文章來源(yuan)：中(zhong)國通用技術（集(ji)團(tuan)）控股有限責任公(gong)司(si) 發布時(shi)間(jian)：2022-10-27
全國(guo)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設工作(zuo)會議召開五(wu)年(nian)(nian)來，作(zuo)為國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)司試(shi)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，通用(yong)技術集團黨(dang)(dang)(dang)組深入學習貫徹習近(jin)平總書記重要(yao)講話精神，把(ba)抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)作(zuo)為重大政治(zhi)責任，把(ba)堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)、加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設貫穿企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)全過程，沿著國(guo)有資(zi)本布局(ju)鏈條，強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)統一(yi)領導(dao)、統一(yi)規(gui)劃、統一(yi)部(bu)署、統一(yi)管理(li)、統一(yi)考(kao)核，積極構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)具有中(zhong)(zhong)國(guo)特色的(de)國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)司治(zhi)理(li)體系、組織架構和運行機制，推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務同頻共振(zhen)、融合(he)發(fa)展(zhan)，黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)優(you)勢全面(mian)轉(zhuan)化為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)治(zhi)理(li)優(you)勢、競爭優(you)勢、發(fa)展(zhan)優(you)勢，以高(gao)質(zhi)量(liang)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)引領和保障高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。五(wu)年(nian)(nian)來，通用(yong)技術集團營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入、利(li)潤(run)總額、凈利(li)潤(run)復合(he)增長率(lv)(lv)分別達到(dao)(dao)7.4%、9.2%、8.8%，營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入利(li)潤(run)率(lv)(lv)從2016年(nian)(nian)的(de)3.43% 提(ti)高(gao)到(dao)(dao)2020年(nian)(nian)的(de)4.06%，主業(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)潤(run)貢獻度由“十三五(wu)”期(qi)初的(de)53.2% 提(ti)升到(dao)(dao)69%，在中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)核中(zhong)(zhong)連續12年(nian)(nian)獲(huo)得A級評(ping)價。
旗幟鮮明加強黨的政治建設
五(wu)年(nian)來，通(tong)用(yong)技術集團黨組把做到“兩個維護”作為(wei)最高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)原(yuan)則和根本(ben)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩(ju)，把貫徹(che)落實習近平總書(shu)記(ji)重要指示批示作為(wei)“兩個維護”最重要最直接最具體(ti)的(de)檢驗，不(bu)斷(duan)提高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)判斷(duan)力、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)領悟(wu)力、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)執行力。
“兩個維護”思(si)想自(zi)覺(jue)更加牢(lao)固(gu)。五年(nian)來，通用(yong)技術(shu)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)把(ba)學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義思(si)想作為首要政治(zhi)任(ren)務和(he)推動(dong)事(shi)業(ye)發展(zhan)(zhan)的根本動(dong)力，多措并舉、狠(hen)抓不懈，推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部學(xue)(xue)出(chu)能力本領(ling)、學(xue)(xue)出(chu)使命擔(dan)當。黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)帶(dai)頭落實(shi)(shi)(shi)“第一議題”制度(du)，充(chong)分發揮領(ling)學(xue)(xue)促學(xue)(xue)作用(yong)，圍繞(rao)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的政治(zhi)建設、推動(dong)機床產業(ye)高質量發展(zhan)(zhan)等主題帶(dai)頭研討交流，切實(shi)(shi)(shi)為基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織打好樣板、當好“頭雁”。扎實(shi)(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育、“不忘初心、牢(lao)記使命”主題教育和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育，編印《通用(yong)技術(shu)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建應知應會(hui)簡易讀(du)本》，推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的創新理論進車間進班組(zu)(zu)進頭腦(nao)，教育引導(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部不斷(duan)筑牢(lao)“兩個維護”的思(si)想自(zi)覺(jue)。
“兩個維(wei)(wei)護(hu)”踐(jian)行(xing)機制(zhi)(zhi)更加完善。制(zhi)(zhi)定《通(tong)用技術集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)組(zu)(zu)貫(guan)徹(che)(che)落(luo)(luo)實(shi)<中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局關(guan)于加強和(he)維(wei)(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)央集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領導的若干(gan)規定>實(shi)施細則》《以政(zheng)治建設為統領加強集(ji)(ji)團(tuan)公司黨(dang)組(zu)(zu)自身(shen)建設 全面(mian)提(ti)升“把方向、管大局、促(cu)落(luo)(luo)實(shi)”能力和(he)定力的若干(gan)措施》《集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)組(zu)(zu)重大事項請示(shi)報告(gao)清單(dan)》等制(zhi)(zhi)度(du)，堅(jian)持定期(qi)提(ti)醒督(du)辦(ban)、跟蹤(zong)落(luo)(luo)實(shi)情況，形成(cheng)傳達學習、研究(jiu)部署、貫(guan)徹(che)(che)落(luo)(luo)實(shi)的工作閉環，推動黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策部署在(zai)集(ji)(ji)團(tuan)落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地。
“兩個維護”行動(dong)自(zi)覺(jue)更加(jia)堅定(ding)(ding)。五年來，通用(yong)技術(shu)集團(tuan)黨(dang)組堅決貫(guan)徹黨(dang)中央(yang)決策部(bu)署(shu)，積極主(zhu)動(dong)服務(wu)和(he)融入國(guo)家發展(zhan)大(da)局(ju)，在(zai)落實(shi)“制(zhi)造強國(guo)”戰(zhan)略、“健(jian)康中國(guo)”戰(zhan)略、“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)等方面勇(yong)挑重擔，堅定(ding)(ding)扛起振興我國(guo)機(ji)床產業的大(da)旗，全(quan)力配合(he)國(guo)有企(qi)業醫療機(ji)構(gou)改(gai)革，創新(xin)開展(zhan)國(guo)際工程服務(wu)和(he)產能合(he)作；在(zai)抗災(zai)救災(zai)方面不講(jiang)條件、不計成(cheng)本(ben)，沖鋒在(zai)前、全(quan)力以(yi)赴，特別是(shi)(shi)在(zai)疫情防(fang)控大(da)戰(zhan)大(da)考中，集團(tuan)各(ge)級黨(dang)組織(zhi)和(he)廣大(da)黨(dang)員(yuan)聽黨(dang)指(zhi)揮、聞(wen)令而(er)動(dong)，166名(ming)醫護人(ren)員(yuan)馳援湖(hu)北(bei)，34家醫院(yuan)被指(zhi)定(ding)(ding)為定(ding)(ding)點醫院(yuan)，在(zai)醫療救治(zhi)、醫藥(yao)醫療物(wu)資(zi)應急保供(gong)、重要防(fang)疫物(wu)資(zi)生(sheng)產、醫療設(she)施建(jian)設(she)等方面發揮骨干作用(yong)，以(yi)實(shi)際行動(dong)詮釋國(guo)有企(qi)業是(shi)(shi)黨(dang)最(zui)可信賴的依靠力量。
堅持不懈加強基層組織建設
五(wu)年來，通用技(ji)術集團(tuan)黨(dang)組(zu)把抓(zhua)基(ji)(ji)層(ceng)打基(ji)(ji)礎作(zuo)為長遠之(zhi)計和固本(ben)之(zhi)舉，從黨(dang)的基(ji)(ji)本(ben)組(zu)織、基(ji)(ji)本(ben)隊伍、基(ji)(ji)本(ben)制度(du)嚴起(qi)(qi)，在(zai)打牢基(ji)(ji)礎、補齊短板上(shang)下功(gong)夫，推(tui)動(dong)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)全面強(qiang)起(qi)(qi)來嚴起(qi)(qi)來實起(qi)(qi)來。
