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打造全國區域創新中心

“支持山東建設綠色(se)低碳高質量發展先行(xing)區，這(zhe)是黨(dang)中央提出(chu)‘雙碳’戰略(lve)(lve)(lve)以來，全(quan)國第(di)一個以綠色(se)低碳高質量發展為(wei)主(zhu)題(ti)的戰略(lve)(lve)(lve)布(bu)局；是新中國成立(li)以來，第(di)一個以國發文件(jian)賦予(yu)山東的戰略(lve)(lve)(lve)任務。”

孫愛軍在報告中指出，山東將堅定(ding)扛(kang)牢責任，高點謀劃推(tui)進，扎(zha)實推(tui)動先行區(qu)建設各(ge)項(xiang)任務落地(di)落實。重點突出“五個(ge)聚(ju)焦”。

孫愛軍表示，將聚焦高(gao)水(shui)平(ping)科技(ji)自立自強，打造(zao)全(quan)國(guo)區域創(chuang)新中心。堅持(chi)以“十大創(chuang)新”引領全(quan)方位創(chuang)新，加快建(jian)(jian)設高(gao)水(shui)平(ping)創(chuang)新型(xing)省份。突(tu)出戰略科技(ji)力量建(jian)(jian)設，高(gao)質量建(jian)(jian)設海洋國(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)室，在(zai)新一代信息技(ji)術、新材料、高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)等領域重(zhong)(zhong)組一批全(quan)國(guo)重(zhong)(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室，構建(jian)(jian)完善“1313”四級實(shi)驗(yan)(yan)室體系，爭取更多大科學裝(zhuang)置納入國(guo)家(jia)(jia)布局(ju)，實(shi)施創(chuang)新創(chuang)業(ye)共(gong)同體培育計劃，打造(zao)新型(xing)研發機構群。

突(tu)出關鍵核(he)心(xin)技術(shu)攻關，省財政(zheng)科技投(tou)入每年增長10%,深(shen)入實施大(da)科學計劃大(da)科學工程，開展基(ji)礎(chu)研究(jiu)十年行動。聚焦北斗、核(he)能、人工智能等領域，每年實施一(yi)批重大(da)“技術(shu)攻關＋產業化應用”項(xiang)目，力爭(zheng)五年取得150項(xiang)填補國內空(kong)白(bai)的重大(da)牽引性成果。

突(tu)出創新(xin)主體培(pei)(pei)育，實施(shi)高新(xin)技(ji)(ji)術企業倍(bei)增計(ji)劃(hua)，梯次(ci)培(pei)(pei)育更(geng)多專精特新(xin)“小(xiao)巨人(ren)(ren)”、制(zhi)造業“單項冠(guan)軍”“瞪羚”“獨角獸”企業，力爭(zheng)5年內實現(xian)高新(xin)技(ji)(ji)術企業總量翻(fan)番。突(tu)出高端人(ren)(ren)才引(yin)育，實施(shi)戰略科學家躍升計(ji)劃(hua)，建立頂尖人(ren)(ren)才“直通車”機(ji)制(zhi)，打造一流科技(ji)(ji)領(ling)軍人(ren)(ren)才和(he)高水(shui)平創新(xin)團隊，加(jia)快高水(shui)平大學和(he)高水(shui)平學科建設，打造全國重要的(de)人(ren)(ren)才高地(di)和(he)科創策源地(di)。

加快構建現代化產業體系

眾所周(zhou)知，碳達峰、碳中和不僅與(yu)能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)有關，也與(yu)產業結構(gou)等(deng)有著(zhu)重要關系。產業結構(gou)決定著(zhu)地(di)區經(jing)濟發展的(de)質量(liang)高低(di)，也是節能(neng)(neng)減排(pai)的(de)主要紐帶。

“將(jiang)聚焦深化動能轉換，加(jia)快構建現(xian)代化產業(ye)體系。”孫愛軍(jun)在(zai)報告(gao)中指出，山東要(yao)持續做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大“十強(qiang)產業(ye)”，打造具有核心競爭力(li)和(he)引領力(li)的世(shi)界級產業(ye)集群，加(jia)快建設先進制造業(ye)強(qiang)省、質(zhi)量強(qiang)省、數字強(qiang)省。

著(zhu)力提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)。“一企一策(ce)”推進智(zhi)能化改(gai)造，實施產(chan)業(ye)基礎再造和(he)質(zhi)量提升(sheng)行動，加快突破(po)工業(ye)母(mu)機、關鍵原材料等高(gao)端領(ling)域，持續優化重大生產(chan)力布局，建(jian)設世(shi)界級(ji)先進鋼鐵和(he)綠色化工產(chan)業(ye)集群(qun)，建(jian)成世(shi)界一流的基礎產(chan)業(ye)戰(zhan)略基地。

