——陜西國資國企改革進展追蹤
文章來源：經濟參考報(bao) 發布時(shi)間：2023-08-01
工作人員在陜西延長石油榆林煤化有限公司查看二氧化碳捕集裝置運行情況。
7月下(xia)旬，陜西(xi)省國資委公布2022年上(shang)半年各項工作統(tong)計情況。數據顯示，截(jie)至2022年6月底，陜西(xi)省國企改革三年行動任(ren)務完(wan)成率(lv)已達到(dao)99%以(yi)上(shang)；陜西(xi)省屬(shu)企業資產總額突破(po)3萬(wan)億元，同比增長11.4%。
據(ju)了解，上(shang)半年陜西省屬企業(ye)累計實(shi)現營業(ye)收入7685.4億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)5.2%；利(li)潤總額(e)394.5億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)64.1%；凈利(li)潤295.4億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)62.7%；勞動(dong)生產總值(zhi)1516.8億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)20.5%。大力推進國企改革，讓陜西省屬企業(ye)迎來(lai)新一輪高速發展。
“處僵治困”基本完成
陜西省(sheng)國(guo)資委黨(dang)委書記劉斌(bin)表示，陜西省(sheng)屬企業已全面完成(cheng)外部(bu)董事(shi)占多數(shu)、經(jing)理層(ceng)成(cheng)員任期制和契約化(hua)管理工作，重組整(zheng)合工作穩步(bu)推進，基本完成(cheng)“僵尸企業”處(chu)置和虧損企業治(zhi)理。
通(tong)過整(zheng)合(he)重組，陜西(xi)(xi)部分省屬企(qi)業(ye)實(shi)現了(le)相關資(zi)源的有效再配置，企(qi)業(ye)經營情(qing)況得(de)以(yi)扭轉(zhuan)甚至實(shi)現大幅(fu)突(tu)破。整(zheng)合(he)了(le)陜西(xi)(xi)省17家(jia)同行業(ye)企(qi)業(ye)的陜西(xi)(xi)交控集(ji)團，企(qi)業(ye)加(jia)大內部機(ji)構(gou)、人員(yuan)的精簡力度，機(ji)構(gou)總數較改革前減少(shao)50%以(yi)上，總部和二級板(ban)塊在崗(gang)人員(yuan)較改革前分別壓(ya)縮(suo)30%和60%，企(qi)業(ye)運轉(zhuan)效率得(de)以(yi)提升。
陜西(xi)(xi)延(yan)長(chang)石油(you)集團(tuan)合(he)(he)并陜西(xi)(xi)燃(ran)氣(qi)集團(tuan)后，陜西(xi)(xi)省屬企業(ye)的油(you)氣(qi)一體化經營能力也有所提高，同類資源的配(pei)置更為合(he)(he)理。集團(tuan)內(nei)的陜西(xi)(xi)燃(ran)氣(qi)新能源公(gong)司(si)主(zhu)要(yao)從事分布式(shi)能源、天(tian)然氣(qi)綜(zong)合(he)(he)利(li)用等業(ye)務，在延(yan)長(chang)石油(you)集團(tuan)的綜(zong)合(he)(he)支持下，該企業(ye)自2019年以(yi)來順(shun)利(li)開發、參(can)與多個陜西(xi)(xi)省內(nei)重(zhong)要(yao)項目，企業(ye)生產(chan)經營日趨向好。近三(san)年內(nei)，陜西(xi)(xi)燃(ran)氣(qi)新能源公(gong)司(si)平均增(zeng)長(chang)率達到83.09%。
“能上能下”成常態
近三年來，陜(shan)西(xi)省屬企(qi)業全面推(tui)進全員績效考核，員工(gong)公開招聘制(zhi)度，大力推(tui)進管(guan)理人(ren)員競爭上(shang)崗、末等調整和不勝任退出(chu)等機制(zhi)，盤活(huo)企(qi)業的發展內(nei)生動力。
截至(zhi)6月底，陜西(xi)省(sheng)屬企業(ye)管(guan)理人員(yuan)開(kai)展競(jing)爭(zheng)上崗7984人，占比37.2%，末(mo)等調整和不勝任退出(chu)800人，占比3.7%，公開(kai)招聘人數占新進人員(yuan)比例99.9%。
充分的內(nei)部競爭(zheng)，帶給了企業發展活力。在(zai)陜(shan)西(xi)交通控股(gu)集團，企業印(yin)發了《超額獎勵規定》，有效(xiao)解決“干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)壞(huai)一個樣”問題(ti)；在(zai)陜(shan)西(xi)法(fa)士特集團，企業以“三項機制(zhi)”為基礎，構建“規范選用、日常(chang)管理(li)(li)、360°測評、梯隊建設”四位一體的干(gan)(gan)部隊伍(wu)綜(zong)合服務管理(li)(li)體系，“能上(shang)(shang)能下”已成常(chang)態；在(zai)陜(shan)汽控股(gu)集團，企業深入(ru)推進全員(yuan)績(ji)效(xiao)考核，績(ji)效(xiao)工資(zi)平均占(zhan)比(bi)達到60%以上(shang)(shang)。
陜西還在(zai)積極(ji)推動(dong)集團公司對混(hun)合所有(you)制企(qi)業實現市(shi)場(chang)化差異化管控，全面建(jian)立靈活高效(xiao)的市(shi)場(chang)化經營機(ji)制，目前陜西省屬企(qi)業的混(hun)改比例已(yi)達到46%。
