——山東省屬國資國企上半年運行掃描
文章來源：經濟參考報 發布時間：2023-08-01
山東港口青島港前灣港區，一艘集裝箱貨輪正進港靠泊碼頭。
山東港口青島港前灣港區，集裝箱被吊上貨輪。
今年(nian)上半年(nian)，山東省(sheng)屬國(guo)資(zi)國(guo)企主要運行指標呈現向(xiang)穩(wen)向(xiang)好(hao)態勢，重大投資(zi)項目穩(wen)步推進，資(zi)產(chan)證(zheng)券化(hua)水平(ping)持續提(ti)升。
山東省國資委相關負責人表示(shi)，將(jiang)在堅(jian)定不移(yi)推進(jin)山東省屬企業穩(wen)增長(chang)的同時，打好國企改革(ge)三年行動收官戰，高(gao)質(zhi)量實(shi)施“全(quan)面對(dui)標一流質(zhi)效(xiao)提升(sheng)”工程。
經濟運行加速修復
今年(nian)以(yi)來，山東省屬(shu)國資國企堅(jian)持統籌(chou)疫(yi)情防(fang)控和經(jing)濟(ji)社會發展“兩手抓(zhua)、兩不誤(wu)、兩促進”，一季度經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)實現較快增長，二季度效(xiao)益(yi)出現波動(dong)后迅(xun)速回升，上半年(nian)經(jing)濟(ji)運行(xing)總體呈現“加速修(xiu)復、承壓(ya)提質、向(xiang)(xiang)穩向(xiang)(xiang)好”的態勢。
山東省國資(zi)委副(fu)主(zhu)任高(gao)長生介紹，今年上半年，納入(ru)財務快(kuai)報體(ti)系的27戶山東省屬企業(ye)實現營(ying)業(ye)收入(ru)10827.2億元(yuan)，同比(bi)增長10.8%；利(li)潤總額493億元(yuan)、凈利(li)潤344.1億元(yuan)，同比(bi)分別下降3.4%、2.3%；歸(gui)母凈利(li)潤103.1億元(yuan)，同比(bi)增長1.8%。截至6月(yue)末，省屬企業(ye)資(zi)產總額44424.1億元(yuan)，同比(bi)增長13.8%。
整體來看，山(shan)東(dong)省屬企(qi)業(ye)主要(yao)經營指標呈“W”走勢(shi)。高長(chang)生說，今年一季(ji)度，山(shan)東(dong)省屬企(qi)業(ye)累計收(shou)(shou)入(ru)、利潤實現同比增長(chang)，實現首季(ji)“開門紅(hong)”；二(er)季(ji)度，新冠(guan)肺(fei)炎疫情局部(bu)出(chu)現、下游需求不足等影響顯現，4月份收(shou)(shou)入(ru)、利潤出(chu)現回落，其中利潤總(zong)額降(jiang)至(zhi)上半年最低。
5月以(yi)來，隨(sui)著國(guo)家和山東(dong)省穩(wen)經(jing)濟相關政策落地，山東(dong)省屬企業(ye)努力克(ke)服疫情不利影響(xiang)，效益企穩(wen)并快速回升，6月份收入創上半年新高(gao)。
分企(qi)業看，納入(ru)財務快報體系的27戶省屬(shu)企(qi)業中(zhong)有23戶收入(ru)實現同比增長，19戶利潤實現同比增長，山東能源、山東高速、華(hua)魯集團、山東重工(gong)、山東港口等5戶企(qi)業利潤總額排名靠前，分別實現利潤總額139億(yi)(yi)元、83.1億(yi)(yi)元、56.5億(yi)(yi)元、50.2億(yi)(yi)元、47.1億(yi)(yi)元。
疫情等(deng)因素影(ying)響下(xia)，山東省屬企業重大投資(zi)項目迎難而(er)上(shang)、穩步推進。
今年，山(shan)東省屬企(qi)業計劃固定資產投資2915億(yi)元，其(qi)中355個過億(yi)元的大項目投資2595億(yi)元，占總(zong)投資的89%；山(shan)東高速(su)、山(shan)東機場(chang)、山(shan)東港口、山(shan)東鐵投4戶企(qi)業在交通基礎(chu)設(she)施(shi)領域計劃投資1537億(yi)元，占總(zong)投資的52.75%。
