文章來源：法規(gui)局 發布(bu)時間：2022-12-21
為加(jia)強企業總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)隊伍(wu)建設(she)，充分(fen)發揮總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)在推(tui)進企業改(gai)革發展、風險防范化(hua)解、合規管理體系建設(she)中的(de)重要作用，根據《國(guo)有企業法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)管理辦法(fa)(fa)(fa)》（國(guo)務院(yuan)國(guo)資委令第6號）、《中共廣西(xi)壯(zhuang)族自治區(qu)黨委辦公(gong)(gong)廳廣西(xi)壯(zhuang)族自治區(qu)人民政府辦公(gong)(gong)廳印(yin)發〈關于推(tui)行法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)公(gong)(gong)職律(lv)師(shi)公(gong)(gong)司律(lv)師(shi)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)實施意見(jian)〉的(de)通知》（桂辦發〔2017〕31號）等文件(jian)精神，結合工作實際，現就進一步深化(hua)我區(qu)監管企業總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)提出(chu)如(ru)下意見(jian)。
一、總體要求
（一）指(zhi)導思(si)想。全面貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨的(de)十(shi)九大和(he)(he)十(shi)九屆二中、三(san)中、四中、五中全會精神和(he)(he)黨中央全面依法(fa)(fa)治(zhi)國戰略(lve)部署，以(yi)(yi)(yi)習近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)思(si)想為指(zhi)導，緊緊圍(wei)繞國資國企改革發展中心任務，堅(jian)持依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)、依法(fa)(fa)經(jing)營、依法(fa)(fa)監管(guan)共同推進，堅(jian)持法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系、法(fa)(fa)治(zhi)能力(li)、法(fa)(fa)治(zhi)文化(hua)一體(ti)建(jian)設，以(yi)(yi)(yi)完善公司法(fa)(fa)人治(zhi)理(li)(li)結構為基礎，以(yi)(yi)(yi)企業總法(fa)(fa)律顧問隊伍建(jian)設為核心，以(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)律風險防范(fan)體(ti)系建(jian)設和(he)(he)合(he)規(gui)管(guan)理(li)(li)體(ti)系建(jian)設為重點，不斷提升監管(guan)企業依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)能力(li)，為國有(you)企業做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大提供有(you)力(li)的(de)法(fa)(fa)治(zhi)支(zhi)撐(cheng)和(he)(he)保(bao)障作用。
（二(er)）基(ji)本原則(ze)。堅(jian)持(chi)全面(mian)覆(fu)蓋、突出重點(dian)。在(zai)(zai)監管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業及其重要(yao)(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)業全面(mian)設置專職總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問，配備(bei)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)人員，有效(xiao)發揮總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)審核(he)把(ba)(ba)關(guan)作(zuo)用。堅(jian)持(chi)風險(xian)導(dao)向(xiang)、促(cu)進(jin)合(he)(he)規(gui)。以風險(xian)管(guan)理(li)為(wei)導(dao)向(xiang)，合(he)(he)規(gui)管(guan)理(li)為(wei)重點(dian)，把(ba)(ba)企(qi)(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)從事(shi)(shi)后補救向(xiang)事(shi)(shi)前(qian)防范(fan)、事(shi)(shi)中控制(zhi)為(wei)主轉變，有效(xiao)防范(fan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風險(xian)、促(cu)進(jin)合(he)(he)規(gui)管(guan)理(li)水平。堅(jian)持(chi)權(quan)責明確、強化協同(tong)。明確企(qi)(qi)(qi)(qi)業主要(yao)(yao)負責人、總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)等在(zai)(zai)落實總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問制(zhi)度建設中的責任，有效(xiao)整合(he)(he)各方面(mian)力量，形成(cheng)上下聯動、協同(tong)推進(jin)的工(gong)作(zuo)格局。
