人民日報:黨建落到實處 發展更顯優勢——全國國有企業黨的建設工作情況綜述
人民日報:黨建落到實處 發展更顯優勢——全國國有企業黨的建設工作情況綜述

文章來源:人(ren)民日(ri)報 發(fa)布時間(jian):2022-10-11
“堅持(chi)黨(dang)的(de)領導、加(jia)強黨(dang)的(de)建設,是(shi)我國國有企業(ye)的(de)光榮傳統,是(shi)國有企業(ye)的(de)‘根’和‘魂’,是(shi)我國國有企業(ye)的(de)獨特優勢。”
2016年(nian)10月10日,習近平總書記在全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)黨的(de)建(jian)設工作會議上發表(biao)重(zhong)(zhong)要(yao)講話,深刻回(hui)答(da)了(le)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)要(yao)不要(yao),國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)要(yao)不要(yao)加(jia)強黨的(de)建(jian)設、怎樣(yang)加(jia)強黨的(de)建(jian)設等一系列(lie)重(zhong)(zhong)大理論和(he)實踐問題,為(wei)新(xin)時代堅持黨對國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的(de)全(quan)面(mian)領導(dao)、做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)指明了(le)方(fang)向、提(ti)供了(le)根本遵循。
2018年和2021年,中央(yang)(yang)組(zu)織部、國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)(dang)委兩次召開中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設工(gong)作座(zuo)談會,深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記關于國(guo)有企(qi)業(ye)改革發展(zhan)和黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設的(de)(de)重要論述,對(dui)全面(mian)提高中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設質量、以高質量黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領(ling)保(bao)障企(qi)業(ye)高質量發展(zhan)作出部署。
5年來,廣大(da)國有(you)企業(ye)(ye)(ye)旗幟鮮明(ming)講政治,理直(zhi)氣(qi)壯抓黨(dang)建,紅(hong)(hong)色(se)基因底色(se)愈鮮明(ming),紅(hong)(hong)色(se)引擎作用更強勁,有(you)力(li)推動了(le)黨(dang)的政治優(you)勢(shi)、組(zu)織優(you)勢(shi)和群眾工(gong)作優(you)勢(shi)轉(zhuan)化為企業(ye)(ye)(ye)的創(chuang)新(xin)優(you)勢(shi)和發展(zhan)優(you)勢(shi),企業(ye)(ye)(ye)綜合實力(li)顯著提(ti)升,在經濟社會發展(zhan)大(da)局中的戰(zhan)略支(zhi)撐(cheng)作用進一步凸顯。
打造黨和國家最可信賴的依靠力量
9月28日,第十三屆(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際航空(kong)航天博覽(lan)會在珠海拉開(kai)帷幕。航空(kong)工業集團(tuan)研制的(de)“20時代”戰(zhan)機家族的(de)杰出代表——殲20、運20、直20、攻擊11四(si)大明(ming)星(xing)機型整體亮相,展示中(zhong)(zhong)國(guo)力量,彰(zhang)顯中(zhong)(zhong)國(guo)精神。
殲20飛機總設(she)計(ji)師楊偉說:“國家(jia)戰略需求永遠是激勵我們搞研發的(de)最(zui)重要因素(su),這就是航空人(ren)、軍工人(ren)的(de)家(jia)國情懷。”
近(jin)年來,航空工業(ye)集(ji)團黨組(zu)聚焦學深悟透習(xi)近(jin)平總書記重要講話和(he)重要指示批(pi)示精(jing)(jing)神,通過中(zhong)心(xin)組(zu)學習(xi)、專題讀(du)書班、巡回宣講團、學習(xi)大講堂等形(xing)式,引導黨員、職(zhi)工傳承弘揚航空報國(guo)精(jing)(jing)神,激發(fa)自主創新精(jing)(jing)氣(qi)神,不斷突破關鍵核心(xin)技術(shu),形(xing)成一批(pi)在國(guo)際上(shang)并(bing)跑領跑的重大創新成果。
