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強根鑄魂 國資央企高質量黨建引領高質量發展

文章來源:經濟參考報  發布時間(jian):2022-11-08

堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。

黨(dang)的(de)十八大(da)以(yi)來(lai),國資央企系統深入學習貫(guan)徹習近平新時代中國特色(se)社(she)會主義思想,毫不動搖(yao)堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao),持續加強(qiang)黨(dang)的(de)建設,引(yin)領保(bao)障高質量發展取得(de)明顯成效(xiao),中央企業大(da)國重器“頂(ding)梁柱”的(de)責任擔當(dang)有力彰顯。

堅定道路方向 扛起“國之重任”

在海拉爾(er),一條70.34公(gong)里(li)的(de)供熱管線聯通華能(neng)伊(yi)敏煤(mei)電公(gong)司(si)和中心城區。這條世(shi)界(jie)最長(chang)(chang)的(de)高寒(han)地區長(chang)(chang)距(ju)離供熱改造工程,將解決海拉爾(er)地區1528萬(wan)平方米的(de)供熱需求(qiu)。

今年,華能伊(yi)敏煤電公司首次承擔(dan)蒙東(dong)地(di)(di)區集中供(gong)熱(re)任務,“我們(men)用長距離供(gong)熱(re)來(lai)替代分(fen)(fen)散(san)供(gong)熱(re),不僅提升了海拉(la)爾地(di)(di)區供(gong)熱(re)可靠(kao)性,還有(you)效解決(jue)了分(fen)(fen)散(san)鍋爐燃煤污染環境問題,每年可節約標(biao)煤30多(duo)萬(wan)噸。” 該(gai)公司總經理鄭安說。

近期以來,能(neng)源市場波動牽動各方神經。關鍵時刻,國資央企帶頭行動,全力以赴做好(hao)今冬(dong)明春保(bao)電保(bao)煤保(bao)暖工作。

國家(jia)電投黨(dang)組(zu)先(xian)后(hou)組(zu)織(zhi)多次專(zhuan)題(ti)會議部署,“十三大(da)舉措”打(da)好保供攻堅(jian)戰;中廣核(he)旗下各電站(zhan)提前謀劃(hua)新(xin)項目(mu)開發工作,今冬明(ming)春將有一批海上風(feng)電、陸上風(feng)電、光伏等(deng)新(xin)能源項目(mu)相繼投產,總裝機容量(liang)達246萬千瓦(wa)……

黨旗(qi)所指,行(xing)動所向。在國家(jia)戰略實施中打頭陣,在抗疫(yi)復工中勇擔當,在科(ke)技攻(gong)關中當先鋒……近年來,國資央企始終堅(jian)持把政(zheng)治(zhi)建設擺在首位,不斷提高政(zheng)治(zhi)判斷力(li)(li)、政(zheng)治(zhi)領悟力(li)(li)、政(zheng)治(zhi)執行(xing)力(li)(li)。

中交天航局天鯤號黨支部舉行黨員突擊隊授旗儀式

牢記(ji)“國之大者(zhe)”,筑牢“兩個維護”政(zheng)治根(gen)基。國資(zi)央企(qi)高質量開展“兩學一做”學習(xi)教(jiao)育、“不忘(wang)初(chu)心、牢記(ji)使命(ming)”主題(ti)教(jiao)育、黨史(shi)學習(xi)教(jiao)育,推(tui)動黨的創新理論(lun)進企(qi)業、進車間、進班組、進頭腦。

“歡迎(ying)您搭(da)乘從上(shang)(shang)(shang)海(hai)浦東(dong)飛(fei)往遵義(yi)的紅色主(zhu)(zhu)題航(hang)班(ban)。”5月22日(ri),東(dong)航(hang)MU2551“上(shang)(shang)(shang)海(hai)浦東(dong)—遵義(yi)”紅色主(zhu)(zhu)題航(hang)班(ban)正式啟航(hang),將黨史課堂搬上(shang)(shang)(shang)了(le)萬米高空(kong)。中國海(hai)油(you)則抓好海(hai)上(shang)(shang)(shang)平(ping)臺黨史學(xue)習教育,海(hai)洋石油(you)921鉆(zhan)井平(ping)臺把“小課堂”開設(she)到主(zhu)(zhu)甲板、飛(fei)機坪(ping)、灰罐艙(cang)。