（三）主(zhu)要目標。力(li)(li)爭通過(guo)三年（2021-2023）的努(nu)力(li)(li)，建立起(qi)與(yu)國資(zi)監管體(ti)制(zhi)(zhi)改革相協調、與(yu)現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度相適(shi)應的企(qi)業(ye)總法律(lv)顧問(wen)制(zhi)(zhi)度，打造企(qi)業(ye)防范化(hua)解(jie)風險的安全屏障和健康(kang)發(fa)展的堅強(qiang)后盾(dun)。
到2021年底，監(jian)管企業全面落實總法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)(wen)制度(du)，落實總法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)(wen)由董(dong)事(shi)(shi)會聘任的相關(guan)規定(ding)，實現總法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)(wen)設置率和在崗率達(da)到100%，專職化率達(da)到60%。全面設立(li)獨(du)立(li)的法(fa)律(lv)(lv)事(shi)(shi)務(wu)機構、配備(bei)符合要求的專職法(fa)務(wu)工作人員，確保(bao)資產總額超百億的監(jian)管企業配置專職法(fa)務(wu)人員4名以上。
到(dao)2022年底，不(bu)再(zai)設(she)置兼職(zhi)總(zong)法(fa)(fa)律顧問(wen)，實(shi)現(xian)監管(guan)企(qi)業(ye)總(zong)法(fa)(fa)律顧問(wen)專(zhuan)職(zhi)化(hua)率(lv)和在崗(gang)率(lv)達到(dao)100%；將工作要求向重(zhong)要子企(qi)業(ye)延(yan)伸，實(shi)現(xian)重(zhong)要子企(qi)業(ye)總(zong)法(fa)(fa)律顧問(wen)設(she)置率(lv)和在崗(gang)率(lv)達到(dao)100%，專(zhuan)職(zhi)化(hua)率(lv)達到(dao)50%；打造高素質(zhi)的法(fa)(fa)律合規人(ren)(ren)才隊(dui)伍(wu)，實(shi)現(xian)資(zi)產總(zong)額超500億的監管(guan)企(qi)業(ye)配置專(zhuan)職(zhi)法(fa)(fa)務(wu)人(ren)(ren)員6名以上，原則上各企(qi)業(ye)全(quan)系統法(fa)(fa)務(wu)人(ren)(ren)員占全(quan)體(ti)員工比(bi)例(li)應(ying)達到(dao)3‰。
到(dao)2023年底，實現重要子(zi)企(qi)業總法(fa)律顧(gu)問設置率和(he)在崗率達(da)到(dao)100%，專職化率達(da)到(dao)65%；監(jian)管(guan)(guan)企(qi)業及其重要子(zi)企(qi)業建成責權(quan)清晰(xi)、約束有效的領導責任體(ti)(ti)系、依法(fa)治理體(ti)(ti)系、規(gui)章(zhang)制度體(ti)(ti)系、合(he)規(gui)管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系、工作組織(zhi)體(ti)(ti)系；企(qi)業法(fa)治工作引領支(zhi)撐能(neng)(neng)力、風險管(guan)(guan)控能(neng)(neng)力、法(fa)治工作能(neng)(neng)力、主動維權(quan)能(neng)(neng)力和(he)信息(xi)化管(guan)(guan)理能(neng)(neng)力持續提(ti)升(sheng)，全部監(jian)管(guan)(guan)企(qi)業法(fa)治工作達(da)到(dao)國內(nei)先進水(shui)平(ping)。
二、主要任務
（四(si)）明確(que)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)崗位定位。監管企(qi)(qi)業(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)作(zuo)為全面(mian)負(fu)責企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)工作(zuo)的高級管理人員，是(shi)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)治工作(zuo)的具(ju)體負(fu)責人，由董(dong)事會(hui)根據總(zong)經理的提名決定聘任或解聘。總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)直接向(xiang)董(dong)事長(chang)匯報工作(zuo)，對董(dong)事會(hui)負(fu)責，承擔全面(mian)涉(she)法(fa)(fa)(fa)事務(wu)履(lv)職責任；接受自治區國(guo)資委的業(ye)務(wu)指(zhi)導，向(xiang)自治區國(guo)資委報告企(qi)(qi)業(ye)涉(she)法(fa)(fa)(fa)風險防范(fan)情(qing)況。
重要子企(qi)業總法(fa)律顧(gu)問(wen)按(an)照本企(qi)業領導(dao)人員(yuan)副職(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)行管理(li)，總法(fa)律顧(gu)問(wen)為(wei)中共黨員(yuan)的(de)原則上進(jin)入本企(qi)業黨委會。在設立董事會的(de)全資(zi)子公司(si)(si)任(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)，可以進(jin)入公司(si)(si)董事會；在控股子公司(si)(si)任(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)，可以推薦(jian)進(jin)入公司(si)(si)董事會。