習近平總書記指出,國有企業是中國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)重要物質(zhi)基(ji)礎(chu)和政(zheng)治基(ji)礎(chu),關系(xi)公有制主(zhu)(zhu)體地(di)位(wei)的(de)鞏(gong)固,關系(xi)我們黨(dang)的(de)執政(zheng)地(di)位(wei)和執政(zheng)能(neng)力,關系(xi)我國社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制度。
5年來,各地各國(guo)(guo)有(you)企業把學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)(guo)特色社會主義思想作為首要(yao)任務(wu),持(chi)續深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記(ji)重要(yao)講話精神,廣泛開展(zhan)“大(da)(da)學(xue)習(xi)、大(da)(da)培訓、大(da)(da)討(tao)論、大(da)(da)調研”,推動黨的創(chuang)新(xin)理論進企業、進車間(jian)、進班組,不斷增(zeng)強(qiang)“國(guo)(guo)有(you)企業不僅要(yao),而且一定(ding)要(yao)辦好(hao)”的政治責任感(gan),彰顯“共(gong)和國(guo)(guo)長子”和“國(guo)(guo)家隊”的使命本色。
8月底,華能集團黨組理論學習中(zhong)心組舉(ju)行學習擴大會,系統學習習近(jin)平(ping)總書記關于(yu)碳達(da)峰、碳中(zhong)和(he)的(de)(de)重(zhong)要(yao)論述(shu),中(zhong)心組成員逐(zhu)一交流發(fa)言,探(tan)討(tao)貫(guan)徹落實的(de)(de)辦法舉(ju)措。在不(bu)斷對(dui)標定位中(zhong),華能集團黨組明確了踐行習近(jin)平(ping)總書記提出的(de)(de)“四個革命、一個合作”能源安全(quan)新戰略的(de)(de)實施路徑(jing),大力推進自主創(chuang)新和(he)綠色低碳轉(zhuan)型(xing)。
9月12日,我國具(ju)有完全(quan)自主知識產權、世界(jie)首座(zuo)具(ju)有第(di)四代先進核(he)能系統特征(zheng)的高溫(wen)氣(qi)冷堆核(he)電站(zhan)示(shi)范(fan)工程首次(ci)實現(xian)臨界(jie),具(ju)備持續穩定輸(shu)出(chu)核(he)能的條件。
工(gong)程建設過程中(zhong),中(zhong)核集團(tuan)和清(qing)華(hua)大(da)學通力合(he)作(zuo),拆除阻礙產業化(hua)(hua)的(de)(de)“籬笆(ba)墻”,疏通應用基礎研究和產業化(hua)(hua)連接的(de)(de)快車道,搭建了(le)產學研一(yi)(yi)體化(hua)(hua)的(de)(de)項目(mu)團(tuan)隊(dui)。這支跨產業鏈、跨單位(wei)組成的(de)(de)項目(mu)團(tuan)隊(dui),把黨組織建在科研一(yi)(yi)線(xian)、建設工(gong)地上(shang),定期開展集體學習,走出了(le)一(yi)(yi)條新型舉國體制下抓(zhua)黨建促重(zhong)大(da)科技專(zhuan)項工(gong)作(zuo)的(de)(de)成功之(zhi)路。
5年來,國有(you)企業不斷提高(gao)政(zheng)治(zhi)(zhi)判斷力、政(zheng)治(zhi)(zhi)領(ling)悟力、政(zheng)治(zhi)(zhi)執行(xing)力,把“兩個維(wei)護”體現在工作中、落(luo)實到行(xing)動上,努力把國有(you)企業建設成為堅決貫徹執行(xing)黨(dang)中央決策部(bu)署的重要力量,成為我(wo)們黨(dang)贏得(de)具有(you)許多新的歷史特(te)點的偉大斗爭勝利的重要力量。
大(da)戰大(da)考,檢(jian)驗忠誠成色。
