文章來源：政策法規局(ju) 發(fa)布時間(jian)：2017-08-17
冀國資(zi)字〔2014〕169號
省國資委(wei)監管企業，各設區市國資委(wei)，定(ding)州、辛(xin)集市國資監管機構(gou)：
為全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)(de)十八(ba)屆三中全(quan)會(hui)精神，進一步簡(jian)政(zheng)放權，促(cu)進國(guo)(guo)(guo)家出資企業加快結構調整(zheng)，優化產(chan)(chan)(chan)權配置，降低改(gai)革成本，按照國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委《關(guan)于促(cu)進企業國(guo)(guo)(guo)有產(chan)(chan)(chan)權流轉有關(guan)事項(xiang)(xiang)的(de)(de)通知》（國(guo)(guo)(guo)資發產(chan)(chan)(chan)權〔2014〕95號(hao)）規定，參照國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委《關(guan)于中央企業國(guo)(guo)(guo)有產(chan)(chan)(chan)權協議轉讓(rang)有關(guan)事項(xiang)(xiang)的(de)(de)通知》（國(guo)(guo)(guo)資發產(chan)(chan)(chan)權〔2010〕11號(hao)）精神，現(xian)將促(cu)進我省企業國(guo)(guo)(guo)有產(chan)(chan)(chan)權流轉有關(guan)事項(xiang)(xiang)通知如下(xia)：
一、國有全(quan)(quan)資(zi)企(qi)業發(fa)生(sheng)原股東(dong)增資(zi)、減資(zi)，經(jing)(jing)全(quan)(quan)體股東(dong)同(tong)意，可(ke)依(yi)據(ju)評(ping)估報告或最(zui)近(jin)一期(qi)審(shen)計報告確認的(de)凈資(zi)產值為基準（且不得低于經(jing)(jing)評(ping)估或審(shen)計的(de)凈資(zi)產值，下(xia)同(tong)）確定股權比例。
本通知所稱國(guo)有(you)全資(zi)企(qi)業(ye)，是指全部由國(guo)有(you)資(zi)本形成的企(qi)業(ye)。
二、國家出(chu)資企業(ye)在(zai)本企業(ye)內部實施資產(chan)重組中，直(zhi)接采取協議方式轉讓(rang)所持產(chan)權(quan)（股權(quan)）的，轉讓(rang)方和受讓(rang)方均為監(jian)管企業(ye)及其直(zhi)接或間(jian)接全資擁有的境內子企業(ye)的，轉讓(rang)價格可依據資產(chan)評(ping)估或最(zui)近(jin)一期審計(ji)報告確認的凈資產(chan)值(zhi)為基準確定(ding)。
國有控(kong)股的(de)企業(ye)(ye)與其直(zhi)接(jie)、間(jian)接(jie)全資(zi)(zi)擁有的(de)子(zi)企業(ye)(ye)，或(huo)其直(zhi)接(jie)、間(jian)接(jie)全資(zi)(zi)擁有的(de)子(zi)企業(ye)(ye)之間(jian)轉(zhuan)讓所(suo)持(chi)股權，按照《中華人民共和(he)國公(gong)司(si)法》、公(gong)司(si)章程規定履(lv)行決策程序(xu)后，轉(zhuan)讓價格可依(yi)據評估報告(gao)或(huo)最近一期(qi)審計報告(gao)確認的(de)凈資(zi)(zi)產值為基準確定。
三、國(guo)(guo)有全資(zi)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)或國(guo)(guo)有全資(zi)企(qi)業(ye)與國(guo)(guo)有獨資(zi)企(qi)業(ye)、國(guo)(guo)有獨資(zi)公司之(zhi)間(jian)，經雙方(fang)全體(ti)股東一致同(tong)意，其(qi)所(suo)(suo)持(chi)(chi)股權(quan)(quan)可(ke)以實施無償劃(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)。具體(ti)程(cheng)序按照《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有產權(quan)(quan)無償劃(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)管理暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》（國(guo)(guo)資(zi)發產權(quan)(quan)〔2005〕239號）、《國(guo)(guo)有股東轉(zhuan)(zhuan)讓所(suo)(suo)持(chi)(chi)上市公司股份管理暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》（國(guo)(guo)資(zi)委、證監會令第19號）的規定辦(ban)理。