監管企(qi)業(ye)下屬法(fa)律風險易發(fa)頻發(fa)或(huo)主(zhu)要(yao)(yao)承擔清收清欠工作的非重(zhong)要(yao)(yao)子企(qi)業(ye)，應按(an)照(zhao)重(zhong)要(yao)(yao)子企(qi)業(ye)要(yao)(yao)求(qiu)設置企(qi)業(ye)總(zong)法(fa)律顧問(wen)；其他非重(zhong)要(yao)(yao)子企(qi)業(ye)，可(ke)以參(can)照(zhao)重(zhong)要(yao)(yao)子企(qi)業(ye)要(yao)(yao)求(qiu)設置企(qi)業(ye)總(zong)法(fa)律顧問(wen)。
（五）規(gui)范總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)崗(gang)位職(zhi)責(ze)。監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)全(quan)面負責(ze)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)和合(he)規(gui)管(guan)(guan)理(li)(li)工作，統(tong)一(yi)協調處(chu)理(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)中的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)，全(quan)面參(can)與重(zhong)大經(jing)營決策(ce)，具體(ti)分管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)機構(gou)。主(zhu)要職(zhi)責(ze)：參(can)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)章(zhang)程(cheng)、董事(shi)會(hui)運行(xing)(xing)(xing)(xing)規(gui)則的制(zhi)定(ding)；對企(qi)(qi)業(ye)(ye)規(gui)章(zhang)制(zhi)度、重(zhong)要決策(ce)、經(jing)濟(ji)合(he)同進行(xing)(xing)(xing)(xing)審核把關(guan)(guan)(guan)；參(can)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)分立、合(he)并、破產(chan)、解散、投融資、擔保、租賃(lin)、產(chan)權轉讓、招投標及(ji)改(gai)制(zhi)、重(zhong)組(zu)、公司上市(shi)等重(zhong)大經(jing)濟(ji)活動，處(chu)理(li)(li)有關(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)；組(zu)織開展合(he)規(gui)管(guan)(guan)理(li)(li)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)風險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)、知識產(chan)權管(guan)(guan)理(li)(li)、外(wai)聘(pin)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師管(guan)(guan)理(li)(li)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳教(jiao)育培(pei)訓、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)咨(zi)詢；組(zu)織處(chu)理(li)(li)訴訟(song)、仲裁、行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議案件；對企(qi)(qi)業(ye)(ye)及(ji)下(xia)(xia)屬單位違法(fa)(fa)(fa)(fa)違規(gui)行(xing)(xing)(xing)(xing)為提出糾正意見，監(jian)(jian)(jian)督或協助有關(guan)(guan)(guan)部門予以整改(gai)；指導下(xia)(xia)屬單位的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)工作，對下(xia)(xia)屬單位的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)負責(ze)人的任(ren)免(mian)提出建議；其他應當由企(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)履行(xing)(xing)(xing)(xing)的職(zhi)責(ze)。監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應將總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)職(zhi)責(ze)納入公司章(zhang)程(cheng)具體(ti)規(gui)定(ding)（廣西壯族自治區農村信(xin)用社(she)聯合(he)社(she)章(zhang)程(cheng)按照有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)辦(ban)理(li)(li)）。
監管企(qi)業重要子企(qi)業總法律(lv)顧問崗位職責由企(qi)業根據工作實際自(zi)行確(que)定。
（六(liu)）強化總法律(lv)顧問(wen)任職(zhi)(zhi)管理。監管企業(ye)應按(an)要求全(quan)面配置專(zhuan)職(zhi)(zhi)總法律(lv)顧問(wen)，并(bing)報自治區國資委備案。備案材料包括任職(zhi)(zhi)文件、《干(gan)部任免審批(pi)表》、相關執業(ye)資格證明材料。監管企業(ye)專(zhuan)職(zhi)(zhi)總法律(lv)顧問(wen)原則上不(bu)得兼任部門(men)領導職(zhi)(zhi)務(wu)（法律(lv)合規或風(feng)險控制部門(men)除外）和(he)子（分）公司(si)領導職(zhi)(zhi)務(wu)（董(dong)事(shi)、監事(shi)除外）。
（七(qi)）明確總法律顧(gu)(gu)問任職資格條件。監管(guan)企(qi)業總法律顧(gu)(gu)問應當(dang)同(tong)時(shi)具(ju)備(bei)下列條件：