扛起(qi)“國(guo)之重任(ren)(ren)”,健全(quan)“兩個維護”踐行機制(zhi)。國(guo)資(zi)央企建(jian)立(li)學習貫(guan)(guan)徹(che)習近平總書記重要指示批示“首要責任(ren)(ren)”“第一議題”制(zhi)度,嚴(yan)格落實重大(da)事(shi)項(xiang)請示報告制(zhi)度,明確(que)有(you)(you)沒有(you)(you)學習研討、有(you)(you)沒有(you)(you)貫(guan)(guan)徹(che)措施、有(you)(you)沒有(you)(you)督導推動(dong)、有(you)(you)沒有(you)(you)跟蹤問效(xiao)“四項(xiang)標準”。

“我們始終堅持從習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義思想(xiang)中(zhong)(zhong)找(zhao)方(fang)法、找(zhao)鑰(yao)匙、找(zhao)答案。”中(zhong)(zhong)國(guo)誠通集團(tuan)黨(dang)委(wei)書(shu)記、董(dong)事長朱碧(bi)新(xin)(xin)說,集團(tuan)黨(dang)委(wei)堅持把學習習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義思想(xiang)作為(wei)“第一(yi)議(yi)題(ti)”常學常新(xin)(xin),通過理(li)論學習中(zhong)(zhong)心(xin)組學習提高政治站位,抓(zhua)住黨(dang)內集中(zhong)(zhong)教育契(qi)機革新(xin)(xin)觀念(nian)、統一(yi)思想(xiang),持續不斷用黨(dang)的創新(xin)(xin)理(li)論引領(ling)改(gai)革發展方(fang)向(xiang),把國(guo)有資本推向(xiang)重要行業和關鍵領(ling)域(yu),助力構建新(xin)(xin)發展格局。

把制度優勢轉化為治理效能

中國國有企業結構調(diao)整基(ji)金(jin)(簡稱“國調(diao)基(ji)金(jin)”)成(cheng)立于2016年,是當年中國最(zui)大、全球第二大的私募(mu)股權基(ji)金(jin),使命特(te)殊而重大,每(mei)一項投(tou)資都不可掉(diao)以輕心。

“重(zhong)大決策事項(xiang)(xiang)必須進入黨(dang)委(wei)前置(zhi)(zhi)程序。”誠通基金黨(dang)委(wei)書(shu)記、副總經理苗卿華說,黨(dang)委(wei)把投資(zi)項(xiang)(xiang)目列入前置(zhi)(zhi)研究事項(xiang)(xiang),重(zhong)點對基金履行使命的投資(zi)方向(xiang)、投資(zi)風險(xian)進行超(chao)(chao)前研究把關,至(zhi)(zhi)今(jin)共超(chao)(chao)前研究投資(zi)項(xiang)(xiang)目240多個,是(shi)實際投資(zi)項(xiang)(xiang)目的近兩倍。截至(zhi)(zhi)2021年8月底(di),國(guo)調基金交割項(xiang)(xiang)目130個,投資(zi)金額超(chao)(chao)過1000億(yi)元(yuan),82%投向(xiang)央企及相關項(xiang)(xiang)目,累計實現利潤151億(yi)元(yuan)。

為(wei)(wei)充分(fen)發揮黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)作用,提高黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)決(jue)策質量,國家電投黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)把(ba)過(guo)去以決(jue)策為(wei)(wei)主的單一黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)會(hui),拓展為(wei)(wei)“黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)沙龍、黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)務虛會(hui)、黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)決(jue)策會(hui)、黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)專(zhuan)題會(hui)和(he)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)擴大會(hui)”五(wu)類會(hui)議。

