【兩會好聲音】全國人大代表杜小光:對光污染進行單項立法 推動試點城市建設
【兩會好聲音】全國人大代表杜小光:對光污染進行單項立法 推動試點城市建設

文章來(lai)源:云南省國資委 發(fa)布(bu)時(shi)間:2023-03-11
伴隨著(zhu)中(zhong)國社會(hui)的(de)快速發展,環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染問(wen)題日益成為(wei)重(zhong)大(da)社會(hui)問(wen)題,環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染的(de)種(zhong)類也(ye)出現(xian)了許多新(xin)的(de)類型(xing),其中(zhong)光(guang)(guang)(guang)污(wu)染就是繼廢氣、廢水、廢渣(zha)和噪聲(sheng)等污(wu)染之后的(de)又一種(zhong)新(xin)的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染源。光(guang)(guang)(guang)污(wu)染在人體健(jian)康、交(jiao)通安全、生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)等方面(mian)產(chan)生不同程度的(de)危害,目(mu)前我國關于光(guang)(guang)(guang)污(wu)染防治的(de)立法(fa)(fa)(fa)存在空白,只在憲法(fa)(fa)(fa)、環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護法(fa)(fa)(fa)和民法(fa)(fa)(fa)典中(zhong)提到(dao)部分(fen)內容。建議制定并完善(shan)光(guang)(guang)(guang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量標準、光(guang)(guang)(guang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評價標準、光(guang)(guang)(guang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測制度細則;研(yan)究出臺光(guang)(guang)(guang)污(wu)染防治法(fa)(fa)(fa),推(tui)動試點(dian)城(cheng)市建設(she),保障生態友(you)好、健(jian)康安全的(de)城(cheng)市環(huan)境(jing)(jing)(jing)。
全國人(ren)大代表、云南建(jian)投集團(tuan)副(fu)總工(gong)程(cheng)(cheng)師、云南省建(jian)筑工(gong)程(cheng)(cheng)設計院有限公司總建(jian)筑師杜小(xiao)光建(jian)議應重(zhong)點做好以下工(gong)作:
一(yi)是制定(ding)光(guang)污染(ran)防(fang)治(zhi)單行(xing)法(fa)(fa)、推動試(shi)點(dian)(dian)城市建設(she)。建議以(yi)《憲法(fa)(fa)》為基礎,與(yu)《環境(jing)保護法(fa)(fa)》《民法(fa)(fa)典(dian)》等實體法(fa)(fa)及三(san)大訴訟(song)程序法(fa)(fa)相(xiang)銜(xian)接,對光(guang)污染(ran)進(jin)(jin)行(xing)單項立法(fa)(fa)。選擇有條件(jian)的城市進(jin)(jin)行(xing)試(shi)點(dian)(dian),開展光(guang)污染(ran)防(fang)治(zhi)工作(zuo)。
二是參照《大氣污(wu)(wu)染防治(zhi)法(fa)(fa)實施細則(ze)》,盡快研究制定光(guang)污(wu)(wu)染防治(zhi)法(fa)(fa)實施細則(ze)。
三是制(zhi)定并完善光環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)(liang)標準(zhun)、光環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價、光環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監測制(zhi)度細(xi)則。制(zhi)定光環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)(liang)標準(zhun),從(cong)源(yuan)頭上竭制(zhi)光污染(ran)現象的蔓延;將(jiang)光環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)納入(ru)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價制(zhi)度,構筑更加健(jian)康(kang)和生(sheng)態的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing);針對光環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)常規檢測的技術要求相(xiang)應制(zhi)定光環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監測制(zhi)度。
四是建(jian)立(li)光(guang)(guang)污染防(fang)治的(de)(de)管理和(he)監(jian)(jian)管體制(zhi)(zhi)。因光(guang)(guang)污染在(zai)認定(ding)上具有很強(qiang)的(de)(de)技術(shu)性(xing)(xing)和(he)專業(ye)性(xing)(xing),故相關部門(men)要建(jian)立(li)光(guang)(guang)污染防(fang)治的(de)(de)管理和(he)監(jian)(jian)管體制(zhi)(zhi)。在(zai)工程建(jian)設、規劃控(kong)制(zhi)(zhi)、環境影(ying)響(xiang)評價(jia)、質量(liang)監(jian)(jian)督等方面明確各方職責職權。此(ci)外,應充(chong)分發揮社會公眾的(de)(de)監(jian)(jian)督作用,使光(guang)(guang)污染得(de)到有效(xiao)的(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)。
【責任編輯:語謙】