1.具有中華人民(min)共(gong)和(he)國國籍。
2.擁護(hu)、執行黨和國家的基(ji)本路(lu)線、方針和政(zheng)策，秉公盡責，嚴守法紀。
3.大學本(ben)科及以上學歷，具有法律職(zhi)業(ye)資格(ge)、律師(shi)資格(ge)。
4.具有較強的(de)決策判斷能力(li)(li)、經營管理能力(li)(li)、溝通協調能力(li)(li)、監督控(kong)制能力(li)(li)、處理復雜或者(zhe)疑難法律(lv)事(shi)務和(he)突(tu)發事(shi)件(jian)能力(li)(li)，具有良好的(de)職(zhi)業道德操守和(he)個(ge)人信用記(ji)錄。
5.具有累(lei)計8年以上法律(lv)事(shi)務(wu)(wu)工作(zuo)經(jing)歷或者(zhe)與企業經(jing)營(ying)管理、國有資產監督(du)管理業務(wu)(wu)相關(guan)的經(jing)歷，熟悉并(bing)實際從事(shi)法律(lv)事(shi)務(wu)(wu)相關(guan)工作(zuo)。
6.擔任(ren)監管企(qi)業或同層(ceng)次企(qi)業法律事務(wu)相關部(bu)門主(zhu)要(yao)負責(ze)人（包(bao)括正職和主(zhu)持工作的副職）3年以上(shang)，或在下(xia)屬企(qi)業總(zong)法律顧問（或法律事務(wu)工作分管負責(ze)人）工作累計(ji)5年以上(shang)。
7.履行(xing)出資(zi)人職責(ze)的機構認(ren)為需(xu)要具(ju)備的其它條件(jian)。監管(guan)企業(ye)重要子企業(ye)總法律顧問任職資(zi)格條件(jian)由監管(guan)企業(ye)根據工作實(shi)際自行(xing)確定。
監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)和重要(yao)子企(qi)業(ye)(ye)總法律顧問(wen)擬任(ren)人員出現(xian)《中華人民共和國公司(si)法》規定(ding)的(de)不得(de)(de)擔(dan)(dan)任(ren)公司(si)董(dong)事(shi)、監事(shi)、高(gao)級管(guan)理(li)人員情形(xing)或者受到相關禁入(ru)限制處(chu)理(li)措施的(de)，不得(de)(de)擔(dan)(dan)任(ren)企(qi)業(ye)(ye)總法律顧問(wen)。
（八）保障總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)充分履職(zhi)。落(luo)實監管企(qi)(qi)業(ye)總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)列席黨委(wei)、董事(shi)會(hui)(hui)(hui)，參(can)加(jia)經(jing)(jing)(jing)理(li)辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)（或(huo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)班子(zi)會(hui)(hui)(hui)）和其(qi)他重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)專題會(hui)(hui)(hui)議(yi)，參(can)與企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)經(jing)(jing)(jing)營(ying)決(jue)策(ce)的制度(du)，充分發揮總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)作(zuo)(zuo)用。黨委(wei)、董事(shi)會(hui)(hui)(hui)、經(jing)(jing)(jing)理(li)辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)（或(huo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)班子(zi)會(hui)(hui)(hui)）討(tao)論(lun)(lun)、決(jue)定企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管理(li)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)事(shi)項前，應(ying)當聽(ting)取總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)意(yi)見(jian)；起(qi)草企(qi)(qi)業(ye)章(zhang)程、董事(shi)會(hui)(hui)(hui)運行規則等，應(ying)當有總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)參(can)加(jia)，或(huo)者(zhe)聽(ting)取其(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)意(yi)見(jian)；決(jue)策(ce)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)涉法(fa)(fa)(fa)(fa)事(shi)件，應(ying)當由總經(jing)(jing)(jing)理(li)和總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)聯審聯簽。依(yi)照有關規定應(ying)當聽(ting)取總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)意(yi)見(jian)而未聽(ting)取的事(shi)項，或(huo)者(zhe)總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)認為不(bu)(bu)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)合(he)規的事(shi)項，不(bu)(bu)得提交討(tao)論(lun)(lun)、作(zuo)(zuo)出決(jue)定。違反上(shang)述(shu)規定或(huo)董事(shi)會(hui)(hui)(hui)、經(jing)(jing)(jing)理(li)辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)（或(huo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)班子(zi)會(hui)(hui)(hui)）不(bu)(bu)予采(cai)納總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)意(yi)見(jian)的，總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)(wen)應(ying)當向(xiang)自治區國資委(wei)報告。