烏東德工程建設部第三黨支部主題黨日活動

“堅(jian)持黨對國(guo)有企(qi)(qi)業的(de)領導是重大政治(zhi)原則,必須一(yi)以貫(guan)(guan)之;建(jian)立現代企(qi)(qi)業制度(du)是國(guo)有企(qi)(qi)業改革的(de)方向,也必須一(yi)以貫(guan)(guan)之。”這一(yi)重要講話深刻論述了國(guo)企(qi)(qi)發展(zhan)的(de)規(gui)律(lv)所在(zai)(zai)。中央(yang)企(qi)(qi)業全(quan)面貫(guan)(guan)徹落(luo)實“兩個(ge)一(yi)以貫(guan)(guan)之”,堅(jian)持在(zai)(zai)融(rong)入上下功(gong)夫、在(zai)(zai)結合上求實效,不斷把制度(du)優勢轉化為治(zhi)理效能(neng)。

國務院國資委(wei)副主任(ren)譚作鈞介(jie)紹(shao)說(shuo),目前(qian)中央企(qi)業(ye)集團(tuan)“黨(dang)建入章(zhang)”全(quan)面完成,“雙(shuang)向進(jin)入、交叉(cha)任(ren)職(zhi)”和黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)書記、董(dong)事(shi)(shi)長“一(yi)肩挑”實現全(quan)覆蓋,專職(zhi)副書記應(ying)配(pei)盡配(pei)并進(jin)入董(dong)事(shi)(shi)會。制定(ding)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)前(qian)置(zhi)研(yan)究討(tao)論重(zhong)大(da)經營管(guan)理事(shi)(shi)項清(qing)單示范文本(ben),指(zhi)導推(tui)動中央企(qi)業(ye)集團(tuan)和94.1%的重(zhong)要子企(qi)業(ye)完善(shan)前(qian)置(zhi)事(shi)(shi)項清(qing)單。

同(tong)時(shi),央(yang)企董事會(hui)工作規(gui)則(ze)試行,近八成(cheng)子企業實現外部董事占多數,黨委(黨組)把方向(xiang)、管大(da)局、促落實,董事會(hui)定戰略、作決策、防風險,經理層謀經營(ying)、抓落實、強管理作用有效發揮,高效運(yun)轉、協調(diao)制衡(heng)的公司治(zhi)理機制加快形成(cheng)。

夯實基層戰斗堡壘

金沙江畔,烏東德水電站雄(xiong)峙在(zai)高(gao)山峽谷之間(jian)。這座中國第四、世界第七的(de)(de)巨(ju)型(xing)水電站,是“西(xi)電東送(song)”國家重(zhong)大工程,也是區(qu)域協(xie)調發展的(de)(de)重(zhong)要樞(shu)紐,在(zai)今(jin)年6月16日全部(bu)機組投產發電。

協(xie)作(zuo)隊伍(wu)比例(li)高(gao)達80%,高(gao)峰期參(can)建(jian)人數達2萬多人,如(ru)此大(da)(da)體量(liang)的超級工(gong)程中,如(ru)何掌控全盤、調動各方實(shi)現同(tong)頻增益?搭建(jian)施(shi)工(gong)區大(da)(da)黨建(jian)統籌協(xie)調委(wei)員會等平臺,把主題黨日從會議室搬到(dao)了施(shi)工(gong)現場,成立“黨員突擊隊”、設立“黨員示范崗”……三峽集團以“大(da)(da)黨建(jian)”整合(he)力量(liang)、凝聚人心,把黨的政治優勢(shi)充分轉(zhuan)化為發展優勢(shi)。

這并不(bu)是個例。近年來(lai),國資央企(qi)圍繞強(qiang)“根(gen)”鑄“魂”提升黨(dang)的建設質量,推動各級黨(dang)組(zu)織(zhi)強(qiang)起來(lai)、嚴起來(lai)、實起來(lai),為(wei)做強(qiang)做優(you)做大國有企(qi)業提供堅強(qiang)組(zu)織(zhi)保證。

黨建(jian)(jian)工(gong)作“考核(he)難、難考核(he)”。國資委和央(yang)企緊(jin)緊(jin)扭住責(ze)任制(zhi)“牛鼻子”,強調用好考核(he)評價“指(zhi)揮棒(bang)”,圍繞責(ze)任設(she)計(ji)制(zhi)度,依據制(zhi)度考核(he)責(ze)任,推動(dong)黨建(jian)(jian)工(gong)作從“軟指(zhi)標”變(bian)為“硬約束”。