四(si)、國(guo)有(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)因破產、清算(suan)、注銷(xiao)、合并、分立(li)等原因導致上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)份(fen)(fen)持(chi)有(you)(you)人變更，以及(ji)國(guo)有(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)質(zhi)(zhi)押所持(chi)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)份(fen)(fen)，由國(guo)家出資企(qi)業依法辦理(li)，并通(tong)過國(guo)務(wu)院國(guo)資委上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)國(guo)有(you)(you)股(gu)權管理(li)信息系(xi)統，取(qu)得《上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)份(fen)(fen)持(chi)有(you)(you)人變更備案表》或《國(guo)有(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)所持(chi)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)份(fen)(fen)質(zhi)(zhi)押備案表》，到中國(guo)證券(quan)登記結算(suan)有(you)(you)限責任公(gong)(gong)司(si)辦理(li)相(xiang)關(guan)手(shou)續。
五、國(guo)有(you)(you)股(gu)東參股(gu)的(de)非(fei)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)企業參與非(fei)國(guo)有(you)(you)控股(gu)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)資(zi)產重組的(de)，該(gai)國(guo)有(you)(you)股(gu)東所(suo)涉及的(de)國(guo)有(you)(you)股(gu)權(quan)管(guan)理(li)事項，由國(guo)家(jia)出資(zi)企業依法辦理(li)，重組后國(guo)有(you)(you)股(gu)東持有(you)(you)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)股(gu)份的(de)，應按照《國(guo)有(you)(you)單位受(shou)讓上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)股(gu)份管(guan)理(li)暫行(xing)規(gui)定》（國(guo)資(zi)發產權(quan)〔2007〕109號）等相關(guan)規(gui)定報省國(guo)資(zi)委備(bei)案，對其證券賬戶標注“SS”標識。
六(liu)、省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監管企(qi)業(ye)(ye)和各市(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)（含(han)定州、辛集市(shi)國(guo)資(zi)(zi)監管機構，下(xia)同）所出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)在本企(qi)業(ye)(ye)內部實施(shi)資(zi)(zi)產(chan)重組(zu)，符合國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)《關于企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有(you)(you)(you)產(chan)權轉(zhuan)讓有(you)(you)(you)關事(shi)項(xiang)的(de)通知》（國(guo)資(zi)(zi)發產(chan)權〔2006〕306號）規定的(de)境內企(qi)業(ye)(ye)協(xie)議轉(zhuan)讓事(shi)項(xiang)，分(fen)別由省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監管企(qi)業(ye)(ye)和各市(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)負(fu)責批準。其中(zhong)涉及(ji)股份有(you)(you)(you)限(xian)公司國(guo)有(you)(you)(you)股份轉(zhuan)讓的(de)，按照國(guo)家和我省(sheng)有(you)(you)(you)關規定辦(ban)理。
七、省(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)監管企業、各設(she)區市國(guo)(guo)資委(wei)要嚴(yan)格執(zhi)行相關法(fa)律、法(fa)規及國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)關于企業國(guo)(guo)有產(chan)權轉(zhuan)讓(rang)(rang)的(de)相關規定，不得自行擴大協議(yi)轉(zhuan)讓(rang)(rang)范圍(wei)，審批權限不得下放。
八、省(sheng)國(guo)(guo)資委監(jian)管企業應(ying)當根據企業國(guo)(guo)有(you)產權(quan)轉(zhuan)讓相(xiang)關法規及本通知要求完善(shan)企業內(nei)部(bu)國(guo)(guo)有(you)產權(quan)轉(zhuan)讓管理制度，明確(que)內(nei)部(bu)管理程序，建立健全產權(quan)轉(zhuan)讓檔案，落實工(gong)作責任(ren)。
九、本通知規定事(shi)項適(shi)用于(yu)境(jing)(jing)(jing)內企(qi)業。境(jing)(jing)(jing)外企(qi)業的國有產權管理(li)事(shi)項按(an)照省(sheng)國資委《關(guan)于(yu)印發〈省(sheng)國資委監管企(qi)業境(jing)(jing)(jing)外國有產權管理(li)暫行辦法〉的通知》（冀國資〔2012〕12號）及相關(guan)規定辦理(li)。
省國資(zi)(zi)委監管(guan)企業、各(ge)市國資(zi)(zi)委在執行本(ben)通知(zhi)過程中，遇到(dao)問題應當及時向省國資(zi)(zi)委反(fan)映。
省國資委
2014年12月15日
