文章(zhang)來(lai)源(yuan)：新華社 發布時間：2022-10-18
堅持黨的(de)領導(dao)、加強黨的(de)建(jian)設，是我國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業的(de)光榮傳(chuan)統，是國(guo)有(you)企(qi)業的(de)“根”和(he)“魂”。
黨(dang)的十八大(da)以來(lai)(lai)，尤其是全(quan)國國有企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)的建設工作(zuo)會(hui)議召開(kai)5年來(lai)(lai)，國資央企(qi)(qi)系統(tong)深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平新時代中國特(te)色社會(hui)主義思想，毫不(bu)動搖堅持黨(dang)的領導(dao)，持續加強黨(dang)的建設，引(yin)領保障(zhang)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，中央企(qi)(qi)業(ye)大(da)國重器“頂梁柱”的責任擔當有力彰顯。
牢牢把握國有企業發展道路和方向
10月6日，在國家能源(yuan)集團神(shen)東煤(mei)炭大柳塔煤(mei)礦，采煤(mei)機轟(hong)鳴作(zuo)業，皮帶機上源(yuan)源(yuan)不斷向外輸(shu)送“烏金”；11座選煤(mei)廠優化洗選工藝，爭分奪秒組織(zhi)生(sheng)產。
今年(nian)以來，能源(yuan)市場波動(dong)牽動(dong)各方(fang)神經，保供穩價成為“重中之重”。“國慶假(jia)期，集團所有自產煤礦井不放假(jia)，各發電單位滿發超發，煤炭產量、發電量同比(bi)分別增長8.5%、23.8%。”國家(jia)能源(yuan)集團總調度室黨(dang)支部書記、主(zhu)任劉志江表示。
關(guan)鍵時(shi)刻，黨旗所(suo)指，行(xing)動所(suo)向！
5年(nian)來，國資央企(qi)旗幟鮮明講(jiang)政(zheng)治，把(ba)抓黨建、強黨建作為第一(yi)責任，以釘(ding)釘(ding)子精神深入落實(shi)全國國有企(qi)業(ye)(ye)黨的(de)建設(she)工作會(hui)議30項(xiang)重(zhong)點任務和23項(xiang)重(zhong)點工作，一(yi)年(nian)一(yi)個主題壓茬推進五(wu)個專項(xiang)行動，把(ba)國有企(qi)業(ye)(ye)打(da)造成為黨和國家(jia)最可信賴的(de)依(yi)靠(kao)力量(liang)。
牢記“國之大者”，筑(zhu)牢“兩個(ge)維護”政治根基。國資央企扎實開展“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨(dang)(dang)史學(xue)(xue)習(xi)教育，推動黨(dang)(dang)的創新理論進(jin)企業(ye)、進(jin)車間(jian)、進(jin)班組、進(jin)頭(tou)腦。
“歡迎您搭(da)乘從上海(hai)浦(pu)東(dong)(dong)飛往遵(zun)義的紅色主題(ti)航(hang)班(ban)。”5月(yue)22日，乘務員(yuan)親(qin)切(qie)的問(wen)候聲中，東(dong)(dong)航(hang)MU2551“上海(hai)浦(pu)東(dong)(dong)—遵(zun)義”紅色主題(ti)航(hang)班(ban)正(zheng)式啟航(hang)，將黨(dang)史(shi)課(ke)堂搬上了萬米高空。
今年(nian)以來(lai)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)黨組織緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)慶祝中(zhong)國(guo)共產黨成立100周年(nian)，深入(ru)開展黨史學習(xi)教(jiao)育，深入(ru)學習(xi)國(guo)企(qi)創業(ye)(ye)史、改革(ge)史、發展史，把國(guo)企(qi)光榮傳統(tong)和(he)紅色基因傳承好(hao)、發揚(yang)好(hao)。
