文章來源：寧夏國資委 發布時間：2024-04-27
寧(ning)夏銀川市(shi)(shi)國資(zi)委牢牢把(ba)握做強(qiang)做優做大國有資(zi)本和(he)國有企業、發揮(hui)國有經濟戰略支撐作用這一重要使命，以“五(wu)個聚(ju)焦”為載體認真謀劃全年工作，力促2023年國資(zi)國企改(gai)革發展(zhan)實(shi)現“開門紅”，為順(shun)利實(shi)現“四個示(shi)范引領”目標(biao)，加快建設黃河流(liu)域生(sheng)態保(bao)護和(he)高質量發展(zhan)先行區示(shi)范市(shi)(shi)作出積極貢獻(xian)。
聚焦黨建引領強合力。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)黨的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)，引(yin)導廣大干(gan)(gan)部(bu)職工深(shen)(shen)刻(ke)領悟“兩(liang)個確立(li)”的(de)(de)決定(ding)性意義，自(zi)覺做(zuo)“兩(liang)個維護(hu)”的(de)(de)堅定(ding)踐行者。深(shen)(shen)入實(shi)施“六(liu)化(hua)六(liu)提升”工程，制(zhi)定(ding)《關于(yu)銀川市國有企(qi)(qi)業(ye)抓提升 抓引(yin)領 全面增強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)基(ji)層黨組織政(zheng)治(zhi)(zhi)功(gong)能(neng)和組織功(gong)能(neng)的(de)(de)實(shi)施方案》，筑(zhu)牢基(ji)層戰斗(dou)堡壘。認(ren)真落(luo)實(shi)全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨主體責(ze)任和“一崗(gang)雙(shuang)責(ze)”，嚴(yan)格執行中央(yang)八項規定(ding)及其實(shi)施細則和寧夏回(hui)族自(zi)治(zhi)(zhi)區“八條(tiao)禁令(ling)”，扎實(shi)開(kai)展國資(zi)國企(qi)(qi)領域“靠企(qi)(qi)吃(chi)企(qi)(qi)”等突出問題(ti)專項治(zhi)(zhi)理，深(shen)(shen)入開(kai)展“強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)素質(zhi)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)服務強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)擔當強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)斗(dou)志(zhi)”能(neng)力作風建(jian)設(she)年(nian)活動，為(wei)國資(zi)國企(qi)(qi)高質(zhi)量(liang)發展營(ying)(ying)造更加風清(qing)氣(qi)正的(de)(de)環(huan)境。健全以(yi)經營(ying)(ying)業(ye)績(ji)和工作實(shi)績(ji)為(wei)考核(he)重點的(de)(de)國有企(qi)(qi)業(ye)領導干(gan)(gan)部(bu)綜(zong)合考核(he)評價機制(zhi)，落(luo)實(shi)推進(jin)領導干(gan)(gan)部(bu)能(neng)上(shang)能(neng)下規定(ding)和各項關愛激(ji)勵措施，激(ji)發干(gan)(gan)事創(chuang)業(ye)熱情(qing)。建(jian)立(li)企(qi)(qi)業(ye)經營(ying)(ying)管(guan)理人才(cai)培養(yang)激(ji)勵機制(zhi)，全方位培養(yang)引(yin)進(jin)用好國企(qi)(qi)人才(cai)。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)巡(xun)視巡(xun)察和審計反饋問題(ti)整改，確保做(zuo)到“事事要整改、件(jian)件(jian)有結(jie)果”。
聚焦效益提升強改革。大(da)力(li)(li)實施(shi)(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略，建(jian)立健全企業(ye)(ye)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)考核評(ping)價辦法，引育一(yi)(yi)(yi)批科技領(ling)軍(jun)人(ren)才和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)團隊，培育企業(ye)(ye)自身核心競爭(zheng)力(li)(li)。實施(shi)(shi)國企改革提升(sheng)行動，依(yi)法依(yi)規抓好(hao)重組整(zheng)合(he)企業(ye)(ye)清算、注銷等工作(zuo)(zuo)，提升(sheng)國資國企服務實體經濟能(neng)力(li)(li)。推進國有企業(ye)(ye)董事(shi)(shi)會(hui)規范(fan)化建(jian)設(she)(she)，指導(dao)督促(cu)企業(ye)(ye)科學設(she)(she)置董事(shi)(shi)會(hui)專(zhuan)門委員會(hui)，強化外部(bu)董事(shi)(shi)選(xuan)聘和(he)管理(li)，讓董事(shi)(shi)會(hui)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)發揮更加高效。