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冶金地質總局:縱深推進攻堅克難 狠抓落實決戰決勝 全力推進三年行動高質量收官

文章(zhang)來源:中國冶金地(di)質總局  發布時間:2023-09-19

國(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)行動(dong)實(shi)施以來(lai),中(zhong)國(guo)冶(ye)金地(di)質總局(以下(xia)簡稱總局)黨委(wei)堅持以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想(xiang)為(wei)指(zhi)導,認真貫徹(che)落實(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決策部署,堅守(shou)“提供資源(yuan)保(bao)障,實(shi)現(xian)產業報國(guo)”的初心(xin)使(shi)命,以全(quan)面(mian)落實(shi)“兩個一(yi)以貫之”為(wei)根(gen)本指(zhi)引,深(shen)刻把握“一(yi)個抓手、四個切口”,按照“可(ke)衡量、可(ke)考(kao)核、可(ke)檢驗、要辦事”工作(zuo)要求,扎實(shi)推進改(gai)革三年(nian)行動(dong)各項(xiang)工作(zuo),推動(dong)改(gai)革實(shi)效(xiao)固化,截至今年(nian)6月底,冶(ye)金地(di)質總局基本完成改(gai)革三年(nian)行動(dong)主體任務(wu)。以良好的改(gai)革成效(xiao)推動(dong)企(qi)業高(gao)質量發展,加快建設一(yi)流地(di)質企(qi)業、打造一(yi)流綠(lv)色(se)資源(yuan)環境服務(wu)商。

建立協調督促工作機制 壓緊壓實工作責任 高標準全面夯實行動收官

建(jian)立統(tong)分結(jie)合(he)、立體協同推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi)(zhi),量質并舉(ju)落實改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務(wu)。總局主要負責(ze)同志“掛帥出征”、靠前指揮,改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動伊(yi)始(shi)即組建(jian)工作領導小組,依據自身改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)實際,將改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務(wu)分類為9大板塊共100項任(ren)務(wu)舉(ju)措,精心制(zhi)(zhi)定實施方案和工作臺賬,各(ge)板塊由總局班(ban)子成員分別(bie)擔任(ren)組長(chang)的專項工作組牽頭負責(ze),形(xing)成了(le)統(tong)一領導、分類把關、橫向協調、縱向穿透工作推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi)(zhi)和“月例會(hui)、季綜合(he)、半年(nian)(nian)報、年(nian)(nian)總結(jie)”跟蹤鞭策機制(zhi)(zhi),做到(dao)(dao)及(ji)時(shi)學(xue)習研究(jiu)貫(guan)徹黨中央、國務(wu)院(yuan)關于國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)各(ge)項決(jue)策部(bu)署,通過(guo)專題(ti)研究(jiu)和例行(xing)會(hui)議統(tong)籌抓好改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動與經濟運(yun)行(xing),一體化(hua)推(tui)進(jin)(jin)解決(jue)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)與發(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)點難(nan)點問題(ti),真正做到(dao)(dao)以(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)促發(fa)展(zhan)(zhan)、以(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)增(zeng)活力(li)。

堅(jian)持(chi)結(jie)果導向,建立(li)工作(zuo)閉(bi)環(huan)(huan)。實(shi)(shi)(shi)行“計劃-分(fen)解-實(shi)(shi)(shi)施-督辦-考核(he)-巡視巡察-優化整(zheng)改”閉(bi)環(huan)(huan)管理,將(jiang)工作(zuo)臺賬任務完成情(qing)況作(zuo)為(wei)“硬指標”納(na)入經(jing)營業績(ji)考核(he),對所屬(shu)單位改革中(zhong)存在的難點痛點持(chi)續(xu)跟(gen)進指導督辦,做(zuo)到提要求和教做(zuo)法(fa)相(xiang)結(jie)合、促落實(shi)(shi)(shi)和添(tian)動力相(xiang)結(jie)合,確(que)保關鍵性(xing)(xing)、穿透性(xing)(xing)任務真正落地見效。

突(tu)出(chu)“回頭(tou)看、再出(chu)發”,確保形神俱備(bei)、夯實成效(xiao)。全面梳理國企改(gai)革(ge)領(ling)導(dao)小組歷次會(hui)議部(bu)署要求,結(jie)合國資委對總局考(kao)核結(jie)果以及所屬各單(dan)位實際問題,聚焦短(duan)板靶向攻關、持(chi)續(xu)發力,采(cai)取(qu)現場調(diao)研與視頻會(hui)議形式為基層改(gai)革(ge)補短(duan)強(qiang)弱作出(chu)精準指導(dao),上下協(xie)力啃下重要機(ji)制、專項(xiang)工程等(deng)領(ling)域硬骨頭(tou),真(zhen)正做到辦實事(shi)、見(jian)實效(xiao)。

