文章來源：中國(guo)建(jian)筑集(ji)團有限公司(si) 發(fa)布(bu)時間：2022-10-22
全國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)黨的(de)建設工作會議召開(kai)近五(wu)年來，中建集團把堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設貫穿企(qi)業(ye)改革發展(zhan)全過程，引領企(qi)業(ye)實(shi)現了跨越式發展(zhan)。
2020年，中國(guo)建筑新簽(qian)(qian)合同額3.2萬(wan)億(yi)元，較2016年增長54.7%；營(ying)業收入1.6萬(wan)億(yi)元，較2016年增長68.5%。今(jin)年1-6月，新簽(qian)(qian)合同額1.83萬(wan)億(yi)元，完成營(ying)業收入9367億(yi)元，各項指標再創歷史新高(gao)。《財富》世界500強(qiang)最新排名躍(yue)升(sheng)至第(di)(di)13位(wei)，較2016年提(ti)升(sheng)了(le)14位(wei)，ENR全球(qiu)承包(bao)商(shang)250強(qiang)保持第(di)(di)1位(wei)，全球(qiu)最大投資建設集(ji)團(tuan)地位(wei)更加(jia)鞏(gong)固(gu)。
五年來(lai)，中建集(ji)團(tuan)始(shi)終堅持“兩個一以貫之”，充分發(fa)揮集(ji)團(tuan)黨(dang)組的領(ling)(ling)導(dao)作(zuo)用，把(ba)方向、管(guan)大(da)局、促落實(shi)，把(ba)黨(dang)的政治建設(she)擺在首位(wei)，在完善公司治理中加強黨(dang)的領(ling)(ling)導(dao)，強基固本，營(ying)造干事創業、風(feng)清氣正的良好氛圍，切(qie)實(shi)以高(gao)質(zhi)量(liang)黨(dang)建引(yin)領(ling)(ling)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，向著“一創五強”戰(zhan)略目(mu)標不斷邁進。
堅持“兩個一以貫之” 在完善公司治理中加強黨的領導
把黨(dang)的領導融入公司治理(li)各環(huan)節，把企業黨(dang)組織內嵌到公司治理(li)結構之(zhi)中，這是建(jian)設黨(dang)領導下的中國特色(se)現代國有企業制度的重要要求。
五年(nian)來，中建集(ji)團結(jie)合企業(ye)實(shi)(shi)際加(jia)(jia)強實(shi)(shi)踐(jian)探索(suo)、健全(quan)制度規范，切(qie)實(shi)(shi)做好(hao)“融(rong)入(ru)”和“內嵌”大文章(zhang)，在完善公(gong)司(si)治理中加(jia)(jia)強黨的領導(dao)，推動黨的全(quan)面(mian)領導(dao)制度上有(you)規定、程序上有(you)保障、實(shi)(shi)踐(jian)中有(you)落(luo)實(shi)(shi)。
全(quan)(quan)面推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)建進(jin)章程，從2018年開始至今，境內所(suo)屬各級(ji)(ji)子企業(ye)全(quan)(quan)部完成黨(dang)(dang)(dang)建進(jin)章程工作(zuo)。全(quan)(quan)面推進(jin)“雙向進(jin)入、交(jiao)叉任(ren)職”，符合條件的(de)三級(ji)(ji)單位全(quan)(quan)部按照“黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)一肩挑”調(diao)整(zheng)完畢。全(quan)(quan)面聚焦在(zai)完善公(gong)司治(zhi)理中加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)，建立健全(quan)(quan)了黨(dang)(dang)(dang)組、董事會、經理層決(jue)策(ce)事項“四張清單”，厘清黨(dang)(dang)(dang)組與公(gong)司其他治(zhi)理主體的(de)權責邊(bian)界，切實規范前置程序，充分(fen)發揮黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)領導(dao)作(zuo)用(yong)。