新冠(guan)肺(fei)炎疫情突如其(qi)來,疫情防(fang)控阻擊(ji)戰打響。關鍵時刻,黨(dang)中央一(yi)聲號令,廣大國有企業黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員(yuan)聞(wen)令而動(dong):醫護工作者(zhe)沖向抗疫前(qian)線,工程建設者(zhe)10余天建成火神山、雷神山醫院(yuan);有的迅(xun)速轉(zhuan)產防(fang)護服、口罩機等(deng)(deng)防(fang)疫物資(zi);有的率先復(fu)工復(fu)產、穩(wen)定產業鏈供(gong)應(ying)鏈;有的加(jia)班加(jia)點保障煤電油氣、通(tong)信(xin)、交(jiao)通(tong)運輸等(deng)(deng)公共服務和(he)生活必需品供(gong)應(ying)……
實踐(jian)證明,國(guo)有企業及其(qi)廣(guang)大黨員(yuan)、干部、職(zhi)工是一支關鍵時(shi)刻聽指(zhi)揮(hui)、拉得出,危急關頭(tou)沖得上(shang)、打得贏(ying)的隊(dui)伍。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
習近平總(zong)書記(ji)強調,堅持黨對國有企業(ye)的領導(dao)是重大政治原則,必須(xu)一以(yi)貫之;建立現代企業(ye)制度是國有企業(ye)改革的方向,也必須(xu)一以(yi)貫之。
5年來(lai)(lai),廣大國(guo)(guo)有企業認真落實“兩個一(yi)以貫之”,把加強黨的(de)領導和完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治理統(tong)一(yi)起來(lai)(lai),探索公(gong)司(si)治理的(de)“中(zhong)國(guo)(guo)方案”,加快構(gou)建(jian)中(zhong)國(guo)(guo)特色現代企業制度(du)。
中國(guo)建材(cai)集(ji)團近年來(lai)通過混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制改(gai)革(ge)高效推(tui)進水泥、玻璃(li)纖(xian)維、石膏板等(deng)行業(ye)整(zheng)合(he),旗下有(you)上千家混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制企業(ye)。為把加強黨(dang)的(de)領導和完善公(gong)司治(zhi)理統一起來(lai),集(ji)團積(ji)極推(tui)動(dong)包括混(hun)(hun)改(gai)企業(ye)在(zai)內的(de)二、三級企業(ye)全(quan)部“黨(dang)建入(ru)章”,在(zai)混(hun)(hun)改(gai)企業(ye)成(cheng)(cheng)立87個黨(dang)委、603個黨(dang)支部,根據(ju)國(guo)有(you)股(gu)權比例與(yu)其他民營股(gu)東方協商黨(dang)委前置研究討論的(de)重大事項和相關(guan)程序……形成(cheng)(cheng)了獨具特色的(de)混(hun)(hun)改(gai)企業(ye)黨(dang)建模(mo)式,企業(ye)創新活力(li)、創造實力(li)明顯增強,助(zhu)推(tui)企業(ye)成(cheng)(cheng)為全(quan)球最大建材(cai)制造商、世界領先新材(cai)料開發商和綜合(he)服務商。
小智治(zhi)事,大(da)智治(zhi)制。2021年,中央(yang)辦公廳(ting)印發《關于中央(yang)企業(ye)在完(wan)善(shan)公司治(zhi)理中加強(qiang)黨(dang)的領導(dao)的意(yi)見》,對(dui)中央(yang)企業(ye)進一步(bu)把加強(qiang)黨(dang)的領導(dao)和(he)完(wan)善(shan)公司治(zhi)理統一起來(lai)、加快完(wan)善(shan)中國特色現代企業(ye)制度作(zuo)出部署、提出要求。
各(ge)地(di)各(ge)國有企業(ye)貫(guan)徹落實中央精神(shen),注(zhu)重建章立制,明確黨組織在公司決策(ce)、執行、監督各(ge)環節的權責和工作方式。
公司(si)章程是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部的(de)根本法。東(dong)風集團黨委針對下屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)較多、股權(quan)結構(gou)(gou)復雜(za)的(de)實(shi)際,區分國(guo)有資(zi)本控股和參(can)股、上市和非上市、同民營混(hun)改和同外資(zi)合資(zi)等(deng)不同情況,加強分類分層指導(dao),推動所屬(shu)346家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現“黨建入章”。五(wu)礦集團黨組督促各級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)落實(shi)“黨建入章”,在公司(si)章程中寫(xie)明企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨組織工(gong)作機構(gou)(gou)設(she)置(zhi)及人員(yuan)配備、運行(xing)機制、經費保障等(deng)內容。