層層壓實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。制定黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)書記(ji)責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)、專職副(fu)書記(ji)責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)成員責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)4個清(qing)單(dan)并全(quan)(quan)面落(luo)實，每年進行自(zi)我檢查、相(xiang)互(hu)提醒，帶頭扛(kang)起(qi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)；全(quan)(quan)面實行二(er)級(ji)公司(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)報(bao)告年度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)負責(ze)(ze)人向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)述職黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)、基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織書記(ji)抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述職評(ping)議三項制度，壓緊壓實二(er)級(ji)公司(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)責(ze)(ze)任(ren)(ren)；制定并實施集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)考(kao)核評(ping)價(jia)辦法，連續(xu)5年對(dui)二(er)級(ji)機(ji)構開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)責(ze)(ze)任(ren)(ren)制考(kao)核，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)國有(you)企業(ye)的全(quan)(quan)面領導(dao)從“原則要求(qiu)”轉(zhuan)化為可考(kao)核、能(neng)量化的“剛性標準”。
全面夯(hang)實(shi)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)基(ji)(ji)(ji)礎工作。深入貫徹《中國共產黨(dang)(dang)國有企業(ye)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)工作條例（試行(xing)）》，堅(jian)持四同步四對接，根據產權關系、組(zu)織(zhi)結構、用工方式等(deng)(deng)情況，在新(xin)建(jian)重組(zu)企業(ye)、混(hun)改企業(ye)、上(shang)市公(gong)司(si)等(deng)(deng)同步建(jian)立黨(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)，并分類明(ming)確黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)職(zhi)(zhi)責(ze)定位(wei)和發揮作用的機制(zhi)(zhi)，確保企業(ye)發展(zhan)到(dao)(dao)哪里(li)、黨(dang)(dang)的建(jian)設就跟進到(dao)(dao)哪里(li)；制(zhi)(zhi)定了《通用技術集團黨(dang)(dang)支部標準化(hua)建(jian)設指(zhi)導意見》《黨(dang)(dang)支部標準化(hua)建(jian)設指(zhi)導手冊》，全面落實(shi)“兩個(ge)1%”、同職(zhi)(zhi)級同待(dai)遇等(deng)(deng)規(gui)定要求，長期(qi)困擾集團公(gong)司(si)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)的機構編(bian)制(zhi)(zhi)人員(yuan)經費“老大(da)難”問(wen)題(ti)得(de)到(dao)(dao)基(ji)(ji)(ji)本解決(jue)。五(wu)年來累計(ji)新(xin)增黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)170個(ge)、新(xin)發展(zhan)黨(dang)(dang)員(yuan)2507名、新(xin)配增配基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記2458名、制(zhi)(zhi)修訂黨(dang)(dang)建(jian)制(zhi)(zhi)度106項(xiang)，做到(dao)(dao)應(ying)建(jian)盡建(jian)、應(ying)配盡配。
著(zhu)力(li)推(tui)(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作與(yu)生(sheng)產經營深度(du)融(rong)合(he)(he)。全(quan)面(mian)開展(zhan)以(yi)“強組織力(li)，無(wu)違紀、無(wu)違法(fa)違規，高(gao)質(zhi)量、高(gao)效(xiao)率、高(gao)效(xiao)益”為目標(biao)的(de)(de)“一強兩無(wu)三(san)高(gao)”五(wu)星黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)創建(jian)(jian)(jian)活動(dong)(dong)，把政(zheng)(zheng)治功能和組織力(li)的(de)(de)要求與(yu)推(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)要求有(you)機融(rong)合(he)(he)，把每(mei)一個(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)打造成組織力(li)的(de)(de)承(cheng)接點、集合(he)(he)點、發(fa)力(li)點。