五(wu)年(nian)來，中(zhong)建(jian)集團(tuan)各(ge)級企業(ye)堅持(chi)國有企業(ye)改(gai)革(ge)方向，把黨的(de)領(ling)導融入公(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)各(ge)環節，黨組(zu)織在公(gong)司法(fa)人治(zhi)(zhi)理(li)結構(gou)中(zhong)的(de)法(fa)定地位更加明確，治(zhi)(zhi)理(li)效能不斷(duan)提升。各(ge)級企業(ye)有序引導干部職(zhi)工(gong)(gong)參與企業(ye)治(zhi)(zhi)理(li)，定期召開工(gong)(gong)作會、職(zhi)工(gong)(gong)代表(biao)大會，選(xuan)舉職(zhi)工(gong)(gong)代表(biao)在集團(tuan)和(he)上(shang)市公(gong)司擔任董事(shi)、監事(shi)，全(quan)覆蓋推進企務公(gong)開，常態化開展建(jian)言(yan)獻策(ce)，民主管理(li)制度不斷(duan)健全(quan)完(wan)善(shan)。
中建(jian)西勘院(yuan)開(kai)展職(zhi)工(gong)(gong)“開(kai)放日”、“金點子”征集等(deng)活動，維(wei)護保(bao)障(zhang)廣大(da)職(zhi)工(gong)(gong)參與企(qi)(qi)業(ye)管理的民主(zhu)權(quan)利(li)；中建(jian)科(ke)技(ji)在全公司范圍內開(kai)展員工(gong)(gong)訴求征集調查(cha)工(gong)(gong)作，收集訴求648條，解(jie)決(jue)員工(gong)(gong)的急難愁(chou)盼(pan)問題。中建(jian)東北院(yuan)、中建(jian)發展、中建(jian)北方(fang)、中建(jian)資(zi)本等(deng)子企(qi)(qi)業(ye)堅持在企(qi)(qi)業(ye)重大(da)決(jue)策(ce)上廣泛聽取職(zhi)工(gong)(gong)意見，通(tong)過多種途徑開(kai)展企(qi)(qi)務公開(kai)，切實維(wei)護職(zhi)工(gong)(gong)的知(zhi)情權(quan)、參與權(quan)、表達權(quan)和監督權(quan)，企(qi)(qi)業(ye)民主(zhu)管理水平(ping)不斷(duan)提(ti)升。
落實新時代黨的組織路線 建強世界一流企業干部隊伍
千秋基業(ye)，人才(cai)為本。五(wu)年來(lai)，中(zhong)建集團黨(dang)組堅(jian)定不(bu)移落(luo)實(shi)新時(shi)代黨(dang)的組織(zhi)路線，堅(jian)持黨(dang)管干部(bu)原則(ze)，全面加強干部(bu)隊(dui)伍建設，圍繞(rao)企業(ye)發展戰略，完善選拔(ba)任用機(ji)制，堅(jian)持從嚴管理，強化(hua)日常(chang)監督，激勵擔當作為，為建設世界一流(liu)企業(ye)提供堅(jian)強組織(zhi)保證。
研究制(zhi)定(ding)《關(guan)于新時代(dai)全(quan)面(mian)深化(hua)人(ren)才工(gong)作(zuo)(zuo)改(gai)革(ge)的決定(ding)》，召開(kai)人(ren)才工(gong)作(zuo)(zuo)會、深化(hua)干(gan)部(bu)(bu)人(ren)事制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)會、干(gan)部(bu)(bu)人(ren)事工(gong)作(zuo)(zuo)會議，連續舉(ju)辦4次人(ren)才論壇，推(tui)進(jin)人(ren)才工(gong)作(zuo)(zuo)創新變革(ge)。研究制(zhi)定(ding)《關(guan)于加強(qiang)各級領導班子建設(she)的實施意見(jian)》《關(guan)于適應新時代(dai)要求大力發(fa)現培(pei)養選(xuan)拔優(you)秀年輕干(gan)部(bu)(bu)的實施意見(jian)》，強(qiang)化(hua)頂層設(she)計(ji)，做好統(tong)籌(chou)部(bu)(bu)署(shu)。