聚焦(jiao)“六新(xin)(xin)(xin)六特六優”和(he)“兩(liang)都(dou)五基地”建(jian)設(she)(she)、“三新(xin)(xin)(xin)”產(chan)業(ye)(ye)，用(yong)(yong)心用(yong)(yong)力(li)(li)抓好(hao)城(cheng)市(shi)燃氣管道(dao)更新(xin)(xin)(xin)改造(zao)、中水利(li)用(yong)(yong)改造(zao)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)等重點項目，為(wei)國資國企發展注入新(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)。按照“一(yi)(yi)(yi)企一(yi)(yi)(yi)策”“宜(yi)混(hun)則(ze)混(hun)”的(de)工作(zuo)(zuo)思路，探索推動混(hun)合(he)所有制(zhi)企業(ye)(ye)深度轉換(huan)經營機(ji)制(zhi)。積極構建(jian)以市(shi)場(chang)化為(wei)導(dao)向(xiang)、薪(xin)酬“能(neng)高能(neng)低”的(de)收(shou)(shou)入分配(pei)機(ji)制(zhi)，推動薪(xin)酬分配(pei)向(xiang)做出(chu)突(tu)出(chu)貢(gong)獻的(de)人(ren)才和(he)一(yi)(yi)(yi)線(xian)苦臟險(xian)累(lei)崗(gang)位傾(qing)斜，逐(zhu)步形成薪(xin)酬水平適當、結構合(he)理(li)、管理(li)規范(fan)的(de)企業(ye)(ye)內部(bu)收(shou)(shou)入分配(pei)格局，提高廣大(da)職工的(de)獲(huo)得感(gan)和(he)幸福感(gan)。
聚焦風險防控強管理。加強到期(qi)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)監(jian)管，建立(li)健(jian)全(quan)風險研判(pan)、評估、預(yu)警(jing)、報告、防控(kong)機制(zhi)，按照“誰(shui)(shui)舉債(zhai)(zhai)(zhai)誰(shui)(shui)負責”原則，依(yi)托“一(yi)提(ti)示(shi)、二警(jing)示(shi)、三通(tong)報”債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)督(du)辦機制(zhi)，定(ding)期(qi)監(jian)測企(qi)(qi)業(ye)(ye)到期(qi)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)償(chang)還情況(kuang)，妥善化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)各(ge)(ge)類(lei)風險。研究制(zhi)定(ding)《銀川市屬(shu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)“一(yi)攬子(zi)”化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)工(gong)作方(fang)案》，通(tong)過建立(li)信用保障基金(jin)(jin)、實施銀團(tuan)貸款等舉措，進(jin)一(yi)步(bu)優化(hua)市屬(shu)國(guo)企(qi)(qi)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)結構，確保到期(qi)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)平穩過渡。以17個(ge)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)專班為(wei)抓手，堅持“一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策、一(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)一(yi)策”，推進(jin)專項化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)通(tong)過引入戰投、股(gu)權(quan)合作等方(fang)式，積極(ji)解(jie)(jie)(jie)(jie)決好(hao)歷史遺留問題，減少企(qi)(qi)業(ye)(ye)還本付息壓力(li)，提(ti)振國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場(chang)主體發(fa)展信心。對閑(xian)置(zhi)低效資產進(jin)行資源再配置(zhi)，通(tong)過開發(fa)、轉讓、拍(pai)賣等方(fang)式，積極(ji)盤活(huo)市屬(shu)國(guo)企(qi)(qi)名(ming)下的各(ge)(ge)類(lei)低效用地。積極(ji)推進(jin)保障性住(zhu)房、停車場(chang)等經營權(quan)盤活(huo)工(gong)作，增加企(qi)(qi)業(ye)(ye)流動(dong)資金(jin)(jin)，持續提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)抗(kang)風險能力(li)。