共計評定(ding)(ding)五(wu)星黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)137個(ge)，在73個(ge)未定(ding)(ding)星級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)開展(zhan)整(zheng)頓達(da)標(biao)工作，推(tui)(tui)動(dong)(dong)集團1319個(ge)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)和廣(guang)大(da)(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干(gan)部(bu)(bu)(bu)在重大(da)(da)工程建(jian)(jian)(jian)設、重大(da)(da)科技項目、重大(da)(da)任(ren)務現場(chang)有(you)力(li)發(fa)揮了戰(zhan)斗(dou)堡壘作用和先鋒模(mo)范作用。實踐(jian)證明(ming)，五(wu)星黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)創建(jian)(jian)(jian)是推(tui)(tui)動(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作與(yu)生(sheng)產經營深度(du)融(rong)合(he)(he)，提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)政(zheng)(zheng)治領導力(li)、思想(xiang)引領力(li)、組織覆蓋力(li)、群眾凝聚力(li)、發(fa)展(zhan)推(tui)(tui)動(dong)(dong)力(li)、自(zi)我(wo)革新力(li)的(de)(de)有(you)效(xiao)載體。
堅定不移完善中國特色現代企業制度
五年來，通用技術(shu)集團(tuan)黨(dang)組(zu)全(quan)面貫徹“兩個一以(yi)貫之”，把加強黨(dang)的(de)(de)領導(dao)和完(wan)善公司治理(li)統一起來，把黨(dang)的(de)(de)領導(dao)貫穿(chuan)于企業決策、執行(xing)、監督(du)各環節，實(shi)現從(cong)頂層設計到制度、事項、流程、清單的(de)(de)逐級(ji)細化，有力(li)保(bao)證黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）領導(dao)作用落到實(shi)處(chu)。
堅持完善制(zhi)度(du)設計和(he)(he)運行機制(zhi)。把推進(jin)(jin)(jin)黨(dang)(dang)建工作(zuo)進(jin)(jin)(jin)章(zhang)程、確立(li)黨(dang)(dang)組織(zhi)在公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)結構中的(de)法定地位作(zuo)為(wei)加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)領導與完善公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)相統一的(de)前提，研究制(zhi)定了(le)國有獨(du)資(zi)、全(quan)(quan)資(zi)和(he)(he)國有資(zi)本(ben)絕對控股、相對控股企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建工作(zuo)寫入章(zhang)程的(de)示范文本(ben)，對分層分類、因地制(zhi)宜做(zuo)好黨(dang)(dang)建入章(zhang)程提出明確要求(qiu)，推動集團(tuan)352家企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現(xian)“應(ying)進(jin)(jin)(jin)盡進(jin)(jin)(jin)”。推進(jin)(jin)(jin)集團(tuan)二級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全(quan)(quan)部落(luo)實“雙向(xiang)進(jin)(jin)(jin)入、交(jiao)叉(cha)任(ren)職(zhi)”和(he)(he)黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記、董事(shi)(shi)長(chang)“一肩挑”，全(quan)(quan)部落(luo)實黨(dang)(dang)委(wei)前置(zhi)程序要求(qiu)，黨(dang)(dang)委(wei)把方向(xiang)管(guan)大局促(cu)落(luo)實、董事(shi)(shi)會定戰(zhan)略(lve)作(zuo)決策防風險(xian)、經理(li)層謀經營抓落(luo)實強管(guan)理(li)作(zuo)用有效(xiao)發(fa)揮。
堅(jian)持厘清(qing)各治理主體權(quan)(quan)責邊界(jie)。全(quan)面落實《關(guan)于(yu)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)在完善(shan)公(gong)司治理中加強黨的領(ling)導的意(yi)(yi)見》，持續(xu)完善(shan)《黨組會議事(shi)(shi)規則》《董事(shi)(shi)會工作(zuo)規則》《總經理工作(zuo)規則》等制度(du)(du)，制定集團(tuan)公(gong)司重大事(shi)(shi)項決(jue)(jue)策權(quan)(quan)責清(qing)單(dan)，明確黨組會、董事(shi)(shi)會、經理層的議事(shi)(shi)決(jue)(jue)策范圍。制定了關(guan)于(yu)二級及以下企(qi)(qi)(qi)業(ye)進一(yi)(yi)步貫徹落實“三重一(yi)(yi)大”決(jue)(jue)策制度(du)(du)的指導意(yi)(yi)見，推動各級企(qi)(qi)(qi)業(ye)建立“三重一(yi)(yi)大”相關(guan)制度(du)(du)866項，基本(ben)實現(xian)決(jue)(jue)策制度(du)(du)化、制度(du)(du)清(qing)單(dan)化、清(qing)單(dan)信(xin)息化。