監管(guan)企(qi)業(ye)報(bao)請自(zi)治(zhi)區(qu)國資(zi)委(wei)審批事項涉及法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)問題的，應當按自(zi)治(zhi)區(qu)國資(zi)委(wei)的要(yao)求出具經總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問審核(he)簽字的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)意(yi)見(jian)書(shu)或法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)盡(jin)職調查報(bao)告(gao)。
（九）加強總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)履職考核(he)(he)。自(zi)治區(qu)(qu)國資委(wei)(wei)建立監(jian)管企業總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)年度(du)和(he)任(ren)期(qi)履職評(ping)議制度(du)，重(zhong)點圍繞總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)職責落(luo)實等(deng)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)評(ping)議評(ping)價，作(zuo)為(wei)企業對總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)年度(du)和(he)任(ren)期(qi)業績考核(he)(he)、任(ren)期(qi)綜合考核(he)(he)、獎懲(cheng)、任(ren)免（續聘、解(jie)聘）的(de)重(zhong)要依據。對工作(zuo)業績突出、挽回經濟損失成效顯著的(de)總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)，自(zi)治區(qu)(qu)國資委(wei)(wei)給(gei)予表彰；對怠(dai)于履行(xing)(xing)或不能(neng)正確履行(xing)(xing)崗位職責、造(zao)成企業發(fa)生重(zhong)大國有資產損失的(de)，自(zi)治區(qu)(qu)國資委(wei)(wei)向企業發(fa)出調崗或解(jie)聘的(de)建議。
企(qi)業(ye)應建立健全符(fu)合(he)總法(fa)律顧問工(gong)(gong)作特點的(de)年度和任期考核辦(ban)法(fa)，并明確(que)總法(fa)律顧問的(de)獎懲措施、解聘退出(chu)條件以及(ji)薪(xin)酬(chou)分配方案。其中，監管企(qi)業(ye)專(zhuan)職總法(fa)律顧問薪(xin)酬(chou)可(ke)參照監管企(qi)業(ye)副職負責人薪(xin)酬(chou)水平執行(xing)，所需(xu)支出(chu)計(ji)入企(qi)業(ye)工(gong)(gong)資總額并納入工(gong)(gong)資總額基數。
（十(shi)）完(wan)善法(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)工(gong)作體(ti)系。監管企業(ye)及其(qi)重要子(zi)企業(ye)要設(she)置獨立(li)的法(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)，配備與經營規模和市場(chang)地位相(xiang)匹(pi)配的專職法(fa)務(wu)人(ren)員隊伍，明(ming)確法(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)和法(fa)務(wu)人(ren)員處理企業(ye)法(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)的權限、工(gong)作內容及程序，建立(li)健全(quan)以事(shi)(shi)前防范和事(shi)(shi)中控制為(wei)主、事(shi)(shi)后補救(jiu)為(wei)輔的法(fa)律(lv)風險防范制度體(ti)系。
建(jian)立監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部法(fa)(fa)律事務工作(zuo)垂直監(jian)督管(guan)理體系，由監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)向(xiang)重要子企(qi)(qi)(qi)業(ye)委(wei)派總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)或法(fa)(fa)務人員(yuan)，落實(shi)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)對下屬單位總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)和法(fa)(fa)務人員(yuan)的提名(ming)建(jian)議權、考(kao)核獎懲和免(mian)職權。
