qi)業(ye)R&D經(jing)費(fei)投入分別約(yue)占(zhan)全省(sheng)的(de)八成和六(liu)成。下一(yi)步，陜西(xi)省(sheng)屬企(qi)業(ye)要(yao)切實當好科技帶(dai)動的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)，加快與重點地市建設科創基地、產品(pin)研(yan)發中(zhong)心，提高縣(xian)域整(zheng)體(ti)科技創新水平，積極培育新興(xing)產業(ye)集群，推(tui)動全省(sheng)產業(ye)結構調(diao)整(zheng)和區(qu)域經(jing)濟(ji)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。
三是抓好省屬企業與民營企業的創新協同。民營(ying)企(qi)(qi)業占(zhan)陜(shan)西(xi)社會經濟的半(ban)壁江山，是科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的重要載體。截(jie)至(zhi)2023年末，陜(shan)西(xi)81家A股上市公司中(zhong)，超過半(ban)數(shu)為民營(ying)企(qi)(qi)業，且大(da)多為高新(xin)技(ji)(ji)術和(he)專精特新(xin)企(qi)(qi)業。下一(yi)(yi)步，陜(shan)西(xi)省屬企(qi)(qi)業要進一(yi)(yi)步發揮創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源優勢，向民營(ying)企(qi)(qi)業開放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源、共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成果，發揮好省屬國企(qi)(qi)在科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)的“鏈(lian)主”作(zuo)用，與民營(ying)企(qi)(qi)業一(yi)(yi)同聚焦關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術卡(ka)脖子問題(ti)，加強聯合(he)攻關，推進強基(ji)補短(duan)工程(cheng)，充分激發科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的溢出效應和(he)乘數(shu)效應。
四是抓好省屬企業與高校科研院所的創新協同。陜(shan)(shan)西(xi)(xi)科(ke)(ke)(ke)教資源豐富(fu)，擁有98所高校(xiao)、70多(duo)位兩(liang)院院士、20多(duo)個國家重(zhong)點實驗室，科(ke)(ke)(ke)技(ji)資源總量和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)實力位居(ju)全國前列。近年來，陜(shan)(shan)西(xi)(xi)高校(xiao)科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)層(ceng)出(chu)(chu)不窮，先后涌現出(chu)(chu)鉑(bo)力特、華秦科(ke)(ke)(ke)技(ji)、巨子生物(wu)等一批優(you)(you)秀的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)型(xing)上市(shi)企業(ye)，僅西(xi)(xi)安(an)交大、西(xi)(xi)工大、西(xi)(xi)電(dian)3所高校(xiao)就(jiu)培(pei)育(yu)出(chu)(chu)超過30名(ming)A股(gu)上市(shi)公司董事長。下一步，陜(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)屬企業(ye)要用足(zu)用好秦創(chuang)原(yuan)平臺優(you)(you)勢和(he)(he)“三項改革”政(zheng)策紅利，持續推(tui)廣(guang)校(xiao)企共建科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新平臺經驗，抓好“0至1”（原(yuan)創(chuang)技(ji)術應(ying)用基礎研(yan)究(jiu)）、“1至10”（自(zi)主知識(shi)產權核心關鍵技(ji)術試(shi)驗示范）、“10至無窮”（重(zhong)大關鍵核心技(ji)術推(tui)廣(guang)應(ying)用）三個層(ceng)級技(ji)術創(chuang)新工程(cheng)，推(tui)進(jin)產業(ye)鏈(lian)(lian)、創(chuang)新鏈(lian)(lian)、工程(cheng)鏈(lian)(lian)和(he)(he)價值鏈(lian)(lian)融合發展。
陜西省屬(shu)企業是陜西科(ke)技創新的中堅力(li)量(liang)(liang)，要深入學習領會習近平總書(shu)記關于國(guo)資(zi)國(guo)企工作的最新重要指示精神，持續(xu)推(tui)動科(ke)技創新，更好擔負國(guo)資(zi)國(guo)企新使命新定位，不(bu)斷增強核心功能(neng)、提高(gao)核心競爭力(li)，實現高(gao)質量(liang)(liang)發展。
（作者為陜西(xi)國資(zi)發展(zhan)研究(jiu)院(yuan)執行董事、總經理 譚林(lin)）
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