例如,國投將管黨(dang)治黨(dang)要求納(na)入績(ji)效責任(ren)書,推(tui)動黨(dang)建責任(ren)與生(sheng)產(chan)經營責任(ren)有效聯動,并通(tong)(tong)過專題推(tui)進會、季度清單發布與通(tong)(tong)報等方式,形成了黨(dang)建責任(ren)閉環,保證(zheng)責任(ren)一貫到底。

聚(ju)焦基(ji)層抓黨建(jian)、抓好黨建(jian)強(qiang)基(ji)層、建(jian)強(qiang)基(ji)層促發(fa)展。各央企還持續深化基(ji)層黨建(jian),全面打(da)造基(ji)層堅強(qiang)戰斗(dou)堡(bao)壘。

中國(guo)海油基層黨組(zu)(zu)織延伸到(dao)海上平(ping)臺、船隊(dui)、班組(zu)(zu),全系統2502個(ge)黨組(zu)(zu)織全部做到(dao)“應建(jian)盡建(jian)”。2020年,在新(xin)冠肺(fei)炎疫情防控最吃(chi)緊、船體建(jian)造最艱(jian)難的情況下,“深(shen)海一號”超深(shen)水大氣田(tian)開發項目組(zu)(zu)全體黨員(yuan)(yuan)第一時間遞(di)交請(qing)戰書,成立黨員(yuan)(yuan)突(tu)擊隊(dui),帶領幾千(qian)名施工人員(yuan)(yuan)晝(zhou)夜趕工,現場過春(chun)節,雪夜搶(qiang)工期,創(chuang)下了比國(guo)際同類(lei)項目提前18個(ge)月的中國(guo)速度、中國(guo)質量。

中央(yang)企(qi)業發展到哪里(li),黨(dang)(dang)的(de)建設就(jiu)跟進到哪里(li),全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)就(jiu)延(yan)伸到哪里(li)。譚作(zuo)鈞介(jie)紹,中央(yang)企(qi)業5年來(lai)累計新增黨(dang)(dang)組織3.1萬個,新配(pei)增配(pei)基層黨(dang)(dang)組織書記(ji)近10萬名,新發展黨(dang)(dang)員近50萬名。同時,明確黨(dang)(dang)建工作(zuo)人員經費“兩個1%”等(deng)(deng)標準,制定(ding)基層黨(dang)(dang)建規范性(xing)文(wen)件38項,解決了(le)長期困擾基層的(de)無人干(gan)事、無錢(qian)干(gan)事、無章干(gan)事等(deng)(deng)“老大難”問題。

推動國企改革發展縱深挺進

二級單位董事會建設、落實董事會職權、經(jing)理(li)層任(ren)期制和契約化管理(li)、“處僵治(zhi)困”等多項年度重點任(ren)務提前完(wan)成;南方區域電力市場(chang)建設進入(ru)加(jia)速(su)推進階段……近日,記者從南方電網公(gong)司國企(qi)(qi)改革經(jing)驗交流(liu)會上(shang)獲悉,南方電網公(gong)司國企(qi)(qi)改革三年行動總(zong)體任(ren)務完(wan)成率超過70%,提前完(wan)成國務院(yuan)國資委要(yao)求的年度進度目標。

當前,國企改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行動進入后半程,改(gai)革(ge)(ge)(ge)到了最吃(chi)勁的關鍵(jian)時期(qi)。“把準企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)正確方(fang)向,凝(ning)心聚(ju)力破解難點問題,重要領域、關鍵(jian)環節改(gai)革(ge)(ge)(ge)取得突(tu)破性進展(zhan)。”譚作(zuo)鈞稱(cheng)。

