文章(zhang)來源：云南省國資委 發布時(shi)間(jian)：2023-03-11
近年來，城(cheng)(cheng)市(shi)內澇問(wen)題成(cheng)(cheng)為中國政府、工程(cheng)(cheng)技(ji)術(shu)人員(yuan)和(he)(he)社會公眾普遍(bian)關注的(de)(de)問(wen)題，住房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉建設部2010年對32個(ge)省的(de)(de)351個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)內澇情況調(diao)(diao)研顯(xian)示(shi)，自2008年，有213個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)生(sheng)過(guo)不同程(cheng)(cheng)度(du)的(de)(de)積水內澇，占調(diao)(diao)查城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)62％；內澇災(zai)(zai)害(hai)一(yi)年超過(guo)3次以上的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)就有137個(ge)，甚至擴大(da)到干旱少雨的(de)(de)西安、沈陽(yang)等西部和(he)(he)北(bei)部城(cheng)(cheng)市(shi)。北(bei)京市(shi)“7.21”特大(da)洪澇災(zai)(zai)害(hai)造(zao)成(cheng)(cheng)160.2萬人受(shou)災(zai)(zai)，經濟(ji)損失116.4億元。河南鄭(zheng)州“7·20”特大(da)暴雨災(zai)(zai)害(hai)造(zao)成(cheng)(cheng)河南省150個(ge)縣（市(shi)、區）1478.6萬人受(shou)災(zai)(zai)，經濟(ji)損失達(da)1200.6億元，引發(fa)政府和(he)(he)社會各(ge)界的(de)(de)廣泛(fan)關注。
全國人(ren)大代表、云(yun)南(nan)建(jian)投集團(tuan)副總(zong)(zong)工程(cheng)師(shi)、云(yun)南(nan)省建(jian)筑工程(cheng)設計院有限(xian)公司總(zong)(zong)建(jian)筑師(shi)杜小(xiao)光建(jian)議從以(yi)下幾個方(fang)面(mian)加(jia)強城市內澇(lao)災害管理,減少(shao)生命財產(chan)損失：
第一(yi)(yi)，進一(yi)(yi)步(bu)完善城(cheng)市(shi)內(nei)澇(lao)相(xiang)關的(de)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)，推動實(shi)施(shi)細則落地。建議制定(ding)內(nei)澇(lao)防治單行(xing)法(fa)或(huo)完善《中(zhong)華人(ren)民共和國防洪法(fa)》中(zhong)有關內(nei)澇(lao)防治的(de)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)。同(tong)時(shi)制定(ding)內(nei)澇(lao)防治標準、設計規(gui)(gui)范、實(shi)施(shi)細則等(deng)作(zuo)為城(cheng)市(shi)內(nei)澇(lao)防治的(de)制度保障(zhang)。
第二，加(jia)強(qiang)(qiang)專項規(gui)(gui)劃(hua)制(zhi)定和規(gui)(gui)劃(hua)銜(xian)接(jie)，統(tong)一(yi)規(gui)(gui)劃(hua)標準(zhun)。一(yi)方(fang)面是(shi)(shi)在(zai)規(gui)(gui)劃(hua)編制(zhi)時，由于基(ji)礎(chu)(chu)數據的缺失，仍存在(zai)沿用(yong)以往數據的情況，導致(zhi)規(gui)(gui)劃(hua)與實(shi)際(ji)建設不符，建議加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)礎(chu)(chu)數據的勘測，重視排水(shui)防澇專項規(gui)(gui)劃(hua)的編制(zhi)落實(shi)。另(ling)一(yi)方(fang)面，很多城市排水(shui)管(guan)(guan)道是(shi)(shi)按雨水(shui)管(guan)(guan)渠(qu)重現(xian)期(qi)標準(zhun)建設，一(yi)般采用(yong)3-5年的設計重現(xian)期(qi)，而內(nei)澇防治重現(xian)期(qi)一(yi)般為20-50年，重現(xian)期(qi)標準(zhun)的差異導致(zhi)部分城市排水(shui)管(guan)(guan)網抗沖擊負荷(he)能力不足(zu)，加(jia)劇了城市內(nei)澇的形成。
第三，加強GIS、RS、高性能計算機技(ji)術(shu)等(deng)技(ji)術(shu)運用，完善澇情(qing)預(yu)警網絡，進一(yi)步提高城市(shi)暴(bao)雨內澇預(yu)警預(yu)報系統的精準度(du)。
第四，加(jia)強(qiang)城市雨洪排(pai)放(fang)型隧道、地(di)下(xia)調蓄工程等“大排(pai)水”設施(shi)的(de)建設，加(jia)強(qiang)城市排(pai)水設施(shi)的(de)維(wei)護(hu)管理。
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