高(gao)長(chang)生介紹，目前各(ge)類(lei)項目正(zheng)(zheng)按(an)計劃推進(jin)。山東高(gao)速大萊龍鐵路(lu)電(dian)氣化(hua)擴(kuo)能改造工程完工，正(zheng)(zheng)式開(kai)通(tong)運(yun)營；濟(ji)南遙墻國際(ji)機場二期改擴(kuo)建工程獲得(de)國家發改委批復，正(zheng)(zheng)式進(jin)入實(shi)質性(xing)建設實(shi)施階段(duan)；山東港口建成(cheng)董家口港區4個碼(ma)頭泊(bo)位，新(xin)增碼(ma)頭設計通(tong)過(guo)能力(li)1219萬噸/年。
社(she)會貢(gong)獻方面，上半年(nian)山東省屬(shu)企(qi)業(ye)上繳稅費578.9億元，同比(bi)增(zeng)長22.1%；招聘高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)約1.1萬人，同比(bi)增(zeng)長10%；克服資金壓力為中小企(qi)業(ye)減免房租3億元；山東高(gao)速嚴(yan)格執(zhi)行疫情期間保暢(chang)保通要求，貨車八五折優惠政策延長到年(nian)底，為地方生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活物資供應作(zuo)出了積極貢(gong)獻。
持續推動資產證券化
國(guo)企改(gai)革三年(nian)行(xing)動以(yi)來，山東新增(zeng)省屬(shu)控(kong)股上市公(gong)司(si)11家(jia)；5家(jia)省屬(shu)企業(ye)將346億(yi)元(yuan)主業(ye)資產(chan)注(zhu)入(ru)9家(jia)上市公(gong)司(si)；省屬(shu)控(kong)股上市公(gong)司(si)總(zong)(zong)量達到(dao)48家(jia)、發(fa)行(xing)股票54只，上市公(gong)司(si)總(zong)(zong)市值超過9000億(yi)元(yuan)。
近(jin)年(nian)(nian)來(lai)，山(shan)東省(sheng)著力(li)推動(dong)省(sheng)屬企業資產證(zheng)券化，推動(dong)核心主(zhu)業資產進一步(bu)向(xiang)上(shang)市(shi)公(gong)司集(ji)中。上(shang)市(shi)公(gong)司呈現出“穩中向(xiang)好、穩中有進”的發展態勢，經營業績逐年(nian)(nian)提(ti)高，負(fu)債結構(gou)不(bu)斷優(you)化，資本運作有序開(kai)展。
山(shan)東省國資委(wei)資本運營與收益(yi)管理處處長肖(xiao)永達介紹，山(shan)東省國資委(wei)堅持市(shi)場化、法制化方向，統籌上市(shi)公(gong)司內生發展(zhan)和借(jie)助資本市(shi)場做(zuo)強(qiang)做(zuo)大，推動(dong)上市(shi)公(gong)司內強(qiang)質地、外塑形(xing)象。
——重培育，做(zuo)增(zeng)量。山東省(sheng)國資(zi)(zi)委組織專家團隊，認(ren)真梳(shu)理(li)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)未上(shang)(shang)(shang)市(shi)資(zi)(zi)產(chan)情況，包括對可分(fen)拆上(shang)(shang)(shang)市(shi)企(qi)(qi)業(ye)做(zuo)了(le)調查分(fen)析，重點將專精(jing)特新(xin)“小巨人”“獨角獸”“瞪羚(ling)企(qi)(qi)業(ye)”等作(zuo)為上(shang)(shang)(shang)市(shi)后備(bei)(bei)資(zi)(zi)源進行培育，充實上(shang)(shang)(shang)市(shi)資(zi)(zi)源后備(bei)(bei)庫(ku)。針對入庫(ku)企(qi)(qi)業(ye)情況，“一企(qi)(qi)一策”指導制定上(shang)(shang)(shang)市(shi)方案；對于影響上(shang)(shang)(shang)市(shi)的問題，集(ji)中(zhong)各方面(mian)力(li)量推進解決(jue)，加快上(shang)(shang)(shang)市(shi)進程。今年(nian)在實現兩家企(qi)(qi)業(ye)首(shou)發上(shang)(shang)(shang)市(shi)基礎上(shang)(shang)(shang)，年(nian)底前(qian)力(li)爭再有3戶(hu)到5戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)遞(di)交(jiao)申報(bao)材(cai)料。