堅持健全董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。結合(he)國有(you)資本投資公(gong)(gong)司(si)(si)試點改革新(xin)任務(wu)新(xin)要求，以“人(ren)員、機構、事(shi)(shi)(shi)項”管(guan)(guan)理(li)(li)(li)為主(zhu)線，不斷完善派駐(zhu)董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，設立(li)派駐(zhu)股權(quan)董(dong)事(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)公(gong)(gong)室，制(zhi)定(ding)了董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法、董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)召(zhao)集人(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法、董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)考核辦(ban)法等制(zhi)度(du)，完善了董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)履職(zhi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、考核評價、薪酬分配(pei)體(ti)系，全面(mian)推行派駐(zhu)股權(quan)董(dong)事(shi)(shi)(shi)召(zhao)集人(ren)制(zhi)度(du)，目前(qian)集團共有(you)專(zhuan)職(zhi)董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)33名，建立(li)了涵蓋機床裝備、醫(yi)療健康、新(xin)材料、工(gong)程(cheng)服務(wu)、金融、檢驗檢測領域內(nei)的集團外(wai)部專(zhuan)家董(dong)事(shi)(shi)(shi)庫，基本實現二級公(gong)(gong)司(si)(si)董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)中(zhong)專(zhuan)職(zhi)董(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋且(qie)外(wai)部董(dong)事(shi)(shi)(shi)占多(duo)數。
堅持黨對選人用人領導把關作用
五年來(lai)，通用技術(shu)集團黨組大力(li)建設對黨忠誠、勇于創新(xin)、治企(qi)有方、興企(qi)有為、清正廉(lian)潔(jie)的(de)高素(su)質干(gan)部(bu)人(ren)才隊伍，干(gan)部(bu)人(ren)才的(de)綜合(he)素(su)質和專業能力(li)顯著(zhu)提升。
建設高(gao)素質(zhi)專業化領導人(ren)員隊伍。突出(chu)政(zheng)治(zhi)標準，把是否(fou)對黨(dang)忠誠(cheng)、牢(lao)固(gu)增強“四(si)個(ge)意識”作(zuo)為首要標尺(chi)，嚴格落實“凡提四(si)必(bi)”“五個(ge)不上(shang)會(hui)”要求(qiu)，嚴格執行領導人(ren)員選拔任用廉政(zheng)“背書”制(zhi)度，政(zheng)治(zhi)上(shang)不過關、廉潔上(shang)有問題的堅決(jue)不用，嚴防“帶病提拔”“帶病上(shang)崗”。五年來調整集團黨(dang)組(zu)管(guan)理干(gan)部(bu)372人(ren)次(ci)，二級(ji)機構(gou)領導人(ren)員隊伍40歲以下干(gan)部(bu)占比從2%上(shang)升到8%，開(kai)展優秀年輕干(gan)部(bu)專項調研，掌握確定300名后備(bei)干(gan)部(bu)，一些“85后”進(jin)入黨(dang)組(zu)管(guan)理干(gan)部(bu)行列，干(gan)部(bu)隊伍素質(zhi)更加優化、結構(gou)更為科學(xue)、活力(li)和戰斗力(li)更加旺盛。
全(quan)(quan)方位(wei)培(pei)(pei)養引(yin)(yin)進用(yong)好人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。深入推(tui)(tui)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強(qiang)企戰略，制(zhi)(zhi)定《通(tong)用(yong)技(ji)術(shu)(shu)集(ji)(ji)團2016年(nian)-2020年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)(zhan)規劃》《通(tong)用(yong)技(ji)術(shu)(shu)集(ji)(ji)團2018-2022年(nian)教育培(pei)(pei)訓規劃》，確定人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設的(de)(de)重(zhong)點任務、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)管(guan)理體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)創(chuang)新思路(lu)以及(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)規劃組織實施(shi)的(de)(de)保障措施(shi)。