嚴格落實習近平總書記(ji)對國有企業領導人員提(ti)出(chu)的“20字(zi)”要(yao)求,堅持把政治標準(zhun)放在第(di)一位(wei)，建(jian)立“負面行為苗(miao)頭性表(biao)現清單”，把政治表(biao)現具象為13個方(fang)面、62條(tiao)具體行為，重(zhong)點考察干(gan)部“活情況”。
鮮明(ming)樹(shu)立(li)重實干(gan)實績的(de)導(dao)向，注(zhu)重干(gan)部(bu)在“急難險重新”中的(de)表現，注(zhu)重基層崗位歷(li)練、突出(chu)基層業績，注(zhu)重選(xuan)拔(ba)經(jing)歷(li)過重大(da)斗爭和重大(da)任(ren)務磨煉，具(ju)備第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人(ren)等關鍵崗位經(jing)歷(li)的(de)優秀干(gan)部(bu)擔任(ren)各級領(ling)導(dao)職務。五年里，累計(ji)選(xuan)拔(ba)94名具(ju)備三(san)級單位第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人(ren)崗位經(jing)歷(li)的(de)干(gan)部(bu)進入集團(tuan)黨組管(guan)理的(de)領(ling)導(dao)人(ren)員隊(dui)伍。在2020年抗擊新冠肺(fei)炎疫(yi)情一(yi)(yi)線，及(ji)時提拔(ba)重用56名表現突出(chu)的(de)干(gan)部(bu)。
加強年(nian)輕干(gan)部培養(yang)使(shi)用(yong)，圍繞(rao)提(ti)升“七種能力(li)”，打造“孵(fu)化(hua)營”“成長營”“提(ti)升營”，持續實施(shi)“中國建筑(zhu)青年(nian)企業家培養(yang)項目”，啟動“513+X”培養(yang)工程(cheng)。五年(nian)里，110名黨員(yuan)干(gan)部獲(huo)得(de)國家級榮(rong)譽(yu)(yu)和(he)表彰、一(yi)(yi)大批(pi)黨員(yuan)干(gan)部獲(huo)得(de)省部級榮(rong)譽(yu)(yu)和(he)表彰，一(yi)(yi)大批(pi)治企興企能力(li)強、堪當重任的(de)優(you)秀領(ling)導人員(yuan)和(he)優(you)秀年(nian)輕干(gan)部被選(xuan)拔出來。
大力推進輪崗交(jiao)流(liu)，促進干(gan)部能力提升(sheng)、班子(zi)結構(gou)優(you)化(hua)。建立了“1+1”主要領(ling)導交(jiao)流(liu)配備(bei)機(ji)制，“內(nei)3外2”總部與基層交(jiao)流(liu)機(ji)制，“369”任期交(jiao)流(liu)機(ji)制等。截至目前，集(ji)團(tuan)黨組管理(li)的領(ling)導人員中(zhong)，具有輪崗交(jiao)流(liu)經歷的占(zhan)比達到47%，集(ji)團(tuan)總部和基層交(jiao)流(liu)比例長期保持在20%以上。
更好激勵(li)干部(bu)擔(dan)當作為(wei)，中(zhong)建(jian)集團研究制定《激勵(li)領(ling)導人(ren)(ren)員擔(dan)當作為(wei)十四條》，在精準考(kao)(kao)(kao)(kao)核、容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)等方(fang)面(mian)提出(chu)針對性措施。推行考(kao)(kao)(kao)(kao)核結果強制分(fen)布，強化考(kao)(kao)(kao)(kao)核結果剛性運用，對考(kao)(kao)(kao)(kao)核“優(you)秀”的領(ling)導人(ren)(ren)員給予(yu)書面(mian)表揚(yang)，對考(kao)(kao)(kao)(kao)核偏低(di)(di)的領(ling)導人(ren)(ren)員進行提醒談(tan)話，連續(xu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核偏低(di)(di)的領(ling)導人(ren)(ren)員退出(chu)崗位。