在(zai)大(da)力推進(jin)省(sheng)屬企(qi)業擁(yong)抱資本市(shi)場(chang)的道(dao)路上(shang)(shang)，陜西(xi)省(sheng)也加(jia)快了步伐。目(mu)前，德銀股(gu)份(fen)已(yi)在(zai)香(xiang)港聯交所主板(ban)掛牌上(shang)(shang)市(shi)，陜旅股(gu)份(fen)、陜能股(gu)份(fen)、華達股(gu)份(fen)、開源證(zheng)券(quan)正處于中國證(zheng)監會(hui)審核階段；環球(qiu)印務、興化(hua)股(gu)份(fen)、金鉬股(gu)份(fen)、秦川機(ji)床(chuang)、寶色股(gu)份(fen)、陜煤股(gu)份(fen)6戶上(shang)(shang)市(shi)公司(si)已(yi)啟動(dong)增發再融資或(huo)產業資產并購工作。
“創新驅動”成效顯著
借助秦(qin)創(chuang)原(yuan)創(chuang)新驅(qu)動平臺，陜西(xi)省屬(shu)(shu)企業(ye)不斷加大科(ke)技(ji)研發投(tou)入(ru)，積極參與各類技(ji)術(shu)合作，創(chuang)新驅(qu)動真(zhen)正(zheng)成為(wei)陜西(xi)國(guo)企改革中(zhong)的重要(yao)一環。上半(ban)年，入(ru)駐秦(qin)創(chuang)原(yuan)國(guo)企創(chuang)新中(zhong)心(xin)的16戶(hu)陜西(xi)省屬(shu)(shu)企業(ye)聯合省內高校院所(suo)新開展技(ji)術(shu)攻關27項，其中(zhong)陜西(xi)地建集團的“黃土高原(yuan)旱作適水改土與產能協同提升原(yuan)理及技(ji)術(shu)”項目被列入(ru)國(guo)家重點(dian)研發計(ji)劃，新成立孵化(hua)(hua)轉化(hua)(hua)企業(ye)5戶(hu)，啟(qi)動產業(ye)化(hua)(hua)落地項目6個。而在國(guo)企創(chuang)新中(zhong)心(xin)有力(li)帶動下，上半(ban)年陜西(xi)省屬(shu)(shu)企業(ye)研發投(tou)入(ru)75.8億(yi)元(yuan)，同比增長(chang)50.0%；12戶(hu)工業(ye)類企業(ye)研發投(tou)入(ru)57億(yi)元(yuan)，同比增長(chang)40.93%。
數(shu)據顯示(shi)，今年上(shang)半年陜(shan)西省(sheng)屬(shu)企業(ye)全(quan)(quan)力釋放優質(zhi)產(chan)(chan)能(neng)，主要產(chan)(chan)品產(chan)(chan)能(neng)利(li)用率均達到甚至(zhi)超過100%，主要產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量絕大多數(shu)實現了穩(wen)(wen)步增長(chang)。上(shang)半年陜(shan)西省(sheng)屬(shu)企業(ye)累計(ji)生(sheng)產(chan)(chan)煤炭(tan)1.35億噸(dun)、鋼(gang)材638萬(wan)噸(dun)、汽油(you)267.1萬(wan)噸(dun)、發電428.7億千瓦時(shi)，同比(bi)增加7.54%、8.17%、4.51%、6.02%。延長(chang)石油(you)、陜(shan)煤集團、陜(shan)投(tou)集團等重點企業(ye)全(quan)(quan)面完(wan)成(cheng)省(sheng)上(shang)下達的煤、油(you)、氣(qi)、電能(neng)源(yuan)資源(yuan)保供穩(wen)(wen)價任務，陜(shan)西糧農完(wan)成(cheng)糧食加工量53萬(wan)噸(dun)，陜(shan)西水務供應自來水9994萬(wan)噸(dun)，為全(quan)(quan)省(sheng)經濟社會(hui)平(ping)穩(wen)(wen)運行和民(min)生(sheng)保障做出積極貢獻。
重大項(xiang)目(mu)推(tui)進方面(mian)，截至(zhi)6月(yue)底，陜(shan)西省屬企業累(lei)計完成(cheng)固定資產投資671.65億(yi)元，同比增(zeng)長21.45%，完成(cheng)考核目(mu)標(biao)任務(wu)(wu)1100億(yi)元的61.06%；新建項(xiang)目(mu)261個，已開工(gong)163個，開工(gong)率62.45%，順利(li)實現任務(wu)(wu)目(mu)標(biao)雙過半。
對此，劉斌表(biao)示，經過兩年(nian)(nian)多持續攻堅，陜西省(sheng)國企(qi)改革三年(nian)(nian)行動取得實質性突破(po)，提前(qian)完(wan)成國家下達的(de)目標任務，進入(ru)了全面收官的(de)關鍵(jian)階段(duan)。“下一步，陜西省(sheng)屬各企(qi)業(ye)還要(yao)搶抓三年(nian)(nian)行動全面收官的(de)窗口期(qi)(qi)、機遇期(qi)(qi)，乘勢而(er)上、迎難(nan)而(er)上，以合格的(de)答卷更好激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)的(de)活力和潛能，讓企(qi)業(ye)高質量(liang)發(fa)展行穩致遠。”
【責任編輯：溫存】