據了解,中央企(qi)業(ye)普遍把推進國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)作為政治任(ren)務,普遍成立黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)書記掛帥的全面深化改(gai)革(ge)(ge)(ge)領導(dao)小組,層層落實“軍令(ling)狀”,黨(dang)組織在思想(xiang)引領、資源整合、穩(wen)定(ding)(ding)人(ren)心等方面把關定(ding)(ding)向,從(cong)上到下深入動員部(bu)署、開(kai)展政策宣講,形成擁護(hu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、支持改(gai)革(ge)(ge)(ge)、推動改(gai)革(ge)(ge)(ge)的良好(hao)氛圍。

中(zhong)國一重先(xian)改“主(zhu)席臺”再改“前(qian)三排(pai)”,對(dui)完(wan)不成(cheng)目標(biao)(biao)收(shou)入60%、目標(biao)(biao)利(li)潤(run)70%的(de)(de)經理(li)層自動免(mian)職。鞍鋼構建(jian)(jian)加強黨的(de)(de)領導、思想工(gong)作、政策培訓、宣傳引導、維護(hu)穩定“五位一體(ti)”工(gong)作機制(zhi),發揮黨支部戰斗堡壘(lei)作用,基本完(wan)成(cheng)廠辦大集體(ti)改革和退休人員社會化(hua)移交。中(zhong)國建(jian)(jian)材在推進(jin)混(hun)改中(zhong)積極探索并總(zong)結混(hun)合所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)黨建(jian)(jian)工(gong)作做法,完(wan)成(cheng)“馬(ma)克思主(zhu)義理(li)論研(yan)究和建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)”子(zi)課題(ti)“加強國有(you)控股混(hun)合所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)黨的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)”。中(zhong)國節能以“雙百行動”、“科改示范”為重點,建(jian)(jian)立“周報(bao)、日(ri)報(bao)、即(ji)時報(bao)”機制(zhi),嚴格每月(yue)調度、督辦落(luo)實(shi),三年行動臺賬(zhang)整體(ti)完(wan)成(cheng)進(jin)度已超過(guo)85%……

凝心聚(ju)力抓好主(zhu)責(ze)主(zhu)業、持續優(you)化國(guo)有資本布局結構(gou),也是國(guo)資央企(qi)改(gai)革發(fa)展的重(zhong)(zhong)要任務之(zhi)一。近年來,從形成以中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)船舶、國(guo)家能源集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)寶武、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)化等為代表的一批(pi)世界(jie)級(ji)企(qi)業,到(dao)新組建國(guo)家管(guan)網集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)星網、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)電氣裝備集(ji)團(tuan)(tuan)等一批(pi)重(zhong)(zhong)要領域(yu)和新興(xing)產業的頭部企(qi)業,再到(dao)改(gai)組組建國(guo)有資本投(tou)資、運營公(gong)司,國(guo)有資本加快(kuai)向重(zhong)(zhong)要行業和關(guan)鍵領域(yu)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)、向前(qian)瞻性(xing)戰略性(xing)新興(xing)產業集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)、向優(you)勢企(qi)業集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)。

實踐證明,黨建工作做實了(le)就是生(sheng)產(chan)(chan)力(li),做強了(le)就是競爭力(li),做細了(le)就是凝聚力(li)。“十三五”時(shi)期,我國中(zhong)央企(qi)業發展量質齊升(sheng),資產(chan)(chan)總額連續突破50萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、60萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)關口,2020年底達到69.1萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan),年均增速(su)為7.7%。

“站(zhan)在新(xin)的(de)起(qi)點上(shang),我們要進一步提高政治站(zhan)位、強(qiang)化(hua)責(ze)任(ren)擔(dan)當(dang)。” 國資(zi)委(wei)黨委(wei)書(shu)記(ji)、主任(ren)郝鵬(peng)表示,要持續(xu)深入學習貫徹習近平總書(shu)記(ji)關(guan)于國有企(qi)業(ye)改革發展和黨的(de)建(jian)設的(de)重要論述(shu),鞏固(gu)擴大學習成果工作成果,全面提高新(xin)時代中(zhong)央企(qi)業(ye)黨的(de)建(jian)設質量水平,更(geng)好引領保障國資(zi)央企(qi)高質量發展

【責任編輯:殷豐(feng)收】

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