截至目前,全部中央企(qi)業、90%以(yi)上的(de)省(sheng)屬國(guo)有(you)企(qi)業將(jiang)黨建工(gong)作要求寫入(ru)公司(si)章程,黨組(zu)織在公司(si)法(fa)人(ren)治理結構中的(de)法(fa)定地位進一步確立,與其他治理主體權責(ze)法(fa)定、權責(ze)透明、協調運轉、有(you)效制衡(heng)的(de)公司(si)治理機(ji)制逐步形成。
各地各國有企(qi)業還大力推進(jin)(jin)“人的融合(he)”,推動(dong)符合(he)條件(jian)的黨組(zu)織班子成員通過法定(ding)程(cheng)序進(jin)(jin)入董事(shi)(shi)(shi)會、監(jian)事(shi)(shi)(shi)會、經理層,董事(shi)(shi)(shi)會、監(jian)事(shi)(shi)(shi)會、經理層成員中符合(he)條件(jian)的黨員依照有關規定(ding)和程(cheng)序進(jin)(jin)入黨組(zu)織班子,“雙向進(jin)(jin)入、交叉任(ren)職”比例(li)不(bu)斷(duan)提升(sheng)。
截至目前(qian),全(quan)部中央企業、90%以上的省(sheng)屬企業、80%的市縣所屬企業實(shi)(shi)行黨委書記、董(dong)事(shi)(shi)長“一肩挑(tiao)”。15家中管金融(rong)企業全(quan)部實(shi)(shi)現黨委委員在(zai)董(dong)事(shi)(shi)會、監事(shi)(shi)會和(he)高級管理層交叉任職(zhi)。
如今(jin),在廣(guang)大國有企業,重大經營管理事項(xiang)決(jue)策(ce)(ce)前(qian)由黨(dang)組織(zhi)前(qian)置研(yan)究討(tao)論已成(cheng)為剛性約束(shu),黨(dang)組織(zhi)意圖得以體現,決(jue)策(ce)(ce)規范化、科學化不(bu)斷提升。
中車集(ji)團厘清(qing)黨委、董(dong)事(shi)會、經理(li)(li)層等(deng)各治理(li)(li)主體的決策權(quan)限,明確了4個方面59項(xiang)重(zhong)大事(shi)項(xiang),其中有34項(xiang)內容(rong)由黨委會前置(zhi)把關,再由董(dong)事(shi)會或經理(li)(li)層決策。這34項(xiang)內容(rong)包括“公司(si)章程(cheng)修訂”“公司(si)經營(ying)計劃、投資方案和年度籌融資計劃”等(deng),涉及(ji)企業發展(zhan)方向、重(zhong)大戰(zhan)略、重(zhong)大項(xiang)目等(deng)。
在(zai)中(zhong)國誠通,集團黨委定期協調董事會、經理層開展(zhan)(zhan)務虛(xu)研(yan)討,推動公司決策層、經營層站在(zai)國家戰略高度認識問(wen)題,扎實開展(zhan)(zhan)“處僵(jiang)治困”工(gong)作(zuo),共完成664戶企業重組整合、800多億(yi)元資產(chan)債務處置,妥(tuo)善安置職工(gong)6.8萬人(ren)。
把方向(xiang)、管大(da)局、促落實。在廣大(da)國有(you)企(qi)業(ye),黨(dang)的領導(dao)更加堅強有(you)力(li)、更加有(you)章可循,高質量(liang)黨(dang)建推動企(qi)業(ye)高質量(liang)發展,呈現出(chu)向(xiang)上向(xiang)好、欣(xin)欣(xin)向(xiang)榮的發展態勢。
鍛造黨在經濟領域的執政骨干隊伍
政治路線確定之后(hou),干部就(jiu)是決(jue)定的因素。
習近平(ping)總書(shu)記指出,國有企業領導人(ren)員是(shi)黨(dang)在經(jing)濟領域的(de)執(zhi)政骨干,是(shi)治(zhi)國理政復合型(xing)人(ren)才的(de)重要來源,肩負著經(jing)營管理國有資(zi)產、實現保(bao)值增值的(de)重要責(ze)任。
5年(nian)來,各地各國(guo)有企業圍繞建(jian)好、用好、管(guan)好隊伍,進一步優化干部育、選(xuan)、管(guan)、用工(gong)作,為打造世界一流(liu)企業、贏(ying)得國(guo)際(ji)競爭提供有力(li)保障。