遵循人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)(zhan)規律(lv)，加大(da)培(pei)(pei)訓力度，建(jian)立外語、營銷、法(fa)律(lv)、黨建(jian)等22個專業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)庫，涵蓋1219名各專業(ye)領(ling)域(yu)重(zhong)點人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。著眼高精尖(jian)缺，圍繞突破關鍵核心技(ji)術(shu)(shu)、提升行(xing)業(ye)影(ying)響力、增強(qiang)服務國(guo)(guo)家(jia)能(neng)力，大(da)力引(yin)(yin)進集(ji)(ji)團改革發展(zhan)(zhan)所需的(de)(de)高端緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，推(tui)(tui)動人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源向(xiang)重(zhong)點領(ling)域(yu)傾斜。比如，通(tong)用(yong)技(ji)術(shu)(shu)集(ji)(ji)團旗下(xia)中國(guo)(guo)汽(qi)研2016-2020年(nian)在汽(qi)車安全(quan)(quan)、大(da)數據、自(zi)動駕駛、電池、氫能(neng)等技(ji)術(shu)(shu)領(ling)域(yu)共引(yin)(yin)進高端緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)11人(ren)(ren)(ren)，為(wei)主責主業(ye)發展(zhan)(zhan)、關鍵技(ji)術(shu)(shu)及(ji)前瞻技(ji)術(shu)(shu)領(ling)域(yu)突破提供強(qiang)有力的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)保障。
大力(li)推進(jin)市場化(hua)(hua)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)改革(ge)。堅持(chi)黨管(guan)干部(bu)黨管(guan)人(ren)(ren)(ren)才與市場化(hua)(hua)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)有機(ji)統(tong)一，把組織配置的(de)“嚴(yan)”和(he)市場選(xuan)擇的(de)“活”有機(ji)結合。制定出臺《通用技術(shu)集團二級公司職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)指導意見（試(shi)(shi)行）》，以(yi)裝備(bei)制造企(qi)業(ye)(ye)為突破口，試(shi)(shi)點推進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)建設，在沈陽機(ji)床(chuang)、沈機(ji)股份(fen)、大連機(ji)床(chuang)和(he)天(tian)津一機(ji)等企(qi)業(ye)(ye)開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)任(ren)工(gong)作，為二級公司選(xuan)拔近30余(yu)人(ren)(ren)(ren)次(ci)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)，二級機(ji)構(gou)領導人(ren)(ren)(ren)員中(zhong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)占比超過10%。建立了(le)市場化(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)、契(qi)約化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)(li)、差異化(hua)(hua)薪(xin)酬(chou)、市場化(hua)(hua)退(tui)出的(de)管(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)，暢通職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)退(tui)出和(he)轉任(ren)渠道，對考核(he)不勝任(ren)的(de)4名職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)予以(yi)解聘(pin)，對表現優異的(de)2名職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)進(jin)一步(bu)使用轉任(ren)黨組管(guan)理(li)(li)(li)干部(bu)。
毫不動搖推進黨風廉政建設和反腐敗工作
五年來，通用技術集團黨(dang)組堅持嚴(yan)的主(zhu)基(ji)調，堅持系(xi)統施(shi)治(zhi)、標本兼治(zhi)，持續加強黨(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗斗爭，推進(jin)全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)向基(ji)層延(yan)伸，為(wei)高質量發展提(ti)供堅強的紀律和作風保證。