健全完善現代企業制度 提升企業治理能力 加快建立市場化經營機制

深入(ru)推進黨(dang)的領導(dao)(dao)融入(ru)公司治理(li)。全面落(luo)實“兩個一(yi)以貫(guan)之(zhi)”,建(jian)立了黨(dang)委書記(ji)為第一(yi)責任(ren)人的領導(dao)(dao)責任(ren)體制(zhi),健全黨(dang)委議(yi)事規(gui)則、制(zhi)定并動態完善黨(dang)委前置研究討論重(zhong)(zhong)大經營(ying)管理(li)事項清單、修(xiu)訂“三重(zhong)(zhong)一(yi)大”決策事項管理(li)辦法,將黨(dang)的領導(dao)(dao)融入(ru)公司治理(li)各環節,保證黨(dang)組織“把方向、管大局、促落(luo)實”的領導(dao)(dao)作用得到有效發揮。

全(quan)面實現(xian)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)應(ying)建(jian)盡建(jian)。各級子企業(ye)100%實現(xian)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)應(ying)建(jian)盡建(jian)、外部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)占多數(shu)、經理(li)層成員任(ren)期(qi)制和契(qi)約化管(guan)理(li)、建(jian)立董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)向(xiang)經理(li)層授(shou)權(quan)(quan)的管(guan)理(li)制度,重點子企業(ye)全(quan)面落實董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)職(zhi)權(quan)(quan)。逐步構建(jian)了以《關于完善企業(ye)法人(ren)治理(li)結構的指導意(yi)見》為綱領,以加(jia)強黨的全(quan)面領導、加(jia)強董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)建(jian)設、規范董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)選聘管(guan)理(li)和履職(zhi)服務、落實董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)職(zhi)權(quan)(quan)、規范董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)授(shou)權(quan)(quan)管(guan)理(li)等為支撐(cheng)的公司治理(li)“1+N”制度體系。

混改上(shang)(shang)市推動治理(li)(li)主體充(chong)分發(fa)揮(hui)效能(neng)(neng)。2021年7月,總局控股正元地(di)理(li)(li)信(xin)息(xi)集團股份(fen)有(you)限公(gong)司(si)(si)在上(shang)(shang)海證券(quan)交易所科(ke)創板(ban)上(shang)(shang)市,成為全國(guo)地(di)勘(kan)單位中(zhong)首家進入資(zi)本市場(chang)的地(di)理(li)(li)信(xin)息(xi)產(chan)業公(gong)司(si)(si)。對照上(shang)(shang)市公(gong)司(si)(si)標(biao)準完善治理(li)(li),正元地(di)信(xin)公(gong)司(si)(si)黨委(wei)認真做好前(qian)置討論研究,董事會著力(li)強化資(zi)本運作、機制建設(she)、市值管(guan)理(li)(li),堅持“風險管(guan)控提(ti)質(zhi)增效”與“資(zi)源整合構建產(chan)業生態圈”并(bing)舉。各(ge)專(zhuan)門(men)委(wei)員會立(li)足專(zhuan)業獨立(li),為公(gong)司(si)(si)轉型(xing)升(sheng)級把脈(mo)糾偏、出(chu)謀(mou)劃策。經(jing)理(li)(li)層按“契(qi)約”推動經(jing)營工作有(you)效落實,積極打造銷(xiao)售大(da)(da)區、突破(po)重點市場(chang),加速(su)企(qi)業轉型(xing)升(sheng)級。公(gong)司(si)(si)融合股東方(fang)優質(zhi)資(zi)源,放(fang)大(da)(da)技術(shu)優勢和市場(chang)影響(xiang)力(li),“四措(cuo)并(bing)舉”智慧管(guan)網(wang)關鍵技術(shu)和“智慧地(di)下空間信(xin)息(xi)平臺(tai)關鍵技術(shu)”整體達到國(guo)內領先水平。安(an)徽(hui)宿州智能(neng)(neng)城管(guan)、山(shan)東魚臺(tai)“城市大(da)(da)腦(nao)”等項目成為地(di)方(fang)智慧城市建設(she)標(biao)志性工程。