聚焦監督監管強執行。制定(ding)加強(qiang)參(can)股(gu)(gu)股(gu)(gu)權(quan)管(guan)理(li)工作(zuo)有(you)關制度(du)，約束規范(fan)參(can)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東代表履職盡(jin)責(ze)，維護出資(zi)人合法權(quan)益(yi)。健(jian)全(quan)(quan)(quan)完(wan)善(shan)合規管(guan)理(li)組織體系，推進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)法律顧(gu)問工作(zuo)全(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋，提(ti)(ti)高科(ke)(ke)學決(jue)策水(shui)平(ping)。加快推進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)在線監(jian)(jian)(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)建設，為(wei)科(ke)(ke)學決(jue)策提(ti)(ti)供依據。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)和(he)(he)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)信息公開(kai)制度(du)，及(ji)(ji)時回應社會(hui)(hui)關切，打造陽光(guang)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)。推動(dong)出資(zi)人監(jian)(jian)(jian)督和(he)(he)紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)督、巡視巡察(cha)監(jian)(jian)(jian)督、審計監(jian)(jian)(jian)督、社會(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)督等外部監(jian)(jian)(jian)督力量統籌(chou)銜接、有(you)機貫通、相(xiang)互(hu)協調(diao)，提(ti)(ti)高監(jian)(jian)(jian)督效能。強(qiang)化(hua)對監(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)資(zi)工作(zuo)情況的動(dong)態監(jian)(jian)(jian)測分析(xi)，鞏固和(he)(he)深化(hua)市(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)產(chan)(chan)權(quan)交易領域突出問題(ti)(ti)專項治(zhi)理(li)成果。建立違規問題(ti)(ti)線索督辦機制，加大對紀檢、巡察(cha)等移交問題(ti)(ti)線索查辦力度(du)，強(qiang)化(hua)追責(ze)問責(ze)。進一步夯實產(chan)(chan)權(quan)登(deng)記基礎管(guan)理(li)，及(ji)(ji)時做好(hao)出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)權(quan)登(deng)記工作(zuo)。督促市(shi)(shi)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)(quan)(quan)面(mian)落(luo)實安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)主體責(ze)任，將安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)納(na)入國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人經營業(ye)績考(kao)核，建立市(shi)(shi)屬(shu)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)專家人才庫，參(can)與對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)督查檢查，確保全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)安(an)全(quan)(quan)(quan)穩定(ding)。督促市(shi)(shi)屬(shu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)常態化(hua)做好(hao)信訪維穩、平(ping)安(an)建設、市(shi)(shi)域治(zhi)理(li)、招投標管(guan)理(li)、清欠(qian)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)賬款和(he)(he)農民(min)工工資(zi)等重點工作(zuo)。
聚焦自身建設強能力。依托“三(san)會一課”、支(zhi)部(bu)(bu)主題(ti)(ti)(ti)黨日等載體(ti)，扎實(shi)(shi)開(kai)展(zhan)主題(ti)(ti)(ti)教育，引(yin)導機(ji)(ji)關(guan)干(gan)部(bu)(bu)職工(gong)自(zi)覺捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。聚焦全市國資(zi)國企改(gai)革發展(zhan)工(gong)作需要，引(yin)導干(gan)部(bu)(bu)職工(gong)持續深入學習(xi)企業管(guan)(guan)理、資(zi)本運營、風險管(guan)(guan)控等業務知(zhi)識，打造一支(zhi)能力過(guo)硬(ying)的(de)國資(zi)監(jian)管(guan)(guan)隊伍(wu)。鍥而不舍落(luo)實(shi)(shi)中央八項規定及其實(shi)(shi)施(shi)細則精神、寧夏回族自(zi)治(zhi)區“八條禁令”等要求，強化委機(ji)(ji)關(guan)重點(dian)崗位監(jian)管(guan)(guan)，加強內部(bu)(bu)審(shen)計監(jian)督和審(shen)計發現問題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)，深入整(zheng)治(zhi)發生(sheng)在(zai)干(gan)部(bu)(bu)職工(gong)身邊的(de)腐敗(bai)問題(ti)(ti)(ti)和不正之(zhi)風，打造“清廉國資(zi)”。
【責任編輯：語謙】