國有(you)(you)企(qi)業領導人(ren)(ren)員是黨的干(gan)部(bu),政治上的要求不能放(fang)松。各地各國有(you)(you)企(qi)業認真落(luo)實黨管干(gan)部(bu)原則(ze),把“對黨忠(zhong)誠、勇(yong)于創新、治企(qi)有(you)(you)方、興(xing)企(qi)有(you)(you)為(wei)、清(qing)正(zheng)廉潔”的標(biao)準,落(luo)實到一次(ci)次(ci)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)過程中,用(yong)人(ren)(ren)導向更加鮮明。
中國移動黨組制定(ding)在干部(bu)考(kao)察中突出政(zheng)治標準(zhun)的實(shi)(shi)施細則,采(cai)取個別談話、反向測評等多(duo)種方(fang)式(shi),考(kao)準(zhun)考(kao)實(shi)(shi)干部(bu)政(zheng)治素(su)質,對政(zheng)治表現存在問(wen)題的人(ren)選,實(shi)(shi)行“一(yi)票否決”。中投公司黨委改變過去從境外直接“拿(na)來主義(yi)”的用人(ren)方(fang)式(shi),把(ba)認同黨和國家(jia)方(fang)針政(zheng)策(ce)作為國際(ji)人(ren)才引(yin)進的前(qian)提(ti)。
各地(di)各企業把(ba)堅持(chi)黨(dang)(dang)管(guan)干部原則(ze)和(he)發揮市場機(ji)制(zhi)作用結合起來,積極推(tui)行(xing)經(jing)理層(ceng)成(cheng)員(yuan)任期制(zhi)契約化管(guan)理和(he)職業經(jing)理人制(zhi)度,激發企業領(ling)導(dao)人員(yuan)活(huo)力。河(he)南鄭煤(mei)機(ji)集團適應資本市場、跨國經(jing)營(ying)、并購重(zhong)組的新形勢,全面推(tui)行(xing)職業經(jing)理人制(zhi)度,黨(dang)(dang)委管(guan)標準(zhun)、管(guan)程序(xu)、管(guan)考(kao)察、管(guan)監督(du),從全球招(zhao)攬高端人才,讓專業人做專業事,推(tui)動(dong)集團由單一煤(mei)機(ji)企業發展成(cheng)為“煤(mei)機(ji)+汽車零部件”雙主業驅動(dong)的高端智能裝備制(zhi)造(zao)集團。
刀在石(shi)上(shang)(shang)磨,人在事上(shang)(shang)練。各(ge)地各(ge)企業強化對干(gan)部的實踐磨煉,讓他(ta)們在急事難事中經(jing)風雨、見世面、壯筋骨、長才干(gan),綜合能力素(su)質進一步(bu)提升。
中交集團把港珠澳大(da)橋、洋山港四期等(deng)國(guo)家(jia)重大(da)工程(cheng)和(he)非(fei)洲蒙內鐵路等(deng)700多個海外項目作(zuo)為鍛煉干部的大(da)平(ping)臺,一批“靠得住、能干事、在(zai)狀態、善合(he)作(zuo)”的80后、90后優(you)秀年(nian)輕(qing)(qing)干部迅速成長起來(lai)。航天科(ke)工、兵(bing)器裝備、四川九(jiu)洲電器集團等(deng)把年(nian)輕(qing)(qing)干部選派到朱日和(he)閱兵(bing)保障等(deng)重大(da)活動中長見識、強本領。“吃勁(jing)崗位(wei)經風雨的干部越(yue)來(lai)越(yue)吃香,重實干看實績的導向更加鮮(xian)明了。”這在(zai)廣(guang)大(da)國(guo)有企業(ye)黨員、干部中形成了共識。
既(ji)要從嚴管理,又要關(guan)心愛(ai)護。各地各企(qi)(qi)業堅持嚴管和(he)厚愛(ai)結合、激(ji)勵和(he)約束并重(zhong),一(yi)方(fang)面加強對企(qi)(qi)業“關(guan)鍵少數”特別是“一(yi)把手(shou)”的管理監督;同(tong)時加強激(ji)勵關(guan)懷,創造拴(shuan)心留人的好環(huan)境(jing)。
上海市開(kai)展領導(dao)人員投資(zi)入股、“小金庫”、禮金禮券購物卡、產(chan)權交易后資(zi)金收回(hui)等專項治(zhi)理,市屬(shu)國資(zi)系統給予黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)政紀(ji)(ji)處(chu)(chu)分(fen)54人,誡勉談話(hua)240人,形成踩紅線必(bi)懲(cheng)處(chu)(chu)的(de)有(you)力(li)(li)震懾。交通(tong)銀行開(kai)展省分(fen)行紀(ji)(ji)委(wei)派駐紀(ji)(ji)檢組(zu)改(gai)革,創新建(jian)立海外監(jian)察特派員(廉政專員)制度(du),建(jian)立省轄(xia)分(fen)行巡(xun)(xun)察制度(du)、巡(xun)(xun)視(shi)回(hui)訪制度(du)和總行部門(men)專項巡(xun)(xun)視(shi)制度(du),提升監(jian)督(du)合力(li)(li)。國家能源集團黨(dang)(dang)組(zu)發揮(hui)巡(xun)(xun)視(shi)利劍(jian)作(zuo)用,對近(jin)90%的(de)子分(fen)公司黨(dang)(dang)委(wei)完成巡(xun)(xun)視(shi),并將(jiang)于今(jin)年實現全覆蓋(gai)……