扛起“國(guo)之重任”，健全“兩個維護”踐行機制(zhi)。中央(yang)企業全面建(jian)立(li)學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記重要(yao)指示批(pi)示“首(shou)要(yao)責任”“第一議題”制(zhi)度，明確(que)有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)學習(xi)研討(tao)、有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)貫(guan)徹措施、有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)督導推動(dong)、有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)跟蹤問效“四項(xiang)標準”。
疾風(feng)勁草(cao)，烈火真金。
在(zai)抗疫復(fu)工中(zhong)(zhong)打頭(tou)陣，在(zai)科技攻關(guan)中(zhong)(zhong)當(dang)先鋒，在(zai)經營發(fa)展中(zhong)(zhong)創佳績……5年來(lai)，國資央(yang)企不斷提(ti)高政治(zhi)判(pan)斷力、政治(zhi)領(ling)悟力、政治(zhi)執行力，把(ba)“兩個維護”體現在(zai)工作中(zhong)(zhong)、落實(shi)到行動上，黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策(ce)部(bu)署到哪(na)里，改革(ge)發(fa)展就聚焦(jiao)到哪(na)里，“共(gong)和(he)國長子(zi)”的底色愈(yu)加鮮明。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
“堅持(chi)黨(dang)對國(guo)有企(qi)業(ye)的領導是重大(da)政治原(yuan)則(ze)，必(bi)須(xu)一(yi)以貫(guan)之；建立現代企(qi)業(ye)制度是國(guo)有企(qi)業(ye)改革的方向，也必(bi)須(xu)一(yi)以貫(guan)之。”
5年前，習(xi)近(jin)平總(zong)書記在全(quan)國國有企業(ye)黨的(de)建(jian)設(she)工作會議上(shang)的(de)重要講話，深刻論述了國企發展(zhan)的(de)規(gui)律所(suo)在。
彼時(shi)，中國海油正(zheng)在上一輪低油價(jia)寒冬中爬坡(po)過(guo)坎。為充分發揮黨(dang)建(jian)引領生產經營的作(zuo)用，集團黨(dang)組建(jian)立起(qi)由1部章程、2項制度、8項規則組成的權責體系，把黨(dang)的領導融入(ru)公司治(zhi)理、嵌入(ru)經營管理，為企業應對(dui)發展(zhan)挑(tiao)戰注入(ru)了信心、凝聚(ju)了力(li)量。
近年(nian)來，中(zhong)國海油加(jia)大國內油氣勘探開(kai)發力(li)度，今年(nian)上半(ban)年(nian)凈利(li)潤(run)較2019年(nian)同期增長33.6%；為實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和目標，企業(ye)瞄準“綠色低(di)碳(tan)”賽道轉型升級，將(jiang)加(jia)碼新能源等(deng)業(ye)務。
中央企業全面貫(guan)(guan)徹(che)落實“兩個一以貫(guan)(guan)之”，堅(jian)持在融入上下功夫、在結(jie)合上求實效，不斷把制度優勢轉化為治(zhi)理效能。
截至目(mu)前(qian)，央企集團“黨(dang)建入章”全(quan)面完成，“雙向(xiang)進入、交叉任職”和(he)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）書記(ji)、董事長“一(yi)肩挑”實現全(quan)覆蓋(gai)，全(quan)部央企集團和(he)94.1%的央企重要子(zi)企業制(zhi)定(ding)了(le)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）前(qian)置研究(jiu)討論重大經營管(guan)理事項(xiang)清單。
同時，央企董事(shi)會工(gong)作規則(ze)試行(xing)，近(jin)八成子企業實(shi)現外部董事(shi)占多(duo)數(shu)，黨委（黨組）把方向、管大局、促(cu)落(luo)實(shi)，董事(shi)會定戰(zhan)略、作決策、防風險，經理(li)層謀經營(ying)、抓落(luo)實(shi)、強管理(li)作用有效發(fa)揮(hui)，高效運(yun)轉、協調制(zhi)(zhi)衡(heng)的公司治理(li)機制(zhi)(zhi)加(jia)快形成。