——促(cu)融資，優存量。肖永達介(jie)紹，山東省國資委引導現有上市公司(si)兼顧企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)需要和市場狀況(kuang)合理制定融資計劃，鼓(gu)勵通過非公開發(fa)行、配股、可轉債等(deng)多種(zhong)方式(shi)實施再融資，支(zhi)持募集資金投向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)及產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)關鍵環節，推動強鏈(lian)補鏈(lian)，促(cu)進(jin)轉型發(fa)展(zhan)，切實發(fa)揮資本市場服務企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和優化資源配置(zhi)功能。
——減關(guan)(guan)(guan)(guan)聯(lian)，強主業(ye)。通過指(zhi)導省屬企業(ye)向(xiang)上(shang)市公司注入主業(ye)關(guan)(guan)(guan)(guan)聯(lian)資產(chan)，以資產(chan)置(zhi)(zhi)換(huan)、股權置(zhi)(zhi)換(huan)、發行股份或現金購買資產(chan)等方式將集團內關(guan)(guan)(guan)(guan)聯(lian)資產(chan)進一(yi)步向(xiang)上(shang)市公司集中，山東著力(li)解決(jue)省屬企業(ye)同業(ye)競爭(zheng)，規范關(guan)(guan)(guan)(guan)聯(lian)交易。同時，正引(yin)導上(shang)市公司剝(bo)離非(fei)主業(ye)、非(fei)優勢業(ye)務，提升運營質量。
——嚴并購，補短(duan)板(ban)。肖(xiao)永達說，山(shan)東(dong)省國資委持續引導省屬企業(ye)(ye)(ye)進一步聚焦(jiao)山(shan)東(dong)布局的十強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和戰略新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)需要(yao)，聚焦(jiao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、價值鏈高(gao)端，聚焦(jiao)業(ye)(ye)(ye)務短(duan)板(ban)、技(ji)術弱項，聚焦(jiao)提升發(fa)(fa)展質量(liang)、提高(gao)運營效(xiao)益，穩妥審慎(shen)開展上市(shi)公司并購，切實發(fa)(fa)揮并購協同效(xiao)應。
提質發展 篤行不怠
“我們(men)將(jiang)繼續督導(dao)企(qi)業強化(hua)經濟運(yun)行監(jian)測、分析、研判、預警，跟蹤落實(shi)好需要解(jie)決的問題(ti)，做到帶(dai)頭穩生(sheng)產(chan)保供(gong)應(ying)、帶(dai)頭擴投(tou)資增(zeng)后勁、帶(dai)頭拓渠道促開放(fang)。”高長生(sheng)說，今(jin)年下半(ban)年，山(shan)東省(sheng)國資委將(jiang)全(quan)力推動(dong)(dong)省(sheng)屬(shu)企(qi)業把完成穩增(zeng)長任務和深化(hua)改革攻堅(jian)、推動(dong)(dong)高質量發展結合起來(lai)，全(quan)力實(shi)現全(quan)年穩增(zeng)長目標。
在推進(jin)省屬(shu)企(qi)業(ye)提質(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao)方面(mian)，高長生(sheng)說，山東(dong)省國資委要求(qiu)(qiu)(qiu)省屬(shu)企(qi)業(ye)強化(hua)(hua)成(cheng)本精細化(hua)(hua)管控，大(da)力壓縮(suo)非生(sheng)產性(xing)(xing)支出；根據市場(chang)(chang)需求(qiu)(qiu)(qiu)，調整產品(pin)(pin)結構，穩住存量市場(chang)(chang)，開發新(xin)市場(chang)(chang)；支持企