中國商飛探索設立創(chuang)新團隊(dui)“人(ren)才特(te)區”,幫助解決住房、子女入學等后顧(gu)之憂,通過(guo)共享成就、共享榮譽和真心關(guan)愛拴心留(liu)人(ren)。中國航油提高對(dui)高原(yuan)(yuan)等邊遠艱苦(ku)地(di)(di)區的(de)(de)補貼津貼,同(tong)時加大邊遠艱苦(ku)地(di)(di)區特(te)別是高原(yuan)(yuan)地(di)(di)區食堂、宿舍建設,讓職工“有(you)(you)情的(de)(de)寄托,有(you)(you)家的(de)(de)感覺”……
清清爽(shuang)爽(shuang)做事,甩(shuai)開膀子創業的氛(fen)圍越來越濃(nong)厚。廣大國有企(qi)業領導人員(yuan)黨(dang)的干部身份意識逐步(bu)強化,治(zhi)企(qi)興企(qi)能力(li)不(bu)斷提升,領導班子的凝聚力(li)、戰斗力(li)進(jin)一步(bu)增強,為實現企(qi)業的高質量(liang)發(fa)展奠定了基礎。
把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘
前不久,中國農業銀行安徽分行人(ren)力資(zi)源部(bu)黨支部(bu)開(kai)展了(le)一(yi)次主題黨日(ri)活動,黨員們深(shen)入農戶家(jia)中了(le)解需求(qiu)、前往縣(xian)支行及轄屬網點(dian)開(kai)展業務輔(fu)導……“支部(bu)組織生活越抓越規(gui)范、越過越實在,收獲也更(geng)大了(le)!”黨員李憲感慨道。
從雪(xue)域(yu)高原到偏僻山村,農行網點遍布全(quan)國,全(quan)行97%的核心和骨干網點單獨(du)建立黨(dang)支(zhi)部(bu),2.2萬(wan)個營(ying)業網點全(quan)部(bu)消除黨(dang)員空白;同時,各基層(ceng)黨(dang)支(zhi)部(bu)認真落實(shi)“三會一課”、組(zu)織生活會、主題黨(dang)日等基本(ben)制度,推動黨(dang)支(zhi)部(bu)標準化規范化建設(she)。
習近平總書記指出,全面(mian)從(cong)嚴治黨要在(zai)國(guo)有企業落實落地,必須從(cong)基(ji)本組(zu)織(zhi)、基(ji)本隊伍、基(ji)本制度嚴起(qi),在(zai)打(da)牢基(ji)礎、補齊短板上下功夫,防止“沙灘流水不(bu)到頭”。
5年來(lai),各地各企(qi)業堅持“黨的一切工作(zuo)到支部”,強弱項補短(duan)板,在(zai)推動改革(ge)發展中鍛(duan)造堅強戰斗堡(bao)壘(lei)。
堅持筑基固本,黨組織體系更嚴密了——
黨的各(ge)級組織健(jian)全過硬,形(xing)成(cheng)上下貫通(tong)、執行有力的嚴密(mi)組織體系,黨的領導才能“如身使臂,如臂使指”。
黨支(zhi)部是開展工(gong)作的基本單元,是黨組織的力(li)量所在。這(zhe)些年,各地各企業把黨支(zhi)部建到企業各個層級,建到車間班組、經(jing)營(ying)網點、工(gong)程項目(mu)、服務(wu)窗口(kou)、遠洋(yang)船(chuan)隊,努力(li)成為職工(gong)群眾的貼(tie)心人和主心骨。
中國船舶(bo)集團海裝風(feng)電公司的(de)100多(duo)個風(feng)場(chang)遍(bian)布(bu)祖國大(da)江南(nan)北的(de)崇山(shan)峻嶺、戈壁草(cao)原、平湖孤島(dao)。公司在把黨(dang)支部(bu)(bu)建到事業部(bu)(bu)的(de)基礎上,按(an)風(feng)場(chang)劃分黨(dang)小組,建立完善(shan)政治學習、組織(zhi)(zhi)生活等制度,實現了哪里有“海裝造”,哪里就有堅如磐石的(de)黨(dang)組織(zhi)(zhi)。
在“深(shen)中(zhong)通道”重大項(xiang)目中(zhong),廣東交通集團將(jiang)承(cheng)包人在項(xiang)目現場(chang)設(she)立(li)黨組織(zhi)寫(xie)入《施工承(cheng)包合同(tong)》,聯合各參建單(dan)位(wei)(wei)組建臨(lin)時(shi)黨總支,涵蓋(gai)20個參建單(dan)位(wei)(wei)黨支部,將(jiang)參建單(dan)位(wei)(wei)擰成了一股繩。