“該(gai)黨組織負責的要理(li)直(zhi)氣壯，該(gai)經理(li)人(ren)管(guan)理(li)的一(yi)絲一(yi)毫不干預。”一(yi)位央企(qi)負責人(ren)表示(shi)，中國(guo)特色現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)取得實(shi)質性(xing)進(jin)展，從理(li)論和實(shi)踐(jian)上探索形成了符合(he)我(wo)國(guo)國(guo)情的現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)治理(li)模式，極大堅定了做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的制(zhi)度(du)自信。
實(shi)踐證(zheng)明(ming)，黨(dang)建工作做實(shi)了就是生產力，做強了就是競爭力。
“十(shi)三(san)五”時期，我國中央企(qi)業(ye)發(fa)展量質齊升，資產總額(e)連(lian)續突破50萬億元、60萬億元關口，2020年底(di)達到69.1萬億元，年均(jun)增速為7.7%。
建設高素質專業化人才隊伍
2006年博(bo)士(shi)畢業后，盛(sheng)凌(ling)志進入中國(guo)移動工作。15年來，他從一名網絡技術專(zhuan)家轉(zhuan)到管理(li)崗位，將技術與業務緊密融合(he)，不斷實現(xian)自(zi)身價值(zhi)。
“這一切(qie)得益于公司(si)靈(ling)活暢通的干部人才培養模式。”盛(sheng)凌志感慨地(di)表(biao)示，企(qi)業建立(li)起“H”型(xing)職業發展通道(dao)，員(yuan)工可(ke)以選擇專家路線或管理路線發展，也可(ke)以在工作(zuo)過程中切(qie)換路線，實現雙向(xiang)交流。
以黨(dang)建引領人才(cai)隊伍建設，他不是唯一(yi)的受益者。
中國移動(dong)北京公司堅持(chi)經(jing)營業績、黨建工作、民(min)主(zhu)測評“三把尺子一(yi)起(qi)量(liang)”的綜合考評機制，把敢于(yu)負責、勇于(yu)擔當、善于(yu)作為、實績突出(chu)的干(gan)部(bu)(bu)用起(qi)來，把不作為、慢作為、亂作為的干(gan)部(bu)(bu)調下去，年均退出(chu)干(gan)部(bu)(bu)3%，始終保持(chi)隊伍(wu)拼(pin)搏動(dong)力十足(zu)。
火車跑(pao)得(de)快(kuai)，全靠車頭帶。近年(nian)來(lai)，國資央企(qi)把領導人員和人才(cai)隊伍建設放在重要位(wei)置，不(bu)斷優化選育管(guan)用工作(zuo)，為打(da)造(zao)世界(jie)一流(liu)企(qi)業夯實了基礎。
一方面(mian)，國(guo)資央企堅持(chi)黨管(guan)干部(bu)原則，發揮市場(chang)(chang)機制作用，積極探索“揭榜掛帥(shuai)”“賽場(chang)(chang)選(xuan)馬”機制，積極實(shi)施經理(li)層任期制和契約化管(guan)理(li)，“一企一策(ce)”建強配優領導班子。
兵器裝(zhuang)備(bei)集團研究建立領導人(ren)員政治標準(zhun)評價(jia)體系(xi)，注重在急難(nan)險(xian)重任務中考察干(gan)部(bu)(bu)(bu)；中國(guo)能建今年將總部(bu)(bu)(bu)193個(ge)崗(gang)(gang)位(wei)面(mian)向全集團開(kai)放報名，公開(kai)競爭，公平上崗(gang)(gang)，成功實施自組(zu)建以來規模最大的總部(bu)(bu)(bu)崗(gang)(gang)位(wei)內部(bu)(bu)(bu)競聘；中國(guo)中鐵督促指導各下屬單位(wei)傾(qing)注更多資源(yuan)到年輕干(gan)部(bu)(bu)(bu)的選(xuan)拔(ba)和培養上，蓄好干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍“源(yuan)頭活水”。
另一方面，各央企深(shen)入實施人才(cai)強企戰略，選人用(yong)人標準(zhun)和(he)程序日益規(gui)范(fan)，人才(cai)選拔模式不斷創新。