持(chi)續深化(hua)(hua)人(ren)才制(zhi)度(du)(du)市(shi)場化(hua)(hua)改(gai)革，穩步(bu)推進職(zhi)業經理(li)人(ren)制(zhi)度(du)(du)，建(jian)立涵(han)蓋市(shi)場化(hua)(hua)選聘、契(qi)約化(hua)(hua)管理(li)、差異化(hua)(hua)薪酬、市(shi)場化(hua)(hua)退出等方面的“1+N”制(zhi)度(du)(du)，在(zai)60余(yu)戶子企業實(shi)施職(zhi)業經理(li)人(ren)制(zhi)度(du)(du)改(gai)革。
五年來，中(zhong)建集團(tuan)上下(xia)“一盤棋(qi)”深化人(ren)(ren)才(cai)改革，各級企業干(gan)(gan)部職工(gong)干(gan)(gan)事創業的動力更加強(qiang)勁(jing)。中(zhong)建一局形成“1+12”制(zhi)度體系，搭建賽(sai)馬機(ji)(ji)制(zhi)，加強(qiang)對境內(nei)外機(ji)(ji)構（項目）關(guan)鍵崗(gang)位人(ren)(ren)員任職要求及管(guan)(guan)理(li)(li)；中(zhong)建二局實施(shi)“年輕(qing)干(gan)(gan)部工(gong)程”，一批(pi)優(you)秀(xiu)年輕(qing)干(gan)(gan)部進(jin)入(ru)局管(guan)(guan)干(gan)(gan)部序(xu)列；中(zhong)建市政西北(bei)院(yuan)強(qiang)化高(gao)(gao)端人(ren)(ren)才(cai)引進(jin)培養，公司副(fu)高(gao)(gao)級以(yi)上技術(shu)職稱人(ren)(ren)數從 491 人(ren)(ren)增(zeng)加至 939 人(ren)(ren)，專業注(zhu)冊人(ren)(ren)數從 198 人(ren)(ren)增(zeng)加至 438 人(ren)(ren)；中(zhong)建科工(gong)出臺了《中(zhong)建科工(gong)經理(li)(li)層成員任期制(zhi)和契約(yue)化管(guan)(guan)理(li)(li)辦法》，編制(zhi)經理(li)(li)層成員崗(gang)位說明書以(yi)及任期制(zhi)和契約(yue)化管(guan)(guan)理(li)(li)權(quan)責清單，從“70后(hou)(hou)”“80后(hou)(hou)”“90后(hou)(hou)”員工(gong)中(zhong)，發現培養選拔優(you)秀(xiu)年輕(qing)干(gan)(gan)部，2020年提拔任用(yong)的“80后(hou)(hou)”“90后(hou)(hou)”干(gan)(gan)部占比達90%。
層層壓實管黨治黨政治責任 營造風清氣正企業政治生態
勇于自我革命(ming)、從嚴(yan)管黨(dang)治黨(dang)，是黨(dang)最(zui)鮮(xian)明(ming)的(de)品格。五年來，中建集團黨(dang)組(zu)切實履行(xing)管黨(dang)治黨(dang)政治責任，堅持嚴(yan)字(zi)當頭，全面加強政治監督，持之(zhi)以恒正風肅紀，確保(bao)黨(dang)的(de)肌體健康，著力構建企業良好政治生態。
2017年，集(ji)團黨(dang)組開展“兩個責(ze)(ze)任(ren)”考核(he)(he)，初步(bu)建(jian)(jian)立(li)黨(dang)建(jian)(jian)考核(he)(he)制度。2018年，結合(he)企業(ye)實際(ji)，制定《黨(dang)建(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任(ren)制管理辦法》和《黨(dang)建(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任(ren)制考核(he)(he)評(ping)價(jia)暫行管理辦法》，充分搭建(jian)(jian)起完(wan)整全面的(de)黨(dang)建(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任(ren)制考評(ping)體系。