與此(ci)同(tong)時,各地各企業(ye)創新舉措,以規范化推動基層(ceng)黨(dang)組織效能(neng)化。
中國(guo)遠洋海運公(gong)司黨委按照(zhao)“一(yi)個(ge)體系、一(yi)個(ge)清單”的黨建制度建設目標,研究制定《基層(ceng)黨支部(bu)組織生活會制度實(shi)施細則》等制度,有力推動基層(ceng)黨建常態長(chang)效。
通(tong)用(yong)技術公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)開展“五星黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)”創建,明確組(zu)(zu)(zu)織(zhi)設(she)置和(he)班子配備(bei)、黨(dang)(dang)(dang)內組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活、黨(dang)(dang)(dang)員教育管理等6個方面標準化(hua)建設(she)內容(rong),通(tong)過“智(zhi)慧黨(dang)(dang)(dang)建”信(xin)息平臺進(jin)行量化(hua)積分管理,基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)的政治(zhi)功能和(he)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)力在對標對表中持續提升。
聚焦攻堅克難,黨組織戰斗力更強了——
企(qi)業發(fa)(fa)展到哪(na)里(li),黨(dang)的建設(she)就跟進到哪(na)里(li),黨(dang)支部的戰斗堡壘(lei)作用就體現在(zai)哪(na)里(li)。基層黨(dang)組織(zhi)為企(qi)業改革發(fa)(fa)展帶(dai)來新的生機和活(huo)力(li)。
中國航發成立由881個黨(dang)支(zhi)部、5515名黨(dang)員組成的(de)198支(zhi)“鑄心(xin)”新長征黨(dang)員突擊隊,瞄準制(zhi)約航空發動機(ji)發展道路上的(de)“攔路虎”攻(gong)堅克難。“這輩子能(neng)把發動機(ji)干出來(lai),就(jiu)沒(mei)白活(huo)!”“太行”發動機(ji)總設計(ji)師張恩(en)和的(de)話鏗(keng)鏘有力。
中(zhong)國商飛上(shang)海(hai)公司(si)在大飛機制(zhi)造中(zhong)建立(li)52支(zhi)黨員攻關(guan)隊、100名黨員示(shi)范(fan)崗,把黨旗牢(lao)牢(lao)插在生產(chan)主戰場,攻克了一個(ge)個(ge)生產(chan)技術關(guan)口,翼身對接裝配(pei)效率(lv)較原先提升(sheng)3倍。
國家(jia)電投(tou)公司在“國和一號(hao)”示范工程中(zhong),發動(dong)20余家(jia)參建單位(wei)建立黨組織(zhi)聯席(xi)會制度,先后組建66支(zhi)跨(kua)單位(wei)的(de)黨員先鋒(feng)隊(dui)、12支(zhi)跨(kua)處室的(de)攻(gong)堅(jian)先鋒(feng)隊(dui)、18支(zhi)“紅軍(jun)連”,保障了示范工程順利推進(jin)。
一個支部就(jiu)是一座堡壘,一名黨員就(jiu)是一面旗(qi)幟。黨組織帶領廣大黨員帶頭創先爭(zheng)優、攻堅克(ke)難,黨員平常時候看得(de)出(chu)來,關鍵時候站(zhan)得(de)出(chu)來,危急(ji)關頭豁得(de)出(chu)來,一股股強勁的紅色力量在神州大地(di)奔騰(teng)不息。
壓緊壓實國有企業管黨治黨政治責任
“黨(dang)建(jian)(jian)工作搞不好,就會(hui)把績效(xiao)考核總分(fen)拉下(xia)來,這樣(yang)的量化考核真給力!”從2016年開始,中國鐵建(jian)(jian)各(ge)(ge)級黨(dang)委相繼建(jian)(jian)立完善了黨(dang)建(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任制考核評價(jia)辦法(fa),指(zhi)導各(ge)(ge)基層單位在(zai)項(xiang)目建(jian)(jian)設過程中,經濟責(ze)(ze)任和黨(dang)建(jian)(jian)責(ze)(ze)任同步部(bu)署、同步落實(shi),一并納入項(xiang)目年度考核,壓實(shi)項(xiang)目黨(dang)建(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任。