中國電科建立(li)完善(shan)首(shou)席(xi)(xi)科學家(jia)、首(shou)席(xi)(xi)專家(jia)制度，健全科技(ji)(ji)人才(cai)發展通(tong)道；南方電網對高層次科技(ji)(ji)人才(cai)和高水平(ping)創新團隊開展精準賦能支持，近5年(nian)技(ji)(ji)術專家(jia)增加(jia)了5倍(bei)、技(ji)(ji)能專家(jia)增加(jia)了7倍(bei)……
國資委(wei)監管(guan)的中(zhong)央(yang)企業現(xian)有經營管(guan)理人才268.6萬人，科技(ji)人才131.1萬人，技(ji)能(neng)人才553.4萬人，其(qi)中(zhong)兩院院士226人。
既從嚴(yan)管理，又(you)關心(xin)愛護。識(shi)才愛才敬才用才之風(feng)在國有企業(ye)日益濃厚，各類人才潛力不斷釋放(fang)，迎來新的機遇和春天。
全面鍛造基層堅強戰斗堡壘
金沙(sha)江畔，烏東(dong)德水電(dian)站(zhan)雄峙在高山(shan)峽谷之(zhi)間。這座中(zhong)國第四、世界第七的巨型水電(dian)站(zhan)，是“西電(dian)東(dong)送(song)”國家重大工程，也是區域協(xie)調(diao)發展的重要樞紐(niu)，在今年6月16日全部機組投產發電(dian)。
建(jian)設如此(ci)宏大的工程，高(gao)峰期施工人員超過萬(wan)人，怎樣做好(hao)項目現場管理與(yu)調度？遭遇疫情沖擊(ji)，部(bu)分施工人員不能及時到(dao)崗(gang)，如何(he)保證關鍵(jian)節點如期實現？
搭(da)建施工區大黨(dang)(dang)建統籌協調委(wei)員(yuan)(yuan)會等平臺，把主(zhu)題黨(dang)(dang)日從會議室搬(ban)到了施工現場，成立“黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)突擊隊(dui)”、設立“黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)示范崗”……三峽(xia)集(ji)團以(yi)“大黨(dang)(dang)建”整合力量(liang)、凝聚人心，黨(dang)(dang)的領導貫穿(chuan)始終，紅色(se)力量(liang)涌(yong)動在(zai)每個環(huan)節，努力鑄就精(jing)品工程。
基(ji)礎不牢，地動山搖。習近平總書記強調，全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)要在(zai)國有企業(ye)落實落地，必須從基(ji)本組織、基(ji)本隊伍、基(ji)本制(zhi)度嚴(yan)起。
5年來，國資央企(qi)聚焦基本(ben)組織(zhi)、基本(ben)隊伍、基本(ben)制度，持續深(shen)化基層(ceng)黨建，全面打造(zao)基層(ceng)堅強戰斗堡壘，為(wei)做強做優做大國有企(qi)業(ye)提供堅強組織(zhi)保證。
中國(guo)航油(you)“東(dong)方第一站”聯(lian)合黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)在(zai)祖國(guo)東(dong)極升起(qi)鮮艷(yan)的(de)五星紅(hong)旗；中國(guo)電科沿(yan)著科技(ji)創新(xin)鏈條推動黨(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)織和(he)工作全覆蓋，在(zai)組(zu)(zu)建網絡通信研究院(yuan)等平臺中，同(tong)步(bu)謀(mou)劃黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織設置。
中(zhong)遠海(hai)運自有船舶(bo)全部(bu)建(jian)立黨支部(bu)，配備(bei)專職船舶(bo)政委；中(zhong)國誠通建(jian)立黨務干部(bu)“上掛下派”機制，把黨務工作(zuo)崗位作(zuo)為培養企業復合(he)型人才的重要平臺(tai)。
中央企業發展到哪(na)里，黨的(de)建設就跟進到哪(na)里，全(quan)面從嚴治黨就延伸到哪(na)里。
據國資委副主任譚作(zuo)鈞(jun)介(jie)紹(shao)，中央企業5年累計新增黨組織3.1萬(wan)個(ge)，新配增配基(ji)層(ceng)黨組織書記近(jin)10萬(wan)名，新發展黨員(yuan)近(jin)50萬(wan)名。同時(shi)，明確(que)黨建工作(zuo)人(ren)員(yuan)經費“兩(liang)個(ge)1%”等標準(zhun)，制定基(ji)層(ceng)黨建規范(fan)性文件38項，解決了(le)長(chang)期(qi)困擾基(ji)層(ceng)的無(wu)(wu)人(ren)干(gan)事、無(wu)(wu)錢干(gan)事、無(wu)(wu)章干(gan)事等“老大難”問(wen)題。