著力突(tu)破新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，實施標志性(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)突(tu)破工程，集中打造11條世界級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、200家以(yi)(yi)上產(chan)(chan)(chan)業(ye)生態主導型“鏈(lian)(lian)(lian)主”企業(ye)，集中培育壯大7個國家級(ji)(ji)、50個以(yi)(yi)上省級(ji)(ji)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群(qun)，布局建(jian)設空(kong)天信息(xi)、磁懸(xuan)浮(fu)、元(yuan)宇宙等未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)示(shi)范園區，培育新能源、新材料、高端裝備等一(yi)批(pi)千億級(ji)(ji)、萬億級(ji)(ji)增長(chang)引擎(qing)。

著力(li)深化數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)賦能(neng)，提速布局數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)基(ji)建(jian)，建(jian)設一批(pi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉型促進(jin)中心(xin)，打造海爾(er)卡奧(ao)斯、浪潮云洲(zhou)等(deng)具有(you)國(guo)際(ji)(ji)影響力(li)的工業(ye)互聯(lian)網平(ping)臺，高(gao)質量建(jian)成(cheng)國(guo)家工業(ye)互聯(lian)網示范區(qu)。集中培育先進(jin)計(ji)算、新型智能(neng)終端(duan)、超高(gao)清視頻等(deng)具有(you)國(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)集群(qun)，力(li)爭五年數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟核心(xin)產(chan)業(ye)增加值占比實現翻番(fan)。

推動經濟社會全面綠色轉型

除了產業結構調(diao)整之(zhi)外(wai)，正確處理降碳(tan)、減污、擴綠(lv)、增(zeng)長，也是(shi)是(shi)新時期推動(dong)綠(lv)色發(fa)展(zhan)、建設生態文明、促進人與(yu)自然和(he)諧共生面(mian)臨的重大理論(lun)和(he)實踐問(wen)題。

孫愛軍(jun)在報告中提到，將(jiang)聚焦(jiao)降(jiang)碳(tan)減污擴綠(lv)增長(chang)，推(tui)動經(jing)濟社(she)會全(quan)面綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)。他指出，要深入(ru)踐行綠(lv)水青山就是金山銀山的理念(nian)，有序實施碳(tan)達峰碳(tan)中和，促進(jin)人與自然和諧共生(sheng)。

堅持先(xian)立后(hou)破、通盤(pan)謀劃，加強煤炭清潔高效利用，擴大“外電入魯(lu)”規模(mo)，建設(she)千萬千瓦級海(hai)上風電、海(hai)上光伏、膠東半(ban)島核(he)電、魯(lu)北鹽堿(jian)灘涂地風光儲輸(shu)一體化、魯(lu)西(xi)南采煤沉陷區“光伏＋”等五大清潔能源基地，推(tui)進(jin)陸上風電建設(she)，加快完善新型能源體系。

堅持嚴控“兩高”、優化其(qi)他，搭建電子監管平(ping)臺，對“兩高”項目實施(shi)(shi)清單管理(li)、分(fen)類處(chu)置、動(dong)態(tai)監控，嚴格落(luo)實產(chan)能、能耗(hao)、煤耗(hao)、碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放、污染(ran)物排(pai)放減(jian)量(liang)或等量(liang)替代，深入(ru)實施(shi)(shi)新一輪(lun)“四減(jian)四增”行(xing)動(dong)，為綠色低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)業(ye)騰出發展空間。堅持穩妥(tuo)有序控碳(tan)(tan)(tan)減(jian)碳(tan)(tan)(tan)，“一業(ye)一策”推進(jin)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰十大工程(cheng)，實施(shi)(shi)碳(tan)(tan)(tan)金(jin)融(rong)發展三年行(xing)動(dong)，探索生態(tai)產(chan)品(pin)價值實現機制、碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)補償和交易機制，穩步推進(jin)能耗(hao)“雙(shuang)控”向碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放總量(liang)和強度(du)“雙(shuang)控”轉變。

協同推進城鄉陸海高質量發展

孫(sun)愛軍表示，將(jiang)聚焦落(luo)實(shi)(shi)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)(lve)，協同推(tui)進城鄉陸(lu)海(hai)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)揮好(hao)連(lian)接南北、陸(lu)海(hai)統籌的(de)紐(niu)帶作用，以實(shi)(shi)施(shi)重(zhong)大國家戰(zhan)略(lve)(lve)為牽(qian)引，構筑高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)空間(jian)動力(li)系統。