習近平總書記指(zhi)出,要把抓(zhua)好黨建作為(wei)最大的(de)政績,就是要求各級黨委(wei)和(he)黨員領導(dao)干(gan)部始終(zhong)保持全面從嚴(yan)治(zhi)黨的(de)使(shi)命感和(he)緊迫感,須(xu)臾不可(ke)忘(wang)記管黨治(zhi)黨這個最根本的(de)政治(zhi)責(ze)任。
近(jin)年來,《中(zhong)國(guo)共產黨國(guo)有企業基層(ceng)組織(zhi)工作條(tiao)例(li)(試行(xing))》和中(zhong)央企業黨建工作責任(ren)制實(shi)施辦法等黨內法規和制度辦法出臺,管黨治黨責任(ren)誰來擔、怎么(me)擔的問題(ti)得以明確(que)。
各地緊(jin)緊(jin)抓住黨(dang)建(jian)責任制這(zhe)個“牛鼻子(zi)”,構建(jian)“明責履責、考責問責”黨(dang)建(jian)工作責任體系,運用(yong)責任機制傳導壓(ya)力,使黨(dang)建(jian)工作真正從“軟指標(biao)”變成“硬約(yue)束(shu)”。
北(bei)京建(jian)立黨委常委會(hui)定期聽(ting)取(qu)國有企業(ye)黨建(jian)工作(zuo)匯(hui)報、研究重(zhong)大事項機制,每名(ming)常委定期到所(suo)聯(lian)系企業(ye)調(diao)研指導,幫助解決(jue)實際問題(ti);廣東(dong)對(dui)國企黨建(jian)重(zhong)點任務實行清單化(hua)管理、項目化(hua)推進(jin);浙江按(an)照脫(tuo)鉤一個、歸(gui)口一個的原則,推動40多家廳局(ju)所(suo)屬企業(ye)黨組織關系統一歸(gui)口省國資委黨委管理……
廣(guang)大國有企業普遍(bian)細(xi)化責(ze)任清單,健全責(ze)任鏈(lian)條,量化到(dao)崗、明確到(dao)人、具體到(dao)事(shi),形(xing)成上下貫通、環環相扣、層層負責(ze)、層層落實的責(ze)任鏈(lian)條。
5年來,中央組織(zhi)(zhi)部持續(xu)部署開展黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)書記抓(zhua)基層黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作述(shu)職(zhi)評議考核(he),推動包括國有企業(ye)在內的(de)各級黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)書記認真(zhen)履行第一(yi)責(ze)任(ren)(ren)人職(zhi)責(ze)。述(shu)職(zhi)評議考核(he)工(gong)作已實現(xian)中央企業(ye)、省屬(shu)企業(ye)以(yi)及二級以(yi)下單位全覆(fu)蓋,形(xing)成(cheng)“一(yi)次述(shu)、一(yi)年抓(zhua)”工(gong)作常(chang)態。國有企業(ye)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和黨(dang)(dang)員領導(dao)干部管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)政治(zhi)責(ze)任(ren)(ren)感顯著增強,層層壓實責(ze)任(ren)(ren)的(de)措(cuo)施越來越實,守土(tu)有責(ze)、問責(ze)必嚴(yan)的(de)導(dao)向更加鮮明。
企(qi)業(ye)強(qiang)則國(guo)家(jia)強(qiang),企(qi)業(ye)興則國(guo)家(jia)興。立足黨(dang)的(de)百年(nian)新(xin)起點,開啟全(quan)面建設社(she)會主(zhu)義現(xian)代化國(guo)家(jia)新(xin)征程,廣大國(guo)有(you)企(qi)業(ye)重任在肩、大有(you)可為。只要把(ba)堅(jian)持黨(dang)的(de)領導、加強(qiang)黨(dang)的(de)建設貫穿國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革發展全(quan)過程各方面,國(guo)有(you)企(qi)業(ye)就(jiu)能(neng)迸發出無窮力(li)量(liang),就(jiu)能(neng)為實現(xian)第二個百年(nian)奮斗(dou)目(mu)標、實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大復興的(de)中(zhong)國(guo)夢作(zuo)出新(xin)的(de)更大貢獻!
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