推動管黨治黨責任層層壓實
“基(ji)層黨(dang)建存在薄弱環節，缺(que)少黨(dang)建融入生產經營(ying)的平臺載體和具(ju)體措施。”“違反中(zhong)央八項規定精神問題時有(you)發生。”“理論學習不深入，中(zhong)心(xin)組(zu)學習以(yi)領學為(wei)主(zhu)，基(ji)本未進行交流研(yan)討(tao)。”……
10家(jia)央企負責(ze)人就黨(dang)建履職情況同臺(tai)“應考”，國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書記逐一點(dian)評(ping)，直言(yan)不諱地指出(chu)短(duan)板與問題——這是央企黨(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)組）書記向國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)現場述職會(hui)議上的(de)一幕。
自(zi)2017年(nian)起，國資委堅持每(mei)年(nian)開展這項(xiang)工(gong)作，累計(ji)已有115位中央企(qi)業黨(dang)委（黨(dang)組）負責人現(xian)場述職。
黨(dang)建(jian)工作(zuo)“考核(he)難、難考核(he)”。5年來，國資央(yang)企緊緊扭住責(ze)任制“牛鼻子”，強調用好考核(he)評價“指(zhi)揮棒”，圍繞責(ze)任設計制度，依據制度考核(he)責(ze)任，推(tui)動(dong)黨(dang)建(jian)工作(zuo)從“軟指(zhi)標”變(bian)為“硬約束”。
國(guo)(guo)資委黨建(jian)局局長姚煥表示，國(guo)(guo)資委制定了(le)中央企(qi)業黨建(jian)工作責任制實施辦(ban)法和考核評價辦(ban)法，開展(zhan)央企(qi)黨建(jian)責任考核，考核結果(guo)同企(qi)業領(ling)導人(ren)員薪酬激勵(li)獎懲掛(gua)鉤。
中央企業也普遍建(jian)立(li)了黨(dang)建(jian)工作(zuo)責任(ren)制，既重“經濟賬(zhang)”，又重“黨(dang)建(jian)賬(zhang)”，推動(dong)管(guan)黨(dang)治黨(dang)責任(ren)層(ceng)層(ceng)壓實。
國投將管黨(dang)治黨(dang)要求納入績效責(ze)(ze)(ze)任書，推動黨(dang)建責(ze)(ze)(ze)任與生(sheng)產(chan)經營責(ze)(ze)(ze)任有(you)效聯動，并通過專(zhuan)題推進(jin)會、季(ji)度清單發布與通報等方式，形成了黨(dang)建責(ze)(ze)(ze)任閉(bi)環，保證責(ze)(ze)(ze)任一(yi)貫到底。
新發展(zhan)(zhan)階段，新發展(zhan)(zhan)特點。
國資(zi)委黨(dang)委書記(ji)、主(zhu)任郝鵬(peng)表示，下一(yi)步要堅持問題(ti)導向，用好全國國有(you)企業黨(dang)的建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)會議精(jing)神貫(guan)徹落實情況“回頭看”工(gong)作(zuo)成果(guo)，以更加務實的舉措抓黨(dang)建(jian)、強黨(dang)建(jian)。
“站(zhan)在(zai)新的起(qi)點上，我(wo)們(men)要進一步提高(gao)政治(zhi)站(zhan)位、強化責任(ren)擔(dan)當。”他(ta)說，要持(chi)續(xu)深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記關于國有企業(ye)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和黨的建(jian)設的重要論述，鞏固(gu)擴大學(xue)習(xi)成(cheng)(cheng)果工作成(cheng)(cheng)果，全(quan)面提高(gao)新時代中(zhong)央企業(ye)黨的建(jian)設質(zhi)量水平，更好(hao)引領保障國資央企高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
【責任編輯：王莉】