（十一(yi)(yi)）加強法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問人才隊伍(wu)建設。積(ji)極拓寬法(fa)(fa)(fa)務(wu)人員晉升通道，選拔(ba)一(yi)(yi)批政治素質好、業(ye)務(wu)水平高、協調能力強的骨干法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)人才進(jin)入外部董(dong)事(shi)人才庫并推薦(jian)擔任監(jian)管企(qi)業(ye)外部董(dong)事(shi)；在市場化國際(ji)(ji)化程(cheng)度(du)高、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)需求大、以金融為主業(ye)的監(jian)管企(qi)業(ye)選拔(ba)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)專業(ye)人才進(jin)入領(ling)導班子，不斷優化管理層知識結構。支持已設置公司律(lv)(lv)師辦公室(shi)的國有企(qi)業(ye)建立符合(he)本企(qi)業(ye)實際(ji)(ji)的公司律(lv)(lv)師職稱制度(du)，為法(fa)(fa)(fa)務(wu)人員履職提供(gong)充(chong)分(fen)保障。
三、保障措施
（十二）加強組織(zhi)領導。監(jian)管企(qi)業主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人作為推進(jin)法治建設(she)的(de)第一責(ze)(ze)任(ren)人，要(yao)把總法律顧問(wen)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)納(na)入全局(ju)工(gong)作統籌謀劃，對重(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)作親(qin)(qin)自(zi)部署、重(zhong)(zhong)大問(wen)題親(qin)(qin)自(zi)過問(wen)、重(zhong)(zhong)點環(huan)節(jie)親(qin)(qin)自(zi)協調(diao)、重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)親(qin)(qin)自(zi)督辦。各監(jian)管企(qi)業要(yao)按照要(yao)求制(zhi)(zhi)定本企(qi)業建設(she)總法律顧問(wen)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)實施細則，將全面深(shen)入推進(jin)總法律顧問(wen)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)工(gong)作納(na)入目標責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)核，并(bing)報自(zi)治區(qu)國資委備案。
（十三）強化(hua)(hua)監督檢(jian)查。健全自治區國資委(wei)與企業(ye)總法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)定期(qi)溝通(tong)聯系(xi)機制，將企業(ye)總法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)制度(du)建設推(tui)進(jin)落實情況列入依法(fa)治企工作考核的重要內容(rong)，納入各級企業(ye)領導人員(yuan)考核體系(xi)，作為選人用人和績效評價的重要依據,并開展常態化(hua)(hua)監督檢(jian)查。對未按要求設置總法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、設立法(fa)律(lv)事(shi)務機構、配(pei)備法(fa)務人員(yuan)、落實總法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)履職保障的企業(ye)進(jin)行通(tong)報(bao)。
（十四）嚴格責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)。落(luo)實問(wen)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)度，強化從主(zhu)要(yao)領(ling)導、分管(guan)領(ling)導到各(ge)部門、各(ge)層級的(de)(de)責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)，對應(ying)當(dang)聽取(qu)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見而未聽取(qu)，應(ying)當(dang)交由(you)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)進行法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核(he)而未落(luo)實，應(ying)當(dang)采納(na)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見而未采納(na)，造成(cheng)企業(ye)重(zhong)大損失或者嚴重(zhong)不(bu)(bu)良影響的(de)(de)，按照干部管(guan)理權(quan)限追(zhui)究(jiu)企業(ye)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人、負(fu)有責(ze)(ze)任的(de)(de)其他領(ling)導人員(yuan)和相關責(ze)(ze)任人員(yuan)的(de)(de)責(ze)(ze)任。總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)明知企業(ye)存在違法(fa)(fa)(fa)違規行為，不(bu)(bu)警示、不(bu)(bu)制(zhi)(zhi)止，依(yi)法(fa)(fa)(fa)依(yi)規承擔相應(ying)責(ze)(ze)任。
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