(qi)業(ye)適應個性(xing)(xing)化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)、品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)化(hua)(hua)消費需求(qiu)(qiu)(qiu)，提高供(gong)給韌性(xing)(xing)和(he)需求(qiu)(qiu)(qiu)適配性(xing)(xing)，積極(ji)推進(jin)商業(ye)模式創(chuang)新(xin)和(he)業(ye)態創(chuang)新(xin)；鼓勵企(qi)業(ye)持續提高產品(pin)(pin)和(he)服務品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)，提高產品(pin)(pin)附(fu)加值，提升(sheng)市場(chang)(chang)占有率和(he)品(pin)(pin)牌(pai)享譽度。
同時，山(shan)東省將(jiang)引導(dao)企業(ye)主動(dong)融(rong)入國(guo)際(ji)產業(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)、創新(xin)(xin)鏈(lian)，提升全(quan)球(qiu)資源配置(zhi)、跨國(guo)經(jing)營能(neng)力(li)(li)和國(guo)際(ji)競爭力(li)(li)；全(quan)力(li)(li)以赴推進(jin)科技創新(xin)(xin)，推動(dong)省屬企業(ye)落實(shi)創新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)建設責任制，持續(xu)加大研發(fa)投入力(li)(li)度；推動(dong)企業(ye)增強制造業(ye)設計和服務能(neng)力(li)(li)，加快(kuai)由產品型(xing)向服務型(xing)轉變。
今(jin)年(nian)下(xia)半年(nian)，國企(qi)(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行動將迎來收官。高長生說，按照“鎖定(ding)重點(dian)、狠抓(zhua)收官、謀篇布局”的要求，山東將堅持不(bu)懈(xie)推動國資(zi)國企(qi)(qi)改革(ge)深(shen)化，著力完善中國特色(se)現代企(qi)(qi)業(ye)制度(du)，加強外部董(dong)事選聘管理(li)，建立三(san)項制度(du)改革(ge)長效(xiao)機(ji)制，加強對各級權(quan)屬企(qi)(qi)業(ye)重點(dian)改革(ge)任務落(luo)實情況的穿透式督導檢查，防(fang)止“紙面改革(ge)”“數(shu)字改革(ge)”。
在筑牢安全(quan)發展底線方(fang)面(mian)，山東省國(guo)資(zi)委(wei)提出，強化負債(zhai)規模和資(zi)產負債(zhai)率雙約束，進一(yi)步完善財務(wu)風(feng)(feng)險(xian)預警體系，精(jing)準預警、化解(jie)風(feng)(feng)險(xian)，常(chang)態化抓好省屬企業(ye)債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)險(xian)管控(kong)(kong)工作，重點關注經營困難(nan)、債(zhai)務(wu)數(shu)額較大的企業(ye)，確保資(zi)金鏈(lian)安全(quan)；堅決控(kong)(kong)制單純(chun)擴(kuo)大規模收入、低水平重復(fu)建設(she)等(deng)投資(zi)，嚴控(kong)(kong)高(gao)風(feng)(feng)險(xian)領域項(xiang)目投資(zi)。
“一手抓(zhua)(zhua)專(zhuan)項整治、一手抓(zhua)(zhua)固本(ben)強(qiang)基(ji)，嚴防(fang)債務融資(zi)風險、投(tou)資(zi)經營(ying)風險和安(an)全生產風險。”高長生說，山東省國(guo)資(zi)委(wei)將以(yi)“疫情(qing)要防(fang)住(zhu)、經濟(ji)要穩住(zhu)、發展要安(an)全”為遵(zun)循，督(du)促省屬企業(ye)高效統籌好(hao)疫情(qing)防(fang)控和生產經營(ying)等各(ge)項工(gong)作。
【責任編輯：溫存】