嚴肅查(cha)辦腐敗案件(jian)、專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治“靠(kao)(kao)企(qi)吃(chi)企(qi)”。持續開展境外腐敗、利(li)益(yi)輸送、設租尋租、化公(gong)為(wei)私、民企(qi)掛靠(kao)(kao)國(guo)(guo)資、影子股東等“靠(kao)(kao)企(qi)吃(chi)企(qi)”專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治，通過(guo)自查(cha)自糾、交叉督(du)查(cha)、建章立制(zhi)等方式(shi)，為(wei)各級(ji)(ji)企(qi)業(ye)“把脈(mo)問診”，推(tui)動各級(ji)(ji)企(qi)業(ye)用制(zhi)度管(guan)(guan)權、管(guan)(guan)人、管(guan)(guan)事，發現(xian)風險點86個、制(zhi)定整改措施113項(xiang)、制(zhi)修(xiu)訂制(zhi)度43項(xiang)，并嚴肅追(zhui)究領導(dao)干部責任(ren)(ren)。對(dui)2016年以(yi)來審計(ji)和專(zhuan)(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)發現(xian)的(de)違規經營投資造成(cheng)國(guo)(guo)有資產損失的(de)10名黨組(zu)管(guan)(guan)理干部和21名三(san)級(ji)(ji)以(yi)下(xia)干部進行了責任(ren)(ren)追(zhui)究。同時，集中(zhong)精力(li)突破(po)了一批(pi)職務違法犯罪案件(jian)，2020年以(yi)來集團紀檢(jian)監察機(ji)構會(hui)同地方監委留置13人，有力(li)形成(cheng)不敢腐的(de)震懾。
馳而(er)不(bu)息糾“四(si)風(feng)”、樹新風(feng)。緊盯形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)突(tu)出問題(ti)，制定常態(tai)化(hua)整治(zhi)“文山會(hui)海”措施(shi)，扎實開展“總部機關化(hua)”專項(xiang)整治(zhi)，有(you)效解決總部管理(li)鏈條長、審(shen)批時間(jian)長、辦事效率(lv)低的(de)問題(ti)，為(wei)基層切(qie)實減輕負擔(dan)；緊盯領導(dao)人(ren)員、關鍵崗(gang)位等重(zhong)點對象，緊盯公(gong)款吃喝、公(gong)款旅(lv)游(you)、超標超配辦公(gong)用房以及公(gong)務用車等重(zhong)點問題(ti)，嚴查頂風(feng)違紀行(xing)為(wei)，五年來共查處(chu)違反中央八(ba)項(xiang)規(gui)定精神問題(ti)160件、給(gei)予黨紀政紀處(chu)分(fen)76人(ren)、組織(zhi)處(chu)理(li)613人(ren)次(ci)，為(wei)企業健(jian)康發展營造良好的(de)政治(zhi)生態(tai)。
著(zhu)力建設(she)與世(shi)界一流企業相適應的內部(bu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系。充分發揮黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的牽引輻射帶(dai)動作用(yong)，持續加強黨(dang)(dang)委全(quan)面監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、紀委專責監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、黨(dang)(dang)的工(gong)作部(bu)門職(zhi)能(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，同時在黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的統籌協調下，進一步厘(li)清(qing)監(jian)(jian)(jian)(jian)事會(hui)和(he)審計(ji)、財務、法律等業務部(bu)門監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)職(zhi)能(neng)，不(bu)斷(duan)整合(he)黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、公(gong)司(si)法人治(zhi)理(li)結構(gou)和(he)業務部(bu)門的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)力量，形成監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)合(he)力，切實提(ti)升監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)治(zhi)理(li)成效和(he)治(zhi)理(li)水平。
矢志不渝做強做優做大、建設世界一流企業
五年來，通用(yong)技(ji)術(shu)集(ji)團(tuan)黨組堅持(chi)以高質量黨建引領高質量發展(zhan)，把(ba)服務(wu)國(guo)家戰略作為第一使命(ming)，把(ba)新發展(zhan)理念作為指揮棒，推(tui)動集(ji)團(tuan)改革(ge)發展(zhan)實現(xian)“量”的增長(chang)和“質”的提升。
持(chi)續優化(hua)(hua)主(zhu)業(ye)(ye)戰(zhan)略布局。集(ji)團(tuan)不斷強化(hua)(hua)服(fu)務國(guo)家(jia)戰(zhan)略的(de)發(fa)(fa)展導向，圍繞服(fu)務“制造(zao)強國(guo)”戰(zhan)略、“健康(kang)中(zhong)國(guo)”戰(zhan)略、“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設，持(chi)續優化(hua)(hua)業(ye)(ye)務布局，明確先進制造(zao)與(yu)(yu)技術服(fu)務、醫(yi)藥醫(yi)療(liao)健康(kang)、貿易與(yu)(yu)工程服(fu)務三(san)大主(zhu)業(ye)(ye)，推動(dong)(dong)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)不斷向關系國(guo)民經濟命脈(mo)、國(guo)家(jia)安(an)全、國(guo)計(ji)民生的(de)重(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)和關鍵領(ling)域(yu)(yu)集(ji)中(zhong)，先后完成對大連機床、沈陽機床、天(tian)津(jin)一(yi)機戰(zhan)略重(zhong)組，與(yu)(yu)17家(jia)中(zhong)央或地(di)方國(guo)有企業(ye)(ye)達成合作，承接醫(yi)療(liao)機構170余家(jia)，在機床裝(zhuang)備、醫(yi)療(liao)服(fu)務兩個領(ling)域(yu)(yu)的(de)戰(zhan)略布局取得(de)重(zhong)大突破，成為中(zhong)央企業(ye)(ye)在這兩個領(ling)域(yu)(yu)的(de)領(ling)軍企業(ye)(ye)。