近年(nian)來，集團每年(nian)與所(suo)屬二級單位黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)簽訂責(ze)任(ren)(ren)書(shu)，開(kai)展全覆蓋式考評，通過責(ze)任(ren)(ren)傳(chuan)導(dao)形成(cheng)壓力傳(chuan)導(dao)，有效建立了各級黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)履行主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)、書(shu)記承擔第一責(ze)任(ren)(ren)、專職副(fu)書(shu)記（分管領導(dao)）承擔直接責(ze)任(ren)(ren)、班(ban)子(zi)成(cheng)員分工(gong)負責(ze)、職能(neng)部門齊抓(zhua)共管，一級抓(zhua)一級，層層抓(zhua)落實的黨建工(gong)作(zuo)格局。
為做好“后(hou)半篇文章(zhang)”，中建集團黨(dang)組(zu)扎實持續深化中央巡(xun)視(shi)(shi)整改。第一時間成立(li)由黨(dang)組(zu)書記牽頭的(de)(de)(de)巡(xun)視(shi)(shi)整改領導小組(zu)、黨(dang)組(zu)成員牽頭的(de)(de)(de)17個專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整改小組(zu)，以及紀(ji)檢監察組(zu)牽頭的(de)(de)(de)整改督(du)導辦公室，開展(zhan)深化巡(xun)視(shi)(shi)整改專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行動。黨(dang)的(de)(de)(de)十九大以來，共開展(zhan)5輪常規巡(xun)視(shi)(shi)、2輪專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)視(shi)(shi)，覆蓋29家二級單(dan)位黨(dang)組(zu)織，充分發(fa)揮了巡(xun)視(shi)(shi)利劍作用。
深入推(tui)進(jin)黨風廉政建(jian)設(she)和反腐敗工(gong)作(zuo)，中(zhong)建(jian)集團(tuan)一體推(tui)進(jin)“三不”體制(zhi)機(ji)制(zhi)建(jian)設(she)，強化“不敢腐”的(de)(de)震懾，堅決整治生產經營領(ling)域(yu)各類腐敗和不正之風；扎(zha)緊(jin)“不能腐”的(de)(de)籠子，不斷完善財務、營銷、采購、投資等關(guan)鍵領(ling)域(yu)管理制(zhi)度；筑牢“不想腐”的(de)(de)堤壩，深入開展“超(chao)英(ying)(ying)廉潔文化示(shi)范點”建(jian)設(she)，切實增強“不想腐”的(de)(de)思想自(zi)覺。多年(nian)來(lai)，以“大姐書記陳超(chao)英(ying)(ying)”為代表的(de)(de)優秀群體，詮釋(shi)了(le)“忠誠(cheng)敬業、公而忘私、執(zhi)紀嚴明、關(guan)愛群眾(zhong)”的(de)(de)“超(chao)英(ying)(ying)精神”內涵，他們承(cheng)載著中(zhong)國建(jian)筑的(de)(de)紅色(se)基因，不斷發(fa)揮紅色(se)先鋒的(de)(de)引領(ling)帶動(dong)作(zuo)用(yong)，形(xing)成(cheng)了(le)推(tui)動(dong)企(qi)業發(fa)展的(de)(de)磅礴力量。
近五年來，中(zhong)建集(ji)團始終堅持“央(yang)企(qi)姓黨(dang)(dang)”，在完(wan)善公司治(zhi)理中(zhong)加強(qiang)黨(dang)(dang)的領(ling)導(dao)，持續鞏固(gu)國有企(qi)業(ye)(ye)“根(gen)”“魂”優(you)(you)(you)勢(shi)，不斷推進中(zhong)國特色(se)現代國有企(qi)業(ye)(ye)制度建設，努力將黨(dang)(dang)的政治(zhi)優(you)(you)(you)勢(shi)轉化為一流企(qi)業(ye)(ye)治(zhi)理優(you)(you)(you)勢(shi)、競(jing)爭(zheng)優(you)(you)(you)勢(shi)、發展優(you)(you)(you)勢(shi)，向(xiang)著創(chuang)建世界一流企(qi)業(ye)(ye)目(mu)標邁(mai)進。
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