文章來源(yuan)：湖南省國資委 發(fa)布時間(jian)：2023-11-23
國(guo)有(you)企(qi)業公(gong)(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力現代(dai)(dai)化，是(shi)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力現代(dai)(dai)化的重(zhong)要組成(cheng)部(bu)(bu)分(fen)。課程(cheng)以(yi)《完善國(guo)企(qi)公(gong)(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li) 不斷提升發(fa)展競爭力》為(wei)題(ti)，立(li)足湖(hu)南實際，從以(yi)章程(cheng)制(zhi)(zhi)度治(zhi)(zhi)企(qi)、帶頭授權放(fang)權、用好考核(he)“指揮棒”三個(ge)部(bu)(bu)分(fen)著眼，講(jiang)述(shu)了(le)湖(hu)南省國(guo)資委在持(chi)續深(shen)化國(guo)企(qi)公(gong)(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)改革實踐中，探索的特色經(jing)驗做法(fa)。課件(jian)重(zhong)點(dian)闡(chan)明(ming)了(le)通過公(gong)(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)機制(zhi)(zhi)、市場經(jing)營機制(zhi)(zhi)、監督管理(li)(li)(li)機制(zhi)(zhi)、激勵分(fen)配(pei)機制(zhi)(zhi)四(si)大機制(zhi)(zhi)的健全與(yu)有(you)效運(yun)轉，成(cheng)為(wei)企(qi)業高質量發(fa)展的基礎與(yu)活力源泉這一核(he)心(xin)觀點(dian)。
第一，明(ming)晰職權(quan)，以(yi)章程制度治(zhi)企(qi)。這部(bu)分(fen)主要講述了(le)湖南國資委(wei)在(zai)頂層設計上，更(geng)多運用市場化(hua)(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)手段，出(chu)臺了(le)多個規范性文件，修訂完善和建(jian)立(li)“三(san)重一大”決策(ce)事(shi)項清(qing)單，對(dui)多元治(zhi)理主體(ti)確權(quan)和明(ming)責(ze)；深(shen)入實操層面，出(chu)臺了(le)“決策(ce)清(qing)單”等，來推動黨的領導與公司治(zhi)理相統一；建(jian)立(li)國有(you)企(qi)業領導人員分(fen)類分(fen)層管(guan)理制度，以(yi)實現國有(you)企(qi)業與市場化(hua)(hua)機制對(dui)接。
第(di)二(er)，授(shou)(shou)權(quan)放(fang)(fang)權(quan)，從(cong)“要我(wo)干”變“我(wo)要干”。這部分重(zhong)點講了(le)湖南省國資委調整優化監管(guan)方式(shi)，帶頭授(shou)(shou)權(quan)、放(fang)(fang)權(quan)。通過制(zhi)定(ding)授(shou)(shou)權(quan)放(fang)(fang)權(quan)清(qing)單(dan)、明晰授(shou)(shou)權(quan)放(fang)(fang)權(quan)事項，健全(quan)授(shou)(shou)權(quan)、監管(guan)、評價的閉(bi)環管(guan)理體(ti)系(xi)，給企(qi)(qi)業(ye)層層松綁(bang)，全(quan)面激發(fa)各層級企(qi)(qi)業(ye)活(huo)力(li)。新設董事會工作處，出臺系(xi)列制(zhi)度辦法，優化董事會結構，推行外部董事召集人(ren)制(zhi)度等，促進了(le)企(qi)(qi)業(ye)科學決策，提升經(jing)營績(ji)效。
第三，設立“紅綠燈”，用好考核(he)(he)“指揮棒”。這一(yi)部分重點圍繞規(gui)范(fan)用權(quan)來(lai)展(zhan)開：包括出臺監(jian)(jian)管企業“十嚴(yan)禁”規(gui)定，為(wei)企業劃出紅線(xian)(xian)底線(xian)(xian)；完善(shan)違規(gui)經(jing)營投資損失責任追(zhui)究辦法，制(zhi)定內(nei)(nei)審內(nei)(nei)控有關政策文件，不斷完善(shan)投資、財務、法律等風險(xian)管控制(zhi)度(du)體系，推(tui)動企業進(jin)一(yi)步規(gui)范(fan)經(jing)營。同時(shi)，用好考核(he)(he)“指揮棒”，構建以黨內(nei)(nei)監(jian)(jian)督為(wei)主導的大監(jian)(jian)督體系，推(tui)動制(zhi)度(du)優(you)勢更好地轉化為(wei)治理效能。
【責任編輯：語謙】