組建(jian)纖維(wei)新材料產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)，推動(dong)(dong)新材料業(ye)(ye)務研發(fa)(fa)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)一(yi)體化(hua)(hua)，使我國(guo)成為全球第二個擁有綠色纖維(wei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)技術的(de)國(guo)家(jia)。
深入實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動發展戰(zhan)略(lve)。制定了《關(guan)(guan)于加強(qiang)集團科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新工作的意見》《科(ke)(ke)技(ji)投入管理(li)辦法》等一批(pi)(pi)科(ke)(ke)研管理(li)制度(du)，實(shi)施(shi)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才獎勵(li)、揭榜掛帥(shuai)等一批(pi)(pi)科(ke)(ke)技(ji)激勵(li)機(ji)制，五年來累計投入研發經費37.5億元，取得(de)授(shou)權(quan)專利990項(xiang)，制定標準474項(xiang)（其中國(guo)(guo)(guo)際標準11項(xiang)），承擔國(guo)(guo)(guo)家和省部(bu)級(ji)(ji)科(ke)(ke)研項(xiang)目126項(xiang)，獲得(de)國(guo)(guo)(guo)家或(huo)省部(bu)級(ji)(ji)獎勵(li)105項(xiang)，為國(guo)(guo)(guo)家解決了一批(pi)(pi)“卡脖(bo)子”技(ji)術難題。特別(bie)是機(ji)床(chuang)裝備領域，承擔04專項(xiang)28項(xiang)，在“五軸機(ji)床(chuang)設計”“精密(mi)(mi)、超精密(mi)(mi)數控機(ji)床(chuang)”等領域開展科(ke)(ke)研攻關(guan)(guan)，為國(guo)(guo)(guo)防軍工、航空航天、核(he)工業、船舶、能源等行業研制生(sheng)產了一批(pi)(pi)中高端數控機(ji)床(chuang)，為國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)要行業提供了一批(pi)(pi)填補國(guo)(guo)(guo)內空白的重(zhong)要裝備和關(guan)(guan)鍵(jian)部(bu)件。
全面(mian)深(shen)化(hua)重(zhong)要領域和關鍵環節改(gai)(gai)革(ge)(ge)。以(yi)國(guo)有資本投資公(gong)司(si)試點改(gai)(gai)革(ge)(ge)為契機，全面(mian)推進(jin)國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動，深(shen)入推進(jin)供(gong)給側結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)，持續(xu)優化(hua)資本布局結構，持續(xu)抓好“壓減工作”，積(ji)極開展對標提升專項行動，實(shi)現總部(bu)職責定位(wei)和組織架構的(de)系(xi)統性重(zhong)構，同(tong)步推進(jin)授放(fang)權(quan)，治理體系(xi)不(bu)斷(duan)優化(hua)，管控能力(li)(li)穩步提升。積(ji)極穩妥(tuo)推進(jin)混合所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、“雙(shuang)百”“科改(gai)(gai)”等專項行動，持續(xu)深(shen)化(hua)勞動、人(ren)事、分配三項制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)，企業活力(li)(li)動力(li)(li)不(bu)斷(duan)增強。
立足新起(qi)(qi)點，起(qi)(qi)航(hang)新征程。通用(yong)技術集團黨(dang)組(zu)將高(gao)舉習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想偉大(da)旗幟，始(shi)終牢記“兩個大(da)局”、心懷(huai)“國(guo)之(zhi)大(da)者”，持(chi)續深入學習(xi)(xi)貫徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記關于國(guo)有(you)企業改革發展和黨(dang)的建設(she)重要論述精(jing)(jing)神(shen)，持(chi)續鞏固擴大(da)全(quan)國(guo)國(guo)企黨(dang)建會(hui)精(jing)(jing)神(shen)貫徹(che)落實成果，堅持(chi)黨(dang)的領導(dao)，加強黨(dang)的建設(she)，充分發揮國(guo)有(you)經濟戰略支撐作用(yong)，加快建設(she)世(shi)界一流企業，為全(quan)面建設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化國(guo)家作出新的更大(da)貢(gong)獻(xian)。
【責任(ren)編輯：殷(yin)豐收】