差異化落實正(zheng)向激(ji)勵(li),激(ji)發內(nei)生動力。制訂中長期激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)文件“工(gong)具(ju)包”,推動政(zheng)策(ce)覆蓋面與應用深度持續擴(kuo)大。鼓勵(li)有(you)條件的(de)(de)子企業先(xian)行(xing)先(xian)試(shi),指導“一(yi)企一(yi)策(ce)”研究制定方案,推行(xing)基于崗位價值和年(nian)度目(mu)標利(li)潤的(de)(de)超額(e)利(li)潤分(fen)享方案,以及(ji)將股東利(li)益(yi)、公(gong)司利(li)益(yi)以及(ji)核心(xin)管理團隊和科(ke)研技術(shu)人(ren)才的(de)(de)個(ge)人(ren)利(li)益(yi)緊密結合的(de)(de)上市公(gong)司股權激(ji)勵(li)計劃,實現了(le)“雙百”、“科(ke)改示范(fan)”企業中長期激(ji)勵(li)全覆蓋,形成示范(fan)效應。

聚焦主業深化整合重組 調整優化布局結構 推動探索性工程取得實效

脫殼立(li)(li)新打造區域(平行)公(gong)(gong)司(si)(si),持續建(jian)強 “大企(qi)業、小(xiao)事(shi)業”整體(ti)架(jia)構。將局院公(gong)(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)改革作為建(jian)立(li)(li)健全(quan)中國特色(se)現(xian)代企(qi)業制(zhi)(zhi)度的(de)關鍵環節,所屬8家經(jing)營性局院全(quan)部完成公(gong)(gong)司(si)(si)設立(li)(li)提級,7家區域(平行)公(gong)(gong)司(si)(si)落(luo)戶華北(bei)(bei)、西(xi)北(bei)(bei)、中南(nan)、西(xi)南(nan)、東(dong)南(nan)等(deng)地(di)區落(luo)實(shi)重(zhong)大區域戰(zhan)略。區域(平行)公(gong)(gong)司(si)(si)山東(dong)局公(gong)(gong)司(si)(si)以(yi)“融(rong)入市場、激發活力、提高效率”為目(mu)標,推進(jin)地(di)質隊改革,剝離地(di)質隊經(jing)營性資產(chan)和事(shi)業身份(fen)職(zhi)工(gong)(gong)轉(zhuan)入所屬產(chan)業公(gong)(gong)司(si)(si)管理(li),實(shi)行雙向選擇上崗;在工(gong)(gong)程建(jian)設板塊方(fang)面加強精細化管理(li),對工(gong)(gong)程項目(mu)進(jin)行全(quan)成本核(he)算,劃小(xiao)核(he)算單元,以(yi)項目(mu)部為主體(ti)開展考核(he),推動建(jian)立(li)(li)靈活高效的(de)市場化經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)。

立足現有產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎,強化區(qu)域(平行(xing))公司對屬地(di)資(zi)源專業(ye)(ye)化整合的牽引帶動作用,加(jia)快了(le)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級步伐(fa),提(ti)(ti)升了(le)發(fa)展(zhan)質(zhi)效(xiao)(xiao)。2022年,以(yi)所屬區(qu)域(平行(xing))中(zhong)南公司為(wei)主體,重(zhong)組(zu)整合總局直接出資(zi)的環(huan)保科技(ji)專業(ye)(ye)化公司三川德青,積極打造以(yi)地(di)質(zhi)地(di)學理論和大地(di)質(zhi)技(ji)術為(wei)內核,以(yi)市政工(gong)程建(jian)設組(zu)織協同能(neng)力(li)(li)和泥土渣治理專業(ye)(ye)技(ji)術為(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)支撐的差異化競爭優勢,在提(ti)(ti)升環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)板塊核心競爭力(li)(li)、市場(chang)(chang)開(kai)拓能(neng)力(li)(li)和市場(chang)(chang)占有率等方(fang)面取得積極成效(xiao)(xiao)。

下一步,冶金(jin)地質總(zong)局將持續深(shen)(shen)入貫徹落實黨中央、國務(wu)院(yuan)關于深(shen)(shen)化(hua)國企改(gai)革工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部署和國資委工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求,力爭實現在(zai)探索商業(ye)類(lei)地質單位改(gai)革改(gai)制路徑(jing)方(fang)(fang)面(mian)(mian)發(fa)揮示范(fan)性作(zuo)(zuo)用(yong),在(zai)創新引領(ling)方(fang)(fang)面(mian)(mian)發(fa)揮更大作(zuo)(zuo)用(yong),在(zai)提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)水平上發(fa)揮更加重(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong),在(zai)維護國家經濟(ji)安全,在(zai)保(bao)障(zhang)社會民生和應對重(zhong)大挑戰等(deng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)發(fa)揮關鍵保(bao)障(zhang)作(zuo)(zuo)用(yong),以優異的(de)改(gai)革成效迎接黨的(de)二十大勝利召開。

【責任編輯:王占朝(chao)】

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