深入實(shi)(shi)施黃(huang)河(he)重大國家戰(zhan)略(lve)。嚴格落(luo)實(shi)(shi)“四(si)水四(si)定(ding)”，加快構(gou)建(jian)現代(dai)水網。實(shi)(shi)施東平湖、南四(si)湖等生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)和修(xiu)復工程(cheng)，創建(jian)黃(huang)河(he)口、長島國家公園，加強黃(huang)河(he)三(san)角洲(zhou)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)，建(jian)設黃(huang)河(he)下游生(sheng)(sheng)態(tai)廊道。建(jian)設交通強國山東示范區(qu)，構(gou)建(jian)“四(si)橫五縱沿黃(huang)達(da)海”十(shi)大通道。編制濟南、青島都市圈發(fa)展規(gui)劃，實(shi)(shi)施突破菏澤(ze)、魯(lu)西崛起三(san)年行動，扎(zha)實(shi)(shi)推(tui)進新(xin)舊(jiu)動能轉換起步區(qu)、省級新(xin)區(qu)建(jian)設，引領黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)高質量發(fa)展。

全(quan)力(li)打造鄉村振興(xing)齊魯樣板。全(quan)方位夯實糧食(shi)安(an)全(quan)根(gen)基(ji)，確(que)保(bao)糧食(shi)產能穩定在(zai)1100億斤以(yi)上，貫通(tong)產加(jia)銷、融合農文(wen)旅，培(pei)育百億級、千億級優勢特色產業集群，保(bao)持(chi)農業全(quan)產業鏈(lian)領先優勢。

全(quan)力爭當海(hai)(hai)洋強國排頭(tou)兵。實施(shi)海(hai)(hai)洋強省建(jian)(jian)設行動，打造山東(dong)半島世(shi)界級港口群(qun)(qun)，培育海(hai)(hai)工(gong)裝(zhuang)備、海(hai)(hai)洋生物醫藥等新興(xing)產業(ye)集(ji)群(qun)(qun)，實施(shi)現(xian)代漁業(ye)“藍色良種”工(gong)程，建(jian)(jian)設國家深(shen)海(hai)(hai)基因庫，建(jian)(jian)成全(quan)國海(hai)(hai)洋經濟引領區。

打造新發展格局戰略支點

黨(dang)的二十大報告指出，必須完(wan)整、準確、全面貫徹新(xin)發展(zhan)理念，堅(jian)持社會主義(yi)市場(chang)經濟改革方(fang)向(xiang)，堅(jian)持高水平對外開放，加(jia)快構建以國(guo)內大循環為主體、國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環相(xiang)互促(cu)進的新(xin)發展(zhan)格(ge)局。

孫(sun)愛軍表示，下步將聚焦深(shen)(shen)化改革擴大開放(fang)，打造新發展格局戰略(lve)支點(dian)。堅(jian)持(chi)擴大內需同深(shen)(shen)化供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改革有機結(jie)合，深(shen)(shen)入實施外(wai)貿固穩提質等“十(shi)大擴需求”行動，全力打造對外(wai)開放(fang)新高地。

全面(mian)激發市場(chang)主體活力。加快國有經濟布局優化和(he)結構調整，健全支持民企(qi)改革發展政策(ce)。深化要素(su)市場(chang)化配置綜合改革，完善現代(dai)流(liu)通體系，培(pei)育(yu)一(yi)批產品卓越(yue)、品牌卓著、創新領先(xian)、治理現代(dai)的世界一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)。

全面(mian)提(ti)升(sheng)對外開放新優勢。深度融入“一帶一路”高質量發(fa)展，全面(mian)提(ti)升(sheng)上(shang)合(he)示范區(qu)(qu)建(jian)(jian)設水(shui)平，實施自貿試(shi)驗區(qu)(qu)2.0版(ban)，創建(jian)(jian)中(zhong)日(ri)韓地方(fang)經貿合(he)作示范區(qu)(qu)，加(jia)快建(jian)(jian)設國際能源交(jiao)易中(zhong)心。推動跨境電商、境外經貿合(he)作區(qu)(qu)提(ti)檔升(sheng)級，擴大(da)跨國公(gong)司領導人青島峰會、儒(ru)商大(da)會等影響力。

全(quan)面打造(zao)國際一流營商環境。深入(ru)開展“雙全(quan)雙百”工程，加快建設(she)“無證明之省”，加強知識產權保(bao)護，依法(fa)平(ping)等保(bao)護各類市(shi)場主(zhu)體，努力(li)打造(zao)最優政策環境、法(fa)治環境、政務環境、金(jin)融環境、人文環境，讓企業家在山東有地位、有榮譽、有歸屬、有成就。